1、触基层政府、社区卫生人员和居民群众，了解掌握真实情况，听取各种意见，总结推广行之有效的做法和经验，实现体制、机制和工作创新。加大宣传力度，使广大群众了解发展社区卫生服务的目的、意义和作用，引导群众理解、支持和积极参与社区卫生服务工作。使人们更深入的了解社区卫生服务中心的职能，其发展前景将是相当可观的，基本不存在被淘汰的危险。 我们先进的管理模式、专业的医务人员、独特的学术思想、质优价廉的医药，专业的科研队伍，强大的资金势力，这些就是我们成功的基石。并且能够带来的良好的社会效益和经济效益。 综上所述，本项目风险是非常小的。关键在于加强单位经营管理、降低运营成本、提高医疗及服务质量，以社会需求为导
2、向，提高医务人员整体素质、增加医疗设备、环境的建设，短时间内建立起社区服务中心，并投入运营。把为客户服务作为企业的根本宗旨，使该中心乃至整个行业不断发展。五、建设规模根据卫生部卫医发1991第30号关于下发医疗机构基本标准（试行）的通知的设置规划，预定建设定位为农村一线综合医院标准及社区卫生服务中心设置相适应的综合标准。服务中心用地面积981平方米（合计1.47亩）。按26张康复病床规模，改造250平方米，新建部分总面积1315M2，共3层，一层面积459，总高度12m。六、结构型式、建筑面积、使用功能新建建筑位于城南丰源社区，共3层，包括临床科室、康复病区、预防保健科、后勤生活保障等附属用房
3、，新建部分总建筑面积为1315m2，改造部分建筑面积250平方米，结构选型为框架：以满足医院诊疗住院的需求。第四章 场址选择及建设条件一、场址选择城南社区（老城区）卫生服务中心扩建综合楼位于城南新联社区（某某西路96号），规划地块界于西湖路与某某大道之间，地块南临16米宽某某大道，北侧靠近12米宽西湖路。 建设条件比选：该项目为某某社区卫生服务中心新建项目，经过测算，用地建设指标均能满足规划需求。 投资条件比选：本项目建设用地较为平坦无大量土石方工程，可节约投资。二、建设条件 工程地质条件1、工程地质条件拟建场地整体地势较为平坦，地形地貌简单，场地抗震设防烈度为7度，属建筑抗震有利地段；场地水
4、文地质条件较简单，地基岩土种类单一，性质变化不大，均匀性较好，无特殊性岩土按岩土工程勘察规范（GB50021-2001）3.1条有关规定，场地复杂程度等级为三级，地基复杂程度等级为三级，工程重要性等级为二级，故确定岩土工程勘察等级为乙级。拟建场地具体情况，有待详勘进一步查明。2、工程地质勘察的目的与要求结合本场区及拟建物的情况根据岩土工程勘察规范GB50021-2001规定，确定本场区岩土工程勘察等级为乙级。（1）勘察目的：详细查明场地的岩土工程条件，评价场地稳定性及适宜性，并为设计提供可靠的基础设计资料及相关的数据。（2）勘察任务要求查明场地范围内及邻近区域有无影响工程稳定性的不良工程地质作
5、用，提出整治方案与建议。探明场地内岩土层的类型、深度、分布、工程特性，分析和评价地基的稳定性、均匀性及其承载力。查明地下水的蕴藏条件、特征，提供地下水位及其变化幅度，对施工的影响及处理措施，本项目有较大面积的地下建筑，地下水对建筑物及施工季节的影响应予充分说明。判断场地土和地下水对基础材料的腐蚀影响。查明场区地有无对工程不利的地下埋藏物，如防空洞、墓穴、孤石、旧沟浜等。拟建项目兴建后。经评估，对地质环境破坏影响不大，做建设用地是最适宜的。3、区域位置与周边环境条件区域位置及周边环境：城南社区（老城区）卫生服务中心扩建综合楼位于城南新联社区（某某西路96号），规划地块界于西湖路与某某大道之间，地
6、块呈“L”形，由西南向的现有某某社区卫生服务中心与东北向的一家运输公司围合而，地块西北为民房，东南有一龙潭，环境优美，地块西端紧贴某某大道，可以作为扩建综合楼的入口，交通方便，区域位置明显。4、能满足市城市规划或区域性规划要求。 地理条件市位于黔、滇、桂三省（区）结合部，地处东经1043210511，北纬24382523，属副热带季风气候，年平均气温17.5，年降雨量12001500mm，形成独特的季风型、高原型、多样型气候特点，冬无严寒，夏无酷暑，素有“小春城”的美喻，极利于旅游业的开发。市东距贵阳360km，西距昆明362km，南距南宁620km，其位置近于三省区省会城市所构成的三角形重心
7、位置。幸福乐园地处市城区西北郊，地势平坦，河流分布均匀，森林植被保护良好，资源组合类型多样，匹配条件好，开发潜力大，已逐渐形成全市政治、经济、文化的拓展中心，素有投资“金三角”的美称。随着南昆铁路的提速营运，汕（头）昆（明）高速公路的建成投运以及飞机场的正式通航和两江一河的综合开发，某某街道办事处已悄然成为一块不断升温、增值的投资热土。某某街道办事处是市西北门户，距市中心1公里，是通往云南、盘县的重要通道，某某与市区连为一体，324国道、兴威公路、汕昆高速路纵贯全境，是通往三省（区）的主要交通枢纽。某某办辖区内基础设施配套建设完善，水、电、通讯、绿化、宾馆、医院、银行、商场等与市区同步发展，某
8、些还处于领先地位。气候气象条件市是黔西南州布依族苗族自治州州府所在地，黔西南州位于北纬24382611,东经1043510632之间，在气候带划分上 属亚热带（副热带）季风湿润气候区。冬季，本州位于蒙古高压的西南部，近地面10002000米 气层中气流方向常偏东北，在其上则为西风环流控制。每当北方有冷气流南下时，常有移动的冷性 高压也从北方南移，冷气流南下时，当其前趋冷锋经过，在锋区附近可出现大片带状的雨雪区域。冷锋进入贵州后，有时在我州中部以北地区停滞下来转为静止锋，多日不消，形成连绵阴雨，引起 短暂降温，但无严寒。前春受“小季风”影响，常有暖性高压系统在我州滞留，天气暖和，多日不雨，多春旱
9、发生；后春受西南季风控制，常伴冷气流南下影响我州，可导致阴雨，逐步进入雨季；春季气层在垂直方向的层结颇不稳定，常有锋面作用影响，伴雷雨大风天气。夏季，我州位于印度热低压的东部，盛行东南季风，南来的暖湿海洋气流与北方南下的冷空气交绥，多大到暴雨天气，雨水充沛，除个别年份有短暂夏旱外，我州属于无夏旱区，且无酷署天气。秋季，北方冷气流逐 渐增强，夏季风减弱，当冷气流南下侵入产生锋面活动，并出现冷旋波，形成“秋风秋雨天气”。本州地处云贵高原南侧，地势由西北向东南倾斜，呈阶梯状分布，恰似一个向东南开口的撮箕。冬季北半球寒冷的西北利亚大陆冷气团经我国北方南下，因受秦岭、大巴山特别是青藏高原的阻挡使其强度减
10、缓，故州内气温比国内同纬度地区偏高3 左右。夏季则因地势高，空气层变薄，吸收太阳辐射量少，加之云雨多，削弱太阳辐射，且蒸发耗热量增多，气温不很高。因此，州内大多数地方气候温和，盛夏无酷暑，隆冬无严寒，四季分布特点是冬夏季短，春秋季长。 地震条件根据贵州省地震烈度图，市地震烈度为6度，由于本项目为医院，按地震烈度6级设防。 交通及公用设施条件规划建设规划地块界于西湖路与某某大道之间，地块西端紧贴某某大道，可以作为扩建综合楼的入口，交通方便。交通组织严格做到人车分流。本项目建设从本地区经济和社会发展水平出发，明确任务目标及功能定位，而不要单纯为了建设而建设。要管好用好项目资金，在保证工程质量的基础
11、上，充分利用资源，降低成本，切实达到人民群众最终受益，提高人民群众健康水平的目的。因此该项目的建设具有良好的社会环境条件。该项目供电由供电局供给，380V/220V三相四线电源由附近变电所引入，供水由市自来水公司提供；公共设施良好。该项目建设地块位于城南社区（老城区）卫生服务中心扩建综合楼位于城南新联社区（某某西路96号），未涉及征地、拆迁问题。场址周边均为市民居住区，地块由西南向的现有某某社区卫生服务中心与东北向的一家运输公司围合而，地块西北为民房，东南有一龙潭，环境优美，地块西端紧贴某某大道，可以作为扩建综合楼的入口，临近城市交通要道，交通、供水、供电条件均能满足施工要求。 施工条件项目区
12、地势平坦，水电均可利用原社区卫生服务中心管网直接进入现场，为材料的运输，施工设备的进场创造了极为便利的条件，四邻的空地为施工合理的平面布置、文明施工提供了方便，施工条件十分优越。第五章 建设方案一、概况城南社区（老城区）卫生服务中心扩建综合楼位于城南新联社区（某某西路96号），规划地块界于西湖路与某某大道之间，地块南临16米宽某某大道，北侧靠近12米宽西湖路。二、设计原则 整合资源，合理布局，实现优化配置，提高运行效率。合理利用现有土地，结合现场地形设计，满足使用功能要求。完善功能，配套推进。使卫生服务中心功能部分不断完善并取得有机联系，相应的配套设施同步推进。 明确标准，规范建设。某某街道办
13、事处社区卫生服务中心项目建设要根据“指导意见”精神、覆盖人口及服务功能，本着填平补齐的原则，项目建成后达到规模适度、功能适用、装备适用、经济合理。 在满足社区卫生服务中心功能要求及设计规范的基础上，综合考虑建筑立面特征与周围环境的关系,既要简朴庄重又要体现时代特征，并符合国家有关节约用地、节能、节水、环境保护和消防安全的规定。 满足地下室的通风及整栋建筑的通风、采光和消防疏散的技术要求。三、设计的依据和要求关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知（卫医发2006240号）下水类型按其埋藏条件可分为上层滞水、孔隙承压水及基岩裂隙水三种类型。(1)上层滞水：赋存于上部耕植土、粘土及淤泥质粘土
14、中，无统一自由水面，接受大气降水和地面排水的垂直下渗补给，水量一般较小。(2)孔隙承压水：赋存于细砂层及中粗砂、砂砾石层中，接受区内承压水的补给，水量较大，是区内主要含水层，赋水性好，透水性强，地下水位受区内湖面及长江水位的控制，地下水主要受横向补给，向长江排泄。(3)基岩裂隙水：主要赋存于下伏砂岩及砂砾岩中，含水性弱，透水性中等，主要接受上部承压水的补给。根据本地区经验资料及区域地质资料，场区内地下水对混凝土不具腐蚀性。2.3项目地点气候情况场区地处长江中下游亚热带季风性湿润气候，四季分明，春季寒潮活动频繁，气温骤升骤降，晴雨间变；春末夏初气候温和，雨水充沛，风向多变；秋季晴多雨少，冬季寒冷
15、少雨，常有冰凌出现。每年7、8、9月为高温期，12月至次年2月为低温期，并有霜冻和降雪发生。年平均气温为16.7，多年月最高平均气温28.8（7月），最低平均气温2.9（1月）。一月最冷，极端最低气温-18.1，极端最高气温41.3，无霜期为245天。年平均降水量1284mm，降雨集中在4至9月，10月至次年3月降水量较少。春季雨量占全年降雨量的30.8%，夏季雨量占全年降雨量的42.8%，秋季雨量占全年降雨量的18.2%，冬季雨量占全年降雨量的8.2%。年降水量最高1587.6mm，年降水量最低638.2mm，年平均蒸发量1391.7mm。绝对湿度年平均16.4毫巴，年平均相对湿度77%。第
16、六部分 项目环境影响分析1、项目建设期对环境的影响1.1环境空气影响分析项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘。施工现场粉尘和扬尘的产生量在不同的施工情况下变化很大，各种粉尘和扬尘在晴朗、干燥、有风的天气下，将会对周围环境空气产生较大影响。为此要求项目施工时，在施工现场周围按规定修筑防护墙及安装遮挡设施，实行封闭式施工，对有可能产生二次扬尘的作业面应撒水降尘，车辆出工地时应进行冲洗，防止随车带走泥土，同时对运输土石方等的车辆采取密闭措施，防止沿路抛洒，污染城市环境。1.2地表水环境影响分析项目施工期所产生的污水主要有基础施工中的泥浆水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生产污水和施工人员所产生
17、的生活污水等。类比资料表明施工期生产污水中悬浮物，石油类，生活污水BOD5、COD、悬浮物，超过GB8978-1996综合污水排放标准表4中一级标准。考虑到项目施工期的短期行为，要求对施工场地所产生的污水应加强管理、控制、冲洗石料等建材，所排放的污水应设置专门沟渠，经格栅沉淀池处理；生活污水应设置化粪池处理，经处理后的施工废水和生活污水排入开发区排水管网。采取上述措施后可以减少施工期生产、生活污水中的污染物浓度，但不能满足综合污水排放标准表4中一级标准，受纳水体有一定的影响。1.3地下水环境影响分析根据武汉市城市自来水厂地下水资源保护管理办法，项目建设采取严格的地下水源保护措施，污水、雨水均进
18、入市政管网，不会对地下水造成威胁，施工中严禁将垃圾等废弃物回填，不产生渗井、渗坑，不会对地下水产生直接的影响。1.4声学环境影响分析施工期间对周围声学环境的影响主要来自于各种机械作业产生的噪声及振动。还有运输工具所产生的噪声，根据类比资料，项目拟采用的部分施工机械设备和将产生的噪声值及相应的噪声限值（GB12523-90）见下表。 施工机械噪声值及相应限值表 单位：Db（A）机械名称测点距声 源距离（m）实测值Db（A）GB12523-90标准Db（A）达标距离（m）昼夜昼夜挖掘机1086755535355推土机1087755540398搅拌机1081705535200振荡器108270554
19、0224压路机1082755522224打桩机108585禁止施工由表中可看出，昼夜即使距声源40m处，许多施工机械的噪声值仍超过了相应的建筑施工场界限值，对施工现场周围环境产生较大的噪声影响。因此项目施工应严格执行:建筑施工噪声申报登记制度，在工程开工前15日内向所在辖区环保局提出申报，填写建筑施工场地噪声管理审批表，经批准后方可开工。对施工机械设备要采取有效的降噪减振措施，如加弹性垫，包覆和隔声罩等办法，机动车辆进出施工场地应禁止鸣笛，夜间（22时至次日6时）严禁使用各种打桩机。在施工的各阶段均应严格执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值中的各项规定，将施工噪声控制在限值以内。1.5
20、固体废物影响分析施工期间多产生的固体废物主要有基础施工所挖掘的土石方、主体结构施工所产生的施工废物料以及施工人员的生活垃圾等，不含国家危险废物名录中的有害废物，这些固废物集中堆放、土方及时回填，垃圾及时清运（须办理准运证），交有关部门进行相关处理。2、运营期对环境的影响2.1汽车废气影响分析地下车库的汽车尾气排放，通过在设计时保证车库有一定的容积，进出汽车车道尽可能直短，以缩短汽车进库时间。地下车库采取强制通风手段，车库排风口设置在空气流通的地方。只要在全面设计时注意环保控制的各环节，如通风方式、通风量、通风口的设计，以及废气的净化、分离等方面，采取合理有效的措施，汽车废气排放完全可以达到国家
21、和武汉市规定的废气排放标准。2.2地表水环境影响分析本项目废水主要来源于生活污水，其主要污染物为COD、BOD、SS、动植物油，污染物的产生浓度均超过了GBS978-1996污水综合排放标准中的一级标准要求。本项目排污管道与市政排污管网相连接，污水经当地污水处理厂处理后，通过统一规范排污口排放。2.3声学环境影响分析本项目所在地区功能划分为2类区，环境保护目标为项目所在地声环境质量，使其满足GB3096-93城市区域环境噪声标准中2类标准要求。主要控制区域为商业网点及停车场。2.4固体废物环境影响分析在国家环境保护局环控1994345号文关于在全国开展固体废物申报登记工作的通知及固体废物申报登
22、记工作指南，固体废物分为危险废物、一般工业固体废物及其他废物，1998年国家环境保护周，国家经贸委和公安部联合颁发了国家危险废物名录。项目产生的生活垃圾，不含国家危险废物名录中的有害废物。要求业主形成垃圾分类袋装处理的习惯，生活垃圾交由环卫部门处理。树立于环境相适应的环保意识。综上所述，项目在建设期对周围环境会产生一定程度的影响，在全面落实各项保护措施情况下将污染影响可降至最小程度。要严格控制污染物排放并达到国家相应的标准。第七部分 城中村改造投资估算，资金需求与资金筹措1、投资估算利辛县永兴镇解集村基础设施建设项目可行性研究报告工程号：HDWJ59130707安徽环球工程咨询有限公司二一八年
23、七月目 录第一章总论31.1项目背景31.1.1项目名称31.1.2项目性质31.1.3项目建设地点31.1.4项目承办单位31.1.5项目主管部门31.1.6研究工作的依据31.1.7研究工作概况41.2可行性研究结论41.2.1项目建设规模与内容41.2.2项目建设年限61.2.3项目投资估算61.2.4项目经济评价结论61.2.5项目综合评价结论61.3主要社会效益分析61.4存在问题及建议7第二章项目建设背景和必要性82.1项目建设背景82.2项目建设的必要性102.2.1促进社会主义美好新村建设需要102.2.2项目建设是保护和改善区域生产环境和农民生活环境的需要。112.2.3项目
24、建设是满足居民不断提高的生活质量水平的需要。112.2.4项目建设是改善区域投资环境，促进经济发展的需要。12第三章建设地址与建设条件133.1建设地址133.1.1建设地点与地理位置133.1.2建设土地权属类别与占地面积。133.2建设条件133.2.1项目区概况133.2.2区域自然条件133.2.4社会经济概况15第四章建设方案164.1建设规模与内容164.2工程技术方案174.2.1排水工程设计方案174.2.2道路工程设计方案184.2.3污水处理站工程技术方案244.2.4垃圾回收池方案27第五章项目区环境评价285.1项目地区环境现状285.1.1水环境现状285.1.2大气
25、环境现状285.2采用的环境保护标准285.3项目建设施工期对环境的影响及防治措施295.3.1施工期对环境的影响295.3.2施工期环境影响防治措施295.4运营期对环境的影响及防治措施305.4.1运营期对环境的影响305.4.2运营期污染防治措施31第六章 节能、节水措施326.1 道路节能相关规范326.2 用能标准326.3 节能设计与分析的主要原则326.4 能源状况分析336.4.1项目所在地能源供应状况336.4.2项目能源消耗种类和数量的合理性336.5 照明能耗分析及节能346.6 施工节能35第七章项目组织机构与实施计划377.1项目组织管理机构377.1.1项目建设管理
26、机构377.1.2项目运营管理机构377.2工程建设管理377.2.1工程建设管理制度377.2.2项目组织管理387.3项目建设计划38第八章 劳动安全408.1施工安全408.2 交通安全设施40第九章投资估算及资金筹措429.1投资估算429.1.1投资估算依据429.1.2投资估算429.2资金来源与筹措42第十章经济分析4410.1经济评价说明4410.2计算方法4510.3社会效益46第十一章工程招投标4711.1招投标范围4711.2招投标的组织形式4711.3招投标方式4711.4招投标方案47第十二章结论与建议4812.1主要结论4812.2问题与建议48第一章总论1.1项目
27、背景1.1.1项目名称利辛县永兴镇解集村基础设施建设项目1.1.2项目性质新建1.1.3项目建设地点利辛县永兴镇解集村1.1.4项目承办单位利辛县永兴镇人民政府1.1.5项目主管部门安徽省住房和城乡建设厅1.1.6研究工作的依据1.投资项目可行性研究指南（试用版）；2.建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3.全国农村环境综合整治规划（2015-2020年）；4.村庄整治技术规范（GB504452018)；5.城市给水工程规划规范（GB50282-98）；6.城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；7.室外排水设计规划（GBJ14-87）；8.城市环境卫生设施设置标准（CJJ77-2
28、016）；9.农村生活污染治理技术政策（环发201520号）；10.安徽省小城镇建设专项资金管理办法（财建2017613号）；11.水利水电工程可行性研究报告编制规程（DL502093）；12.水工混凝土结构设计规范（SL/T 17196）；13.水利水电工程施工组织设计规范（SDJ33889）；14.相关设计规范标准；15项目业主提供的有关资料；1.1.7研究工作概况为改善利辛县永兴镇解集新村道路路况较差，利辛县永兴镇解集新村域环境及周边人民群众的生活居住环境，促进经济和社会发展，永兴镇人民政府决定对所属的利辛县永兴镇解集村域进行基础设施建设。计划在利辛县永兴镇解集新村域内新建道路、雨、污水
29、管网以及污水处理站，实现利辛县永兴镇解集新村蓄排自如、水清岸绿、环境优美的目标，彻底改善沿岸群众生产生活环境，同时为区域土地开发建设和招商引资创造条件。1.2可行性研究结论1.2.1项目建设规模与内容对利辛县永兴镇解集新村雨、污排水管网、镇区内部道路进行基础设施建设。项目主要建设内容如下：1、道路工程：（1）迎凤路长度2500米、宽30米，从长营闸至老阜蚌路至新村南侧粮仓。（2）商业街水泥路宽20米，长500米2、给排水工程迎凤路两侧排水管道长5000米，直径1米。解集新村内道路排水管道长7000米，直径1米。商业街两侧排水管道长1000米，直径1米。3、亮化工程解集新村内道路两侧太阳能路灯，
30、全长7000米，安装250个太阳能路灯。4、环境整治工程配套建设垃圾收集池两座200平方米，购置垃圾收集车辆6两、垃圾桶120个。本项目污水处理设施是针对农村生活污水，设计处理能力时考虑实际情况，因此本工程拟选用一体化污水处理设施1套，污水处理能力为300吨/日；购置相关设施设备。5、绿化工程配套建设新村内的绿化工程。1.2.2项目建设年限项目建设期24个月，从2017年7月到2019年7月竣工。1.2.3项目投资估算项目总投资2018.00万元。该项目工程建设费用1890.00万元，工程建设其他费用117.60万元，预备费100.40万元。资金来源为：项目建设资金申请国家专项资金补助1000
31、.00万元，自筹资金1018.00万元。1.2.4项目经济评价结论该项目实施后社会折现率达7.76%超过最低6%，因此该项目国民经济效益评价较好，实施后将对项目区环境改善有较大促进作用。1.2.5项目综合评价结论项目基础条件具备资源优势，群众积极性高，劳动力资源丰富，项目符合国家产业政策和农村经济发展方向。项目建设是可行的，项目建成后产生的社会效益和经济效益潜力也是巨大的，不仅能改善提高农民的生产、生活条件，而且使居民关系更加融洽。1.3主要社会效益分析项目建成后不仅能改善提高农民的生产、生活条件，而且使居民关系更加融洽。同时也惠及周边村镇的群众，为永兴镇建设美好乡村，构建和谐社会新家园夯实基
32、础起到积极作用，使当地农业产业结构得到进一步调整。农民生产的产品，产的出，卖的去，农民的经济收益将大幅提高。该项目领导重视，项目建设科学合理，项目建设的基础条件完备。项目建成后，将对当地的社会效益和经济效益产生巨大影响，是国家惠民政策的具体落实。群众欢迎也有信心和能力完成项目建设任务。1.4存在问题及建议本工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密结合，对于建设进程中出现的问题应用科学的方法进行分析、比较、论证。建议省、市等有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设工作，促使项目早日建成。第二章项目建设背景和必要性2.1项目建设背景省、市对利辛县永兴镇解集新村域基础设施
33、建设极为重视，将基础设施项目工作作为改善居民生产、生活环境，提高居民生活健康水平，构建区域美好乡村的大事。永兴镇人民政府极为重视永兴镇基础设施建设项目的建设，召开专题会议进行了部署。永兴镇镇政府还成立了以街道主任、镇长为组长，街道骨干干部、村长为成员的基础设施建设工程项目领导小组，负责对本辖区内基础设施工作，计划对小区内的基础设施进行合理的建设。区域内的群众对关系到他们切身利益的基础设施项目要求也极为迫切、积极性高，愿意投工投劳。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划中强调：全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区、灌排泵站配套改造，在水土资源丰富地区适时新建一批灌区
34、，搞好抗旱水源工程建设，推进小型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大道路危桥改造力度。加强农村能源建设，继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设，实施新一轮农村电网升级改造工程，大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能，加强省柴节煤炉灶炕改造。全面推进农村危房改造和国有林区(场)、棚户区、垦区危房改造，实施游牧民定居工程。加强农村邮政设施建设。推进农村信息基础设施建设。治理农药、化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加强农村饮用水水源地
35、保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中连片整治。严格禁止城市和工业污染向农村扩散。大力发展农村公共事业。优化社会事业布局，推进优质教育资源向农村地区延伸，建立城乡教师交流任教机制，努力缩小城乡教育差距。实施农民健康工程，深化新型农村合作医疗改革，逐步实现城乡医保一体化。强化农村社会保障体系建设，逐步建立与经济发展相协调的“低门槛、多层次、广覆盖”的养老保险、医疗保险、最低生活保障等农村社会保障体系。加快建立城乡统一的劳动就业、社会保障体系，依法保障进城务工人员的权益。加强农村教育、文化、体育设施建设，实施远
36、程教育进村、有线电视入户工程，丰富农民的文化生活。加快农村基础设施建设。实现“路网”、“水网”、“信息网”基本覆盖城乡。重点加快农村公路建设和县乡道路的升级改造；疏浚河道，加强以农田水利工程为重点的农业基础设施建设。以中心村为单位，加强以改善农村最迫切的基本生产条件为重点的生活配套设施建设，推进农村环卫体系建设，完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化长效管理机制，改善农村居民生产生活条件。建设新农村社区。按照“布局优化、村庄绿化、河道净化、道路硬化、建筑美化、卫生洁化、管理长效化”的要求，重点打造新农村示范村，以点带面加快新型农村社区建设。严格实施镇村布局规划和村庄建设规划，积极稳
37、妥地推进农民集中居住。提高农民整体素质。加强农村精神文明建设，大力开展农村科普教育，引导农民学科学、讲科学、用科学，着力提高农民思想文化素质。加强对农民的职业技术和就业技能培训，积极培养有文化、讲科学、懂技术、会经营的新型农民，倡导健康向上的新型农村生活方式。解集村位于永兴镇东南部，该村由原来的解集村和沈庄村合并而成，合并后的耕地面积为6842亩，总人口4326人，112户。目前新村区排水管道较少，排水靠自然排放，导致对居民居住环境造成很大污染，对周边的水体也造成污染，假如没有配套管网，本排水工程的建设将改善永兴镇居民的水环境、居住环境。2.2项目建设的必要性2.2.1促进社会主义美好新村建设
38、需要党的“十二五”规划中提出建设社会主义美好新村，美好新村建设要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，通过综合治理，彻底改变农村脏乱差的旧貌，实现庭院美化、厨房亮化、圈厕净化、道路硬化。目前，由于永兴镇解集新村缺乏完善的污水排放系统，居民生活污水任意排放导致永兴镇解集新村环境卫生状况恶化。未经处理、利用的粪便和污水严重污染了土壤、地表水和地下水，对永兴镇解集新村居民饮用水和生活用水的安全造成了不利影响，也严重影响了农民生活质量的提高。2.2.2项目建设是保护和改善区域生产环境和农民生活环境的需要。由于区域内部分居民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足，生活基础设施不
39、完善，造成环境卫生状况差。群众生活垃圾随意堆放造成垃圾成堆、随处可见，每逢夏季空气质量严重恶化，滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众的身心健康。进行区域环境综合整治是人民群众长期强烈反映的热点、难点问题，是保护和改善区域生产环境和生活环境的迫切要求。2.2.3项目建设是满足居民不断提高的生活质量水平的需要。随着我国经济的快速发展，人民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。项目的建设有利于人民群众生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展
40、、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。2.2.4项目建设是改善区域投资环境，促进经济发展的需要。项目的建设能改善旅游景观保护环境，营造良好的景观旅游氛围，增加旅游景观魅力和吸引力、促进旅游业的持续快速发展。同时，游客的消费能带来巨大商机，创造劳动力新的就业机会，对加快产业结构的调整、发展文化旅游产业具有积极意义。项目的建设，将促进旅游景观知名度的进一步提升，通过人员的流动交往和信息沟通，将增加国内外投资者投资兴趣，会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系，推动社会经济可持续发展。综上所述，项目建设是十分必要的。第三章建
41、设地址与建设条件3.1建设地址3.1.1建设地点与地理位置本项目建设地点主要分布在永兴镇解集新村内。3.1.2建设土地权属类别与占地面积。建设项目涉及土地为集体土地3.2建设条件3.2.1项目区概况利辛县位于安徽省北部，隶属安徽省亳州市。 利辛县位于亳州市辖境的南部，北邻涡阳县，东靠蒙城县，南连淮南市的凤台县、阜阳市的颍上县，西接阜阳市的颍东区和太和县。地处东经1155411631，北纬3251 3327之间，属于暖温带半湿润季风气候。县境自然坡降很小，西北略高，东南略低。县辖26个乡镇、668个村居民委员会，7182个村民小组，耕地11.70万公顷。全县面积1950平方公里，总人口152万人
42、，其中农业人口占93%。3.2.2区域自然条件1、地形地形、水系：境内全是平原坡地，河间地貌较低洼，地形总趋势为西北高、东南低，地形坡降为0.0013。2、气象气候属暖温带半湿润季风气候。日照充足，气候温和，雨量适中，四季分明，无霜期长。常年主导风向为东南风，次之东北风，夏季主导风向东南风。年均太阳辐射总量 124.7千卡/CM2年均日照时数 2223.4小时年均气温 14.8大于0的年均活动积温 5424.4大于10 的年均活动积温 4801.1年均无霜期 215天年均降雨量 823.9MM 年极端最高气温 40.6极端最低气温 25.4平均湿度 73%冰冻深度 0.13M3、工程地质根据勘探资料，拟建场地除地表素填土层外，其下为第四纪地层。土壤分砂姜黑土和潮土两大类，以砂姜黑土为主，占耕地面积的86.4%，其次为黄潮土。工程地质条件较好，承载力特征值为180至260KPA。4、水文地质亳州市利辛县年平均降雨量820-950毫米. 境内主
