1、二是加强对专业服务机构的日常监管，保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。三是加快安全技术标准研制与实施，推动标准研发、信息咨询等服务业态发展。四是政府部门和企业在安全风险识别、管控措施制定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式，委托相关专家和第三方服务机构帮助实施。（4）充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实安全生产责任保险事故预防技术服务规范，通过实施安全生产责任险，推进保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务，形成保险机构和专业技术服务机构等服务参保企业安全生产工作的事前预防、事中控制、事后赔偿的全流程风险管控体系。对预防
2、服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示，督促整改，情节严重的，依法纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，并向社会公布。（5）加大落实企业安全生产主体责任宣传力度。各单位要通过上门宣传、集中宣讲、执法检查等方式，充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介，全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传，督促企业在最显眼位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。2020年底前，实现企业100%收到一张安全海报、一份安全手册、一条安全提示信息，接受一次安全知识宣讲。（6）开展典型安全事故警示教育。一是按照“四不放过”原则，严格生产安全事故调查处理，对发生安
3、全事故的责任企业，由主管部门组织监督机构对工程项目的企业主要负责人进行约谈，并予以通报。二是以建筑施工领域典型生产安全事故为案例，拍摄制作事故警示教育片，以案警示、以案说法。2020年底前，实现典型生产安全事故警示教育率达100%；事故企业主要负责人约谈通报率、安全生产再培训率达100%；组织开展一次典型安全事故全市警示教育活动；对发生事故的施工企业主要负责人开展一次集中约谈；制作发布一套警示教育片，组织各在建项目警示观看。（三）深入开展建筑施工安全系列整治行动，健全建筑施工安全生产治理体系。1.紧抓重大风险源管控，守牢安全生产底线。一是严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理规定房屋市政工程
4、危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则等危大工程有关规定，强化房屋建筑和市政基础设施工程重大风险安全管控；对危大工程实施分级分类重点监管，建立危大工程分级管控台账，实施台账化管理。落实工程质量安全手册及实施细则。二是深入开展城市建设安全专项整治三年行动，扎实开展深基坑、建筑起重机械、高支模、拆除工程、地铁工程等施工安全系列专项整治，严厉惩处安全生产违法违规行为，保持安全监管高压态势。深入开展小散工程安全专项整治，落实小散工程“备案、巡查、执法、宣培”安全纳管制度，实现施工安全全面纳管。三是加强城市轨道交通建设深基坑开挖、暗挖掘进、盾构施工、工序转换等关键节点施工前安全条件核查和风险管控，加强
5、对相邻建（构）筑物、道路等沉降和位移监测。四是完善应急预案（特别是编制好涌水涌沙等突发情况下井上井下应急联动预案和紧急情况下撤离疏散施工及影响范围内人员应急预案），落实应急物资和防护措施，完善应急指挥体系、强化应急队伍力量，组织开展应急预案宣贯和演练，提高应急处置能力和水平。2.稳步提升建筑施工安全生产治理能力。一是健全施工安全管理评估体系。加强施工安全执法检查分析，结合智能监管平台应用情况，分析各项数据指标（人员出动情况、执法文书下发情况、行政处罚情况、项目端APP使用情况、项目自查自纠工作开展情况、监督机构视频点名情况、全市监督抽查情况等），发现监管执法、企业自查自纠存在的问题和不足，并及
6、时通报，有效督促各单位抓实抓细抓安全监管工作。二是全面落实安全文明施工标准化。落实关于加强建设工程安全文明施工标准化管理的若干规定xx市建设工程安全文明施工标准，全面提升工地安全文明施工标准水平。三是完善并全面应用建设工程智能监管平台，实现全市建设工程大数据管理，可视化、规范化监管执法，重点危险源智能监测预警，双重预防机制电子台账管理，关键岗位人员履职可追溯及劳务工统一管理等智能化信息化管理，提升监管水平和成效。四是完善并落实建筑市场主体信用管理制度，完善建筑起重机械安全管理制度，探索建立建筑起重机械安全信用管理责任体系，将企业主体现场安全生产行为与建筑市场信用全面挂钩，推进现场与市场的全面联
7、动，实施安全生产联合惩戒。3.严厉打击建筑市场违法违规行为。开展全市建筑市场违法违规行为检查；持续规范市场秩序，打击建筑市场违法行为；完善建筑用工实名制管理，实现实名制信息实时更新联动，推动实名制管理全覆盖；严厉查处施工转包、违法分包等行为，对造成工程质量安全事故的，严肃追查，依法给予停业整顿、降低资质、限制投标等处罚；查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为和处罚结果严格按照信用信息“双公示”的规定，自作出行政处罚决定之日起7个工作日内在“信用xx”和xx信用门户网站公示。4.严肃查处施工安全事故，强化事故责任追究。一是严格执行住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业
8、人员处罚的意见xx省住房和城乡建设厅关于严厉惩处建筑施工安全生产违法违规行为的若干意见以及我市关于严厉惩处建设工程安全生产违法违规行为的有关规定，严肃追究事故责任企业和人员的相关责任，严格依法依规暂扣事故责任企业安全生产许可证和责任人员安全生产考核合格证，同时实施限制市场准入和信用管理等联合惩戒措施。二是积极参与事故调查，从技术层面准确分析事故原因，总结事故教训，举一反三提出防范和整改措施意见。三是严格落实事故查处督办和约谈提醒制度，对安全生产形势严峻的辖区及相关企业下发督办函、约谈告诫和通报批评。三、进度安排从方案印发之日起至2022年12月底，分四个阶段进行。（一）动员部署。各单位认真贯彻
9、落实建筑施工领域安全生产专项整治三年行动部署要求，结合本单位实际，全面部署启动开展专项整治工作，细化各项任务具体实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施。（二）全面实施（2020-2021年）。各单位要深入研究制约安全发展的瓶颈、薄弱环节及重大问题，分析主客观原因，全面排查治理安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。（三）重点攻坚（2021年）。紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项，落实“一事一策”，综合运用领导分片包干、现场推进会、“开小灶”、专家指导、学习借鉴有关
10、地方和标杆企业的经验等措施，集中力量重点攻坚，有力解决一批重点难点问题，落实一批重大项目，出台一批重大举措，推动安全隐患排查和安全预防控制体系逐步完善，整治工作取得明显成效。（四）完善提升（2022年）。全面梳理、总结三年行动的经验做法、成效与问题，抓住共性、基础性、根本性、深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，形成一批可复制、可推广的制度成果，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度。四、工作要求（一）务必高度重视。安全生产三年行动是国务院、省、市安委会部署的极为重
11、要的工作，各项任务均纳入了党政领导干部责任制考核范围。各单位、各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展好安全生产专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念，决不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。（二）加强组织保障。各单位、各企业要加强组织领导，成立相应领导机构和工作专班，协调推动专项整治工作。要加强安全生产专项整治三年行动的支持保障，强化人员、经费、制度等方面保障，优先保障各项目、措施落地见效。（三）全面扎实推进。各单位、各企业要把安全生产专项整治三年行动作为本单位、本企业的重中之重工作，全面扎实推进各项工作任务
12、的贯彻落实，及时组织研究解决重大问题，层层抓好组织实施，确保按时保质保量完成工作任务。在实施过程中应注意做好工作总结，及时形成本单位实施三年行动工作情况总结。市、区主管部门将对各单位、各企业工作开展情况随机开展抽查。（四）强化督促指导。各单位、各企业要加强动态检查和过程检查，组织督查巡查组，定期开展督查巡查，要强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。各区住建部门、市区工程质量安全监督机构要切实加强三年行动开展情况的监督检查，加强对企业项目的督促指导，及时研究解决工作中出现的问题。（五）严肃问效问责。各单位、各企业要加强监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得
13、成效、达成各项目标。对工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，相互推诿，逾期没有完成目标任务的，依法依规严肃倒查问责和严厉惩处。（六）强化舆论引导。各单位、各企业要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。要注重发现问题，及时总结经验，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。篇二为深入贯彻落实xx总书记考察xx期间关于安全生产重要讲话重要指示精神，以及省委省政府关于安全生产工作一系列重要决策部署，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，深刻汲取xx特重大爆炸事件和黑龙江省五常
14、市“8.10”交通事故教训，切实强化风险管控和隐患整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，按照xx省安全生产委员会印发的通知、xx省安委会办公室关于重点任务分工的通知和xx省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于加强危险化学品储存等安全防范的通知要求，省住建厅决定，在全省开展建筑施工安全生产专项治理行动，现将有关事项通知如下：一、总体要求以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xx总书记关于安全生产重要论述和考察xx重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红
15、线，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进全省住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。二、治理重点以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况；安全措施费投入，安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况；三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况；参建各方
16、对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况；使用及拆除过程中的隐患排查治理情况；附着式爬升脚手架备案登记情况。4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。5.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制情况；基坑监测内容及监测数
17、据达到安全预警值应急处理情况；安全防护情况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况，安全帽、安全网、安全带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具，悬空作业人员是否正确佩戴安全带，穿防滑鞋等；临边、洞口等安全防护是否达到防护要求，临时拆除后是否及时恢复等。7.城市轨道交通工程安全管理情况。工程建设施工、监理及监测等单位安全生产责任落实情况；安全风险事故应急管理情况；施工单位安全管理机构设置及专职安全生产管理人员配备情况；地下暗挖等“危大工程”
18、专项施工方案论证及审批情况；施工现场安全隐患排查、治理情况。各级建设行政主管部门可结合本地区实际，在此基础上增加治理内容和治理重点。三、方法步骤（一）部署启动阶段：2020年8月17日前。各级建设行政主管部门要对专项治理工作进行安排部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定具体专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。（二）自查自纠阶段：2020年8月18日至8月31日。各级建设行政主管部门督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求，及时开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。（三）检查督导阶段：2020年9月至10月。各级建设行政主管部门在建筑企业和工程项目自
19、查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。省住建厅将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。（四）总结分析阶段：2020年11月。各级建设行政主管部门对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。四、相关要求（一）高度重视，落实责任。各级建设行政主管部门要提高政治站位，充分认识贯彻落实xx总书记重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措
20、施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。（二）强化督查，严格执法。各级建设行政主管部门要将专项治理工作纳入监督检查计划，采用“监管干部+专家”工作模式和“四不两直”检查方式，加大检查督导力度，对检查中发现的违法违规行为，要坚决予以查处。省住建厅在督导检查中如发现执行不坚决、落实不认真、措施不得力、排查整改不到位的主管部门和企业将予以通报曝光。（三）及时总结，推广经验。各级建设行政主管部门要加强宣传引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传建筑施工安全生产工作，指导和督促工程建设各方责任主体认真落实安全生产各项要求。各级建设行政主管
21、部门要对建筑施工安全专项治理工作实施情况进行定期分析、评估，总结好的做法，推广应用到本地区建筑施工安全监管工作中，切实巩固建筑施工安全专项治理工作成果。第二章 单元测试卷一、选择题(本大题共12小题，每小题5分，共60分每小题中只有一项符合题目要求)1函数y的定义域为()A(1，)B1，)C(1,2)(2，) D(1,2)3，)答案C解析由ln(x1)0，得x10且x11.由此解得x1且x2，即函数y的定义域是(1,2)(2，)2下列函数中，既是偶函数又在(0，)上单调递增的是()Ayex BysinxCy Dylnx2答案D解析ysinx在整个定义域上不具有单调性，排除B；y，yex为(0，
22、)上的单调递增函数，但是不是偶函数，故排除A，C；ylnx2满足题意，故选D.3已知f(x)则f(2 016)等于()A1 B0C1 D2答案D解析f(2 016)f(1)f(15)f(4)log242.4已知a3，blog，clog3，则()Aabc BbcaCcba Dbac答案A解析因为a31，bloglog32(0,1)，clog3bc，故选A.5函数y2|x|的单调递增区间是()A(，) B(，0)C(0，) D非奇非偶函数答案B解析画出y2|x|的图像如图：故选B.6函数f(x)1log2x与g(x)21x在同一直角坐标系下的图像大致是()答案C解析f(x)1log2x的图像可由f
23、(x)log2x的图像上移1个单位得到，且过点(，0)，(1,1)，由指数函数性质可知g(x)21x为减函数，且过点(0,2)，故选C.7函数f(x)62x的零点一定位于区间()A(3,4) B(2,3)C(1,2) D(5,6)答案B解析f(1)30，f(2)0，故选B.8设f(x)x2bxc，且f(1)f(3)，则()Af(1)cf(1) Bf(1)cf(1)Cf(1)f(1)c Df(1)f(1)c答案B解析由f(1)f(3)，得1.所以b2，则f(x)x2bxc在区间(1,1)上单调递减，所以f(1)f(0)f(1)而f(0)c，所以f(1)cf(1)9函数f(x)x2|x2|1(xR
24、)的值域是()A，) B(，)C，) D3，)答案A解析(1)当x2时，f(x)x2x3，此时对称轴为x，f(x)3，)(2)当x0且a1，若“aM”是“函数f(x)loga|x1|在(0,1)上单调递增”的一个充分不必要条件，则区间M可以是()A(1，) B(1,2)C(0,1) D(0，)答案D解析因为y|x1|在(0,1)上是减函数，则f(x)loga|x1|在(0,1)上单调递增的充要条件是0an)，映射f由下表给出：(x，y)(n，n)(m，n)(n，m)f(x，y)nmnmn则f(3,5)_，使不等式f(2x，x)4成立的x的集合是_答案81,2解析由f(n，m)的定义可知f(3,
25、5)538.显然2xx(xN*)，则f(2x，x)2xx4，得2xx4，只有x1和x2符合题意，所以f(2x，x)4的解集为1,2三、解答题(本大题共6小题，共70分，解答应写出文字说明、证明过程或演算步骤)17(本小题满分10分)已知函数f(x)(1)写出f(x)的单调区间；(2)若f(x)16，求相应x的值答案(1)f(x)的单调递增区间为(2,0)，(2，)；单调递减区间为(，2，(0,2(2)6或6解析(1)当x0时，f(x)在(0,2上单调递减，在(2，)上单调递增综上，f(x)的单调增区间为(2,0)，(2，)；单调减区间为(，2，(0,2(2)当x0时，f(x)16，即(x2)216，解得x6.故所求x的值为6或6.18(本小题满分12分)已知f(x)1log2x(1x4)，求函数g(x)f2(x)f(x2)的最大值与最小值答案最大值为7，最小值为2解析g(x)(1log2x)2(1log2x2)logx4log2x2(log2x2)22，1x4且1x2
