1、突出党建引领 助推脱贫攻坚XX村属 XX省定贫困村,脱贫攻坚任务艰巨,在镇党委政府领导下, XX村始终坚持团结带领 XX 村“两委”,以党建工作为引领,通过加强党组织建设、实施党员精准扶贫示范工程、开办“农民夜校”(微党校)等措施,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,脱贫攻坚工作取得了良好成效,现将有关经验做法总结如下:一、 背景情况XX村位于 XXXX北部,幅员面积 XX平方公里,距离 XX城区 XX公里,距离 XX政府 XX 公里,属于边远浅丘地带行政村,总耕地面积 XX亩,其中旱地 XX 亩,水田 XX亩,人均耕地面积 XX亩。现有 XX 公里通村水泥路 XX条,碎石路社道
2、总长 XX公里。 XX 村下辖 XX个村民小组,共有农户 XX户 XX人,现有劳动力 XX人,外出务工 XX人。全村共有建档立卡贫困户 XX户 XX人。二、 主要做法(一)高度重视,加强组织领导力。 脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务,抓好党建是脱贫攻坚的重要保障。 XX村高度重视发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用,紧紧围绕“五个一批”、“六个精准”,选好配强党支部领导班子, 强化党员带头引领, 解决好党组织活动阵地、 待遇、经费保障等问题, 2017 年围绕脱贫攻坚开展“三会一课”、党员先锋日、党员志愿服务等活动 XX 余次,真正把党支部建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、
3、维护农村稳定的坚强领导核心。(二)固本培元,厚植群众基础力。 群众富不富,关键看支部。 XX村始终坚持厚植群众基础, 把村党支部打造成脱贫攻坚的政治领导核心和一线指挥部。一是选优配强支部班子。 重点从致富能手、 专业合作组织负责人、 复员退伍军人、大学生村官中选拔配备村党支部领导班子成员,多途径提升村党支部领导班子履职能力。 二是充分依靠帮扶力量。 XX村高度重视发挥 “五个一” 帮扶力量在脱贫攻坚中的重要作用,以党支部第一书记为纽带,在县级联系领导的领导协调下,充实发挥各帮扶单位、驻村工作组成员和驻村农技员的资源和专业优势,推动资金和项目向 XX 村倾斜。三是持续建强基层组织。深入推进党务村
4、务“两公开”,推行组建村民议事会和村务监督委员会,增强基层党组织在脱贫攻坚中的凝聚力和号召力,对脱贫攻坚工作实行“挂图作业”“倒排动作”,在社会监督、群众评议下强化村党组织执行力。(三)示范带动,发挥党员模范力。 党员是党组织的细胞, 更是党的战斗力的基础。 XX村在推动脱贫攻坚工作中大力提倡党员“想在先、走在前”,切实发挥先锋带头作用。通过实施以 XX种植及 XX养殖为主要特色的党员精准扶贫示范工程,提升了贫困村产业“造血”功能,示范带动了 XX余户贫困户参与其中,支持帮助贫困党员率先脱贫、示范带动贫困群众共同脱贫致富。坚持培树致富能手和青年骨干农民,持续开展鼓励创业发展相关工作,实施贫困人
5、口、农村党员创业扶持政策,重点培养农村产业大户和党员致富带头人,以实际成效吸引贫困群众加入脱贫行列。(四)精准开方,增强脱贫联动力。 众人拾柴火焰高,打赢脱贫攻坚战需多方联动。 XX村坚持在优化实施扶贫组合政策、发挥党员作用、促进抱团发展上下功夫,推进实现精准扶贫的共生效应。一是量身定做脱贫方案。落实“六个精准”扶贫举措,认真制定脱贫攻坚总体规划和年度计划,帮扶干部因户施策为贫困户制定脱贫方案,精准对接扶贫项目。二是发挥党员“排头兵”作用。推行农村党员网格化管理,在网格区域内设立党员中心户、政策宣传、农技服务等岗位,促使无职党员在联系服务贫困群众中有位有为。三是促进抱团发展。重点帮助产业大户用
6、好产业扶贫优惠政策,建立“ 1+X”帮带模式,引导产业大户帮带贫困群众脱贫,促进产业大户与贫困群众抱团发展。 2016 年以来, 共引进农业企业 XX 家,落实到位资金 XX 万元,组织成立专合社 XX个,贫困户全部加入产业合作社,创造就业岗位 XX 余个,有效促进了贫困村产业化发展和贫困群众增收。(五)坚定信心,激发群众内动力。 扶贫先扶志,精神领域的脱贫和物资领域同样重要 。 XX村着力激发贫困户脱贫致富的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。通过结对帮扶干部上门讲解扶贫政策、分析致贫原因、制定“一对一”脱贫方案,增强贫困户脱贫信心。把守法、自强、感恩“三项教育”作为“农民夜校”(微党校
7、)日常教学培训的重要内容,引导党员带头当政策明白人、致富领路人、风气引领人,教育群众尤其是贫困户自觉树立清风正气,弘扬社会正能量, 群众对脱贫攻坚工作的满意度不断提高, 在 2017年第三方机构预评估中,贫困户对脱贫攻坚满意度达到100%,夯实了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的群众基础。三、经验启示(一)强化组织领导是基础。 打赢脱贫攻坚战,必须始终坚持党的领导,推动基础党组织建设持续加强,在强化班子建设、理清发展思路、制定产业规划、争取项目资金上下足功夫,全力推动村域经济社会发展,才能加快群众增收致富步伐,顺利完成脱贫攻坚历史任务。基层党组织作为脱贫攻坚的“操盘手”,只有充分发挥其领导作用,不断
8、深化其自身建设,脱贫攻坚工作才能顺利推进、落到实处,否则,脱贫攻坚工作就可能偏离正确的轨道,给人民群众造成重大利益损失。(二)选好配强干部是关键。 党员、干部是党联系群众的纽带、为民服务的“操盘手”和脱贫攻坚的“主力军”。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,离不开一支坚强有力的干部队伍。如果党员、干部尤其是村“两委”干部普遍缺乏担当意识,面对工作任务推诿扯皮、效率低下,这样的干部队伍注定无法有效带领群众实现脱贫致富的美好愿望,最终必将失去群众的信任。(三)加强考核督查是保障。 脱贫攻坚各项工作的落实离不开一套健全的的考核督查体系。一是要推动督导检查常态化。不定期开展专项检查和暗访督查,在加强党建工作检查的同时,将领导、干部联村扶贫、村干部坐班、第一书记驻村工作情况等一并作为检查考核的内容。对检查中发现的问题,要求深入分析原因、限期整改,并跟踪督办、督促落实。二是要完善村干部绩效考核办法。要建立健全村干部履职尽责、服务群众的激励保障机制,落实专项经费用于贫困村“两委”干部脱贫攻坚工作的专项考核,根据脱贫攻坚工作开展情况对村干部实行积分制考核,调动村干部参与脱贫攻坚工作的积极性。三是要强化考核结果运用。可根据考核情况,对考核结果较差的村干部要求深入查找剖析原因,进行集中整顿,限期整改,一个月内整改不到位的依据相关法规和程序予以调整,村委会成员按村民委员会组织法相关规定进行处理。