1、基层组织建设年工作推进视频会交流发言材料之五破解基层难题 办好惠民实事扎实推进基层党组织整改提高吉林省农安县委按照中央和省、市委的总体部署，在中组部蹲点组的指导下，我们在深入开展基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，以后进党组织整顿为重点，全力破解基层党建难题，扎实推进基层党组织整改提高。一、破解基层干部队伍乏力难题。全面落实村、社区党组织书记薪酬、养老保险、免费体检、政治出路“四个待遇”，研究制定了村干部薪酬管理暂行办法，提高待遇标准。着眼于增强基层党组织书记“五个能力”，开展了基层党组织书记全员轮训，落实了村、社区党组织书记年度培训经费每人3000元；积极提高创业带富水平，年收益5万元以上
2、的项目支书达到95%以上。全面实行村和社区党组织书记上划管理，促进干净干事。大力实施农村优秀青年、入党积极分子、村级后备人才、村组干部“梯次升级”工程，村级后备人才队伍达到每村3人，有效解决村级干部后继乏人问题。 二、破解基层基础保障薄弱难题。建立基层党组织党建专项经费稳定增长机制。基层组织党建经费全部纳入预算，县财政今年新增投入2062万元，专门用于基层组织建设年工作任务落实。为每个村安排党建工作经费2万元，每个后进村安排集体增收项目启动资金10万元，把每个社区党建经费提高到3万元，每个非公企业和社会组织党组织经费达到2000元。县财政安排1000万元，各基层党委筹集资金1800多万元，专门
3、用于启动基层党组织活动场所改造和服务功能提升计划，50个村级组织活动场所、15个标准化农民文化活动广场，全面开工建设。年内377个村、4个社区，将实现标准化活动阵地全覆盖，外观形象标识统一、“两证”办理齐全，远程教育设备、文体器材、办公设施配备率达80%以上，农家书屋覆盖面达到95%以上。基层党组织活动阵地，全部达到“八有”标准。 三、破解党组织引领发展能力不强难题。围绕增强村级组织服务发展能力，积极推进农村基层党建机制创新，在全县115个村，总结和推广以“村党组织新型合作经济组织新型社会管理与服务组织”为主要架构的“1XY”农村发展富民组织带动新体系，规划建设了85个特色村，大力发展农村新型
4、集体经济，加快全县强村富民进程。着力推进基层党组织有形覆盖和有效覆盖，在农村，向农民专业合作社和村民小组延伸、向外出流动党员延伸、向农民工集中地延伸等“六个延伸”；在新兴领域，加大党组织组建力度，实现了非公有制企业和社会组织党建工作覆盖率、流动党员双向管理覆盖率、学校教研组党小组组建率3个100%。 四、破解后进党组织转化难题。围绕解难题办实事，促发展惠民生，集中开展基层党组织和党员干部承诺践诺行动，对县乡（局）两级党委公开承诺近2400多件实事，实行台账式兑现管理，目前兑现率达到62%。深化县乡村三级干部“三帮扶”工程，深入开展局乡正职领导干部“联百强包百弱”和300名机关干部包保低保户、300名中小学校长包贫困学生活动。落实基层党组织和党员干部“一抗双保”助春耕行动任务，开展党员尽一份心出一份力、做一件实事承诺活动，组织县直基层党组织与相对薄弱村党组织结成191个城乡共建对子。目前，累计修建道路、改造住房、捐赠物资等折合人民币1420万元，帮助困难群众解决生活难题201个，办抗旱保耕实事742件，投入抗旱补贴1196户、5191万元。作为中组部蹲点县，责任重大、使命光荣。下一步，我们将认真学习贯彻视频会精神，扎实推进基层党组织普遍升级，真正把基层组织建设年打造成我县发展年、富民年、跃升年，以优异成绩向党的十八大献礼！2
