1、我对特种设备安全监管工作的一些看法 唐山如何走在全省改革发展的前面 转眼之间，工作时间已有五个年头，在局领导、处长以及同事们的关心和帮助下，我在工作上也渐渐的成长起来。下面结合我五年来的工作，谈谈对特种设备安全监管工作一点不成熟的看法。唐山市作为河北省工业重镇，大中型钢铁、化工、电力企业众多，经济结构的组成注定了这里是特种设备的用武之地。现在全市特种设备保有量已突破55000台，直逼6万台大关，占到了全省保有量的五分之一强，且大型设备多、设备种类多。由于特种设备安全监管工作是对设备进行监管，凡是特种设备设计、制造、安装改造维修企业和特种设备使用单位，都在监管之列，可以说监管任务繁重。随着全市经
2、济社会的发展，特种设备数量和种类还将进一步增多，新形势、新问题将不断涌现，设备数量的增长与监管力量的不足的矛盾将更加突显，如何创新监管机制，更加合理的配备监察行政资源，摆在了我们的面前。一、突出以人为本，强化特种设备作业人员培训考核河北省第八次党员代表大会提出的“以人为本”思想在特种设备安全监管工作中同样适用。特种设备安全监管作为一种行政行为，虽然监管对象是设备，但归根结底，管理的还是企业和企业的人员（包括特种设备管理人员和作业人员），做好企业特种设备管理人员和实际操作人员的培训考核，有效利用企业管理人员的力量做好监管工作，实现了监管关口的进一步前移，直到到达设备作业一线，符合监管部门监管效能
3、最大化的利益。那么，又应该从哪些方面着手呢？首先是严格考核过程，考核不合格的一律不予发证。其次是加强安全意识的培养教育，作业人员安全意识提高了，就能最大程度的减少和避免安全事故的发生。三是以执法力量为依托，强化对作业人员持证上岗情况的监督检查，加大执法力度，着力提高作业人员持证上岗率。二、完善动态监管机制，有效掌握每一家企业每一台设备情况充分利用现有的特种设备动态监管系统，通过完善设备数据、信息的方法，及时更新设备状况，实时掌握设备定期检验情况，做到心中有设备，设备有信息，遇到突发状况能快速及时地做出反应，采取有效措施，将损失降低到最小。同时，利用现有动态监管系统，可以将有限的监察力量用到最需
4、要加强监管的企业和设备上，实现行政效率的有效提升。三、努力促进工作机制转变，从以监管设备为主转向以监管企业为主通过开展帮扶活动，积极帮助企业建立健全各项安全管理制度，并监督企业贯彻落实，实现监管部门对企业进行监管，企业对本单位特种设备安全生产负责的工作格局，从而起到提纲携领的作用，最终形成以企业负责为主，部门监管为辅的良性发展趋势。四、加大执法力度，严厉查处特种设备违法违规行为目前，企业尤其是中小型民营企业仍然将经济利益放在首要位置，对特种设备安全乃至整个生产安全的投入严重不足，甚至为了利益铤而走险，做出违反特种设备安全法规甚至触犯刑法的违法行为。质监部门作为特种设备安全监督管理部门，打击特种
5、设备非法违法行为是职责所在，坚决做到有法必依，执法必严，是规范特种设备安全生产、使用市场秩序的有效手段和重要措施。作为执法部门，必须时刻高举严惩扰乱特种设备安全生产秩序违法行为的“利剑”。只有这样，才能让违法分子投鼠忌器，不敢在特种设备安全问题上越雷池一步。五、加大宣传力度，形成全社会参与、全民参与的社会监督机制特种设备安全与社会经济健康稳定发展息息相关，与人民群众生命财产安全息息相关，要积极转变旧有监管机制，破除“部门监管企业配合”的双边管理模式，打造“部门监管企业配合全民参与舆论监督”的多边监督管理机制，这就要我们不断加大特种设备安全工作的宣传力度，积极发挥媒体和社会舆论的监督作用，向着“人人知道特种设备，人人管理特种设备”的目标努力。
