1、%匀漀眀愀瀀搀栀琀洀氀5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=3631534111.206.221.430鯼錤最茀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀簀5Sqwap前台访问/d-3631511.html220.181.108.1470鯾韔%莠眕匀漀眀愀瀀搀栀琀洀氀堀5Sowap前台访问/d-3631523.html116.179.32.1680鰀鲄匀漀眀愀瀀瀀栀琀洀氀萀5Sowap前台访问/d-3631520.html116.179.32.1030鰂勈証鶰匀焀眀愀瀀瀀栀琀洀氀5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=1504838111.206.221.380鰄黜%莠伀椀
2、眀愀瀀搀栀琀洀氀5Smwap前台访问/p-1588059.html116.179.32.440鰆聠最茀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀怀栀5Sowap前台访问/p-3298151.html116.179.32.1970鰈勈証銰螄最茀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀獃5Sowap前台访问/d-3631518.html220.181.108.760鰊伀椀眀愀瀀瀀栀琀洀氀5Sqwap前台访问/d-1944942.html220.181.108.1700鰌赟挀紀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀栀5Smwap前台访问/d-3631522.html116.179.32.480鰎%匀焀眀愀瀀搀栀琀洀氀5So
3、wap前台访问/p-3354637.html116.179.32.1410鰐勈証銰匀漀眀愀瀀瀀栀琀洀氀閒5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=3354637111.206.221.230鰒%镈伀椀眀愀瀀搀栀琀洀氀砀5Sqwap前台访问/d-3631526.html220.181.108.1100鰔匀洀眀愀瀀瀀栀琀洀氀5Sqwap前台访问/d-3631527.html220.181.108.1090鰖最搀栀琀洀氀鼅/Mg前台访问/d-3631479.html116.179.32.930鰘蜀唀猀攀爀愀渀愀最攀漀瀀礀爀椀最栀琀瀀瀀攀愀氀愀猀瀀砀戀椀搀/Me前台访问/d-2942223
4、.html49.82.87.1900鰚挀脀琀愀最砀椀渀爀攀渀琀愀渀栀甀愀樀椀氀甀栀琀洀氀/Mi前台访问/d-3631487.html220.181.108.830鰜最搀栀琀洀氀/Mk前台访问/d-3631470.html220.181.108.1760鰞椀搀栀琀洀氀獃/Mk前台访问/d-3631473.html220.181.108.1830鰠勈証倬最搀栀琀洀氀5qwap前台访问/tag/fenxiyufangchengjuan.html220.181.108.800鰢欀搀栀琀洀氀/Kg前台访问/d-831160.html116.179.32.1530鰤勈証劰眀鄀琀愀最樀椀愀漀猀栀椀稀椀瀀甀戀
5、攀椀搀椀渀最琀椀渀椀愀渀栀琀洀氀开/Me前台访问/p-3093421.html40.77.167.460鰦勈証銰薄椀搀栀琀洀氀开/Mi前台访问/p-3623878.html220.181.108.790鰨勈証椀瀀栀琀洀氀开/Mk前台访问/p-3309001.html220.181.108.1750鰪勈証劰欀瀀栀琀洀氀吒/Mi前台访问/p-3623815.html220.181.108.860鰬欀瀀栀琀洀氀鉒/Mi前台访问/p-3623799.html116.179.32.2350鰮椀瀀栀琀洀氀角/Mg前台访问/p-3631498.html116.179.32.180鰰匀焀眀愀瀀瀀栀琀洀氀5So
6、wap前台访问/d-3631533.html220.181.108.870鰲勈証犰甀錀挀栀琀洀氀开/s前台访问/c-0-24-3164017-0-0-0-0-9-0-1.html220.181.108.1780鰴毣猀贀挀栀琀洀氀/u前台访问/c-0-985-3118690-0-0-0-0-9-0-1.html220.181.108.1710鰶勈証焀輀挀栀琀洀氀/y前台访问/c-00004-17-282175-0-0-0-0-9-0-1.html116.179.32.500鰸勈証礀錀挀栀琀洀氀/前台访问/c-00004-988-211807-0-0-0-0-9-0-1.html116.179.3
7、2.960鰺勈証笀餀挀栀琀洀氀呚/前台访问/c-00004-991-278279-0-0-0-0-9-0-1.html220.181.108.1440鰼脀鴀挀栀琀洀氀开.11 2.2 数据分析方法.12 2.2.1 数据结构.12 2.2.2 分析方法.12 2.2.3 本研究方法的限制.13 3 结果结果 . 1515 3.1 海岸垃圾持续存量垃圾情况.15 3.2 海岸垃圾累积速率.19 3.2.1 海岸垃圾累积速率时间变化.19 3.2.2 四大海域垃圾累积速率.20 3.2.3 不同海岸线类型的垃圾累积速率.22 3.2.4 各类材料的垃圾累积速率.23 3.2.5 不同垃圾的年相对累
8、积速率.25 4 讨论讨论 . 2626 4.1 海岸垃圾总体情况.26 4.2 海岸带渔业垃圾情况.26 4.3 海洋渔业发展与污染防治.28 4.4 限塑令措施与海洋垃圾.29 参考文献参考文献 . 3131 附表附表 1 2019 年中国典型海岸垃圾监测点信息表年中国典型海岸垃圾监测点信息表. . 3636 IV 附表附表 2 2019 年新增监测点存量垃圾分布密度年新增监测点存量垃圾分布密度. 3838 附表附表 3 2019 监测点执行机构简介监测点执行机构简介. 4545 1 1 背景背景 1.1 海洋垃圾问题海洋垃圾问题 19 世纪中叶后期，伴随着蒸汽机的轰鸣声，人类海洋活动范围
9、取得质的扩展1,2，沿海 城市快速崛起，至 21 世纪初，全球 3/4 的大城市、70%的工业资本聚集于沿海地区2。在过 去的历史中，人类曾在入海口、海岸带兴建垃圾填埋场3，向海洋非法倾倒垃圾，以及生活 污水和工业废水随河流或直接排入海洋4-6。这些行为拉开了海洋污染的序幕7。如今，海洋 垃圾污染已经成为全球性的环境问题，它已与过度渔猎8-11，温室效应及其导致的珊瑚白化 8、海水酸化、海洋缺氧11，海洋化学污染等并列为海洋环保面临的重大挑战。 根据联合国环境规划署（United Nations Environment Programme，UNEP）的定义：海洋 垃圾是指持久性的、人为生产的或
10、加工过的、被丢弃、抛弃或倾倒至海洋及沿岸环境的固体 废弃物。包括被故意丢弃或意外丢失在海洋中或海滩上，以及被河流、下水道、雨水或风间 接带入海洋的垃圾12。 中国原国家海洋局发布的海洋垃圾监测与评价技术规程（试行） （海环字201531 号）将海洋垃圾定义为：在海洋和海滩环境中具持久性的、人造的或经加工的被丢弃的固体 物质，包括故意弃置于海洋和海滩的已使用过的物体，由河流、污水、暴风雨或大风直接携 带入海的物体，恶劣天气条件下意外遗失的渔具、货物等13。 1.2 塑料塑料海洋垃圾污染概况海洋垃圾污染概况 1972 年， Science期刊首次刊发有关海洋塑料垃圾的文章，但并未引起足够重视14。
11、 1997 年，美国阿尔加里特海洋研究中心（Algalita Marine Research Foundation）查尔斯 穆尔（Charles Moore）船长驾驶 Alguita 号研究船从夏威夷参加完游艇比赛回来的时候，他 看到了一个不一样的大海： “我眼里所能看到的，是无数的洗发水瓶盖、肥皂液瓶、塑料袋 和钓鱼浮标。此刻我正在大海中间，却找不到一块没有塑料的地方。 ” ， “太平洋垃圾带（the Great Pacific Garbage Patch） ”开始引发广泛关注15-17。在 1997 年，全球塑料总产量为 1.4 亿 吨18，21 世纪后的全世界生产的塑料总量相当于 21
12、世纪前所有年份的总和。每年庞大的产 量背后，是几乎有近 50%的塑料在 3 年内成为塑料垃圾19，其中又有多少进入海洋成为海 洋垃圾？我们可以从全球众多科学研究中，勾勒出其大致模样： “全球沿海 192 个国家，在 2010 年大约产生了 2.75 亿吨的塑料垃圾，其中约 480 万 1270 万吨进入海洋” ， 来自美国乔治亚州立大学领衔的研究团队， 2015 年发表于 Science 期刊上的研究结论20。 我国在塑料垃圾入海通量模型建立与预测方面也取得了重要成果，相关研究成果在 2018 年发表于Acta Oceanologica Sinica ，对西方学者关于 “中国是全球 192 个
13、沿海国家 中陆源海洋塑料垃圾最大源头”的估算结果20,21进行了回应，认为此前的研究过高地估算了 中国的塑料垃圾入海量。该研究认为“在 2011 年，中国约 54.73-75.15 万吨塑料垃圾入海， 截至 2017 年，年增长率约为 4.55%” ，与 2015 年的相关研究中“在 2010 年，中国约 132- 353 万吨塑料垃圾入海” ，的数据结论对比，二者相差约 2-5 倍。 现今，塑料已经几乎存在于地球的各个角落，从极地到海沟。 “日本深海遥控无人潜水器： KAIKO， 在已知最深海沟之一的马里亚纳海沟 （10898m 处） 发现塑料袋”，2018 年，一篇名为人类在深渊中的足迹：
14、30 年的深海塑料碎片记录的科 学研究表明，塑料污染已至海洋深渊22。 2 “从阿尔卑斯山到北极，雪中都有发现微塑料身影”。2019 年，一项发表在Science Advances的研究指出，研究人员在北极的雪中发现了大量微塑料23。 在过去数十年间， 全球海洋塑料污染总体上呈恶化趋势8,10,12,24-31。 总体而言， 塑料是全 球各类海洋垃圾中占比最高的8,10-12,32,33。 2002 年新西兰奥塔哥大学的学者 Jos Derraik 汇总 了 29 份文献后发现：在世界各地的海洋垃圾中塑料的数量占比介于 32%至 92%之间10。 2016 年联合国生物多样性公约秘书处在报告中
15、指出：全球有 75%的海洋垃圾是塑料8。根 据我国生态环境部的2018 年中国海洋生态环境状况公报 ，塑料垃圾数量约占我国海底垃 圾的 88.2%，海滩垃圾的 77.5%，海漂垃圾的 88.7%34。 1.3 塑料塑料海洋垃圾污染来源海洋垃圾污染来源 海洋垃圾的来源可以分为海源和陆源。 海源污染：无论是远洋货物航运，还是渔业打捞，都不可避免产生生活垃圾以及其他废 弃物，有限的船舱空间，以及航运成本的限制，相关监管的缺失，使得向海洋倾倒垃圾成为 船舶垃圾的途径之一，此外还有通过船舶向海洋倾倒陆地垃圾的情况。1975 年美国国家科 学院的一项研究估计，全球海上船舶每年约向海洋倾倒 600 万吨的垃
16、圾35，其中，塑料垃圾 占有很大比例。根据联合国环境规划署 2005 年的估算，全球船舶在运输过程中输入到海洋 的塑料垃圾量约达 500 万吨36。 陆源污染： 相比海上船舶的垃圾倾倒， 从陆地向海洋倾倒垃圾的状况则有过之而无不及。 从 19 世纪工业化中的美国城市发展轨迹中便可窥见一二。位于大西洋沿岸的港口城市 纽约市，其城市垃圾海洋倾倒活动至少可以追溯到 1850 年代，到了 1880 年代，海洋倾倒已 成为纽约市首要的垃圾处置方式,每年倾倒量约达 100 万车，直到 1934 年倾倒活动才完全 停止37。2010 年的一项研究表明：全球陆源海洋塑料（包括所有输入途径）的总产量约达 480
17、-1270 万吨（中位数：800 万吨）20。除此之外，在台风、暴雨等恶劣天气及其他事件的 影响下，也可能意外导致陆地垃圾通过河流或下水道进入到海洋环境当中。总体上，陆源塑 料垃圾约占全球海洋塑料的 75-90%38，是海洋塑料的主要来源8,32,38,39。 1.4 塑料塑料海洋垃圾污染造成的影响海洋垃圾污染造成的影响 2014 年，首届联合国环境大会两份报告指出40,41，海洋中大量塑料垃圾对海洋生物生 存的威胁日益加剧， 海洋塑料垃圾每年造成的经济损失达 130 亿美元。 海洋塑料垃圾不仅影 响海洋产业，对海洋生态系统以及人类都具有危害。 1.4.1 海洋塑料垃圾对海洋产业的影响海洋塑料
18、垃圾对海洋产业的影响 亚太经济合作组织（APEC）在 2009 年一篇报告中指出，在亚太地区，海洋垃圾对商业 航运造成的损失（如废弃渔网缠绕船舶运输器的推进装置）每年估计近 3 亿美元42。再如 渔业活动产生的“鬼钓/幽灵捕（ghost fishing） ” 可谓恶名昭著，被废弃塑料渔具“鬼钓” 住并最终死亡的动物，可能成为新的诱饵继续诱捕其他动物，造成“死亡循环”43，进而影 响渔获量。在美国切萨皮克湾，2008-2014 年期间实施的广泛的渔具移除计划在 6 年期间使 蓝蟹（blue crab）的收成价值增加近 3350 万美元44。在欧盟，由于塑料污染导致渔业受阻 带来的损失，每年至少达
19、数千万欧元45。由于海洋塑料垃圾污染，包括海洋渔业生产力（如 经济鱼类因误食、 被缠绕导致的渔获量下降） 、 生产安全性 （如渔业船舶遭受海洋垃圾碰撞、 缠绕）等在内的诸多渔业发展要素均受到巨大的影响46-48。 海洋垃圾影响沿海的景观风貌， 致使沿海旅游业经济受创等情况已不在少数。 2017 年， 3 东南亚度假胜地巴厘岛饱受海洋垃圾污染困扰， 当地官员不得不宣布受影响的部分海滩进入 “垃圾紧急状态”。据报道，巴厘岛当局每天需出动 700 名清洁工和 35 辆卡车，最高清理出 约 100 吨垃圾49。一项针对海洋垃圾对沿海社区海滩游憩和区域经济影响的研究表明，如 果海滩上海洋垃圾减少到几乎没
20、有， 仅在美国加利福尼亚州奥兰治县， 每年增加的娱乐价值 估计可达 1.297 亿美元。 相反， 如果垃圾数量增加一倍， 损失估计便可达为 2.751 亿美元50。 1.4.2 海洋塑料垃圾对海洋海洋塑料垃圾对海洋生物生物及生态系统及生态系统的影响的影响 仅用数字来描述海洋垃圾或许太过冰冷，但其进入海洋以后，缠绕动物，引发误食，闷 覆动植物和栖息地，协助物种扩散形成入侵物种等触目惊心的景象屡见不鲜。2016 年联合 国生物多样性公约秘书处报告指出，自 2012 年以来，受海洋垃圾影响的海洋物种数量记录 从 663 个增加到了 817 个。 据不完全统计， 超过 270 个海洋动物物种有被海洋垃
21、圾缠绕的记 录51，超过 240 个海洋动物物种吞食了塑料8。 2019 年 8 月 17 日，泰国自然资源与环境 部下属海洋及海岸资源厅在其社交媒体上发文宣布，泰国国民甜心“Marium”(一头幼年儒 艮)已经死亡， 其死因是误食塑料垃圾52。 然而这并非个例， 2018 年 6 月 2 日， 同样在泰国， 一头吞食了 80 多个塑料袋的巨头鲸幼崽死在其南部海岸53。 1.4.3 海洋塑料垃圾污染海洋塑料垃圾污染可能影响到人体健康可能影响到人体健康 海洋塑料和微塑料垃圾可携带或吸附重金属、 持久性有机污染物等有毒有害物质， 对海 洋动植物均有潜在致病的研究记录，大块塑料甚至可能导致生物死亡5
22、4,55，而摄取了这些有 毒有害物质的渔获物，有可能通过食物链影响到人类38,56。海洋塑料垃圾所造成伤害，每时 每刻都在发生，不仅可能造成海洋生物个体的死亡，还可能导致海洋生态系统的受损。海洋 生态系统承载着不计其数的生命， 海洋的特殊属性决定了其特有的生态系统服务功能。 海洋 是地球上最大的“氧源”和“碳汇” ，数亿吨渔业产量和约全球 20%的优良动物蛋白质以及 大量的矿产油气资源都来自于海洋57-59， 海洋的每个 “标签” ， 都是人类生存和发展的基础。 1.5 海洋塑料污染严重的原因海洋塑料污染严重的原因 由欧洲塑料制造商协会（the Association of Plastics
23、Manufacturers in Europe）和欧洲塑料 再生与回收组织协会 （the European Association of Plastics Recycling and Recovery Organisations） 发布的报告指出，2018 年全球塑料产量为 3.59 亿吨，较 2017 年增加约 3%60。由于大量的 塑料在使用的过程中存在低回收率、低重复利用率、难生物降解及垃圾管理不足的问题，造 成海洋日益受到塑料垃圾的污染。 （1）低回收率：1950-2015 年，全球共产生约 63 亿吨塑料垃圾，其中只有 9%被回收， 12%被焚烧，79%进入了填埋场或自然环境61。与
24、塑料产业从 1950 年代其快速增加相比， 塑料的回收在 1970 年代才开始起步62，并始终滞后于生产的发展。现今，人工合成塑料种 类繁多，但只有少数塑料回收能在技术与经济两方面同时具有回收的可行性63，此外，回收 产业链不成熟、回收工艺高化学纯度要求62、回收意识与习惯不足等问题，是塑料回收的主 要障碍。 （2）低重复利用率：在 2015 年，欧洲塑料的产量约为 0.58 亿吨，其中包装工业消耗 了近 40%的原生塑料64。塑料包装多为一次性设计19，导致这些塑料包装约占据了全球塑 料垃圾的 50%。这些塑料包装垃圾中，美国、日本和欧盟是人均塑料包装废物排名前三的生 产国（经济体）65。
25、难生物降解： 塑料的优点之一是经久耐用， 但当塑料成为无用的垃圾进入自然环境以后， 这也成为它的缺点。 大多数人工合成塑料经由高耗能的碳碳双键聚合， 因此难以完全生物降 4 解66,67。 自然状态下， 它们会逐渐老化破碎成更小的塑料碎片， 无论是在陆地还是海洋环境， 大部分塑料垃圾（如聚苯乙烯泡沫塑料）都能持续存在上百甚至数千年68,69。 （4）垃圾管理上的不足，如非法的海洋倾倒废弃物和陆源垃圾进入海洋，都使得海洋 垃圾污染基数不断扩大。 1.6 行动行动 1.6.1 我国的海洋我国的海洋及塑料及塑料垃圾治理垃圾治理相关法规相关法规 塑料垃圾是海洋垃圾中最主要的组成部分， 且陆地被认为是海洋垃圾的主要来源， 可以 说陆地塑料垃圾问题与海洋垃圾问题息息相关。 随着海洋垃圾和塑料垃圾得到越来越多的社 会关注， 针对该问题的行动也在全球陆续展开。 我国高度重视海洋垃圾及塑料垃圾污染问题， 并出台了一系列相关法律法规及通知文件，部分如表 1-1： 表 1-1 我国现行部分法律法规文件 法律法规名称 施行/发 布年份 最后修订 年份 中华人民共和国海洋环境保护法19832017 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保
