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农村社会养老保险问题对策研究 (2).doc

1、东丽、帝人化纤等企业为龙头,打造长江国际化学纤维园区,将园区建设成为新型纤维的研发基地和生产基地、纺织面料制品的生产基地。以大生集团为龙头,以形成南通棉纺织业的集聚体,以生产高支精梳纱、高档抗皱免烫面料、纯棉超柔软等面料产品,并建设集研发、制造、营销、采购为一体的棉纺织品制造基地。以三友集团为龙头,打造南通服装业的集聚体。通过提高服装的设计开发水平,生产新型和高档品牌服装,加大出口比例。鼓励“大鱼”吃“小鱼”,兼并重组资产,尽快培育具有较强国际经营能力、产品前后道有机结合的现代企业集团,以做大做强纺织优势产业。逐步形成纺织产业特色集聚群,使生产向区域化、优质化方向发展。(四)培育纺织特色市场,

2、发展纺织服务业继续办好中国南通叠石桥床上用品大型批发市场。依托现有基础,积极利用民资拓展市场范围,提高营销产品质量、档次,增加花色和品种,力争形成全国规模最大的纺织品批发市场,以带动全市纺织服装业的更大发展。强化南通冠达轻纺城的招商力度和配套水平,尽快提高规模效应和辐射作用。依托南通是全国著名产棉基地、纺织基地和港口城市的优势,积极培育大进大出、吞南吐北、辐射全国的大型原棉、纺织品批发市场。大力发展展览、物流、信息咨询、设计等其他纺织服务业。营造南通纺织经济氛围,扩大南通纺织业的知名度,吸引更多的外来资本,达到纺织工业生产带动纺织服务业,纺织服务业促进纺织工业生产的双重效果。总结纺织业是南通传

3、统优势产业,纺织品内需平稳,出口增长迅猛,销售收入逐年递增。目前,我市纺织业已经形成相对健全的纺织工业体系。纺织企业体制改革也取得了重大发展,企业盈利正在好转,新的投资高潮正在形成。然而,我市纺织业面临的科技水平落后、相关产业实力不足、国内低水平竞争等劣势,这些将直接影响我国纺织业国际竞争力的提升。本文对南通纺织业的产业分析和发展战略的研究,主要是提出了一个基本的思路,并对一些本人认为比较重要的问题进行了较详细的研究。但是,纺织业是一个庞大的产业,是一个悠久的产业,研究不可能包罗全部,加之本人水平的欠缺,在这个领域还有很多工作要做。致谢在这里,要感谢我的指导老师陶用之教授,他帮助我解决了论文设

4、计中的疑难和困惑,为我完成毕业设计提供了极大的帮助。在遇到问题的时候他总是耐心的为我做出解答;在我遇到困难的时候帮助我解决了不少的难点,使得论文能及时完成。陶用之教授认真负责的工作态度,严谨的治学精神和深厚的理论水平都使我受益匪浅,使我得到很大的提高,这对于我以后的工作和学习都有非常大的帮助,感谢指导老师的辅导。本人在此对所有向提供帮助的老师和同学致以最诚挚的敬意。参考文献 1 王与君.中国经济国际竞争力研究M.江西人民出版社,2000.2 金碚.中国工业国际竞争力M.北京:经济管理出版社,1997.3 彭丽红.企业竞争力:理论与实证M.北京:经济科学出版社,2003.4 严伟良.国际竞争力及

5、其要素分析J.上海综合经济, 2002(5):22-24.5 周健.企业战略联盟的竞争力研究J.南开管理评论 2000(1):42-48.6 陈卫平.农业国际竞争力J.上海经济研究, 2002.(6):18-22.7 国家计委宏观经济产业发展研究所课题组.我国产业国际经济竞争力评价理论与方法研究J.宏观经济学,2001.(7):35-39.8 我国工业品国际竞争力比较研究课题组.论工业品国际竞争力J.中国工业经济, 1996.(4):5-11.9 苏涛.产业层次上国际竞争力内涵初探J.福建论坛,2002.(6):15-17.10 周星,付英.产业国际竞争力评价指标体系探究J.科研管理,2000

6、,21(3):29-34.11 裴长洪,王镭.试论国际竞争力的理论概念与分析方法.中国工业经济.2002.(3). 12 张晓峒.计量经济学基础M.天津:南开大学出版社.2005(7):7-45.13 周叔莲.中国工业国际竞争力思考.科学决策.2003(2)14 迈克尔波特著,陈小悦译.竞争优势.华夏出版社.1997(3)15 俞莉,杭敬,路正南.从竞争态势角度考察当前中国产业国际竞争力.统计与决策.2005(7) 16 Hotelling H. Stability in competition. Economic Journal.192917 Anderson S. P. . De Palm

7、a A. and Thisse J. F. Discrete choice theory of product differentiation. MIT Press,Cambridge.199218 Harter J. F. H. Hotellings competition with demand location uncertainty. International Journal of Industrial Organization.199622摒摒答:原因:各个国家的生产力发展状况和社会发展阶段决定了社会主义发展道路具有不同的特点;历史文化传统的差异性是造成社会主义发展道路多样性的重要

8、条件;时代和实践的不断发展,是造成社会主义发展道路多样性的现实原因。)努力探索适合本国国情的社会主义发展道路。必须坚持马克思主义的科学态度。必须以当时当地的历史条件为转移,坚持“走自己的路”。必须充分吸收人类一切文明成果。60、共产主义社会有哪些基本特征?为什么说共产主义社会是历史发展的必然趋势?答:基本特征:社会生产力高度发展,物质财富极大丰富,消费资料按需分配;阶级消灭、国家消亡和“三大差别”消除,社会关系高度和谐,人们精神境界极大提高,社会与自然之间也达成了和谐;每个人自由而全面的发展。实现共产主义是历史发展的必然要求。 )共产主义理想是能够实现的社会理想;共产主义理想的实现是历史规律的

9、必然要求。 8 4、各项信息录入流程是否清晰,修改是否得到授权,对有关信息的接触是否制订了限制规定; 5、科研管理信息系统与财务信息系统是否定期形成一定的报表,报表内容的设计是否合理,是否将上述报表报送相关人员; 6、是否依据相关规定和程序进行信息公开。 (五)科研管理的监督 1、是否定期不定期的对科研管理中的控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通中的相关内容进行评估; 2、评估的内容是否全面、充分并突出重点,评估的目标是否着眼于内容控制体系的健全、有效; 3、是否根据评估结果对科研管理中的相关内容加以改进,并对改进的内容进一步评估,在评估的基础上进一步改进,形成一种良性循环机制; 4、是否

10、将财务部门、资产管理部门等相关部门的检查处理意见及时落实到位。 第三十一条 科研管理内部控制审计主要采用观察作业现场、询问相关人员、审阅科研档案、审查科研经费收支会计资料、研究分析科研管理制度、对科研管理流程进行穿行测试等方法对内部控制进行了解和测试。 第三十二条 通过对科研管理内部控制的了解、记录和对科研管理内部控制的多项测试后,审计人员应在审计报告中对科研管理内部控制设计的健全性和是否有效运行做出评价,说明内部控制薄弱环节及风险因素,并提出改进措施。第五节 财务管理内部控制审计 第三十三条 财务管理内部控制审计是内部审计机构为保证学校财务信息的真实可靠、资产资金安全完整、财务资源得到合理配

11、置、提高资金使用效率效果、降低财务风险、保证学校遵守有关财经法规制度,而对学校财务管理内部控制系统的健全性和有效性进行分析、测试和评价的活动。本指南所述财务管理活动包括货币资金、预算、收入、支出、分配、投资、筹资。 第三十四条 财务管理内部控制审计应获取的资料主要有: (一)学校制定的财务管理制度; (二)学校各类财经业务的流程设计; (三)学校的财务管理相关岗位设置、岗位职责及人员配备文件; (四)学校制定的与财经业务相关的授权审批制度; (五)学校预算资料及相关会计凭证、账簿、报表等; (六)会计核算信息系统的相关资料; (七)与经济决策有关的会议记录、纪要、形成的文件等; (八)学校签订

12、的与财经业务相关的经济合同; (九)学校制定的财务风险控制措施、办法等; (十)学校制定的与财经业务相关的内部报告制度; (十一)其他有关资料。 第三十五条 财务管理内部控制审计的内容主要有: (一)财务管理的控制环境 1、学校是否有与学校发展规划相适应的中长期财务计划; 2、学校是否设立了财经领导小组、预算管理委员会、收费立项审核委员会、收费标准审批领导小组、分配审查委员会等经济决策机构,是否有完善的议事和决策制度,各决策机构权限是否合理分散; 3、学校是否设立健全的财务管理内部控制制度,制度运行是否有效; 4、学校是否建立管理层约束监督机制,各部门财务负责人是否在其权限范围内执行职责; 5

13、、学校是否针对各类经济业务制定了完整的财务处理流程,并能让校内相关单位和人员知悉; 6、学校所采用的会计电算化软件是否经过国家权威部门的认证,各类财务数据的安全能否得到保障,是否配备了一定资质的管理和维护人员; 7、财务机构各类人员招聘是否履行相关程序,各财务人员是否具备规定的上岗资格,是否定期进行业务培训或后续教育; 8、财务机构是否制定合理的业绩考核与激励机制; 9、是否制定从业人员的职业道德规范,职业道德规范内容是否明确、切实可行,并是否得到有效执行。 (二)财务管理的风险管理 1、风险管理目标是否明确并切实可行 ; 2、是否建立识别财务管理风险的适当机制;有无识别财务管理风险的适当办法

14、; 3、是否有适当层次的管理部门建立财务管理风险的评估机制;对财务管理风险的评估是否全面;是否对人事、控制程序等变化设立反应机制; 4、是否及时进行风险管理;是否建立财务管理风险的控制机制,包括风险管理的预警机制、监控机制、应急措施等;各项风险管理机制是否有效执行。 (三)财务管理的控制活动 1、货币资金 (1)学校是否建立货币资金业务的岗位责任制;是否制定了货币业务的不相容岗位相互分离、制约和监督的制度;是否对货币资金业务配备了合适的人员,并根据具体要求进行岗位轮换; (2)是否建立货币资金收支控制制度,该制度是否得到严格执行; (3)现金日记账是否如实序时逐笔登记,是否做到日清月结,现金日

15、记账与总账余额是否相符,账实是否相符; (4)现金结算额度是否符合现金结算规定的标准;是否严格执行现金库存限额管理制度,将超过库存限额现金及时存入银行;现金收入是否及时入账,有无私设“小金库”; (5)库存现金保管地是否安全,是否仅由指定人员接触,是成成查。现实中股利政策的特点n 1、各国股利支付率高低差异n 德国、日本(债务市场,较低的股利政策),美国等相反n 2、各产业之间的差异n 成熟产业与成长型产业n 3、长期看,几乎所有企业的股利政策是稳定的n 4、股票价格与股利的启动和增发正相关n 5、个人所得税的高低与股利政策的高低n 6、股权结构(股权集中度)与股利政策n 7、剩余股利政策:作

16、为一种融资决策时,现金股利的支付是一种被动的剩余,即随着公司可接受投资机会的数量的波动而波动。n 现金收款管理n (1)目标:减少邮寄浮存、加工浮存、变现浮存n (2)手段:设置专用信箱等n 现金付款管理n (1)目标:再不违约的情况下将付款点往后移n (2)手段:用足浮存、选择最合适的结算方式等有价证券是现金等价物或现金蓄水池,公司可以将暂时不用的现金投放至有价证券上。应收账款流量管理1、目标:保持高质量的应收账款余额2、手段:信用管理(1)信用调查(2)信用给与(3)信用追踪(4)催帐n 二、应收账款存量管理n 1、目标:保持确当的应收账款余额(在信用环境良好的情况下才有讨论的意义)n 2

17、、方法:利用成本收益法确认n (1)分析应收账款余额和坏账之间的关系n (2)分析应收账款余额和催帐费用之间的关系n (3)分析应收账款余额和机会成本之间的关系n (4)分析应收账款余额和销售收入之间的关系n (5)最终利用成本收益法确认n 1、财务重组:n (1)破产改组(预先包装式改组)n (2)破产清算n (2)债转股n (3)修正未偿证券的条款n 2、资产重组:n (1)出售资产n (2)与其他企业合并三、财务危机的成因n 1、管理上的无能n 2、经济因素n 行业疲软、无竞争力n 3、财务原因n 债务过重、营业成本过高、资本不足n 破产清偿有其一定的法律顺序,该法律顺序要求破产公司按照

18、求偿权的先后依次清偿各类财务要求权。求偿权的顺序依次为:法律费用、会计费用等行政费用;破产前一段时间内的应付工资和福利,预收货款,应交税金,有担保债务(有担保债权人对担保物的变现收入拥有第一索取权。但是,当从担保品中收回的资金或可归属于担保品的价值低于允诺的求偿额时,求偿权的差额部分可作为无担保求偿权对待,和其他无担保求偿权一道参与对剩余资产的分配),无担保优先债务(包括应付机构债权人债务、债券持有人债务和购货债务),次级优先债务(此类债务的求偿权因其契约条款规定而明确排于某些优先负债之后,比如,契约条款规定其求偿权排在银行短期求偿权之后,那么,在银行短期求偿权没有全部得到满足的情况下,次级优

19、先债务就得不到求偿。),优先股,普通股。 财务预警n 一、单因素判别模型n 1、Patrick(1932)预测模型n 净资产收益率、权益负债比率n 2、Beaver(1966)预测模型n 现金流量与债务比率、资产收益率、资产负债率n 二、多因素判别模型n (1)Z分值模型n 1、盈利能力n 净资产收益率、资产收益率、销售利润率、主营业务利润率n 2、长短期偿债能力n 债务保障度指标:流动比率、速动比率、资产负债率(或股票市值/债务总额或股票帐面值/负债总额)、利息倍数n 效率指标:应收帐款周转率、存货周转率、总资产周转率n 3、营运能力n 营运资本/总资产、净营运资本/总资产n 4、成长能力n

20、 留存收益/总资产、资产增长率、股东权益增长率、主营业务增长率n 5、企业规模n 总资产、总净资产微信又有新功能啦:微信号:yhzpks,赶快加入吧回复实习生最新银行实习生招聘信息(招聘5月大规模开启哦)回复1银行招聘考试信息回复2银行考试真题;回复3YY免费讲座;回复4银行考试精选图书;回复5银行校招考试政策;回复6近期各地辅导班次更多2015年北京公务员考试申论热点欢迎访问北京公务员考试网课前免费专业测评【免费课堂】【题库解析】 文章来源:中公教育北京分校 北京人事考试网 http:/ 绪论农村社会养老保险是我国社会保障体系的一个重要组成部分。农村社会养老保险作为一种社会性养老方式,可以说

21、是在城镇社会养老保险基础上的一种扩展,是关系农民切身利益,关乎农村稳定发展、社会公平、社会和谐的重要因素。因此,完善中国农村社会养老保险是我们现在的当务之急,具有重要的社会意义。我国新型农村社会养老保险制度与老农保相比具有很明显的优势,从 2009 年开展试点以来就取得了较高的参保率,扩大了覆盖范围,国家也承担了主要的财政责任,加大了对新农保的投入力度,保障水平也比老农保提高了不少。但是,新农保也并不是尽善尽美的,它还存在着一些问题,如缺乏法律保障、集体补助标准不明确、缺乏农民缴费的激励机制、新农保基金保值增值困难等。本文是在我国经济体制转型时期的大背景下,通过对我国农村社会养老保险实施近二十

22、年来的历程回顾,在国内已有的理论研究和总结农村社会养老保险实践经验的基础上,较为系统地分析了我国新型农村社会养老保险的现状及存在的问题。另外通过国外几个代表国家的农村社会养老保险制度的比较,总结出几条对完善我国新农保制度可以借鉴的经验,如制度法制化、国家承担财政责任、国家设立专门的农村社会养老保险管理机构、建立多层次的农村社会养老保险体系等。针对我国新农保的问题,特提出了一些实施建议,如除了坚持低水平、广覆盖、有弹性、可持续四个基本原则外,还应该坚持因地制宜和灵活性原则;在试点过程中,要坚持立法先行、明确集体补助的标准、落实统账结合的模式、设立农民缴费的激励机制、拓展新农保基金新来源、采取措施

23、鼓励集体及其他经济组织对参保农民进行补助、积极发挥家庭养老的功能等等,以期为完善我国新型农村社会养老保险制度建设提供些许参考。1.1研究背景1、我国农村社会养老保险严重缺失。我国是一个农业大国,农村人口占全国总人口的大多数(2009年占全国总人口的53.4%)。农民不仅是我国建设新农村的主体,也是发展农村经济的主要力量。农民虽然是我国最大的社会阶层和利益群体,却是个弱势群体。以社会保障权利为例,中央政府把大量的政策和财力都投向了城市,对农村的社会保障政策投资和财政投资却微乎其微。城镇市民现在基本上都能享受到比较健全的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障服务,但是在农村,除了刚发展推行的新型农

24、村合作医疗外,大部分农民都享受不到社会养老保险。2006年,山东菏泽农村养老保险覆盖率实现程度仅为4.1%,而西北地区农村养老保险参保率更低。2007年,宁夏继续按原民政部县级农村社会养老保险基本方案参加农村社会养老保险的原州区、彭阳县、中宁县、平罗县、灵武市、利通区等6个区市县目前的参保人数为1.51万人,覆盖率仅仅只有1.71%。即使是在发达地区的首都北京,农村养老保险参保情况也不容乐观。2007年,北京市农村社会养老保险覆盖率仅是36.6%。2、传统的家庭养老功能弱化。长期以来,在我国广大地区,特别是在农村地区,家庭养老是社会最主要的养老模式,“养儿防老、积谷防饥”是沿袭多年的至理名言,

25、这就意味着老人的赡养主要靠儿女。但是,由于近年来计划生育政策的推行,一对夫妇只生一个孩子,使得我国核心家庭规模缩小,呈4-2-1结构(四个老人,两个夫妻,一个孩子)。1982年中国平均每个家庭的人口为4.4人,1995年为3.7人,2005年为3.13人,23年间家庭平均人口减少了1.27人,下降幅度约28%,城市家庭结构小型化更加明显,而且这种趋势仍在延续。与此同时,第一代独生子女的父母逐渐老去,“独子养老”的问题也逐渐显现。一对夫妇赡养4个老人,增加了家庭养老的难度,弱化了家庭养老的功能。另外,由于农村人口流动比较大,青年农民工特别是夫妻农民工双双外出务工,无法尽到赡养老人的义务,导致了大

26、量的留守老人无人照料,外出农民工家庭养老功能更加弱化。3、传统农村社会养老保险(以下简称老农保)存在严重的缺陷。1992年,民政部发布了县级农村社会养老保险基本方案(试行),全国各地纷纷在此政策基础上稍加修改,发布了地方性农村养老保险政策,并加以推行。但是,此政策本身存在着严重的缺陷,如在覆盖对象方面,最需要养老保险的60岁以上的农村老人却不在保障范围内;在基金筹集方面,基本上是农民个人缴费,而且还要从农民缴费中提取3%作为管理费,政府不承担财政责任,缺乏农民参保的激励机制;缴费标准从2元到20元不等,保障水平非常低。“由于投保金额少,投保时间短,所以一些年龄较大的投保者届时领取的养老金寥寥无

27、几。如平阴县的刁山坡镇,1993年有39人开始领取养老金,按每人每月应领标准,其中34人为0.2元、3人为0.4元、1人为1.1元、1人为10元。到1995年,该镇领取养老金者增加到107人,领取总额为1684元,月人均也只有1.31元”。由于物价水平的不断提高,每月这几元十几元的养老金根本起不到养老的作用;基金实行县级统筹,管理层次低,基金保值增值困难等等。由于以上缺陷的存在,传统农村养老保险政策推行缓慢,甚至在1999年出现了停滞和倒退。4、人口老龄化促使农村社会养老保险尽快推行。人口老龄化是 21 世纪中国乃至世界需面临的一个重要社会问题。联合国将一个国家 60 岁以上老年人口达到总人口

28、数的10%或者 65 岁以上老年人口占人口总数的 7%以上作为人口老龄化标准。按照这个标准,我国从 2000 年就已经迈入老龄化国家行列。中国城乡老年人口状况追踪调查研究报告的调查数据显示,从 2000 年到 2006 年底,我国 60 岁及以上的老年人口从 1.26 亿增长到 1.49 亿,占全国总人口的比例也从 10.2%提高到 11.3%;全社会的老年抚养系数从15.7%增长到 16.4%;80 岁及以上的高龄人口从 1199 万增长到 1619 万,增加了 35.0%,占老年总人口的比例从 9.2%增至 10.7%,年龄结构的高龄化趋势越来越明显。2009 年我国总人口数为 13347

29、4 万人,全国 60 岁以上的老年人占全国人口总数的 12.5%,比联合国认定的 10%的老龄化标准高出 2.5 个百分点,且中国的人口老龄化现象日益严重。从 2006 年起,全国老龄化比重以每年 0.3%以上的增长速度逐年递增(见表 1)。由于我国农村人口占全国人口的大多数,农村青年劳动力外出务工等多重因素的影响,农村老龄化程度比城镇的更严峻。2006 年 2 月 23 日,全国老龄工作委员会办公室公布了中国人口老龄化发展趋势预测研究报告。报告指出,农村的老龄化水平高于城镇 1.24 个百分点。从以上数据可以看出,由于我国的老人大多集中在农村,养老问题的压力也集中农村,因此,农村养老已成为一

30、个重要的社会问题。5、国家开始重视农村社会保障体系的建设。党和中央政府已连续六年提出建立农村养老保险制度的要求。党的十六大报告中指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证多渠道筹集和积累社会保障基金。各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平。发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。”十六届三中全会通过的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定对农村养老保障问题也做了相关论述,提出:“农村养老保障以家庭为主,同社区保障、国家救济相结合。”2008 年,党的十七大报告又明确提出了“加快建立覆盖城

31、乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活探索建立农村养老保险制度”。2009 年温家宝总理在政府工作报告中又再次提出了“加快完善社会保障体系”的要求,并提出了 2009 年新型农村社会养老保险试点要覆盖全国 10%左右、2010 年覆盖 23%的县(市)的目标。建立和推行农村社会养老保险,有利于建设新农村,发展农村经济,有利于缩小城乡差距,有利于促进城乡公共服务均等化,维护社会公平,有利于计划生育政策的推行,有利于保障农民基本权利,更有利应对老龄化危机。由此可见,建立农村社会养老保险制度,发展农村社会养老保险事业,提高农村社会养老保险的覆盖面,将是我国以后工作的重点和目标。我国现阶段农村养老,

32、依然是传统的家庭养老模式占主导, 46%的农村老年人主要靠子女和其他亲属供养。家庭养老模式是和传统农业社会的发展水平相适应, 建立在土地保障的基础上, 靠家庭成员的代际支持进行养老。虽然一些经济发达的农村如河南省南街村实行了集体养老, 但是就全国农村看, 家庭养老依然是农村占主导地位的养老模式。人口老龄化的发展、城市化进程的加快以及家庭小型化趋势的出现, 使得农村养老供给和需求严重失衡。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究状况 1、传统农村养老保险制度存在的问题传统农村养老保险屡陷困境乃至停顿,是因为其在制度设计及运行时存在着诸多问题。金正帅认为,我国农村社会养老保险缺少法律保障,公共财政支

33、持力度小,养老待遇水平低,参保人数少,基金增值保值渠道少。王铮以黑龙江尚志市为例,认为农村社会养老保险基金在筹集上缺乏有效的激励机制,农村社会养老保险覆盖面过窄,保险基金的共济性太弱,养老金发放标准过低,保障水平及其有限,基金保值增值措施单一,保值增值难度大。除了农村养老保险缺少法律保障、覆盖面小、基金筹集和管理存着在问题之外,秦小红还认为我国农村养老保险管理体制存在漏洞。于超指出,我国农村养老保险覆盖率低,养老保险资金不足,基金管理水平低。胡宇飞认为,我国现行农村养老保险缺乏应有的社会性和福利性,且制度上不稳定,覆盖面小,保障水平低,养老保险基金保值增值困难。蒋蕾指出我国农村市场,再加上明显

34、的农业科技优势。所有这一切,都为陕西省的高效集约化养猪业发展开辟了光明的前景,而种猪场建设又是生猪养殖的前提,市场前景可想而知。4.1.2 市场发展趋势分析我国是肉类生产大国,也是消费大国,加工总产量居世界第一,具有一定规模的大中型肉类加工企业近2000家,是整个食品工业的一大经济支柱。目前,肉类行业存在的主要问题是:1)养殖基地规模小,合格肉原料的数量和品质不稳定。2)企业和养户难以联结,不能形成合作组织。3)生肉产品的结构不合理,发达国家生肉供应中80%是冷却分割肉,而我国却以附加值最低的白条肉为主,分割肉不足20%。4)熟肉制品贮存期短,中试产品工艺落后。5)副产品的利用率很低。因此,肉

35、类行业技术发展重点是:推广优良品种,标准化的饲养技术。发展冷却肉制品,提高冷却肉的市场占有率。改善低温肉制品的加工工艺,延长肉制品的货架期。加强对副产品的综合利用。加快中式肉制品生产工业化的进程。4.1.3产品市场前景分析根据我国食品生产发展纲要,稳定地提高动物性食品在人类膳食中的比例,将是一项长期的奋斗目标。因此,猪肉作为中国居民最习惯食用肉类,仍将在市场上占相当大的比例,并且直接决定着居民菜蓝子的丰欠。在猪肉乃至整个肉类的供应量中,陕西省的缺口仍然很大。如按1998年的统计数字,全国人均占有肉类42公斤,其中猪肉为30公斤,而陕西仅分别为31公斤和20.5公斤。按此计算,若要达到全国平均水

36、平,陕西省仅在猪肉方面的缺口就达31万吨,每年需净产育肥猪430万头,这还不包括已十分广阔的陕西境外市场。据测算,到2005年陕西省生猪存栏达到1000万头,其中基础种母猪存栏必须达到70万头,种公猪年存栏必须达到4000头。而目前陕西省内所有种猪繁育市场的综合生产能力充其量也就是4万头左右,并且还存在质量参差不齐的问题,很难满足养殖业的需要。所以,大力发展安全猪肉,让消费者吃到安全放心肉是关系国计民生和社会稳定的大事。因而,加快本项目的开发建设,具有广阔的市场潜力和发展前景。十五年以来,*县生猪生产由传统分散的养殖逐步地向集约化、标准化、规模化的方向转变。优质仔猪的供应不足已成为制约我县养猪

37、业发展的最大瓶颈,大量仔猪从外地调入,成活率降低,生产成本增加,导致养殖效益低下。加之,*县地处我省无公害蔬菜基地县的中心地带,与西安、渭南两市毗邻,我省推行无公害养猪项目建设为商品仔猪繁育提供了巨大的商机和广阔的市场空间,据专家预测,在未来的35年内,渭南区域优质商品猪市场呈上升趋势,建设*县种猪繁育场扩建项目市场前景较好。4.1.4项目产品的市场竞争优势分析1、品质优势*县肉猪品质在渭南名列前茅,加之当地水质优良,该区为传统瘦肉猪生产代表县。通过健立“猪一沼一厕一果”模式,建立生态农业,全方位,全过程提升猪肉品质,建立示范区,实施养猪的无害化和标准化,进行无公害产地认证和无公害产品认证,注

38、册产品商标,保证产品质量。2、市场价位优势当地劳动力成本低,饲料资源丰富,且来源方便,因此,其产品价格有优势。从实际情况看。我国主要肉类的价格除禽肉外,均低于国际市场,猪、牛、羊的价格分别低57%、84%、32%。另外入世后粮食价格有望下滑,我国肉类的生产成本还有降低的空间。3、项目有着规模优势:项目处于渭南市*县*镇原*县县委党校内,进行规模化养猪场建设,将带动周边村组共同发展,两年后将形成生猪生产基地,有着较明显的规模优势。4.2 销售策略、方案和营销模式4.2.1销售策略:4.2.2营销模式:本项目产品销售立足陕西,积极抢占外埠市场。具体策略为:一是实施名牌战略。公司保证产品质量,树立产

39、品形象,打造名优品牌。二是实行周年销售模式,达到长年均衡供应,增加市场竞争力。三是健全销售组织,采取现代企业销售机制,大力调整销售策略和营销模式,为周边大的供货单位直接配送。四是建立质量承诺制度,树立优质服务信誉,创出名优品牌。五是加强协作,与有关类企业间建立横向协作关系。项目实施后,公司将专门成立销售公司,设销售经理1-3名,业务主办10人,主要进行销售管理、计划、直销等工作;销售配送中心,主要为周边大型养殖场进行产品配送;在充分调动公司销售人员积极性、主动性的同时,聘用营销经验丰富、具有一定专业知识的人士加盟,形成一支高效、灵活、善战的营销队伍,不断完善公司的销售网络体系。4.3 市场风险

40、分析4.3.1 项目产品市场风险因素分析1、经营风险: 产品质量与消费者期望水平不符合,达不到理想的服务效果。2、行业风险:该行业在短时期内难以形成气候,如果市场狭小而不规范难以形成品牌。3、 市场风险: 在目前情况下,公司扮演着市场开拓者的角色,我们的服务是导入期产品,一旦进入成长期后,便会产生大量市场追随者,新的竞争对手会纷拥而至。竞争对手的策略改变,应付策略上的不确定性。4、决策风险:主要是由于企业对市场信息的采集、处理能力,对市场需求走势的分析把握能力、对产品市场销售价格的预测能力决定的,同时还受企业生产成本的影响。4.3.2 防范和降低风险对策1、经营风险防范:高层管理人员真正投入质

41、量管理活动,在资源配置上加以支持,建立以高品质服务为核心的企业文化,全体员工树立服务品质第一的服务观点,重视员工培训。2、行业风险防范:加大宣传力度,用一流的产品品质来吸引顾客。 树立品牌要利用高强度的宣传方式。 多元文化服务经营,化解对单一服务项目的依赖性风险。3、市场风险防范: 在主营核心业务基础上,横向、纵向拓展业务。加强管理,并建立及时有效的信息反馈渠道。4、决策风险的防范:一是要加强企业内部信息化建设,提高市场相关信息的收集处理能力;二是要加强企业内部特别是决策者对市场态势、发展趋势的认知和把握能力,提升对市场预测和应变决策水平;三是要加强同省内外行业内部相关企业的联系,建立协作有关

42、系,共同承担市场风险;四是要加强企业运营成本控制和核算,节能降耗,减少浪费,降低成本,提高产品的利润空间和抵御市场风险能力。第五章 建设方案5.1 产品方案和建设规模5.1.1产品规模设计规模:年提供商品猪6000头,原种母猪2000头,二元良种母猪2000头。1、成年母猪头数:成年母猪头数=年出栏商品猪头数/每头母猪每年所提供的商品猪头数按照每头母猪每年提供上市商品猪20头计.则:成年母猪头数=10000/20=500头2、后备母猪头数:母猪年更新率为33%后备母猪头数=成年母猪头数*年更新率则:后备母猪头数=500*33%=165头3、公猪头数:公母比例为1:25公猪头数=成年母猪头数*公母比例则:公猪头数=500*1/25=20头4、后备公猪头数:公猪年更新率为33%后备公猪头数=公猪头数*年更新率则:公猪头数

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