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客运公司旅客滞留疏导应急预案.pdf

1、. . XX 公司旅客滞留疏导应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为加强特殊天气、节假日或道路拥堵严重情况下,我公 司对旅客滞留事件的预防和应对能力,进一步规范旅客滞留 的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急疏导工作, 控制、减轻和消除旅客滞留事件的严重社会危害,维护旅客 的出行顺畅安全和社会稳定,特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1中华人民共和国道路运输条例、 中华人民共和国安 全生产法、 国家安全生产事故灾难应急预案; 1.2.2XX 公司安全生产综合应急预案 1.3 工作原则 旅客至上、 生命第一; 责任明确、 有序开展; 快速及时、 协同应对。 1.4 适用范围 本预案

2、适用于公司旅客滞留应对工作。 2.应急策划 由于特殊天气、自然灾害、公路拥堵、站场群体事件等 引发的客运站出现大量旅客滞留,需要紧急疏导,按严重程 度进行分类分级。 2.1 一级(重大) :因自然灾害、站场群体事件造成客运站旅 客整体疏散困难。 2.2 二级(较大):因主要公路堵塞、站场群体事件造成旅 客部分疏散困难。 . . 2.3 三级(一般):因气象条件、个体事件造成旅客少部分 疏散困难。 3.应急准备 3.1 机构与职能 按三级分级处置,其机构和职能如下: 3.1.1 一级由单位第一责任人负责处理,并成立应急领导小组: (1)组长: XXX (经理) 副组长: XXX (副经理) 成员

3、: XXX 主要职能:统一协助客运站做好信息传递、发布、 秩序、维稳、后勤保障、 媒体接待的协调、 向上级部门报告、 落实安置旅客的应急措施。 (2)分设五个工作小组: 疏导组:由生产安全办主任XX 负责,生产安全管理人 员实施,其主要职能负责协助站场票务出售、退票、旅客宣 传、旅客安置、旅客上车引导等工作。 维护秩序组:由生产安全办XX 负责,其主要职能协助 客运站做好维护旅客购票、进站、候车、检票、出站等站场 秩序。 信息调度组:由支部副书记XX 负责,其主要职能负责 路况信息收集、与交警、交通等部门的联系、道路通行论证 等工作;掌握车辆运行动态、安排车辆运行时间,做好运力 保障工作。 宣

4、传组:由行政办XX 负责,其主要职能落实旅客宣传 措施、拍照或摄像留取资料、媒体的接待与沟通,晚点信息 的发布。 . . 后勤保障组:由工XX 牵头负责,其主要职能协助客运 站负责旅客滞留时的开水、暖气供应,以及24 小时卫生保 洁。 3.1.2 二级、三级由应急小组副组长处理。其机构和职能参照 一级视情况设定或根据实际情况自行制定。 3.2 应急资源 应急领导小组可以根据工作情况,调集和动用公司所属 车辆、设备、生活保障物资和各办人员等,任何人不得加以 拒绝,同时所有应急设备保持良好技术状况。 3.3 教育、训练与演练 公司应当组织员工、驾驶员及经营者进行应急教育,每 年组织一次以上训练和演

5、练,基本内容包括:基础培训、专 业训练、应变训练、协同作战等,并对演练结果进行评估、 分析,总结不足并予以改进和完善。 3.4 相互协作 应急小组组长加强与公司上级部门、集团公司联系,副 组长加强与客运站及其他分公司相互协作,行政办加强与媒 体的协作,生产安全办主任加强与派出所相互协作,以便在 应急求援过程中,得到外部力量和资源的援助。 4.应急响应 4.1 信息报告 4.1.1 当安全管理人员发现苗头或接到中心站通知时,立即向 应急小组副组长报告,应急小组采取应急措施加以应对。与 客运站密切联系,配合客运站做好相关工作。 4.1.2 副组长接到报告后,及时向组长报告。 4.1.3 组长在汇集

6、、了解各方面情况后,作出应急决策。 . . 4.2 指挥与控制 应急小组组长接到报告后,迅速召集人员了解情况,确 定应急等级。组长可以授权副组长作为现场总指挥,组长组 织调动人员、 设备进行指挥和控制,一切人员服从组长安排。 4.3 通讯 应急期间公司应急小组保持24 小时通讯畅通, 无特殊情 况不得请假、外出。各关键岗位要有通讯设备,保持联络。 4.5 秩序维持 4.5.1 生产安全办负责做好警戒工作,协助客运站维持站场秩 序和发班现场秩序。 4.5.2 副组长安排安全管理人员配合客运站做好现场值班、巡 视工作。 4.5.3 与客运站做好沟通联系,公司管理人员协助客运站站维 持停车场和发班点

7、秩序。 4.6 旅客疏导与安置 4.6.1 公路无法正常运行下的疏导措施: (1)当接到公司作出开班和绕道通知,将发班车辆、 车号、停放地点、发班时间通知客运站。 (2)公司派出安全管理人员协助检票员作好导乘工作, 并维持检票口的秩序,引导滞留的旅客按发车时间先后有序 乘车,带领旅客进站上车。 (3)由副组长组织人员协助在车库和检票口维持秩序。 (4)协助客运站做好旅客发班工作,同条班线旅客集中 在一个区域内按照发班时间有秩序进行流水发班,并利用显 示屏、小告示牌、广播及时通报发班信息,防止旅客漏乘和 错乘。 . . (5)后勤组派人值守紧急出口门,进站和出站的旅客分 流。 (6)信息调度组针

8、对特殊旅客,作好旅客信息登记,提 供班次复班短信通知旅客的服务。 4.6.2 站场无法正常工作疏导措施: (1)由应急小组组长对能否在站外发班作出决策,与客 运站站长做好沟通。 (2) 及时与交警、 交通部门进行联系, 取得他们的支持。 (3)驾驶在报班时将发班车辆车号、停放地点告知行车 组报班处,并安排人员做好发班点安全秩序的维护工作。 (4)协助客运站按旅客出行线路做好候车区域安排。 (5)协助客运站做好维持秩序工作。 (6)后勤组派人协助客运站值守紧急出口门,进站和出 站的旅客分流。 4.6.3 无法出行的旅客安置 (1)协助客运站利用广播、显示屏告知旅客真实信息, 无法满足旅客需求的应做好解释工作,尽量由总调安排旅客 转乘,无法转乘通知旅客退票。 (2)如晚上无法出行而又不愿离开总站的旅客人数达30 人以上,配合客运中心站安排好旅客休息,做好开水后勤保 障工作。安排公司安全管理人员配合客运站夜间值放人员负 责巡视并做好秩序维护工作。 (3)对老弱病残等特殊情况的,提供住宿、食品保障。 5.紧急恢复和改进 . . 在应急结束后,应当主动宣布应急结束和恢复正常运行 的信息。对造成重大负面影响的由公司进行调查和后果评价, 对相关责任人进行处理,不断的更新、完善和改进工作。 6.执行时间 本预案从发文之日开始实施。

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