1、类； 生活污水：pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、粪大 肠菌群 一般 暂时性 废气 施工扬尘：TSP； 机械设备及车辆尾气：CO、CH、NOx 一般 暂时性 噪声 设备噪声、施工噪声、车辆交通噪声：Leq 一般 暂时性 固废 土石方、建筑垃圾、生活垃圾 一般 暂时性 生态环境 植被破坏、水土流失 一般 暂时性 运营 期 废水 养殖废水：CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、总 氮、粪大肠菌群；生活污水：CODcr、BOD5、SS、 氨氮、动植物油、粪大肠菌群 一般 连续性 废气 恶臭：NH3、H2S；备用柴油发电机组燃油废气： SO2、NOx、烟尘；厨房废气：油烟 一般 连续性 噪声
2、设备噪声、鸡只叫声、交通噪声：Leq 一般 连续性 固废 鸡粪、病死鸡、饲料残渣及鸡毛、饲料废包装袋、 污水处理设施污泥、医疗防疫废物、生活垃圾 一般 连续性 生态环境 / / 连续性 表1.2-2 环境影响矩阵分析表 项目阶段 自然环境 环境空气 水环境 声环境 固体废物 施工期 运营期 注：短期不利影响；长期不利影响；无相互作用 表1.2-3 环境影响类型、程度一览表 影响环 境资源 及价值 的活动 影响 因子 影响要素 影响类型 影响程度 可逆 不可逆 长期 短期 轻微 较重 显著 施工期 废气 环境空气 废水 水环境 噪声 声环境 固体废物 运营期 废气 环境空气 废水 水环境 噪声
3、声环境 固体废物 绿化 景观 + + + 注：“”有利影响； “”不利影响。 百色五丰益众农百色五丰益众农业循环产业示范园项目环境影响报告书业循环产业示范园项目环境影响报告书 6 1.2.2 评价因子确定评价因子确定 根据环境影响评价因子识别和筛选确定本次项目的评价因子见表1.2-4。 表1.2-4 项目环境影响评价因子一览表 评价要素 环境质量现状评价因子 运营期评价因子 大气环境 PM10、PM2.5、SO2、NOx、O3、CO、TSP、NH3、 H2S、臭气浓度 NH3、H2S 地表水环境 水温、pH值、COD、BOD、SS、氨氮、总磷、粪 大肠菌群 COD、氨氮 地下水环境 K+、Na
4、+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、 pH值、总硬度、氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、砷、 铅、汞、镉、铬（六价）、溶解性总固体 氨氮 声环境 LAeq LAeq 固体废物 / 生活垃圾、 一般固废、 医 疗防疫废物 土壤环境 pH、汞、砷、铅、镉、铬、铜、锌、镍、六价铬 / 生态环境 农田、植被 农田、植被 1.3 环境功能区划环境功能区划 1、环境空气质量功能区划 项目区域环境空气质量为二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012） 及其2018年修改单二级标准。 2、地表水环境功能区划 项目区域附近主要地表水体为根丰水库（上游区域，西面382m）、乌拉
5、河（南面 1639m）、汇流小溪（穿越项目厂区而过）以及右江（东面5560m）。 据查广西壮族自治区人民政府关于同意广西水功能区划（修订）的批复（桂 政函2016258 号），右江水质执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）III 类 标准。根丰水库、乌拉河、汇流小溪均未划定水环境功能，水体水质参照执行地表 水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准； 3、地下水环境功能区划 根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）中“4.1 地下水质量分类”可知， “以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的” 为类水，项目所在地周围村庄部分居民饮
6、用水采用地下水，项目所在区域地下水质 量环境管理目标为类，执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准的要 求。 4、声环境功能区划 百色五丰益众农百色五丰益众农业循环产业示范园项目环境影响报告书业循环产业示范园项目环境影响报告书 7 项目场地属于农村地区，所在区域尚未划定声环境功能区，根据声环境质量标 准（GB3096-2008）中“7.2 b)村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较 多的村庄以及有交通干线经过的村庄可局部或全部执行2类声环境功能区要求”。本 项目所在区域未划定功能区，参照执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2类标准。 5、土壤环境功能区划 项目
7、选址土壤属于农用地，项目类型为集中式养殖区，用地现状为农田和旱地， 土壤环境执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）表1中农用地土壤污染风险筛选值。 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气 评价区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年 修改单二级标准；氨、硫化氢执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018） 中的附录D 中相应限值标准；臭气浓度无环境质量标准，参照执行恶臭污染物排放 标准（GB14552-93）二级新建项目厂界标准限值，具体标准限值见表1.4-1。 表1
8、.4-1 环境空气质量标准 （摘录） 单位：g/m 污染物 取值时间 二级标准浓度限值 标准来源 PM10 年平均 70 GB3095-2012 环境空气质量标准 二级标准及 2018 年修改单 24小时均值 150 PM2.5 年平均 35 24小时均值 75 SO2 年平均 60 24小时均值 150 1小时平均 500 NO2 年平均 40 24小时均值 80 1小时平均 200 NOx 年平均 50 24小时均值 100 1小时平均 250 一氧化碳（CO） 24小时平均 4000 1小时平均 10000 总悬浮颗粒物 （TSP） 年平均 200 24小时平均 300 O3 日最大8小
9、时平均 160 百色五丰益众农百色五丰益众农业循环产业示范园项目环境影响报告书业循环产业示范园项目环境影响报告书 8 1小时平均 200 H2 S 一次 0.01mg/m3 环境影响评价技术导则-大气环 境（HJ2.2-2018）附录D中的浓度 参考限值 NH3 一次 0.2mg/m3 臭气浓度 一次 20（无量纲） 恶臭污染物排放标准 （GB14552-93） 2、地表水环境质量 项目所在区域主要地表水体根丰水库、乌拉河、汇流小溪、右江水质执行地表 水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准；悬浮物（SS）参照地表水资源 质量标准（SL63-94）三级标准执行，具体标准限值见表1.4
10、-2。 表1.4-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002）（摘录） 单位：mg/L 序号 项目名称 类 1 水温 人为造成的水温变化应限制在：周平均最大温升1； 周平均最大温降2 2 pH 值(无量纲) 69 3 溶解氧 5 4 化学需氧量 20 5 五日生化需氧量 4 6 悬浮物 30 7 氨氮 1.0 8 总磷(以 P 计) 0.2 （湖、库0.05） 9 高锰酸盐指数 6 10 铜 1 11 锌 1 12 砷 0.05 注：悬浮物（SS）参照地表水资源质量标准（ 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 I 目录目录 概述概述.- 1 - 1.项目由来.- 1 - 2.项
11、目评价工作过程.- 2 - 3.相关问题判定.- 3 - 4.关注的主要环境问题及环境影响.- 4 - 5.报告书的主要结论.- 4 - 1.总则总则.- 5 - 1.1 项目建设背景.- 5 - 1.2 评价目的和原则.- 5 - 1.3 编制依据.- 6 - 1.4 环境影响识别及评价因子.- 10 - 1.5 评价内容及重点.- 12 - 1.6 环境功能区划及评价标准.- 12 - 1.7 评价等级及范围.- 17 - 1.8 环境保护目标.- 23 - 1.9 项目产业政策符合性及规划选址合理性分析.- 27 - 2.建设项目工程分析建设项目工程分析.- 36 - 2.1 项目概况.
12、- 36 - 2.2 项目建设内容.- 36 - 2.3 公用工程.- 43 - 2.4 项目工艺流程及产污环节.- 46 - 2.5 物料平衡分析.- 64 - 2.6 污染源分析.- 65 - 2.6 污染物排放量汇总.- 83 - 3.环境现状调查与评价环境现状调查与评价.- 86 - 3.1 自然环境概况.- 86 - 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 II 3.2 大气环境质量现状调查与评价.- 89 - 3.3 地表水环境质量现状调查与评价.- 91 - 3.4 地下水质量现状调查与评价.- 94 - 3.5 声环境质量现状调查与评价.- 98 - 3.6 生态环境
13、现状调查.- 99 - 4.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.- 102 - 4.1 施工期环境影响评价.- 102 - 4.2 营运期环境影响预测与评价.- 109 - 5.环境风险评价环境风险评价.- 132 - 5.1 评价目的及评价内容.- 132 - 5.2 环境风险识别及源项分析.- 133 - 5.3 风险预案.- 144 - 5.4 风险评价结论.- 146 - 6.环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.- 148 - 6.1 施工期环保措施.- 148 - 6.2 运营期环保措施及其可行性分析.- 152 - 7.环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.
14、- 165 - 7.1 环保投资估算.- 165 - 7.2 环境经济损益分析.- 166 - 7.3 环保投资分析.- 167 - 8.环境管理与监测计划环境管理与监测计划.- 168 - 8.1 环境管理建议.- 168 - 8.2 总量控制分析.- 169 - 8.3 环境管理制度、机构及台账.- 171 - 8.4 环境监测计划.- 171 - 8.5 竣工验收.- 173 - 9.排污许可申请与入河排污口设置排污许可申请与入河排污口设置.- 175 - 9.1 入河排污口设置.- 175 - 9.2 排污许可申请.- 175 - 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 II
15、I 10.环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议.- 176 - 10.1 项目概况.- 176 - 10.2 产业政策及规划符合性分析.- 176 - 10.3 选址可行性分析.- 176 - 10.4 平面布置合理性.- 177 - 10.5 环境质量现状.- 178 - 10.6 环境影响评价及污染防治措施.- 178 - 10.7 环境风险.- 183 - 10.8 总量控制.- 183 - 10.9 公众参与结论.- 183 - 10.10 评价总结论.- 183 - 10.11 建议. - 184 - 附表：附表： 附表 1环境污染治理措施一览表 附表 2施工期环境监理一览表
16、 附表 3环保设施验收一览表 附表 4环保投资一览表 附表 5建设项目环评审批基础信息表 附件：附件： 附件 1环评委托书 附件 2立项批复 附件 3可研批复 附件 4选址意见书 附件 5监测报告 附件 6排污许可申请表 附图：附图： 附图 1项目地理位置图 附图 2项目总平面布置图 附图 3项目区域水系图 附图 4项目周边环境关系图 附图 5项目所在地与遵义市环境管控单元位置关系图 附图 6项目区域水文地质图 附图 7项目环境现状监测布点图 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 1 - 概述概述 1.项目由来项目由来 根据贵州省“十三五”生活垃圾无害化处理设施建设规划，全省生
17、活垃 圾无害化处理设施建设规划投入建设资金超百亿元，提出了生活垃圾处理设施 建设、存量垃圾治理等建设任务。按照规划，“十三五”期间，投资估算全省生 活垃圾无害化处理设施建设规划投入建设资金 100.43 亿元。其中在餐厨垃圾收 运处理体系建设方面：推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设，鼓励 使用餐厨垃圾生产油脂、有机肥、饲料添加剂、沼气等，或者与其他有机可降 解垃圾联合处理。“十三五”期间，全省规划新增餐厨垃圾处理能力 1160 吨/日， 城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系。从全省现阶段处理缺口来看，餐 厨垃圾处理市场空间很大，全省日缺口处理规模达到 1160 吨/日。 湄潭县餐厨垃
18、圾处理市场分析： 湄潭县餐厨垃圾产生量 2018 年湄潭县域现状总人口为 50.12 万人， 其中城镇的服务人口为 22.40 万 人，农村人口为 27.72 万人，城镇化率为 47%； 2020年湄潭县域规划总人口的52.2万人， 其中城镇的服务人口为26.1万人， 农村人口为 26.1 万人，城镇化率为 50%； 2025年湄潭县域规划总人口的53.9万人， 其中城镇的服务人口为31.8万人， 农村人口为 22.1 万人，城镇化率为 59%； 2030年湄潭县域规划总人口的55.5万人， 其中城镇的服务人口为36.6万人， 农村人口为 18.9 万人，城镇化率为 66%； 结合湄潭县实际发
19、展状况，为满足餐厨垃圾处理现状需求，并兼顾未来发 展需要，本项目处理规模确定为 50t/d。 湄潭当地餐厨垃圾处理市场分析 随着湄潭县城镇化进程的快速推进，城市人口急剧增长，餐饮行业空前繁 荣。目前湄潭县城区餐饮企业达到 700 余家，但是目前餐厨设施不健全，大部 分餐厨垃圾未进行妥善处置，餐厨垃圾对环境危害日趋严重。2019 年 7 月，湄 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 2 - 潭正式别列入国家第二批餐厨废弃物资源化利用及无害化处理试点区域。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号）、建设项目环境影响评价分类管理名录（20
20、21 年版） 等相关环保法规规定，本项目属于“四十八、公共设施管理业 106 生活垃圾（含 餐厨废弃物）集中处置（生活垃圾发电除外）中的其他处置方式日处置能力 50 吨及以上的”，因此，本项目应编制环境影响报告书。为此，建设单位于 2021 年 5 月委托贵阳科保环境技术有限公司承担湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利 用项目“三合一”环境影响报告书的编制工作（附件 1）。 评价单位在接受委托后，收集有关的资料，进行现场踏勘调查，了解场址 及周边环境概况，并组织对现场各环境要素进行监测，分析和实测工程相关污 染因素，经预测和评价，本着科学、规范、客观、公正的原则，编制完成了该 项目的环境影响报告书。
21、2.项目评价工作过程项目评价工作过程 本评价工作分为三个阶段，第一阶段为准备阶段，主要为研究有关文件和 资料，进行初步的工程分析，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的 工作等级；第二阶段为现场调查阶段，主要工作为进一步做工程分析和环境现 状调查，并进行环境影响分析和评价；第三阶段为报告书编制阶段。 具体工作程序见图 1。 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 3 - 图图 1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 3.相关问题判定相关问题判定 （1）环评文件类别的判定 根据中华人民共和国生态环境部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管 理名录（2021 年版）（2
22、020 年 11 月 30 日）的相关规定，本项目属于名录中 “四十八、公共设施管理业 106 生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（生活垃圾 发电除外）中的其他处置方式日处置能力 50 吨及以上的”项目，故需编制环境 影响评价报告书。 （2）产业政策符合性判定 本项目为餐厨废弃物资源化利用项目， 属于 产业结构调整指导目录 （2019 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 4 - 年本）（发展和改革委员会第 29 号令）中鼓励类“四十三、环境保护与资源 节约综合利用34、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”建设项目。 也属于战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）
23、中“7 节能环产 业7.3 资源循环利用产业7.3.4 餐厨废弃物资源化无害化利用”建设项 目，因此本项目的建设与国家产业政策相符合。 4.报告书的主要结论报告书的主要结论 项目建设符合国家产业政策，选址符合当地发展规划，项目建设不涉及自 然保护区、风景名胜区、基本农田保护区和文物古迹等环境敏感区。建设单位 只要严格遵守“三同时”管理制度，加强生产管理和环境管理，防止污染事故的 发生，严格按有关法律法规及本评价所提出的要求落实污染防治措施，项目建 设所产生的负面影响是可以得到有效控制。从环境保护角度分析，本项目的建 设是可行的。 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 5 - 1
24、.总则总则 1.1 项目建设背景项目建设背景 随着湄潭县城镇化进程的快速推进， 城市人口急剧增长， 餐饮行业空前繁荣。 目前湄潭县城区餐饮企业达到 700 余家，但是目前餐厨设施不健全，大部分餐厨 垃圾未进行妥善处置，餐厨垃圾对环境危害日趋严重。2019 年 7 月，湄潭正式 列入国家第二批餐厨废弃物资源化利用及无害化处理试点区域。 国家对湄潭县餐 厨处理在政策上也是给与很大支持。 结合湄潭县实际发展状况，为满足餐厨垃圾处理现状需求，并兼顾未来发展 需要， 湄潭县综合行政执法局拟在遵义市湄潭县黄家坝街道民建居新建湄潭县餐 厨垃圾收运及资源化利用项目，处理规模为 50t/d。 1.2 评价目的和
25、原则评价目的和原则 1.2.1 评价目的评价目的 通过对评价范围内的自然环境和环境质量现状进行调查、监测及分析评价， 就项目建设和运行带来的各种影响作定性或定量地分析，以期达到如下目标： （1）通过现场调查和数据分析，掌握评价区域的自然环境和环境质量现状； （2）通过分析拟建项目的污染物排放量、排放位置及方式、排放规律等污 染特征，对其在建设和运行过程中对周围环境的影响作出预测和评价； （3）从技术、经济角度分析拟采用的环保措施的可行性，为环境管理部门 决策和加强管理提供依据； （4）从环保法规、环境特点、污染防治等方面综合分析，对建设项目的可 行性作出明确结论，并提出消除或减轻污染的对策和建
26、议。 1.2.2 评价原则评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等， 优化项目建设， 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 6 - 服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根 据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 相关国家法律法规和规章相关
27、国家法律法规和规章 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行； （2）中华人民共和国环境影响评价法(修改) ，2018 年 12 月 29 日起施 行； （3）中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1； （4）中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修正版)； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2019.1.1； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日修 正版； （7）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修订； （8）中华人民共和国土壤污染防治法，2018 年 8 月 31 日； （9）中华
28、人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日起实施； （10）中华人民共和国清洁生产促进法，2003.1.1 颁布实施，2012.7.1 修订； （11）中华人民共和国节约能源法 ， 1997.11.1 颁布实施， 2008.4.1 修订； （12）中华人民共和国清洁生产促进法(修改)，2012 年 7 月 1 日施行； （13）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号； （14）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），中华人民 共和国生态环境部令第 16 号，2020 年 11 月 30 日； 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 7 - （15）产
29、业结构调整指导目录(2019 年版)； （16）关于开展排放口规范化整治工作的通知，环发199924 号，国家 环境保护总局，1999.1.25； （17）建设项目竣工环境保护验收暂行办法，国环规环评20174 号， 环境保护部，2017.11.22； （18）工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见，工信部节 2010218 号，2010.5.4； （19） 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知，国发 201674 号，2017.01.05； （20）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号， 2011.10.17； （21）关于进一步加强环境影响评价管
30、理防范环境风险的通知，环发 201277 号，环境保护部，2012.7.3； （22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发 201298 号，环境保护部，2012.8.7； （23）国家危险废物名录 ， 环保部联合国家发展和改革委员会、 公安部， 2016 年 8 月 1 日起施行； （24）关于发布实施和的通知，国土资源部、国家发展和改革委员会，2012.5.23； （25）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策，环境保护部， 2013.9.25 实施； （26）关于印发的通 知，环办2013103 号，环境保护部办公厅，2013.11.14； （27）国务院关于印发大气污染防
31、治行动计划的通知(国发201337 号， 2013 年 9 月 10 日) ； （28）水污染防治行动计划，国务院，国发201517 号，2015 年 4 月 2 日； （29）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发 (2016) 31 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 8 - 号，2016 年 5 月 28 日)； 1.3.2 相关地方法规、规章和规划文件相关地方法规、规章和规划文件 （1）贵州省环境保护条例，贵州省人大常委会，2009.6.1； （2）贵州省土地管理条例，贵州省人大常委会，2001.1.1 颁布实施， 2010.9.17 修订； （3）贵州省水土
32、保持条例，贵州省人大常委会，2013.3.1； （4）贵州省水功能区划，贵州省人民政府，黔府函(2015)30 号， 2015.2.10； （5）贵州省“十三五”生态建设规划省发展改革委、省林业厅，2016 年 12 月 14 日； （6）贵州省生态功能区划 ，贵州省环境保护局，205.5.10； （7）贵州省“十三五”环境保护专项规划 ， 贵州省环境保护厅， 2017.3.22； （8）贵州省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的 通知(黔府发 (2014) 13 号)，2014 年 5 月 6 日； （9）贵州省大气污染防治条例(2016 年 7 月 29 日贵州省第十二届人
33、民代 表大会常务委员第二十三次议通过自 2016 年 9 月 1 日起施行)； （10）贵州省水污染防治行动计划工作方案( 贵州省人民政府，黔府发 201539 号)，2015； （11）贵州省人民政府办公厅关于促进农产品加工业发展意见的通知， 黔府办发200617 号)，贵州省人民政府办公厅，2006.2.20； （12）城市生活垃圾处理及污染防治技术政策，建设部、国家环境保护 总局、科学技术部，建城2000120 号，2000.5.29； （13） 贵州省水污染防治行动计划工作方案2016 年 3 月； （14）贵州省土壤污染防治工作方案2017 年 02 月 19 日； （15） 贵州省
34、生态保护红线管理暂行办法黔府发(2016) 32 号； （16） 贵州省水污染防治条例，2018 年 2 月 1 日施行； （17）贵州省环境噪声污染防治条例 (2017 年 9 月 30 日贵州省第十二届 人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过) ； 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 9 - （18）贵州省生态环境厅关于印发 贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行)的通知； （19）省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发(2018)16 号)； （20） 贵州省环评、排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革 试点工作实施方案( 贵州省生态环境厅)
35、 2019 年 11 月 1 日起正式实施。 1.3.3 技术导则、规范技术导则、规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）； （7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ 964-2018）； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；
36、 （9）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）； （10）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）； （11）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T3840-91）； （12）农业固体废物污染污染控制技术导则（HJ 588-2010）； （13）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）； （14）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）； （15）地下水环境监测技术规范（HJ/T164-2004）； （16）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环 发20154 号文）； （17）餐厨垃圾处理技术规范（CJJ184-2
37、012），住房和城乡建设部。 1.3.4 相关技术文件和工作文件相关技术文件和工作文件 （1）湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环评委托书，2021.6； 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 10 - （2）湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目初步设计，2020.12； （3）贵州新凯乐环境检测有限公司湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项 目环境现状监测，2021.6.26； （4）湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境现状监测； （5）湄潭县综合行政执法局提供的与项目有关的其他资料。 1.4 环境影响识别及评价因子环境影响识别及评价因子 1.4.1 主要环境问题识别主要环境问题识
38、别 根据拟建项目的特点并结合拟建项目所在区域的环境特征， 对拟建项目的主 要环境问题进行识别。 （1）施工期 建设期的环境影响主要有：建筑施工中土方挖掘及建材运输等会造成扬尘， 污染环境空气；施工中动用车辆和土建施工、设备安装等产生噪声，会对周围声 环境产生一定影响。由于该项目施工期较长，同时项目在场区内施工，因此项目 建设期对环境影响较小，施工结束后上述影响随即消失。 （2）运营期 根据项目的特点与区域环境特征，分析运营期主要环境影响要素如下： 餐厨垃圾及污水处理系统处理过程产生的臭气、燃气锅炉燃烧烟气，食堂 油烟等对环境空气的影响； 餐厨垃圾沼液、锅炉排水、清洗废水、冷凝脱水、除臭系统废水
39、排水等对 地表水环境的影响； 分选机、搅拌器、泵类等设备噪声对声环境的影响； 预处理杂物、沼渣、毛油、污泥、废脱硫剂、废离子交换树脂、废机油等 一般固废及危险废物对环境的影响。 综合考虑拟建项目的性质、工程特点、实施阶段（建设期、运营期）及其所 处区域的环境特征， 识别出可能对自然环境产生影响的因子， 并确定其影响性质、 类型、时间、范围和影响程度，进而筛选出环境质量现状评价因子和环境影响预 测与评价因子，确定评价重点。 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 11 - 本项目主要环境影响因素的识别情况见表 1.4-1。 表表 1.4-1环境影响因素识别矩阵表环境影响因素识别矩阵
40、表 环境要素因素类别 建设施工期运营期 占地土建安装运输废气废水噪声固废 自然环境 地表水1SB1SB2LB 地下水1SB2LB2LB 环境空气2SB1SB1SP2LB 声环境2SB1SB1SP1LB 生态环境 土壤1LB2LB1LB1LB1LB 植被1LB2LB1LB1LB1LB 水土流失1LB2SB1LB 社会环境 劳动就业2SY2SY2SY 交通条件2SY2SY2SY 经济收入1SB2SY2SY2SY 公众健康1SB1SB1SB1LB1LB1LB1LB 备注：影响程度 1-轻微；2-一般；3-显著；影响时段：S-短期；L-长期； 影响性质：Y-有利；B-不利其他：空格表示无影响 由表 1
41、.4-1 可知，项目建设期对环境的影响主要是对场区周围大气环境和声 环境的短期不利影响。项目运营期对环境的影响主要是：废气对区域大气环境 的影响；废水对水环境的影响；噪声对区域声环境的影响；一般固废及危 险废物等在厂内暂存过程对大气、土地作用、地表水等有一定的影响。项目对环 境影响较大的是废气、废水排放对周边环境产生的不利影响。 1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据对拟建项目的初步工程分析、环境影响识别、拟建项目所在区域各环境 要素的特征以及存在的环境问题，确定的现状与预测评价因子详见表 1.4-2。 表表 1.4-2拟建项目评价因子一览表拟建项目评价因子一览表 项目现状评价因子影响预测
42、因子 总量控制 因子 大气环境 CO、O3、PM2.5、PM10、SO2、NO2、TSP、H2S、 NH3 H2S、 NH3、 SO2、 NOx、TSP SO2、 NOx 地表水环境 pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、TP、高锰酸 盐指数、溶解氧、石油类、色度、LAS、粪大 肠菌 COD、BOD5、 NH3-N、SS、动 植物油 - 地下水环境pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、- 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 12 - 硝酸盐、亚硝酸盐、耗氧量、氨氮、硫酸盐、 氯化物、硫化物、总大肠菌群 声环境等效连续 A 声级等效连续A声级- 固体废物 生活垃圾、预处理
43、杂物、沼渣、毛油、污泥、 废脱硫剂、废离子交换树脂、实验废液、除臭 系统生物填料、外置式 MBR 膜、废机油 - 环境风险- 甲烷、 H2S、 NH3、 氢氧化钠、废机 油等 - 生态环境占地、植被破坏、水土流失等 占地、 植被破坏、 水土流失等 - 1.5 评价内容及重点评价内容及重点 1.5.1 评价内容评价内容 根据本项目工程营运期的排污特点，结合项目区域环境特征，本项目环境影 响评价的主要内容包括建设项目工程分析、环境质量现状调查、环境影响预测与 评价、环境风险评价、污染防治措施分析以及环境经济损益分析等。 1.5.2 评价重点评价重点 通过对评价区域环境质量现状及项目建设方案的分析，
44、 确定本项目评价的重 点为： 1、本次工程分析，论证项目工艺可行性及可达性，核算本次工程各污染源 强； 2、分析本次工程中对周围大气环境、声环境、地表水环境、地下水环境等 产生的影响； 3、对项目污染防治措施及其可行性进行分析； 4、分析项目存在的风险，并提出合理可行的预防措施。 1.6 环境功能区划环境功能区划及评价标准及评价标准 1.6.1 环境功能区划环境功能区划 1、大气环境功能区划 按照贵州省环境空气质量功能区划， 本项目所在区域为环境空气质量二类功 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 13 - 能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。 2、地
45、表水环境功能区划 根据遵义市地表水环境功能区划类规定（2011 修订本），本项目区域 河流主要为湄江，地表水环境功能划定为类，水环境质量标准执行地表水环 境质量标准（GB3838-2002）类标准。 3、地下水环境功能区划 评价区地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。 4、声环境功能区划 评价区域为 2 类声环境功能区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 的 2 类标准。 5、生态功能区划 项目所处区域位于遵义市湄潭县，在贵州省生态功能区划中，属于 II 中部湿润亚热带喀斯特脆弱生态区II2黔中丘原盆地常绿阔叶林喀斯特脆弱 生态亚区II2-12湄潭凤冈土壤
46、保持、营养物质保持与生态示范生态功能区。 1.6.2 环境质量标准环境质量标准 本环境影响报告书采用的标准如下： 1、大气环境 本项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 修改单二级标准，标准值详见表 1.6-1。 表表 1.6-1环境空气质量限值表环境空气质量限值表 污染物名称取值时间 浓度限值 浓度单位 二级标准 SO2 年平均60 g/m (标准状态) 24 小时平均150 1 小时平均500 NO2 年平均40 24 小时平均80 1 小时平均200 PM10 年平均70 24 小时平均150 PM2.5 年平均35 24 小时平均75 湄潭县餐厨垃圾收运及资源化利用项目环境影响报告书 - 14 - TSP 年平均200 24 小时平均300 NOx 年平均50 24 小时平均100 1 小时平均250 CO 24 小时平均4.00 mg/m 1 小时平均10.00 O3 日最大 8 小时平
