1、 广州东部固体资源再生中心 选址研究 （终期成果） 广州市城市规划勘测设计研究院项目名称：广州东部固体资源再生中心选址研究 委托单位：广州开发区城市规划信息编研中心 合同编号： 2013 政 16011A 规划阶段：终期成果 广州市城市规划勘测设计研究院 城乡规划编制资质证书等级：甲级 证书编号： 建 城规编第（ 081114） 院 长：周方 总规划师：赖寿华 专业总工：杨玉奎 审定：方正兴（高级工程师） 审核：刘明宇（高级工程师） 初审：骆瑞华（工程师） 项目负责：郑晓萍（工程师） 设计人员：曾 颂（工程师 环境工程） 吴 娇（工程师 环境工程） 谭静文（工程师 给水排水工程） 李冠泽（助理
2、工程师 环境工程） 编制完成时间： 2013 年 07 月 广州东部固体资源再生中心选址研究 - 1 -目 录1 项目概况 . - 2 -1.1 项目背景 . - 2 -1.2 规划目的 . - 3 -1.3 编制原则 . - 3 -1.4 编制依据 . - 3 -1.5 技术路线 . - 4 -1.6 总体概况 . - 4 -2 项目建设用地规模 . - 6 -2.1 广州东部固体资源再生中心的功能分区 . - 6 -2.2 广州东部固体资源再生中心的功能组成方案 . - 6 -2.3 广州东部固体资源再生中心的项目构成及分析 . - 7 -2.4 小结 . - 17 -3 选址分析 . -
3、 19 -3.1 规划选址原则 . - 19 -3.2 萝岗区风力风向情况 . - 19 -3.3 设施选点分析 . - 21 -3.4 规划选址方案 . - 28 -3.5 选址方案比较 . - 30 -3.6 选址情况一览表 . - 42 -3.7 选址方案评价表 . - 44 -4 结论 . - 46 -5 附件 . - 49 -附件一 会议纪要 . - 49 -附件二 案例 . - 51 -广州东部固体资源再生中心选址研究 - 2 -1 项目概况1.1 项目背景根据市城管委牵头编制的广州市环境卫生总体规划（ 2010-2020） （以下简称 环卫总规 ） 和市人大审议通过的 关于贯彻落
4、实 的决议 实施方案 ，广州东部固体资源再生中心是广州市解决城市废弃物处置利用、发展循环经济的重要环境卫生设施建设项目。 市委、市政府对东部固体再生资源中心项目选址高度重视， 市委办公会议纪要 （十届 201221 号） 和 市政府常务会议纪要 （穗府 13 届 159 次 201130号）明确， 在萝岗区建设东部固体资源再生中心 。市规划局也发文表示，经国家住建部审批通过的总规纲要（ 2010-2020） ，也已明确在萝岗区进行选址建设东部固体资源再生中心。 根据环卫总规规划成果， 东部固体资源再生中心选址需总用地面积 200公顷 。 由于环卫总规中明确的广州东部固体资源再生中心规划面积十分
5、巨大，其建设将对萝岗区的城市景观、 产业布局、 生态环境等方面带来的严重影响， 该项目选址工作显得非常困难。 且萝岗区作为广州市东部山水新城重点地区， 考虑到东部山水新城 “国家级创新中心和先进制造业基地， 穗莞惠都市区的经济高地，广州东部新城区” 的总体定位， 东部固体资源再生中心在萝岗区的选址工作更是困难重重。 因此， 为了保障该项目工作进度的顺利推进， 广州开发区城市规划信息编研中心委托我院开展广州东部固体资源再生中心选址论证研究的编制工作。 综上所述，综合考虑各方面的制约因素，本项目的主要侧重点在于： （ 1）广州东部固体资源再生中心项目建设用地规模的确定； （ 2）广州东部固体资源再
6、生中心项目用地选址分析。 广州东部固体资源再生中心选址研究 - 3 -1.2 规划目的（ 1）认真贯彻市政府有关精神，依靠系统科学的分析方法，根据科学性与可操作性相结合的工作思路， 坚持以人为本、 环境影响集中的原则， 最终确定广州东部固体资源再生中心项目处理规模、用地规模及选址。 （ 2）结合规划区城市发展地位，对比国内垃圾处理设施建设实例，立足长远， 尽可能采用先进的技术方案， 实现经济效益、 环境效益及社会效益的最佳平衡。 （ 3）在满足广州东部固体资源再生中心项目垃圾处理规模的前提下，尽可能减少对城市规划、环境及景观所带来的影响，并尽量减少选址占地面积。 1.3 编制原则（ 1）规划协
7、调原则 （ 2）科学性和可操作性相结合的原则 （ 3）以人为本的原则 1.4 编制依据（ 1） 城市环境卫生设施规划规范 GB 50337-2003 （ 2） 城镇环境卫生设施设置标准 CJJ27-2005 （ 3） 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 CJJ90-2009 （ 4） 粪便处理厂设计规范 CJJ64-2009 （ 5） 关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 （环发 200882 号） （ 6）国家、广东省、广州市相关法律、法规和规范 （ 7） 广州市环境卫生总体规划 （ 2010 2020） （ 8） 广州市生活垃圾处理设施建设“十二五”规划 （ 2012 年） （
8、 9） 广州东部固体资源再生中心概念性规划 广州东部固体资源再生中心选址研究 - 4 -（ 10） 广州开发区、 萝岗区城市固体废物综合处理与处置工程项目建议书（ 2011 年） （ 11） 广州市控制性详细规划（全覆盖） - 萝岗区 （ 2011 年） （ 12） 中新广州知识城总体规划 （ 2010-2020） （ 13） 帽峰山地区总体规划 （ 2007 年） （ 14） 萝岗区土地利用总体规划 （ 2010-2020） 1.5 技术路线1.6 总体概况1.6.1 项目建设规模广州东部固体资源再生中心的功能分区主要包括： 固体资源热能利用区、 固体资源生物能利用区、固体资源材料利用区、应
9、急填埋区、管理服务区 共五大功能区。 根据环卫总规成果，本项目与兴丰、李坑固体资源再生中心共同承担广广州东部固体资源再生中心选址研究 - 5 -州市中心城区及萝岗区的垃圾处理任务。 1.6.2 项目选址方案根据选址原则，结合萝岗区现状、城市规划、国土规划、城市景观及环境影响等情况，经现场踏勘，规划初步考虑 八斗村、福山村 两个选址方案。 选址方案分布示意图 广州东部固体资源再生中心选址研究 - 6 -2 项目建设用地规模2.1 广州东部固体资源再生中心的功能分区根据广州东部固体资源再生中心概念性规划 ，最终确定广州东部固体资源再生中心的功能分区主要包括： 固体资源热能利用区、 固体资源生物能利
10、用区、固体资源材料利用区、应急填埋区、管理服务区五大功能区。 （ 1）固体资源热能利用区功能组成为：广州市第三资源热力电厂、市政污泥处理厂、禽畜尸体卫生处理厂。 （ 2）固体资源生物能利用区功能组成为：餐厨垃圾综合处理厂、粪便粪渣综合利用厂园区污水处理设施。 （ 3）固体资源材料利用区功能组成为：炉渣及建筑垃圾综合利用厂。 （ 4）应急填埋区功能组成为：应急及飞灰填埋场。 （ 5）管理服务区：园区管理中心、生活服务中心、环保科教中心。 2.2 广州东部固体资源再生中心的功能组成方案功能分区功能组成方案总处理规模处理对象 处理工艺固体资源热能利用区 广州市第三资源热力电厂 4000 吨/日 分类
11、收集后的城市生活垃圾，干化污泥 机械炉排式焚烧炉，污泥掺烧 市政污泥处理厂 250吨 / 日污水厂产生的市政污泥 干化 +焚烧 死禽畜卫生处理 100吨 / 日 禽畜尸体 冷库暂存 +切割 +高温蒸煮 +焚烧 广州东部固体资源再生中心选址研究 - 7 -功能分区功能组成方案总处理规模处理对象 处理工艺固体资源生物能利用区 餐厨垃圾综合处理厂 2200 吨/日 餐厨垃圾，餐饮垃圾 干式厌氧消化技术 粪便粪渣综合利用厂 1000 吨/日 公厕和化粪池的粪便 固液分离 + 絮凝脱水 + 整体除臭 + 污水处理 园区污水处理设施 4000 吨/日 高浓度污水，低浓度污水，湿法烟气处理废水 高浓度污水处
12、理系统、 低浓度污水处理系统、 湿法烟气处理废水系统； 固体资源材料利用区 炉渣及建筑垃圾综合利用厂 900吨 / 日垃圾焚烧炉渣，建筑垃圾 破碎、筛分、制砖 应急填埋区 应急及飞灰填埋场 300 万立方米 热力电厂飞灰 填埋 管理服务区 2.3 广州东部固体资源再生中心的项目构成及分析2.3.1 固体资源热能利用区（ 1）广州市第三资源热力电厂 1）处理对象：分类收集后的城市生活垃圾，干化污泥； 2）处理规模：一期 2000 吨 / 日，二期增加 2000 吨 / 日，总规模达到 4000广州东部固体资源再生中心选址研究 - 8 -吨 / 日； 3）项目投资：一期投资 13.7 亿元，二期投资 9.6 亿元； 4）占地面积：一期 140.00 亩，二期 134.00 亩； 5）处理工艺：机械炉排式焚烧炉，污泥掺烧； 6）参照标准： 生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准 （建标 142-2010） ； 7）装机容量： 4 25MW； 8）环境保护：烟气采用“ SNCR+半干法活性炭喷射布袋除尘器 +湿式洗涤塔 +SCR”处理系统， 飞灰进行固化后安全填埋， 渗滤液园区内污水处理厂集中处理，达标后排放入城市污水管网。 炉排式垃圾焚烧发电厂流程图 焚烧发电工艺流程 生活垃圾筛上物机械炉排式焚烧炉飞灰炉渣电能热能专门处理处置制作建筑材料发电上网余热利用焚烧
