1、坤、王桂田2人在四车间地下 室循环水箱南侧进行引风机风道维护作业，未明确相关要求、制 定相关安全防护措施。 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE12 二、相关事故案例回顾（山东济南齐鲁天和惠世制药有限公司“415”重大着火中毒事故） 4、对外包施工队伍管理不到位。 对外来承包施工队伍安全生产条件和资质审查把关不严，日常 管理不到位。施工前培训考核缺少动火、临时用电、受限空间作业 等
2、重要内容（缺少八大特殊作业培训），本次事故遇难人员中有1名 外来施工人员未接受安全教育培训，现场监护人员没有发现并阻止 其进入施工现场。施工队伍进入作业现场前，未对施工作业人员进 行作业前的安全技术交底和安全培训教育。 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE13 二、相关事故案例回顾（钴新材料有限公司浸出车间“5.28”氨水灼伤较大安全事故） 钴新材料有限公司浸出车间“5.28”氨水
3、灼伤较大安全事故 事故背景 在2019年5月初进行无 组织排放检查过程中，发现 浸出车间一段二次浓密机顶 部盖板未覆盖，考虑环境管 理及公司无组织排放管理要 求，安排车间进行盖板覆 盖。 事故生点 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE14 二、相关事故案例回顾（钴新材料有限公司浸出车间“5.28”氨水灼伤较大安全事故） 事故经过 2019年5月27日13:00左右，浸出车间安排浓密
4、机顶部盖板安装，因 二次浓密机南侧靠边有一根32氨水管线从外穿内（呈状），阻挡了 盖板回装。氨水管道到浓密机呈倒u型安装，管道至浓密机分别安装流量 计、阀门。切断点在阀门后端。车间设备工程师李超经过确认是压缩空 气的情况下，安排机修工程回良就开始动火。当班组长和机修工程回良 （西侧）和吴雷震（东侧）在浓密机过道上作业。在动火过程中32南 侧端玻璃转子流量计根部断裂，导致氨水喷出约2-3分钟，氨水喷出期间 氨水喷溅至程回良的右眼导致灼伤。事故发生以后立即将人员送至附近 洗眼器冲洗3-5分钟，然后送至衢化医院进行治疗。 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMP
5、ROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE15 二、相关事故案例回顾（钴新材料有限公司浸出车间“5.28”氨水灼伤较大安全事故） 事故经过 直接原因错误的将氨水管道告知为压缩空气管道， 在切割过程中靠南侧流量计断裂，致使右眼导致灼伤 间接原因32氨水管道无介质流向及物料标识，车间精益管理不到位 管道设计不合理，无固定措施，（设计）本质安全存在缺陷 有毒有害气体（液体）介质使用设备及仪表材质选用不合理 工艺变更不严谨，劳动防护用品选用不合理 特殊作业审批不严谨，风险
6、辨识能力缺失 进行32氨水管线切割作业方式错误 洗眼器（应急器材)安装位置不合理 监护人履职不到位， 车间进行特殊作业未严格按照检维修操作规程及安全交底 受伤人不知应急处理措施及化学品灼伤处理要求（导致事态扩大的原因） 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE16 三、修正版前后对照 项目2014版修订版 范围 本标准规定了化学品生产单位设备检修 中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作
7、 业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要 求。 本标准适用于化学品生产单位设备检修 中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽 堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作 业、动土作业、断路作业。 本标准规定了化学品生产单位生产过程中动火、 进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用 电、动土和断路等特殊作业的安全要求。 本标准适用于化学品生产单位生产过程中涉及的 动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作 业、吊装作业、临时用电作业、动土作业和断路作 业。 化学品生产单位储罐切水、液化烃充装以及风险 较大的设备检维修作业参照执行。 其他行业的相似作业可参照执行。 规范性 文件 规范性文件主要包
8、括劳动防护用品、体 力劳动强度分级、高温作业分级、建筑防火 规范等15个标准， 规范性文件主要包括劳动防护用品、体力劳动强 度分级、建筑防火规范、有毒有害气体检定、化学品 安全技术说明书、脚手架、职工伤亡等标准规范等23 个标准，取消了体力劳动强度分级、高温作业分级等 标准规范； 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE17 项目2014版修订版 术语与 定义 3.2 固定动火区:化学
9、品生产单位在非火灾、爆炸 危险性区域划出的专门用于动火作业的区域。 3.5 爆炸下限（IEL）:指可燃气体（蒸气）爆炸 下限浓度（V%）值。 （属于新增内容） 基本 要求 4.1 作业前，作业单位和生产单位应对 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有 害因素进行辨识，制定相应的安全措施。 4.1 作业前，化学品生产单位或作业单位应开展 作业危害分析，辨识作业现场和作业过程中可能存在 的安全风险，并制定相应的安全风险管控措施。 4.3 作业前，生产单位应进行如下工作 ： e）夜间作业的场所设置满足要求的照 明装置； f）会同作业单位组织作业人员到作业 现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安 全措
10、施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置 及分布。 4.3 作业前，化学品生产单位应进行如下工作： d）夜间作业的场所应设置满足要求的照明装备和 警示标识； f）会同作业单位组织作业人员到作业现场了解和 熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉 应急救援器材的位置及分布，掌握正确的使用方法。 三、修正版前后对照 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE18 项目2014版修订版 基本
11、要求 4.4 作业前，作业单位应对作业现场及作业过程 涉及的设备设施、工器具等进行检查，并使之符合如 下要求： a）按照作业类型，对作业现场设置警示标志、警 戒区，作业现场严禁无关人员进入并限制作业人数； 4.5 进入作业现场的人员应正确佩戴符 合GB2811要求的安全帽，作业时，作业人员 应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定 着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工 种、多层次交叉作业应统一协调。 特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。 患有职业禁忌症者不应参与相应作业。注： 职业禁忌症依据GBZT157-2009。（有所改 动） 4.5 进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB 2811 要求
12、的安全帽，并按规定着装及佩戴相应的个体防护 用品。作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作 规程。 三、修正版前后对照 自 强 不 息 追 求 卓 越 CEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCECEASECEASELESS SELF-IMPROVEMENT & PURSUIT OF EXCELLENCE19 项目2014版修订版 基本 要求 4.6 同一作业区域要严格减少、控制多工种、多层次交叉作业，最大限 度避免交叉作业；交叉作业应由生产单位指定总协调人，统一管理、协调交 叉作业；交叉作业要采取可靠的隔离措施，确保作业安全；
13、交叉作业要确保 作业之间信息畅通。(2014版基本要求中4.5条款规定） 4.10 特殊作业应满足的其他要求如下： a）严禁在火灾、爆炸危险性区域内设置固定动火区； b）特种作业和特种设备作业人员应取得相应资质证书，持证上岗； c）特殊作业应设监护人，监护人应经生产单位或作业单位培训，佩戴 明显标识，持培训合格证上岗。特殊作业进行期间，监护人不得擅自离开； d）有职业禁忌证者不得参与相应作业。注：职业禁忌证依据GBZ/T 260 。 4.11 安全作业票（证）的管理要求如下： a）应根据特抓好外商投资企业工会的组建工作。3、抓好村级工会联合会组织网络建设。4、继续认真实施“金蓝领”工程，提高职工素质，培育企业精神和企业文化。6、认真做好党委政府布置的各项中心工作。b断的在为提升公司安全管理水平和员工的安全文化素养而积极努力。 8 / 8)把安全生产宣教工作引向深入。 （5）加强特殊工种人员的培训和持证上岗的检查力度。对高危行业事故易发岗位人员，加强岗前安全培训，确保持证上岗。 （6）建立全县生产经营单位主要负责人和安全管理人员档案库，制定安全生产管理培训计划，分类指导，分级培训。举办乡（镇）和县直有关部门的安全管理人员培训班，不断提升安全管理
