1、：化工新材料的技术壁垒普遍较高，目前国内还 是主要依赖进口相关产品或者对进口技术进行消化吸收并创新。 比如 中国化工新材料（嘉兴）园区产业发展规划 嘉兴港区开发建设管理委员会 浙江省天正设计工程有限公司 5 MDI 行业，具有明显的“寡头”性质。目前，世界上真正掌握 MDI 核心技术的只有 8 家公司，均为诸如巴斯夫、拜耳等国际知名的化工 企业，国内只有烟台万华掌握了此项技术。 5）下游需求拉动凸显投资价值：从行业发展态势来看，我国化 工新材料行业总的来说处于一个上升通道。 一方面由于化工新材料技 术壁垒较高，行业的议价能力强，仍处于行业快速发展的朝阳阶段， 亦是国家政策重点鼓励支持发展的对象
2、，发展势头整体良好。该子行 业由于产品加工程度深，原材料占精细化工产品成本的比重相对小， 因此盈利受原材料价格波动的影响相对小，而工艺水平、营销策略等 因素显得更为重要，企业的核心竞争力往往体现在研发实力、管理水 平和发展战略上。 化工新材料产业是我省我国的战略新兴产业， 是国家各部委投入 开发政策鼓励的产业重点，也是企业和行业转型升级的发展方向，近 年来发展速度快，产品的市场增长率近年来一直维持在 10%以上,稍 高于同期 GDP 增长率。某些重要的新材料品种市场增长率甚至超过 20%。 近年来，全球性的化工新材料聚碳酸酯、聚氨酯、含氟材料、特 种纤维等新增投资主要集中在我国，预计到 201
3、5 年我国是仅次于美 国的全球第二大化工新材料生产国，可以预见，未来一段时间我国的 化工新材料产业将进入快速成长期，成为新的经济增长点。 1.1.1.2 国家和地方的政策导向 为了发展新材料行业，国家在政策上给予大力支持，政府在各个 中国化工新材料（嘉兴）园区产业发展规划 嘉兴港区开发建设管理委员会 浙江省天正设计工程有限公司 6 层次上对新材料行业都有相应的扶持政策。 1）截至目前，国家先后通过高技术产业化新材料专项、国家科 技攻关计划、火炬计划、863 计划、973 计划、国家自然科学基金； 中小企业创新基金等七个项目大力支持新材料行业的发展。同时，国 家还加大新材料行业科技攻关经费支持，
4、 每年投入的经费在 5 亿元以 上。国家发展和改革委员会副主任张国宝在“2007 博鳌国际化工新 材料论坛”上表示，要加强宏观引导，强化政策支持，从发展战略高 度认识、关注和优先支持新材料产业发展；2010 年 7 月国家战略 性新兴产业发展规划以及 2010 年 7 月浙江省确定九大战略性新兴 产业均将新材料列入其中作为支柱发展产业。 2）在 2007 年发布的当前优先发展的高技术产业化重点领域指 南中，也确立了部分化工新材料技术，例如，重交道路沥青、高分 子材料及新型催化剂、膜材料及组件、子午线轮胎生产关键原材料、 油田化学品、造纸化学品等。 3）2009 年 10 月发布的石化产业振兴支
5、撑技术指导意见中， 也提出了今后我国重点发展的化工新材料领域。 主要包括发展高性能 专用工程塑料和特种工程塑料树脂及合金、高性能聚氨酯、可熔融含 氟聚合物和精细化工品、高性能特种纤维及其复合材料、有机硅深加 工产品、纳米复合高分子材料、特种橡胶等。 4） 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年） 中也 把新材料作为重点；中国石油和化学工业协会发布的“十一五”化学 工业科技发展纲要中，也明确提出了化工新材料是“十一五”科技发 中国化工新材料（嘉兴）园区产业发展规划 嘉兴港区开发建设管理委员会 浙江省天正设计工程有限公司 7 展重点，例如，工程塑料的产业化技术、高性能子午线轮胎工
6、业化技 术、通用塑料的改性技术、大型合成橡胶工业化技术、新型无机功能 材料、功能高分子材料、氟硅新材料等。而在十二五规划的制定中， 化工新材料发展规划的制定已成为业界的重要事情。 5） 国务院批复的 长江三角洲地区区域规划 （2010-2015） （2010 年 5 月）中明确“嘉兴，发挥临沪和沿湾优势，建设高技术产业、临 港产业和商贸物流基地，成为运河沿岸重要的港口城市。 ” “新材料 产业。依托区域内雄厚的科研实力及产业基础，与电子信息、冶金、 汽车、建筑、化工等产业配套衔接，大力发展信息新材料、金属和非 金属新材料、纤维新材料、纳米材料、半导体照明用材料、新型建筑 材料以及特种工程材料等
7、产业。 ” “以上海为核心，沿江、沿湾为重 点区域，发展各类新材料产业。加快建设上海、苏州、杭州、宁波新 材料研发中心和宁波、连云港国家新材料高技术产业基地，无锡、常 州、镇江、泰州、南通、徐州、湖州、嘉兴、绍兴、台州、金华、衢 州等城市积极建设新材料研发转化生产基地。 ” 6） 浙江省制造业产业发展导向目录 （2008 年本） 中明确把 “复 合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本新型塑料合金生产” 、 “高端有机硅、有机氟和无机氟化工产品及其下游延伸产品生产“、 “无机纳米及功能性材料生产” 、 “各种差别化、功能化化学纤维、高 技术纤维” 、 ”特种天然纤维和利用可再生资源的新型纤维
8、生产”列 入鼓励类发展项目。 7） 浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向 中国化工新材料（嘉兴）园区产业发展规划 嘉兴港区开发建设管理委员会 浙江省天正设计工程有限公司 8 目录 中明确把 “高品质工程塑料” 、 “纳米材料” 、 “其它特种新材料” 列入重点领域、关键技术及产品导向发展项目。 8）2007 年 3 月 23 日嘉政办发200745 号颁布的嘉兴市滨 海新区产业发展规划明确“近期依托乍浦化工园区，积极与上海石 化、上海化学工业区产业接轨，利用从上海获得的有机原料进行深加 工，进一步发展产品附加值高、技术工艺先进的化工高分子新材料和 有机化工深加工产品，以日本帝人
9、化成聚碳酸酯（PC）、英荷壳牌 润滑油产品为龙头，鼓励发展超耐高温热塑性工程塑料、特种热塑性 弹性体、新型 LSR 弹性体、热塑性聚酯弹性体（TPEE）等新材料； 中远期依托独山港区及上海的上游原料，向上延伸产品链，重点发展 适合市场需求的各类有机化工原料和合成材料中间产品， 其中有机化 工原料重点发展环氧乙烷（EO）、乙二醇（MEG）、丙二醇、丁二 烯、苯酚等，化工新材料重点发展聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、 聚苯乙烯（PS）、ABS 等合成树脂，SBS、丁腈橡胶、丁苯橡胶等合 成橡胶及弹性体。” 1.1.2 中国化工新材料（嘉兴）园区面临的机遇和挑战 2009 年以来，随着国家石化产业调
10、整和振兴规划的实施以 及各级政府保增长、扩内需、调结构措施的落实，国家和地方经济形 势逐渐好转， 作为嘉兴市制造业第二大支柱产业化工行业的各个 大项目陆续开始新建、续建，中国化工新材料(嘉兴)园区不断有化工 企业开工建设，据有关部门提供的资料显示，浙江协成硅业有限公司 年产 3300 吨多晶硅项目、浙江信汇合成新材料有限公司年产 5 万吨 中国化工新材料（嘉兴）园区产业发展规划 嘉兴港区开发建设管理委员会 浙江省天正设计工程有限公司 9 丁基橡胶项目、 浙江嘉化工业园热电项目等续建项目今年都将陆续建 成投产；德山化工（浙江）有限公司二期技改项目等新建项目也将于 今年开工建设。 近年来， 化工新
11、材料(嘉兴)园区化工行业龙头企业的作用日益凸 显。嘉兴港区内的帝人聚碳酸酯有限公司，已形成年产 13.5 万吨聚 碳酸酯的生产能力，产量占全国总产量的 50%以上；浙江合盛化工有 限公司已建成年产 6 万吨的有机硅项目， 港区的有机硅单体产能居全 国第三按照浙江省着力建设环杭州湾产业带和海洋经济强省， 嘉 兴市委、市政府全力打造环杭州湾化工产业基地，加快建设滨海新区 的要求，“十一五”期间，嘉兴市不断加快发展临港化工产业，各项 基础配套设施日趋完善， 到 2008 年园区基础设施累计投入超过 30 亿 元；园区将进一步围绕“做精、做大、做强”的目标，以化工新材料 作为港区产业定位和发展方向，
12、重点发展工程塑料、 合成橡胶、 硅材、 环氧乙烷等化工新材料的上下游产品，2010 年，总产值有望超过 120 亿元，计划在 3 年内产值超过 500 亿元，5 年内产值超过 1000 亿元。 随着 2008 年 9 月 7 日国务院关于进一步推进长江三角洲地区 改革开放和经济社会发展的指导意见明确提出“一体化发展” 、 “加 快推进区域一体化进程” ；明确提出加快长三角基础设施建设，上海、 浙江、江苏相继出台相关实施意见，积极推进重大基础设施建设，促 进区域一体化发展，打造一体化综合交通运输网络，重点是加快推进 京沪高速铁路、沪宁城际铁路、沪杭客运专线和沪通、沪乍等铁路建 设；2010 年世
13、博会的举办，将对周边地区产生更强劲的辐射和带动 中国化工新材料（嘉兴）园区产业发展规划 嘉兴港区开发建设管理委员会 浙江省天正设计工程有限公司 10 作用。 2010 年 5 月，国务院正式批准实施的长江三角洲地区区域 规划明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国 际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞 争力的世界级城市群；到 2015 年，长三角地区率先实现全面建设小 康社会的目标；到 2020 年，力争率先基本实现现代化。 长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积 21.07 万平方公里。长江三角洲地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基 础雄厚
14、，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国 发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国 社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。 中国化工新材料(嘉兴)园区紧邻上海， 可充分依托区域条件构筑 高级生产要建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称： 年产 1000 吨五金、汽车配件及水暖管材管件 生产线项目 建设单位建设单位：诸暨市久锋机械有限公司 编制日期：编制日期：2018 年 9 月 浙江省工业环保设计研究院有限公司浙江省工业环保设计研究院有限公司 目录目录 建设项目基本情况1 建设项目所在地自然环境及社会环境概况8 环境质量状况1
15、4 评价适用标准18 建设项目工程分析21 项目主要污染物产生及预计排放情况27 建设项目环境影响分析28 建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果39 项目建设合理性分析43 结论与建议46 附图： 附图 1诸暨市店口镇总体规划图 附图 2诸暨市店口镇环境功能区划图 附图 3诸暨市店口镇生态环境功能区规划图 附图 4建设项目地理位置及环境现状监测布点示意图 附图 5建设项目周边环境概况及声环境现状监测布点示意图 附图 6项目厂界外 20 米范围内敏感点公众意见调查布点示意图 附图 7项目总平面布置图 附图 8项目四周照片 附件： 附件 1浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书 附件
16、 2营业执照、不动产权证及房屋租赁合同 附件 3检测报告 附件 4公众参与调查表 附件 5企业承诺 附件 6诸暨市污染物排放总量指标交易确认表 附表： 附表 1建设项目环评审批基础信息表 建设项目基本情况 1 项目名称年产 1000 吨五金、汽车配件及水暖管材管件生产线项目 建设单位诸暨市久锋机械有限公司 法人代表何全锋联系人王园利 通讯地址诸暨市店口镇牛皋社区 联系电话13777308894传真邮政编码311800 建设地点诸暨市店口镇牛皋社区 选址及用地 规划符合性 根据附件 2-浙（2018）诸暨市不动产权第 0022815 号），项目用地为 工业用地，故项目建设符合诸暨市店口镇总体规划
17、 占地面积2408m2建筑面积4210.35m2 总投资1431 万元环保投资48 万元所占比例3.35% 评价经费1 万元投产时间2019 年 3 月 投产内容年产 1000 吨五金、汽车配件及水暖管材管件 项目（投资）审批 （或备案）部 门 诸暨市经济和 信息化局 项目代码2017-330681-33-03-016234-000 建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 C33 金属制品业 C292 塑料制品业 处罚文号处罚类别 环评审批/ 备案部门 诸暨市环保局确定依据浙政发201486 号 分类管理 名录类别 47 塑料制品制造 67 金属制品加工制造 环评类别环境影响报告表 污水
18、纳管纳管排放应急预案无 危废产生有（危废种类 HW09）无 规划/区划 类别 环境功能区划生态功能区规划无 许可类别核查（零土地零审批规划环评）常规（审批零土地零审批） 备注栏 工程内容及规模：工程内容及规模： 1.项目项目由来由来 诸暨市久锋机械有限公司成立于 2012 年 11 月 12 日，是一家制造销售：铸造机 建设项目基本情况 2 械、机械配件、汽车配件、水暖管材管件的企业。根据市场前景，企业决定投资 1431 万元，租用诸暨市金安压缩机有限公司现有厂房（地址位于诸暨市店口镇牛皋社区， 用地面积为 2408 平方米，建筑面积为 4210.35 平方米）进行生产，建成后，形成年 产 1
19、000 吨五金、汽车配件及水暖管材管件生产规模（其中五金配件 150t/a、汽车配 件 500t/a，水暖管件 150t/a，水暖管材 200t/a）。 根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第 682 号国务院关于修改 建设项目环境保护管理条例的决定有关规定，该项目须进行环境影响评价，以 保证经济建设与环境保护的协调发展，受企业委托，我公司承担该项目环境影响评价 工作，根据建设项目环境影响评价分类管理目名录，项目类别为 47 塑料制品制 造（其他）、67 金属制品加工制造(其他），其对应的环评类别均为报告表。同时根 据 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管
20、理 办法的通知（浙政办发201486 号），项目不属于国家、省和设区市环保部门 审批项目，故本项目由县级环保部门审批，自接受委托后，即组织人员赴现场进行踏 勘及周边环境调查，收集有关资料，并征求环保主管部门及专家的意见，按照环境影 响评价技术导则要求编制了诸暨市久锋机械有限公司年产 1000 吨五金、汽车配件 及水暖管材管件生产线项目环境影响报告表，报诸暨市环保局审批。 项目具体情况详见表 1-1。 表表 1-1项目项目具体情况具体情况 名称年产 1000 吨五金、汽车配件及水暖管材管件生产线项目 项目性质新建 年产量合计：年产 1000 吨五金、汽车配件及水暖管材管件 职工人数项目定员 30
21、 人 生产班制生产实行白班制，年工作 300 天 公用工程 给水：项目给水由诸暨市店口镇市政给水管网供给。 排水：排水采用雨、污水分流方式。生活污水经预处理达 GB8978-1996污水综合排放标准中 的三级标准后纳入市政污水管网，送诸暨市店口镇污水处理厂处理达 GB18918-2002城镇污水 处理厂污染物排放标准中的一级 A 标准后排入浦阳江。 供电：由诸暨市店口镇市政电网提供。 项目租用诸暨市金安压缩机有限公司现有厂房进行生产，不设职工食堂和宿舍，员工就餐由外订 快餐解决。 2.项目项目选址选址 项目拟建于诸暨市店口镇牛皋社区，周边情况详见下表 1-2： 建设项目基本情况 3 表表 1-2项目项目周边情况周边情况 序号方位距离 （m）建筑名称备注 1东侧3牛皋社区牛皋村民居隔村道，村道宽 3 米 2南侧相邻诸暨市成顺机械有限公司- 3西侧12诸暨市嘉威气动元件厂隔规划道路，路宽 12 米 4北侧8牛皋社区
