1、师徒亦是家人，只有深知散沙难聚塔，握指才成拳的道理，队伍才有凝聚力，战斗力。 “不私，而天下自公”，讲正气，敢做事，做清爽干净规矩者。有公心，才能在工作中依法办事、照章而行，做到克己奉公、严格自律;才能舍小家顾大家，将群众冷暖安危挂在心上，做到爱岗敬业、务实担当，真正为群众解决困难、真办实事、能办好事。凡事出于公心、出于大局，就会内心无畏，面对困难勇于进取，面对诱惑严于自律，面对挑战敢于碰硬，以公心赢得信任，以公心树立形象，这才是真正的敢担当有作为。心系群众、无私奉公，以“实现人民群众对美好生活的向往”为己任，才是群众眼中最美的“警”色。 因为忠诚，_社区民警_从警_年，坚守社区_年，用智慧和
2、汗水换来辖区长达_年无一起刑事案件的平安和谐，被侗族群众视为值得信赖的贴心人。 因为忠诚，_派出所所长_舍小家顾大家，从警至今一直奋战在基层一线，雷厉风行，英勇果敢，将民风彪悍、案件频发的牙屯堡治理成警灯长亮，百姓和睦的民调先进乡镇。 因为忠诚，百日会战以来全局民警、辅警众志成城，以使命为先，以队为家，全力奋战，无论是刚升级的奶爸、二胎的妈妈，还是新婚燕尔的双警家庭……他们日夜兼程，谱写出一曲曲铿锵有力的忠诚之歌。 坚持政治坚持政治建警筑牢政治忠诚增强政治意识和政治能力研讨 在这次政治轮训班的学习期间，各位老师的精彩授课和集中自学，使我的政治理论知识有了长足的进步；
3、参观孔繁森同志纪念馆，使我受到了一次深刻的党性教育；观看警示教育片时的各类典型案例，则让我深有感触，倍觉痛心。可以说，这次集中政治培训，给了我强烈的感染与深深的理论引领，也让我更加理解了政治建警全面从严治警的深刻内涵。 8月26日，习近平总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并致训词，这是公安史上具有标志性意义的大事，为新时代公安队伍永葆对党绝对忠诚的政治本色，提供了根本遵循。我们要始终牢记政治属性是公安机关的第一属性，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，毫不动摇地坚持政治建警方针，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。作为
4、公安警卫队伍的一员，我更要坚决做到“两个维护”，忠实履行新时代公安警卫部门职责使命，着力提升政治能力，在革命性锻造中更加坚强、更加纯洁。 狠抓党性教育，筑牢忠诚警魂 建设一支忠于党和人民的公安队伍，必须永葆对党忠诚的政治本色，坚持把政治建设摆在首位，狠抓忠诚教育，培植民警理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂。 强化政治信念。要深入学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会习近平总书记重要训词的精神实质，深入学习党章党规，按照习近平总书记训词“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，切实增强核心意识和看齐意识，坚定自觉地在思想上、政治上和行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护
5、中国特色社会主义道路、始终坚信中国文化强大力量，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。 强化思想教育。要按照全市公安机关作风整顿活动、“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动和“以案为鉴、以案促改”专项工作的统一部署和安排，切实开展好对党员民警的教育引导，坚持问题导向，始终把解决思想、作风、纪律、工作上存在的问题作为立足点和出发点。根据问题产生的原因，有针对性地剖析、查摆、整改，不断坚定理想信念，明确争先创优的标准，提振“精气神”。 狠抓纪律作风，强化履职担当 要牢牢把握队伍建设这个根本保证，聚焦忠诚干净担当，加强党风廉政建设。以最严明政治纪律和政治规矩，坚持政治建警、全面从严治警，
6、着力锻造一支“四个铁一般”聊城公安铁军；以纪律作风的持续好转，不断强化主责意识和担当精神，推动公安主业工作更好更快发展。 聚焦纪律作风。纪律严明一向是我们党的强大武器，也是保持党的纯洁性的坚强保障，公安队伍作为党绝对领导下的一支纪律部队，是党和人民手中掌握的“刀把子”，不论在任何时候、任何情况，必须在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持党对公安工作的绝对领导。要始终把纪律作风建设摆在更加突出的位置，驰而不息地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚决贯彻全面从严治党、从严治警部署要求，坚持不懈整顿和改进作风，真正把不良风气扭过来、把新风正气树起来。 聚焦警卫
7、主业。要根据警卫工作实际，强化履职担当，聚焦工作中的突出问题，不断改进工作作风。做好“学”字，形成勤于学习好作风；做好“细”字，形成严谨细致好作风；做好“快”字，形成勤勉高效好作风；做好“真”字，形成务实担当好作风；做好“严”字，保持严格自律好作风。在学习和工作实践中培养过硬的业务能力和水平，切实增强自身本领，把落脚点放到办实事、求时效上来，特别是围绕加强警卫基层基础建设和推动警卫工作形式改革方面，扎实调研，大胆创新，狠抓落实，着力解决实际问题，历练干事创业本领，推动我市警卫工作跨越式发展。 第 11 页 共 11 页楒楒断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总
8、揽全局的能力。 党章是我们党最根本的党规党法，是我们党全部活动的总章程，是每一名党员必须遵守的基本准则。党员要自觉履行职责，始终保持旺盛的革命斗志、坚韧的革命品格和与时俱进、奋发向上的精神状态推动学习贯彻党章活动不断向纵深开展，为把我们党真正建设成为理论上更成熟、思想上更统一、政治上更坚强、内部更团结、同群众的关系更密切的党而努力奋斗。 （本文素材来源于网络，如有侵权，请联系删除。） 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。,乡镇和县级部门在行政执法方面应主动加强协调配合,县级部门应加强对乡镇的指导,特
9、别是对极易发生的执法事项要有针对性地对乡镇开展执法程序的培训。乡镇则应主动加强业务学习和培训,全面提升执法人员业务能力和综合素质,为“规范、文明、公正”执法奠定坚实基础,解决“会执法”的问题。提高法律意识乡镇情况复杂、专业人员缺乏,采取综合执法的方式更有利于工作开展。当前乡镇要转变观念,可以申领行政执法证的人员要积极主动申领行政执法证。法治社会,不仅仅是从事行政执法工作的人员,乡镇所有人员都应当加强对法律知识的学习,只有学好法才能用好法。同时,要加强法治宣传力度,向群众普及法律知识。各乡镇政府要不断丰富宣传手段,多形式多层次深入开展法律法规的宣传教育,使法治观念深入人心。二、乡镇机构改革中涉及
10、司法行政职能的调研情况(一)职能职责_县司法局在乡镇工作职能职责有x大类:一是指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷;二是负责社区矫正工作,组织开展对社区矫正人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶;三是协调有关部门和单位开展对刑释人员的安置帮教工作;四是指导管理基层法律服务工作;五是组织开展法治宣传教育工作;六是组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府(街道办事处)依法行政、依法管理提供法律意见和建议;七是协助基层政府处理社会矛盾纠纷;八是参与社会治安综合治理工作;九是完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的维护社会稳定的有关工作。司法局在乡镇的职能职责全部由司法局派
11、出机构司法所承担。按照依法下放、宜放则放原则,可以下沉乡镇的工作职责有两项。一是组织开展法治宣传工作;二是协调有关部门和单位开展对刑释人员的安置帮教工作。(二)机构设置_县司法局按照每个乡镇设置了一个司法所原则,在全县统一设置了x个司法所,乡镇司法所工作任务繁重仅仅依靠司法助理员编制不能满足工作需要,因此我县采取了政府购买劳务派遣服务的方式补充司法所人员,使司法所基本能够实现正常运转。考虑到各乡镇司法所功能特殊,涉及司法、行政等司法局专属职能因此不宜与其他派驻机构合署办公。通过在各乡镇司法所公共法律服务工作站设置法律援助、人民调解、公证咨询、法律咨询、民营企业服务窗口从而为乡村振兴、综合治理、
12、矛盾化解等提供了有力的法治保障。乡镇司法所工作职责均有较强的专业性而又涉及经济发展、社会治理、审批服务等多个模块,若探索将乡镇职责划分为统筹协调、党建、经济发展、社会事务、社会治理、审批服务、综合执法等几大模块,可能会造成司法所工作职责分散到多人身上,从而不方便司法局不能统一管理、统一协调,造成在培训、指导、协调等方面的资源浪费,并且乡镇工作人员受多头交叉管理。(三)领导配备司法所为_县司法局派出机构,行政级别为股所级,配备一名所长。司法所所长由_县司法局司法助理员担任,不存在乡镇领导班子兼任情况。(四)编制配置司法所为_县司法局立户列编的派出机构,由司法局主管,乡镇辅助管理的形式开展工作。目
13、前全县司法所共有司法助理员编制_个,由司法局负责人员调配,不需要乡镇设置专职工作人员。为满足司法所工作需要我县采用了政府购买服务的形式为全县司法所共计配备了x名司法协理员。由司法局保障工资和社会保险待遇,但无公用经费预算,因此司法协理员平常工作经费由乡镇承担,从而造成该类人员受多头管理,工作任务繁重。并且因缺乏正常的工资晋升办法,该类人员工资长期得不到提高,造成生活压力较大。建议对该类人员的工资晋升给予支持。(五)经费保障司法所经费来源主要为本级财政预算和中央和省级政法转移支付资金,支出统一由司法局负责。乡坚持改革开放不动摇 加快推进“双一流”大学建设徐飞校长在西南交大建校122周年纪念大会上
14、的讲话尊敬的各位老学长，老领导，尊敬的各位校友，各位来宾，老师们、同学们：大家上午好！又是一年春好处，人间芳菲四月天。在这草木知春、百花斗艳的时节，我们汇聚一堂，共同纪念和庆祝西南交通大学122周年华诞。首先，我谨代表全校五万余名师生员工，特别地代表顺洪书记，欢迎海内外校友回家。同时也借此机会，向今天获奖的各位获奖者表示热烈的祝贺！向一直以来关心帮助支持学校建设改革发展的社会各界，表示衷心的感谢！向全校师生员工和离退休老领导老同志，致以节日的问候！2018年是中国改革开放40周年。回首40年前改革开放春风吹遍神州大地，从“小修小补”到“立柱架梁”，从“零敲碎打”到“擘画全局”，中国人民用勤劳和
15、智慧书写了国家进步和民族振兴的壮丽史诗。40年的伟大历程和伟大成就深刻昭示我们：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，唯有改革开放，才能发展中国，才能走出中国特色社会主义的康庄大道；唯有改革开放，才能顺应时代潮流，才能符合党心民意；唯有改革开放，才能实现中华民族伟大复兴，才能让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林；唯有改革开放，中国高等教育才能实现从大到强。西南交大是一所深具开拓意识、进取精神、创新禀赋和开放胸襟的百年学府。在122年的办学历程中，广大师生校友在土木工程、材料科学等多个重要领域创造了百余项“中国第一”乃至“世界第一”，彰显与民族同呼吸、与国家共奋进的责任与担当。西南交大是
16、改革开放伟大时代的见证者、参与者、受益者，更是改革开放伟大事业的拥护者、实践者和推动者。改革开放为改革中成长的西南交大提供磨砺机会，也为开放中奋进的西南交大提供宽广舞台。改革开放既是过去和当下学校发展的主题词，也必将是未来学校实现非线性、超常规、跨越式发展的利器。一、人才培养“范式变革”。人才培养理念和模式改革是高校各项教育改革任务中最触及根本的改革。为此，学校在教育理念、教学范式和办学空间等方面做了十分有益的探索。一是教育理念回归本原。大学的根本使命是人才培养，学校的中心工作是教育教学，教师的第一职责是教书育人。不仅如此，教书育人的“人”，首先不是“人才”，而是健全的“人”。全人培养是古今中
17、外教育前辈先贤们的共识和核心理念。站在新的历史方位，学校深刻洞察世界高等教育发展趋势，牢记立德树人这个核心使命，明确提出“五有”交大人培养理念，即有社会担当和健全人格，有职业操守和专业才能，有人文情怀和科学素养，有历史眼光和全球视野，有创新精神和批判思维。五有交大人积极回答培养什么人这一根本问题，在此基础上，着力构建西南交大“价值塑造、人格养成、能力培养、知识探究”四维一体创新人才培养体系，为实现学生专业成才、精神成人和创新创业成长引航铺路。同时，在我们这所以工科见长的研究型大学，大力开展经典阅读，强化人文教育、素质教育、博雅教育和通识教育，致力于把西南交大建成一所受人尊敬的、高贵的、有灵魂的
18、伟大大学，让交大学子成为文质彬彬的雅士，温润如玉的君子，腹有诗书的英才，经天纬地的栋梁。二是教学从“教的范式”向“学的范式”转变。教育的本真意义和本然价值，不是教师教了什么，而是学生学了什么、学成了什么。学校打破长期以来一本书、一张嘴、一支粉笔、一块黑板的传统教学模式，以“互联网+”理念和信息技术推动教育供给侧改革为突破口，突破既往以“教师、教材、教室”为中心的固有套路，明确提出以“学生、学习、学养”为中心，积极推进“教”的范式向“学”的范式转变，大力推进从“教师教学生学”向“师生学习共同体”转变，使学生走向中心成为主体和主角，成为真正的学习主人。学校积极建构基于“学生体验”的集通识教育、专业
19、教育、创新创业教育于一体的“学养”体系，为学生创造有意义的学习经历。三是着力构建“五课堂”。第一课堂即传统和现行的教室内课堂；第二课堂为校内课外社团、公益、兴趣小组等各种活动；第三课堂是国内校外各类社会实践、实习、实训和义工等活动；第四课堂为留学、游学、访学等海外学习、交流、考察和实习等项目。第五课堂则为易班（E-class）、MOOCs课程、云学习、翻转课堂等虚拟课堂和网络交互等e-learning学习平台。“五个课堂”共同构成无时不在、无处不在的“泛在”课堂，实现在线学习与线下学习、自主学习与集体学习、课堂学习与课外探究、对标示范与自我反思观照等学习方式的多元融合。二、科技成果转化的“小岗
20、村”试验。小岗村开创中国农村家庭联产承包责任制（包产到户）改革的先河，掀开了中国农村改革的序幕，具有划时代意义。众多周知，高校和科研院所是科技成果产出大户，以往大量科技成果长时间“躺”在实验室。秉持交大人“敢想敢干，敢为天下先”传统，学校从2010年起积极探索职务科技成果混合所有制改革，让科研成果尽快走向市场。2016年1月学校正式出台西南交通大学专利管理规定（简称“交大九条”），全面推开职务科技成果混合所有制改革。“交大九条”核心有两点：一是将以前职务科技成果“纯”国有，变为国家（学校）、集体（团队）和个人“混合”所有，以所有权改革统领和牵引使用权、处置权、收益权“三权”改革；二是将转化后的
21、股权奖励，变为转化前的产权激励。一石激起千层浪，一子激活全盘棋。通过“先确权，后转化”，从源头上激发科技人员转化成果的内在动力，点燃科研工作者们的转化热情，积极提升学校科技成果的转化效能。学校的职务科技成果混合所有制改革被誉为科教界的“小岗村”试验，多次上央视并受到有关各方高度评价，在校内外产生了广泛关注和积极影响。近期职务科技成果混合所有制还被四川省全创区列为可复制可推广的经验向全国推广。三、预聘长聘“双轨制”正式出台。交大要实现历史性的伟大复兴，对人才的渴求比以往任何时候都要迫切和强烈。做好人才的“引、育、逼、留”是一项长期的久久为功的战略任务，激发人才的活力、动力是其关键。2018年3月
22、1日，西南交通大学新进教师“双轨制”聘用管理实施方案正式颁布实施，这是学校教师队伍建设具有里程碑意义的一份文件，它打破了教师任职资格终身制、打破教师工作“铁饭碗”，就像一块巨石，扔进沉寂已久的湖里，打破平静，带来生机。该方案旨在以“预聘”来识才辨才，形成任务压力和激励导向，支持和激励中青年科研人员，特别是刚入职的青年教师，在进校后的头3-6年，在他们学术生命力和创造力最旺盛的黄金年龄，不上课或少上课，潜心科研，加强原理性、基础性研究，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新，力争为取得前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破打牢坚实的根基，并尽快成长为具有国际水平的
23、青年科技人才。学校以“长聘”来敬才用才，加强对原创性、系统性、引领性研究的持续稳定支持，对优秀长聘者免除诸如年度考核等常规的短期考评，以促使他们动机的非功利化和科研行为的长期化，使他们能专心致志地面向世界科技前沿，面向国家重大战略需求，在最重要和最具创新性的研究领域和研究方向上开展高水平研究，出好成果、出大成果，进而成为科技领军人才和学术大师。四、纵深推进学校治理体系现代化和综合改革。一是整体上做好顶层设计。西南交通大学章程西南交通大学综合改革方案获教育部批准并正式实施。明确峨眉校区“三地一园”总体定位，坚持峨眉校区校区办学“四不原则”，及时成立“竺可桢书院”，校区转型升级工作平稳有序，积极稳
24、健地推进“若干学院所在地”、“高端培训与研究基地”、“中外合作办学基地”和“高端国际教育园”建设工作，校区面貌焕然一新。二是加快从“校办院”向“院办校”的校院两级管理体制改革。学校深化改革迈出新步伐，校院两级管理体制改革开始加速。土木工程学院、地球科学与环境工程学院、外国语学院等综合改革方案正式实施，打破学校原有的以职能部处为主体的管理模式，转变为以学院为主体。学院在经费投入、人事聘任、资产管理、学术决策、学科建设和人才培养上自主调配办学资源。学校结合学院实际，通过动态调整、过程监督等方式给予指导，充分激发学院的办学积极性、主动性和办学活力。三是加快推进“管理”与“服务”相对分离改革。2017
25、年9月，原党委办公室、校长办公室合并组建党政办公室，原后勤保障处、校园规划与建设处合并组建后勤与基建管理处，由此拉开了机关改革序幕。此次机关改革不是“为大部制而大部制”的简单合并或合署办公，而是强调机构设置、职能配置的统筹性和系统性，有效防止机构职能重叠、政出多门、推诿扯皮等问题，旨在精兵简政，提高效能。改革后一个突出的变化是，后勤与基建管理处与“饮食服务中心”、“物业服务中心”、“医幼及场馆服务中心”、“维修、水电及运输服务中心”四个中心，将构建起新型的“甲乙方”管理模式，使“管理”与“服务”相对分离，决策与执行相对独立，从而使效率与效益相得益彰，统筹与保障相辅相成，规范与活力有机统一。五、
26、坚持开放办学方针。学校坚持开放办学开门办学，与社会融为一体，与世界融为一体，以更加开放的姿态，兼收并蓄，全方位推进政产学研合作。这不仅为教学、科研、创新集聚更加充沛的社会资源，也为学校更好地服务社会提供更多更广的渠道和平台。学校与成都高新区合作共建综合交通大数据应用技术国家工程实验室，与四川省、成都市、中国中车签署战略合作协议，推进全面创新改革，共建世界一流大学。学校充分利用政府在规划、指导、咨询、支撑平台、环境打造、政策制定等方面的独特优势，还先后与广西、西藏以及深圳、青岛、唐山、宜宾、绵阳等地方政府开展校地合作。在校企合作方面，学校与美国通用电气、中国铁建、中国中铁、中国网安、中国神华、上
27、海复星、成都飞机、华为、长虹、奇瑞等中外著名企业和上海铁路局等强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究。国务院全国资源型城市可持续发展规划（20132020年）指出：强化废弃物综合利用。研究推广先进适用的尾矿、煤矸石、粉煤灰和冶炼废渣等综合利用工艺技术。在资源开发同时，以煤矸石、尾矿等产生量多、利用潜力大的矿山废弃物为重点，配套建设综合利用项目，努力做到边产生、边利用。要因地制宜发展综合利用产业，积极消纳遗存废弃物。森工城市要提高林木采伐、造材、加工剩余物及废旧木质材料的综合利用水平，实现林木资源的多环节加工增值。支持资源型城市建设资源综合利用示范工程（基地）。工
28、业绿色发展规划(20162020年)中提出：按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。全面推行循环生产方式。推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业拓展产品制造、能源转换、废弃物处理消纳及再资源化等行业功能，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享。因地制宜推进水泥窑协同处置固体废物，鼓励造纸行业利用
29、林业废物及农作物秸秆等制浆。推进各类园区进行循环化改造，实现生产过程耦合和多联产，提高园区资源产出率和综合竞争力。此行业发展规划（2016-2020年）提出：发展循环经济支持利用现有新型干法水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危险废物等。研究利用新型墙材隧道窑协同处置建筑废弃物、淤泥和污泥等。开展赤泥、铬渣等大宗工业有害固废的无害化处置和综合利用，开展尾矿、粉煤灰、煤矸石、副产石膏、矿渣、电石渣等大宗工业固废的综合利用，发展基于生活垃圾等固废的绿色生态和低碳水泥。在保证产品质量和生态安全的前提下，在水泥、混凝土、墙体材料和机制砂石等产品中提高消纳产业废弃物能力，逐步增加可消纳固废的品种
30、。基于建筑废弃物生产产业，农作物秸秆等农林剩余物以及废旧木制品发展生物质建材。关于促进此行业稳增长调结构增效益的指导意见提出：提升水泥制品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产品。加快发展专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品。积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水泥等产品。发展镁质胶凝材料等新型胶凝材料。中国建筑材料工业新兴产业发展纲要中提出重点发展领域：重点发展建材各产业的节能、环保技术装备及围绕资源利用和发展循环经济的节能环保技术与产品，同时向其他行业延伸与扩展节能环保技
31、术与产品。新型多功能节能环保墙体材料及与墙体材料配套的绿色装饰装修材料产业：主要包括各种工程建筑和城乡居民居住用的轻质高强和多功能合一的新型墙体及与墙体材料配套的装饰材料，在原有承担建筑承重、隔断、围护等功能基础上形成的轻质高强、节能保温、低碳绿色、多功能多元合一的镁合金板，其生产、制造和施工符合节能环保和提高施工劳动生产率要求，尤其以改善居住环境、提高使用寿命、舒适健康为宗旨，具有耐用、节能、环保、防水、防火、隔音、隔热与保温抗震等多功能合一或相互可融合效能的镁合金板作为重点。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体
32、系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。2.4.2市场可行性由于国家对产品的安全、环保、节能等要求将日益严格，传统的产品将日薄西山，而镁合金板将从中获得发展机遇。推广使用镁合金板是我国降低能源损耗的有效途径之一。该项目充分利用企业自身资源优势，提升企业产品高附加值转化，生产出高品质镁合金板、镁合金板分析系列产品，满足市场需求；另一方面，每年可为公司增创丰厚利润，扩大公司市场份额，有助于公司进一步发展壮大。项目产品市场前景好，经济效益显著，投资建设十分必要，将有助
33、于公司做强做大镁合金板生产主业，调整优化产品结构，推进公司持续健康发展。因此，此次项目建设具备市场可行性。2.4.3技术可行性项目公司拥有一支作业技术纯熟、诚实敬业、年富力强、精干高效的技术人员和生产工人队伍，从而为公司的稳健高效发展奠定了雄厚的基础。公司产品技术及质量均达到国内领先水平，产品适合中国的国情，适销对路。同时，项目公司还将着重对镁合金板系列产品的生产工艺技术进行研发，不断提高产品生产技术水平。因此，本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目公司将根据项目发展需要，整合国内优势资源和研究力量，把该项目打造成为国内
34、知名的颇具规模的镁合金板生产基地。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展脚步，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。2.4.4管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.5分析结论鉴于以上必要性及可行性的预测分析得知，本项目的实施将面临较为广阔的市场发展空间，项目的进一步发展在赢得企业利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率。该项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建
35、设地的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第17页镁合金板建设项目可行性研究报告第三章 行业市场分析3.1我国本行业发展前景分析本行业主要受宏观经济增长及固定资产投资等因素所驱动。受国内宏观经济调控影响，短期内本行业增长有所放缓，但从长期看，在国内城市化进程加速以及国际承包业务逐渐成熟的大背景下，我国本行业具有广阔的发展前景。在经济发展新常态下，生产能力智能化、专业化将成为产业组织的新特征。可见，随着住宅产业化的逐步推进，国内房地产市场及相关建筑企业将面临新一轮产业变革。尤其今年以来，
36、国内住宅产业化推进速度不断提升，产业基地和试点企业也在项目建设、建材生产等方面不断取得新成效，并产生了行业标准化的一些成熟经验，通过不断总结和完善，大规模的建筑产业创新变革就将来临。这场即将改变行业现状的新变革必将推动建筑行业的产业结构大调整和技术大升级。为此，建筑企业如何面临新挑战，如何寻求新突破，正是市场和业界普遍关注的问题。最近，陕西、辽宁等省作出了推进本行业转型升级觾!輐觾觾蠐規!辸!迈!还!迨辩規規規規規!辛谀規迬規!辎規辏規!迟!迯!迿!龈覟!龙!訐覟!覟龍龎覟!覟輀覟!覟覯覯覯覯!謐覯!覯!覯覯覯!輐覯鄀脀艐怐瀐腠怐怠鄐舐怀恰瀀怐鄀脀怀鄐鈀灠脀瀠恰酠灠鉰怀倌恠脀鄐鄐瀐灠恠鄀腠脐怐
37、怐怐怠怐脐瀀灰怀恠腠倊怐灠怐恠偠怐恰腠鄐鄐z觫觫觫蠀觻頀觻觻!觻!觻!觻觻頀覌餐覌覌覌覌言覌!賺鬐覌覌覌覌覌賻鰐覌貼覌貽覌賎!賞!賮!賾鼐覌貿覌覌鲘覜餀覜鲹鳹騐覜鲺覜!鲋覜覜!鳜覜覜!鲎!鳞覜!鈀怠舐鈀艠怀瀐怐酠倀恰脀瀐脐鄐怀怀脐倐瀐怀舀怀脐怀脀腠灀脐怐瀠鈐怀鄠脐倐怐脐蠁荠鄀灰偠茰灀腰舐灠灰s件、电机和电驱动系统等关键零部件制造技术攻关，开展汽车整车工艺、关键总成和零部件等先进制造装备的集成创新和工程应用。推进安全可控的数字化开发、高档数控机床、检验检测、自动化物流等先进高端制造装备的研发和推广。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、人才等资源将得到进一步整合，从而为该项目
38、创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。2.4.2市场可行性进入21世纪以来，我国高新产业高速发展，形成了多品种、全系列的各类零部件生产及配套体系，产业集中度不断提高，产品技术水平明显提升，已经成为世界汽车生产大国。随着我国高新产业的快速发展与庞大的市场需求必将拉动铝合金特种导线行业的快速发展。“十三五”期间，随着经济的快速发展，居民收入的不断提高，为消费提供了经济基础，城乡消费市场十分活跃，购买力始终处在国内前列。我国铝合金特种导线的高速发展与庞大的市场需求必将拉动铝合金特种导线行业的快速发展，因此可以看出本次建设
39、项目具备一定的市场可行性。该项目充分利用企业自身加工资源优势，提升企业产品高附加值转化，生产出高品质铝合金特种导线系列产品，满足市场需求；另一方面，每年可为公司增创丰厚利润，扩大公司市场份额，有助于公司进一步发展壮大。项目产品销路有保障，市场前景好，经济效益显著，投资建设十分必要，将有助于公司做强做大铝合金特种导线生产主业，调整优化产品结构，推进公司持续健康发展。2.4.3技术可行性项目公司拥有一支作业技术纯熟、诚实敬业、年富力强、精干高效的技术人员和生产工人队伍，从而为公司的稳健高效发展奠定了雄厚的基础。且本项目铝合金特种导线生产技术采用德国先进生产技术，引进德国工程师，质量达到国内领先水平
40、，产品适合中国的国情，适销对路。同时，项目公司还将着重对项目产品的生产技术进行研发，不断提高产品生产技术水平。因此，本项目建设在技术上可行。2.4.4管理可行性项目公司为实现跨越发展，公司坚持“管理高效”的指导思想，不断提升公司管理水平。本次项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.5结论分析鉴于以上必要性及可行性的预测分析得知，本项目的实施将面临较为广阔的市场发展空间，项目的进一步发展在赢得企业利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高
41、劳动就业率。该项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第114页第三章 行业市场分析 3.1我国铝合金特种导线产业发展现状分析目前，中国已是世界制造大国，向制造强国转变是大势所趋。制造强国应该具备三个标志条件，一是要具有国际竞争能力的世界知名的世界企业和品牌；二是要学会利用两种资源，开拓两个市场，并在国际市场占有一定的份额；三是掌握核心技术和新技术的发展趋势，支撑和引领世界产品的技术进步，并在这一过程当中，培育起自主的创新能力。为了满足
42、这三个条件，兼并重组势在必行，自主品牌将成为出口的主力，也将成为中国产业做大做强的基石，同时为实现这一目标，中国必将扶持自主开发，鼓励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。在这种大形势下，自主品牌产品所占的市场份额将稳步提升。近年来具有国际竞争力的国内知名企业逐渐涌现，产品生产核心技术和新技术逐渐为国内企业所掌握，出口规模逐年扩大，我国已经具备了向制造国转变的基础。为了实现转变的目标，我国必须首先形成多家规模化、集团化企业，兼并重组势在必行，自主品牌必将成为政府未来大力扶持的对象。随着近期铝合金特种导线支持政策的陆续颁布，未来行业的发展重点着
43、重体现在加强自主品牌企业技术开发力度；鼓励提高研发能力和技术创新能力；积极开发具有自主知识产权的产品和实施品牌经营战略。未来产品所占的市场份额可望逐步扩大，技术实力也会迅速提升，中国的铝合金特种导线市场将逐步由制造大国向制造强国转变。铝合金特种导线产业不断发展壮大，在国民经济中的地位和作用持续增强，对推动经济增长、促进社会就业、改善民生福祉作出了突出贡献。汽车相关产业税收占全国税收比、从业人员占全国城镇就业人数比、汽车销售额占全国商品零售额比均连续多年超过10%。 随着全球性的产业转移，中国将在世界铝合金特种导线产业中发挥重大作用，将成为跨国企业重要的零部件采购基地，零部件出口将进一步扩大；另
44、外，随着中国产品质量的提高和出口渠道的多元化，中国对发展中国家的出口将大幅增长，出口将成为自主企业新的增长点。3.2我国铝合金特种导线市场运行状况分析据协会统计，2016年我国铝合金特种导线产销较快增长，产销总量再创历史新高，比上年同期分别增长14.5%和13.7%，高于上年同期11.2和9.0个百分点。12月产销比上月分别增长1.7%和4.0%，比上年同期分别增长15.0%和9.5%。一、产品销售同比增长14.9%2016年，产销比上年同期分别增长15.5%和14.9%，增速高于总体1.0和1.2个百分点，其快速增长对于产销增长贡献度分别达到92.3%和94.1%。其中，同比增长3.4%；1
45、2月产销量比上月分别增长0.2%和3.2%；与上年同期相比，产销量分别增长13.6%和9.1%，产销同比均呈较快增长。 二、销售同比增长5.8%2016年，同比分别增长了8.0%和5.8%，增幅进一步提高。同比下降7.4%和8.7%；同比增长11.2%和8.8%。12月环比增长12.4%，同比增长25.1%；销售38.5万辆，环比增长10.5%，同比增长12.1%。三、产品销售同比增长53.0%2016年比上年同期分别增长51.7%和53.0%。比上年同期分别增长63.9%和65.1%；比上年同期分别增长15.7%和17.1%。四、据协会统计，行业内重点企业（集团）营业收入保持增长，增幅提升。
46、2016年111月，铝合金特种导线重点企业（集团）累计实现营业收入32596.9亿元，比上年同期增长16.2%。累计实现利税总额5309.5亿元，比上年同期增长7.4%。3.3我国铝合金特种导线产业发展现状分析铝合金特种导线是服务行业之一，也是构成各单元及服务于行业的产品，统称配件。零件指不能拆分的单个组件；部件指实现某个动作(或功能)的零件组合。部件可以是一个零件，也可以是多个零件的组合体。铝合金特种导线行业处于整个产业链的中游，上游涉及的行业较多，尤其是产业在国民经济中占有重要战略地位，零部件行业的发展可以有效带动此类行业的发展; 从其下游说，铝合金特种导线工业是产业的重要组成部分，没有强大的零部件工
