1、次重要会议确定了全年房地产调控的政策基调。地方延 续 2016、2017 年因城施策的调控风格，在需求端继续深化调控的同时，更 加注重强化市场 监管，坚决遏制投机炒房，保障合理住房需求。在供给端 则发力住房供给结构调整，大力 发展住房租赁市场、共有产权住房等保障 性安居住房，增加有效供给比重。 2019 年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，各项调控政策仍将 以稳为主，同时 也将更加强调因城施策、理性施策和结构优化。需求端各 项限制性调控政策将继续推进， 同时优化部分行政性调控方式，使整体的 政策组合更加合理，更有利于市场平稳运行。供 应端将继续围绕增加短期 供应量、调整住房及土地供应结构、提
2、高保障性住房融资服务力度，推进 中长期住房制度改革进行政策构建，继续保障“有效供给”。中长期逐步 向综合施 策转变，形成包括金融、土地、财税、住房保障、市场管理等在 内的一揽子政策工具，保 持政策稳定性、合理性、长效性。 2、 发展战略和经营计划 2019 年，公司将全面贯彻落实“十三五”发展规划，紧扣“创新突破 发展”这一核心要 务，积极推进“房地产业、制造业、新产业”三大战略 业务，夯实“机制、人才、资金、激励、 作风”五大保障，抓好改革创新、 资源储备、人才队伍、科学管理，着力推动集团各产业板 块联动发展。确 保集团经济规模、发展速度和竞争能力再上新台阶，为圆满实现“十三五” 发展规划目
3、标奠定坚实基础，为大西安追赶超越发展做出更大贡献。 做大房地产业。一要强化协同发展，激发合作潜能，破解资金瓶颈， 破解结构单一 和产品单一问题；二要通过市场招拍挂、股权收购、项目合 西安高科（集团）公司公司债券半年度报告（2019 年） 19 作、并购整合等方式加强土地 资源储备，优化产业布局，提升土地储备质 量；三要提升项目策划和产品设计水平，强化 成本管控，把控开发周期， 积极探索新业态，实现产业升级转型。 做强制造业。一要用好西安市“工业倍增计划”政策，加快推进高科 建材铝型材基地、 高科幕墙重庆门窗基地、蓝田基地等重点项目达产达效； 二要强化研发，以技术创新提质 增效，各公司产品研发板
4、块可以增加独立 预算；三要有序推进混改，提升企业活力，培育 新兴潜力业务；四要争取 资本市场的突破，推动高科幕墙等龙头企业跨越发展。 做优服务业。一要围绕高新区营商、产业和生活配套需求，引入新理 念，发展新业 态，在酒店餐饮、会议会展、公共服务等方面打造高水平专 业化的新型服务业；二要着手 启动集团物业服务整合工作，借助资本助力， 推进转型升级；三要大力发展金融投资业务， 做强“产业投资+产业发展+ 资产运营”模式，形成产融投结合的集团创新发展模式。 二、投资状况二、投资状况 （一） 报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大股权投资（一） 报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%
5、的重大股权投资 适用 不适用 （二） 报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大非股权投资（二） 报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大非股权投资 适用 不适用 三、与主要客户业务往来时是否发生严重违约三、与主要客户业务往来时是否发生严重违约 适用 不适用 四、公司治理情况四、公司治理情况 （一） 公司是否存在与控股股东之间不能保证独立性、不能保持自主经营能力 的情况： （一） 公司是否存在与控股股东之间不能保证独立性、不能保持自主经营能力 的情况： 是 否 与控股股东之间在业务、人员、资产、机构、财务等方面的独立性的机制安排 说明： 公司具有独立完整的业务、资产、人员、机
6、构和财务体系，是自主经营、自负 盈亏的独立法人。不存在被控股股东占用资金、资产等情况。 （二） 是否存在违规为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的情形（二） 是否存在违规为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的情形 是 否 （三） 公司治理结构、内部控制是否存在其他违反公司法、公司章程规定 的情况 （三） 公司治理结构、内部控制是否存在其他违反公司法、公司章程规定 的情况 是 否 （四） 发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况（四） 发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况 是 否 西安高科（集团）公司公司债券半年度报告（2019 年） 20 五、非经营
7、性往来占款或资金拆借五、非经营性往来占款或资金拆借 单位：亿元币种：人民币 （一） 发行人经营性往来款与非经营性往来款的划分标准：（一） 发行人经营性往来款与非经营性往来款的划分标准： 与本公司经营有关的往来款划分为经营性，否则为非经营性。 （二） 报告期内是否发生过非经营性往来占款或资金拆借的情形：（二） 报告期内是否发生过非经营性往来占款或资金拆借的情形： 否 （三） 报告期末非经营性往来占款和资金拆借合计：0，占合并口径净资产的 比例（%）：0%，是否超过合并口径净资产的 10%：是 否 （三） 报告期末非经营性往来占款和资金拆借合计：0，占合并口径净资产的 比例（%）：0%，是否超过合
8、并口径净资产的 10%：是 否 （四） 以前报告期内披露的回款安排的执行情况（四） 以前报告期内披露的回款安排的执行情况 完全执行 未完全执行 第四节 财务情况第四节 财务情况 一、财务报告审计情况一、财务报告审计情况 标准无保留意见 其他审计意见 未经审计 二、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正二、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正 适用 不适用 三、合并报表范围调整三、合并报表范围调整 报告期内单独或累计新增合并财务报表范围内子公司，且子公司报告期内营业 收入、净利润或报告期末总资产任一占合并报表 10%以上 适用 不适用 报告期内单独或累计减少合并报表范围内子公司，且子公司上
9、个报告期内营业 收入、净利润或报告期末总资产占该期合并报表 10%以上 适用 不适用 四、主要会计数据和财务指标四、主要会计数据和财务指标 （一） 主要会计数据和财务指标（包括但不限于）（一） 主要会计数据和财务指标（包括但不限于） 单位：万元 币种：人民币 序 号 项目本期末上年度末 变动 比例 （%） 变动比例超 过 30%的， 说明原因 1总资产10,418,3798,463,028.23.10 西安高科（集团）公司公司债券半年度报告（2019 年） 21 序 号 项目本期末上年度末 变动 比例 （%） 变动比例超 过 30%的， 说明原因 .6298 2总负债 9,330,191. 3
10、2 7,674,227. 52 21.58 3净资产 1,088,188. 30 788,801.4537.95 主要系本期 新增划转子 公司及盈利 增加形成。 4 归属母公司股东的净资 产 886,773.83605,740.7046.39 主要系本期 新增划转子 公司及盈利 增加形成。 5资产负债率（%）89.56%90.68%-1.24 6 扣除商誉及无形资产后 的砳砳 557,736,610.34 应付票据及应付账款 131,961,649.79 应付票据 应付账款 131,961,649.79 可供出售金融资产 36,200,000.00 其他权益工具投资 36,200,000.00 本次会计政策变更仅对财务报表格式和部分项目填列口径产生影响，不影响公司净资产、净 利润等相关财务指标。 3.33.3 报告期内发生重大会计差错报告期内发生重大会计差错更正更正需追溯重述的情况、更正金额、原因及其影响。需追溯重述的情况、更正金额、原因及其影响。 适用 不适用
