1、 当前国际形 势与中国外交 天津商业大学马克思主义学院思政教研部天津商业大学马克思主义学院思政教研部 本专题要点本专题要点 一、当前国际形势综述一、当前国际形势综述 二、我国外交政策与战略二、我国外交政策与战略 三、中美关系发展及存在的问题三、中美关系发展及存在的问题 中美关系发展的三个阶段中美关系发展的三个阶段 中美之间的主要问题中美之间的主要问题 中美关系现状及未来走向中美关系现状及未来走向 提出： 1、当前国形及大国关系特点 2、当前我国的外交略 3、中美双方何时正式建立外交关系？中美双方建交 以来应共同遵守的三个联合公报都是哪一年发表 的？公报中核心问题是什么？ 4、中美关系状？当前我
2、国美政策、美政 策的特点？中美关系走向如何？ 5、影响中美关系的主要有哪些？ 大变革大变革 大调整大调整 大发展大发展 -当前国际形势综述当前国际形势综述 世界新格局的轮廓： 中国在鸦片战争后 第一次走到了世 界舞台的中心 世界新格局的轮廓： 2.国际关系的重心正在从 大西洋向太平洋转移，这 可能是过去400年来国际 关系最大的变化。 美国 欧 盟 日 本 俄罗斯 中国 五大力量中心五大力量中心 当前国际金融危机对世界经济的 影响进一步显现。各国经济复苏的不 同步、不均衡特征突出，全球复苏进 程缓慢。此外武装冲突、气候变化、 地质灾害、能源、粮食等全球性问题 亦越加凸现，局部政治动荡与各种冲
3、突问题还会继续存在，传统领域和非 传统领域安全挑战依然影响巨大。 要目 一、世界经济探底企稳，但复苏艰世界经济探底企稳，但复苏艰 难难 二、国际力量对比发生新的变化； 三、国际体系正在变革； 四、大国战略出现进一步调整。 当前国际形势可概括为：当前国际形势可概括为： 一、世界一、世界探底企探底企，但复，但复 一个总的判断是：当前世界经 济初步摆脱了国际金融危机的 阴影，走上了复苏的轨道，但 是增长速度依然缓慢，而且基 础还不稳定，复苏的步骤也不 平衡，所以前一段时间欧洲出 现主权债务危机，引起了大家 对世界经济“二次探底”的担忧 。 在世界经济中心美国发生的金融危机使美、欧、日三大经 济体同步
4、陷入衰退，大多数国家经济均遭受不同程度冲击，全 球陷入自上世纪30年代大萧条以来最为严重的经济衰退。 现状现状 2010年世界最能延复属不易，是复的一年。 欧洲债务危机的根子在于欧洲社会和经 济上的痼疾。欧洲的根本问题是福利社 会的问题，由于过度福利和老龄化、全 球化问题等纠合在一起，导致了经济竞 争力下降、财政支出单向的膨胀，最终 导致财力枯竭，引起债务危机。因此， 欧洲如果要彻底根治债务危机，必须废 除过度福利的根基，转向适度福利，即 只对那些非常贫穷和丧失劳动能力的人 提供最低生存的福利。 欧洲债务危机 现状 穆迪连降希腊四级 欧元反弹或夭折 全球经济复苏程度不一 美国已披露的2010年
5、经济数据 颇令人失望，贸易逆差增大、 通货膨胀衡量标准偏高、原油 价格下降、失业率上升等美国 经济疲软表现引发了投资者对 美国经济再度陷入衰退的担忧 。 世界经济复苏的基础 还很不稳固，结构性问题 仍然存在，不确定因素依 然很多。主要表现在虚拟 经济、实体经济和国际贸 易领域。 暴露问题 二、国力量比化，新大国整体崛起 第一，金融危机使得美、日、欧等大国力量下 滑，加速了国力量比朝着有利于新力量的 方向展； 第二，与国力量比生的化相适，国社 会的合作机制也出了一系列新； 第三，世界各主要力量加整革，大国之 、大国与新力量之的互模式都表 出新的特征。 第四，中国作国形化的重要因素，面 着前所未有
6、的机遇与挑。 一、世界经济格局的新变化 3. 20世纪80年代末至90年代末，苏联解体，冷战结束，两 大经济体系融合，美国经济持续繁荣，日本自80年代中 期成为世界第二大经济体，美日欧不仅是资本主义世界 的三大经济中心，而且在苏联解体后三足鼎立于世界经 济。 社会主义 经济体 资本主义 经济体 美国美国 日本日本 欧盟 世界经济格局的新变化 （二）进入新世纪后，世界经济版图正在发 生重大变化 发展中国家在全球经济和贸易中的比重进一 步提高，发达国家的比重进一步下降。 F1. 美国经济开始走下坡路 在上个世纪90年代呈现的美日欧三足鼎立的 世界经济格局中，继日本、欧盟经济低速 增长后，近入新世纪
7、美国在世界经济中的 比重和重要性持续下滑， 世界经济格局的新变化 F日本失去世界第二经济大国的地位，美日欧三足 鼎立的世界经济格局正在瓦解 中国2005年超过英国和法国，2008年超过德国,成 为了继美国和日本之后的世界第三大经济体。今 年超过日本，成为世界第二大经济体。 2010年8月纽约时报报道，中国经济在经历了几十 年令人炫目的发展之后，在今年的第二季度终于 超过日本成为世界第二大经济体，这是中国经济 发展的一个里程碑。 世界经济格局的新变化 中国经济超过日本早在意料之中， 但成为现实后还是让人们感受到震 动，世界将重新打量中国并适应以 一种新的方式与这个经济超级大国 打交道。 在相继超
8、越德国、法国、英国之后 ，现在又超过了日本，中国经济的 下一个赶超目标是美国。 世界经济格局的新变化 英国国家经济社会研究所（NIESR）10年7月 底发表的报告说：“中国的GDP总额将在 2019年超过美国。”它是以“今年中国的经 济增长率为11.6%，美国为3.1%，今后中国 的年平均经济增长率为8%，美国为3%”为前 提条件而得出“中国只需9年便超越美国”的 结论的。世界银行和德意志银行则预测， 中国将在2020年超越美国，高盛的预测为 2027年，JP摩根预测为2020至2025年期间 。虽然时间有快慢，预测中国将成为世界 最大经济体则是一致的。 20年前西方七国集团占 全球GDP的7
9、0%-80% 现在只有50%-60% 2000年，“金砖四国”的 GDP占全球8% 2008年上升到16% 新兴大 国和发达国 家之间的力 量对比发生 新的消长变 化：一是东 西方力量对 比的变化， 二是国际政 治力量结构 的变化。 认识、把握世界力量格局的变化 “金砖四国” 人口占世界总人口的42% 贸易额占全球贸易额的12.8% 按购买力平价计算，对世界经济增长的贡献率超过50% 外汇储备达到3万亿美元 成为全球需求和消费增长的主要引擎 新兴大国崛起成为最重要的发展趋势之一 近年来，新兴大国联合自强意识增强，合作机制不断发展。 三个机制 “3” “4”“5”5” 中俄印金砖四国展望五国 新
10、兴大国崛起成为最重要的发展趋势之一 世界经济格局的新变化 就四国对世界经济增长的贡献度而言，2007年 达49%；2009年在世界经济负增长的情况下 ，新兴经济体整体为125%，而“金砖四国”则 达90%，其中中国超过60%。 四国的共同特点是抓住了经济全球化与产业调 整的历史机遇，发挥了本国的比较优势。 这四个国家中，巴西被称为“世界原料基地”；俄罗 斯被称为“世界加油站”；印度被称为“世界办公室 ”；中国被称为“世界工厂”。 （一）、国格局中的大国力量 美国美国在危机背景下，美内外交困 ，力和影响力相下降 自2001年“911”事件以来，美国用于反恐 争的目用就已累超1万美元，其 中伊拉克
11、争和阿富汗争分7480 美元和3000美元。 2010年12月16日，美国众院又通 7250美元的国防款法案，其中包括1587 亿美元的战争拨款。 此外，美国国和政赤字屡新高，中 国、日本等主要国的依和借重越来越 深 后美国世界的作者、美国新周刊国 版主扎卡利，“去几年，全球有近 3/4的人口在崛起，只有一个国家在走明 的下坡路，那就是美国”。 资料图：美国空军型F-35A战机空中编队 奥巴政府行全球战略大调整 奥巴马总统的全球战略调整的重点是亚洲战略调整，而亚 洲战略调整的重心是对华战略调整。 2008年，肇始于华尔街的全球金融危机至今仍未消解，美国和欧洲、日本等 发达国家仍在苦苦挣扎，仍未
12、能摆脱危机、实现复苏，甚至还存在经济二次 探底的危险。另一方面，以中国为代表的新兴经济体，特别是亚洲国家不仅 率先实现经济复苏，而且日益成为世界经济增长的引擎和发展的中心。随之 而来的是，伴随东西方经济的兴衰和政治实力的消长，“金砖四国”特别是中 国的政治实力、军事实力、世界影响力也在快速增长；反之，西方发达国家 则在相应地衰减。尤其据西方某些权威机构预测，到2020年中国（现已超过 日本成为世界第二大经济体）将超过美国成为世界第一大经济体，届时美国 只能屈居第二。而这已深深地刺痛了奥巴马总统“老子天下第一”的敏感神经 。其实，何止奥巴马，尤其那些政客们及右翼人士也都如此。也正因为如此 ，作为
13、美国顶尖政客和总统的奥巴马才异常不忿地宣称“美国决不做老二！” 为此，奥巴马宣布自己是“太平洋总统”“重返亚洲”“做亚洲领导者”。于是奥巴 马政府急切地调整全球战略，把全球战略重心、重点转移到亚洲，其战略意 图、战略方针、战略目标和战略任务十分明确。这就是调整实施遏制、封堵 中国的对华新战略，使中国无法超越美国、取代美国的老大地位，从而美国 确保稳居、永居世界领袖地位。 欧盟自2008年第二季度开始个季度萎 ，出了自1999年成立以来的首次衰退。2010 年欧盟来是一个危机年。年初爆的希腊主 危机不但欧元及欧盟来重冲，也欧 洲一体化、欧盟社会展及欧盟国地位来重影 响。 欧盟和欧元区2010年国
14、内生产总值分别增长 1.8%和1.7%。 日本日本在了2009年-5.2%的增后， 开始由正。增献最大的是出口 。据大和券估，2010年日本全年增速 2.7%。2011年增率会下滑至1.2%。 致日本增速放的直接原因有二：日元 升及的海外需求减少，使得出口 增的献率减。 “金砖四国”这一概念由美国高盛 公司首席经济师吉姆奥尼尔于 2001年首次提出，包括巴西、俄 罗斯、印度和中国。“金砖四国” 领导人于2009年6月在俄罗斯举 行首次正式会晤。2010年12月， “金砖四国”一致商定，吸收南非 作为正式成员加入该合作组织。 “金砖国家”五国国土面积占世界领土面 积近30%，人口占世界的42%。
15、2010年 五国国内生产总值约占世界总量的18% ，贸易额占世界的15%。五国在世界经 济中发挥着日益重要的作用。五国之 间的贸易额在逐年增加。从2001年到 2010年五国之间贸易年均增长28%。 2010年，五国之间的贸易额达到2300 亿美元。 金砖五国人口有28亿， 占全球人口的42%，人 口增长率较快，为2.36% 。国土面积占世界近 30%。金砖五国经济总 量目前占到全球的18% ，外贸总额占全球的 15%，吸引的外资占到 全球的一半以上(53%)。 CFP供 金砖国家：助推世界变革的力量 “金砖四国”作用开始显现 根据高盛的预测，到2050年，四国的财富将超过八 大工业国。随着四
16、国经济快速增长，其国际影响 力与日俱增。 四国已经正式举行会晤磋商： 2009年06月16日， “金砖四国”领导人在俄罗 斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤，重点对 金融危机冲击、等重大问题交换看法。 2010年4月15日，在巴西利亚举行了“金砖四国”领 导人第二次正式会晤 。这样的峰会以后可能发 展成为定期会晤，甚至固化到经济合作机制和政 治合作意向。 如此实力的四个国家越走越近，确实让一些西方国 家担忧会不会因此改变西方统治世界的大格局。 从总体上看，“金砖四国”的渐行渐近，无论是对 当前的世界格局还是对人类的长远发展，都是积 极的。 此外还有由发展中国家组成的“77国集团”。 变革 国际金融
17、危机 全球经济 治理机制 随着国际力量对比的变化和全球性挑战上升，发达国家越 来越难以垄断国际事务，在解决全球性问题上越来越离不开新 兴大国的参与。 三、国际体系继续深刻调整， 金融变革取得进展 G20峰会 为应对危机并推动国际金融体系改革，G20先后召开了 三次峰会，主要议题:增加发展中国家的发言权和代表性。 三、国际体系继续深刻调整， 金融变革取得进展 重视运用“巧实力”修复美国形象 高度重视经济金融外交 推行全面兼顾的地缘战略 推进地区和全球热点问题的解决 变革 ! Change! 为应对国际金融危机，着眼于“后危机时代”的国际竞 争，大国加紧调整发展战略和对外政策，抢抓战略制高点。 美
18、国 奥巴马政府上台 美国对外政策四个方面的调整 四、大国调整对外政策， 互动频繁 阿富汗的增 兵计划 美国拥有世界上 最强大的核武库 巧实力软实力 硬实力 宣布关闭 关塔那摩 监狱 正式放弃“全 球反恐战争” 的提法 从 伊 拉 克 撤 军 美国新政府在对 外交往中还刻意放低 身段，体现善意和诚 意。 诺贝尔 和平奖 无核武器世界 美国 1.重视运用“巧实力”修复美国形象 G20 金融峰会 奥巴马 政府 激活并提升G20对话机制 继续坚持美元国际货币 地位的核心利益 美国 2.高度重视经济金融外交 重新推行以欧亚大陆为核心的全球战略，继续将大中东 列为重点投入地区，逐步把反恐重心转向南亚，出台
19、从伊 拉克撤军计划以及对阿富汗和巴基斯坦新战略； 进一步巩固跨大西洋关系，改善与欧洲盟国的关系，“ 重启”美俄关系； 签署东南亚友好合作条约，提升跨太平洋关系，增 加对亚太区域合作机制的投入。 美国 3.推行全面兼顾的地缘战略 重启 美国 任命中东特使并频繁访问该地区，推动重启中东和平进 程。 不断释放改善与伊朗关系的善意，表示愿与伊朗对话接 触，全面参与伊核问题谈判进程。 在朝核问题上，推动国际制裁的同时也显示一定积极姿 态，派出特别代表访朝，推动朝鲜重返六方会谈。 4.推进地区和全球热点问题的解决 四：大国整外政策，互繁（ 重中国与各大国之的关系 中美关系为何暗潮涌动 中美关系怪圈 在朝核
20、、气候变化等国际和地区热点问题 上寻去中国帮助G2两国集团。 中俄关系：战略合作伙伴（第一句话就是处 在最好的历史时期，第二句话就是处在最重要的 历史阶段。 ） 中欧关系 在合作过程中更把中国看成是 竞争和挑战、对中国际地位上升感觉不舒 服不适应、在意识形态问题上批评中国 五：全球性突出，引大国博弈 核散、恐怖主、粮食安全、能源安全、疾病蔓延、自然灾害等 毒品 境 2012 新的 新能源 合国气候化框架公 京都定Kyoto Protocol 定： 1997年在日本京都召开的气候框架公第三次 方大会上 通的国性公，各国的二氧化碳排放量定了准，即： 在2008年至2012年，全球主要工国家的工二氧
21、化碳排放量 比1990年的排放量平均要低5.2。 全球性问题的重要性自冷战结束以来逐步上升，2010年表 现尤为突出。 哥本哈根气候变化会议 联合国气候变 化框架公约 京都议定书 发达国家 极力想 否定 目的是 为了推卸责任 气候变化问题 核安全问题 恐怖主义 甲型H1N1流感 中东地区的恐怖主 义势力继续坐大 索马里海域不平静 甲型H1N1流感 从美国和墨西哥爆 发，很快蔓延至全 球 核安全问题 恐怖主义 甲型H1N1流感 六、全球思想大反思、展模式多化 新自由主 法国、德国科奇、默克尔市无序建 立善良的本主 俄斯 休克法，普京能源 主民主 中国 七、中国地位明提升，中国因素广受关注 1、中
22、国力量明上升。日本政府日前表的第二季度国内生 (GDP)1.288万美元，少于中国的1.339万美元。表示中国第二季度 GDP模已超日本，次于美国成世界第二大体。 史上三次超日 本。 2、中国声音明响亮。 在哥本哈根会上中国批达国家的不道德行。胡涛在核裁峰会、 合国大会、合国气候化峰会、20国集峰会述了中国立。 3、 中国著提高。20国集代替8国集治理的 平台。在金融域中与达国家合作共治。国基金和世界行 的投票份。 4、中国道路引明增强。 八、中国外交成著，亮点突出 大力开展峰会外交，推国体系改革程。峰会外交成 中国外交的一个亮点。 全力开展外交，服国内社会展。一些重大 目的落，推地区金融合作
23、，建立外， 开拓外部投市，反易投的保主等。 推中国与其他大国、展中国家和周国家的关系整体 上新台。美国关系的怪圈。 大力加强安全、公共、人文等域外交。同穆斯林的， 达入国的，台湾以察身份参加世界生大会 。 二、我国的外交政策与战略 （一）我国外交政策与理念 两个理： 一、和平展理 二、和世界理 中国高和平、展、合作旗，奉行 独立自主的和平外交政策，国家主 、安全、展利益，恪守世界和平、促 共同展的外交政策宗旨。 1、中国将始终不渝走和平发展道路。 推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世 界，“和平、和谐、共赢和平、和谐、共赢” ”三大理念。 2、坚持互利共赢的对外开放战略，促 进共同发展。 3、坚持在和平共处五项原则的基础上 同所有国家发展友好合作。 4、积
