1、10.5 企地和谐 10.5.1 应构建企地共建、利益共享、共同发展的办矿理念。宜通过创立社区发展平台，构建长效 合作机制，发挥多方资源和优势，建立多元合作型的矿区社会管理共赢模式。 10.5.2 应建立矿区群众满意度调查机制，宜在教育、就业、交通、生活、环保等方面提供支持， 提高矿区群众生活质量，促进企地和谐。 10.5.3 与矿山所在乡镇（街道）、村（社区）等建立磋商和协商机制，及时妥善处理好各种利益 纠纷，未发生重大群体性事件。 XX/T XXXXXXXXX 8 A A 附 录 A （规范性附录） 煤炭资源回收率指标取值 表A.1 采区回采率取值 序号 赋存条件 采区回采率 % 煤层厚度
2、 m 煤层倾角 o 顶底板分级 地质构造分级 1 h1.5m 35 、 简单构造、中等构造 91 2 复杂、极复杂构造 89 3 、 简单构造、中等构造 89 4 复杂、极复杂构造 87 5 35 、 简单构造、中等构造 89 6 复杂、极复杂构造 87 7 、 简单构造、中等构造 87 8 复杂、极复杂构造 85 9 1.5mh4m 35 、 简单构造、中等构造 86 10 复杂、极复杂构造 84 11 、 简单构造、中等构造 84 12 复杂、极复杂构造 82 13 35 、 简单构造、中等构造 84 14 复杂、极复杂构造 82 15 、 简单构造、中等构造 82 16 复杂、极复杂构造
3、 80 17 h4m 35 、 简单构造、中等构造 81 18 复杂、极复杂构造 79 19 、 简单构造、中等构造 79 20 复杂、极复杂构造 77 21 35 、 简单构造、中等构造 79 XX/T XXXXXXXXX 9 22 复杂、极复杂构造 77 23 、 简单构造、中等构造 77 24 复杂、极复杂构造 75 注：1 表中指标取值选自 GB/T 31089； 2 表中采区回采率指标取值在具体考核时要符合各地区资源赋存实际特点。 表A.2 工作面回采率取值 序号 赋存条件 工作面回采率 % 煤层厚度 m 煤层倾角 o 顶底板分级 1 h1.5m 35 、 97 2 、 95 3 3
4、5 、 94 4 、 92 5 1.5mh4m 35 、 92 6 、 90 7 35 、 89 8 、 87 9 h4m 35 、 87 1 0 、 85 1 1 35 、 84 12 、 82 注：1 表中指标取值选自 GB/T 31089； 2 表中工作面回采率指标取值在具体考核时要符合各地区资源赋存实际特点。 表A.3 露天煤矿资源回收率的取值 露天煤矿煤层综合资源 回采率 % 厚煤层（ 10m ） 97 XX/T XXXXXXXXX 10 中厚煤层（ 3.510m ） 95 薄煤层（ 3.5m ） 93 注：1 表中指标取值选自 HJ 446-2008。 XX/T XXXXXXXXX
5、 11 B B 附 录 B （规范性附录） 煤层气（煤矿瓦斯）利用率及排放限值 表B.1 煤层气（煤矿瓦斯）等级划分、利用范围和利用率 级别 甲烷含量， %， V/V 利用方式 利用率 一级 90 可优先考虑用于工业原料、车用燃气、工业及民用燃料等 不低于 80% 二级 5090 可优先考虑用于工业原料、工业及民用燃料、发电等 不低于 60% 三级 3050 可考虑用于工业及民用燃料、发电等 不低于 40% 四级 30 在保证安全的基础上，可考虑用于发电等 鼓励利用 注：1 表中的煤层气（煤矿瓦斯）不包含甲烷含量0.75%的风排瓦斯； 2 表中的煤层气级别、甲烷含量、利用方式及利用率选自 GB
6、/T 28754-2012。 表B.2 煤层气（煤矿瓦斯）排放限值 受控设施 控制项目 排放限值 煤层气地面开发系统 煤层气 禁止排放 煤矿瓦斯抽放系统 高浓度瓦斯（甲烷浓度30%） 禁止排放 低浓度瓦斯（甲烷浓度30%） 煤矿回风井 风排瓦斯 注：1 表中的受控设施、控制项目、排放限值选自 GB 21522-2008。 XX/T XXXXXXXXX 12 C C 附 录 C （规范性附录） 矿井水利用率取值 矿井水利用率 % 水资源短缺矿区 100 一般水资源矿区 90 水资源丰富矿区 （其中工业用水） 80 （100） 水质复杂矿区 70 注：1 表中的指标选自 HJ 446-2008。
7、XX/T XXXXXXXXX 13 D D 附 录 D （规范性附录） 煤炭工业污染物排放限值 表D.1 煤矿作业场所粉尘浓度限值 粉尘种类 游离 SiO2含量（%） 时间加权平均允许浓度（mg/m 3） 总粉尘 呼吸性粉尘 煤尘 10 4 2.5 矽尘 1050 1 0.7 5080 0.7 0.3 80 0.5 0.2 水泥尘 10 4 1.5 注：1 表中指标取值选自煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全生产监督管理总局令 第 73 号） 第三十四条。 表D.2 煤炭工业废水有毒污染物排放限值 序 号 污染物 日最高允许排放质量浓度 mg/L 序号 污染物 日最高允许排放质量浓度 mg
8、/L 1 总汞 0.05 6 总铬 1.5 2 总镉 0.1 7 六价铬 0.5 3 总铅 0.5 8 氟化物 10 4 总砷 0.5 9 总 1Bq/L 5 总锌 2.0 10 总 10 Bq/L 注：1 表中污染物对应的日最高允许排放质量浓度指标取值选自 GB 20426-2006。 表D.3 采煤废水污染物排放限值 序 号 污染物 日最高允许排放质量浓度 mg/L 现有生产线 新（扩、改）建生产线 XX/T XXXXXXXXX 14 1 pH 值 69 69 2 总悬浮物 70 70 3 化学需氧量（CODCr） 70 50 4 石油类 10 5 5 总铁 7 6 6 总锰 4 4 注
9、1：总锰限制仅适用于酸性采煤废水。 注：1 表中污染物对应的日最高允许排放质量浓度指标取值选自 GB 20426-2006; 2 表中的总锰限值仅适用于酸性采煤废水。 表D.4 选煤废水污染物排放限值 序 号 污染物 日最高允许排放质量浓度 mg/L（PH 值除外） 现有生产线 新（扩、改）建生产线 1 PH 值 69 69 2 总悬浮物 100 70 3 化学需氧量（CODCr） 100 70 4 石油类 10 5 5 总铁 7 6 6 总锰 4 4 注：1 表中污染物对应的日最高允许排放质量浓度指标取值选自 GB 20426-2006; 2 表中的总锰限值仅适用于酸性采煤废水。 表D.5
10、煤矿作业场所噪声指标限值 劳动者每天连续接触噪声时间 h 噪声声级限值 dB(A) 8 85dB(A) 4 88dB(A) 注：1 表中指标取值选自煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全生产监督管理总局令 第 73 号） 第五十二条； XX/T XXXXXXXXX 15 2 表中劳动者每天连续接触噪声时间4h 时，噪声声级极限88dB(A)，表示：如果劳动者每个工作日 实际接声时间减半，噪声声级限值可提高 3dB(A)的标准，噪声卫生标准可放宽到 88dB(A)。 XX/T XXXXXXXXX 16 参 考 文 献 1煤炭工业十三五发展规划（国家发展改革委员会） 2关于贯彻落实全国矿产资源规
11、划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见（国土资发 2010119号文） 3国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委 员会、中国证券监督管理委员会关于加快绿色矿山的实施意见（国土资规20174号文） 4产业结构调整指导目录(2013) 5全国矿产资源开发利用规划（2016-2020） 6煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全生产监督管理总局令 第73号） 7煤矿安全规程（国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局） 8国土资源部关于矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）（国土 资发2014176号文） 9生产煤矿回采率管理暂行规定（2
12、012年12月9日国家发展和改革委员会令第17号） 10中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 11中华人民共和国地质灾害防治条例 12煤矿安全监察条例 _ 整理分析数据 确定技术指标 标准值的确定和论证 制定标准 环境效益预测 6 标准主要技术内容的确定及说明 本标准的制订遵循清洁生产审核指南 制订技术导则(HJ469-2009)，在满足实施“强制性 清洁生产审核”的基础上，让实施“自愿性清洁生产审核”的企业最大限度的分析和评估自身目 前存在的问题并提出改进的合理化建议，自主开展节能、降耗、减污、增效活动。 6.1 前言 本标准的前言说明了标准制订的目的、主要内容，同时提出随着技术的不断进步
13、和发展，本 标准也将与时俱进，适时修订。 6.2 适用范围 本指南适用范围的确定与清洁生产标准 白酒制造业 （HJ/T402-2007）的适用范围原则上 保持一致，明确了白酒生产企业在实施清洁生产审核时均可以按照或参照本标准执行。 6.3 清洁生产审核工作步骤 6.3.1 总体要求 说明了企业实施清洁生产审核的基本原则和要求，强调在满足本标准附录 E 的“基本内容” 要求基础上自主编制，同时指出在持续性实施清洁生产审核时，对本标准的任何不适用的内容可 以考虑简化或删减，让企业在规范的同时更加注重实效。 按照清洁生产审核指南 制订技术导则(HJ469-2009)的审核程序，其通用要求包括 7 个
14、阶 段，本标准对每一个阶段的目的和要求、工作内容进行了必要的说明和描述。表 3 给出了各个阶 段的主要活动及产出。 4 表 3 清洁生产审核程序 序号 阶段 活动 产出 1 审核准备 1、取得领导的支持 2、组建审核组 3、制定工作计划 4、开展宣传教育 1、领导的参与 2、审核小组 3、审核工作计划 4、障碍的克服 2 预审核 1、组织现状调研 2、进行现场考察 3、评价产排污状况 4、确定审核重点 5、设置清洁生产目标 6、提出和实施无低费方案 1、现状调查结论 2、审核重点 3、清洁生产目标 4、现状考察产生的无（低）费方案 3 审核 1、准备审核重点资料 2、实测输入、输出物流、能流
15、3、建立物料平衡 4、分析废物产生原因 5、提出和实施无（低）费方案 1、物料、能耗、污染因子平衡 2、物料、能耗的损失和废物产生原因 3、审核重点无（低）费方案的实施 4 实施方案的产生 和筛选 1、产生方案 2、分类汇总方案 3、筛选方案 4、研制方案 5、继续实施无（低）费方案 6、核定并汇总无（低）费方案 7、编写清洁生产中期审核报告 1、各类清洁生产方案汇总 2、推荐的供可行性分析的方案 3、中期评估前无（低）费方案实施效 果的核定与汇总 5、清洁生产中期审核报告 5 实施方案的确定 1、进行市场调查 2、进行技术评估 3、进行环境评估 4、进行经济评估 5、推荐可实施方案 1、方案
16、的可性行分析结果 2、推荐的可实施方案 6 方案的实施 1、组织方案实施 2、汇总已实施的无（低）费方案的成果 3、验证已实施的中（高）费方案的成果 4、分析总结已实施方案对组织的影响 1、推荐方案的实施 2、已实施方案的成果分析与结论 7 持续清洁生产 1、建立和完善清洁生产组织 2、建立和完善清洁生产管理制度 3、制定持续清洁生产计划 4、编制清洁生产审核报告 1、清洁生产组织结构 2、清洁生产管理制度 3、持续清洁生产计划 4、清洁生产审核报告 6.3.2 审核准备 此阶段的主要目的是在白酒企业中启动清洁生产审核。清洁生产审核是综合性很强的工作， 涉及到企业的各个部门，因此，获得企业领导
17、者的支持，建立一个高素质的审核小组是企业开展 清洁生产审核，提高企业经济、环境效益的保障。 “双超”类型企业必须依法强制性限时开展清洁 生产审核工作。 5 工作内容中详细说明了取得领导的支持、组建审核小组、制定审核工作计划、开展宣传教育 四个方面。 6.3.3 预审核 预审核阶段的目的是对白酒企业的全貌进行调查分析，发现其存在的主要问题及清洁生产潜 力和机会，从而确定本轮审核的重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。预审核要从生产的全 过程出发，对企业现状进行调研和考察，对“双超”类型企业，摸清污染现状和产污重点并通过 定性比较或定量分析，从而确定审核重点。 6.3.4 审核 审核是白酒企业清洁
18、生产审核工作的第三阶段。 目的是通过审核白酒生产过程中的物料平衡， 发现物料流失的环节，找出废物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废物排放等方 面存在的问题，为清洁生产方案的产生提供依据。进行物料实测是企业开展审核最重要的步骤之 一，企业领导需投入一定的资金开展这项工作。 工作内容如下： (1)收集汇总审核重点的资料，编制审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图、各单元操作流 程图及功能说明表。 (2)实测输入、输出物流，包括所有进入审核重点的物流（原料、辅料、水、气、中间产品、 循环利用物等）及所有输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物、废物等） 。 (3)建立物料平衡，编制白酒
19、企业水平衡图，标明各组份的数量（例如热水、冷水、蒸气） 、 状态（例如温度）和去向； (4)分析废物产生的原因，针对物料流失和废物产生部位，从影响生产过程的八个方面，即原 辅料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物特征、管理和员工，分析废物产生原因。 6.3.5 实施方案的产生和筛选 本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的方案的确定提供足够的中/高费 清洁生产方案。本阶段的工作重点是根据审核阶段的结果，制定审核重点的清洁生产方案；在分 类汇总的基础上包括已产生的非审核重点的清洁生产方案，主要是无/低费方案，经过筛选确定 出两个以上中/高费方案供下一阶段进行可行性分析，同时
20、对已实施的无/低费方案实施效果核定 与汇总；最后编写清洁生产中期审核报告。 工作内容就是将筛选出的各类清洁生产方案进行可行的无/低费方案、可行的中/高费方案和 不可行方案汇总及分类，对于可行的无/低费方案评估后，边审核边实施边评价，对可行的中/高 费方案进行筛选和排序，并对所筛选的备选方案进行详细的方案说明。对确定为不可行的方案暂 时搁置。通过清洁生产方案的筛选，优化最佳可行的技术路线，为下一阶段的分析工作做好充分 准备。按照不同区域的要求，编制清洁生产中期审核报告。 6.3.6 实施方案的确定 本阶段的目的是对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施 的清洁生产方案
21、。 可行性分析的内容主要包括经济评估、环境评估和技术评估。技术评估主要评估方案的先进 6 性和可实施性，环境评估主要是比较方案实施后对环境的有利影响和不利影响，而经济评估则评 价方案实施后的获利能力，包括方案的直接和间接效益。 6.3.7 方案的实施 通过推荐方案的实施，使白酒企业提高生产及管理水平、实现技术进步，获得显著的经济效 益和环境效益；通过评估已实施方案的成果，激励企业推行清洁生产。 清洁生产方案的实施程序与一般项目的实施程序相同。总结方案实施效果时，应比较实施前 与实施后、预期和实际取得的效果。 本标准描述了 7 项内容，企业在实施中可参照清洁生产审核指南 制订技术导则 (HJ46
22、9-2009)附录 C 的要求，结合企业实际自主完善，如有国家或地方政府其他有关规定，可补 充纳入。 6.3.8 持续清洁生产 目的是使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行下去。 工作内容中建议企业按照国家和地方政府主管部门的要求，编制清洁生产审核报告，完成本 轮清洁生产审核工作，同时为下一轮清洁生产工作确定资源和组织保障，把清洁生产新技术、新 材料、新工艺、新方法的研究与实施计划、职工的清洁生产培训计划等纳入到日常管理制度中去， 以巩固成效、持续改进。 6.3.9 审核工作表和检查清单 本标准在分析总结了国内白酒行业清洁生产审核工作的基础上，给出了符合本行业的清洁生 产审核工作表和检查清单（
23、分别见指南附录 C 和附录 D） ，以供审核工作人员选用。 6.3.10“企业清洁生产审核报告编写大纲” 说明 按照清洁生产审核指南 制订技术导则 （HJ469-2009）标准的统一要求，本标准确定了白 酒行业“企业清洁生产审核报告编写大纲” 。 6.4 指南的实施 本标准明确了白酒制造业实施清洁生产审核，接受外部监督、验收和考评的主体是各级人民 政府环境保护行政主管部门。 6.5 附录 本标准的附录 A 为资料性附录，简单描述了我国白酒行业的现状、发展趋势及行业存在的问 题。介绍白酒行业主导生产工艺流程、工艺说明及主要技术装备等，列举了白酒生产过程中的物 料平衡图、 水平衡图以及能量平衡图供
24、企业参考分析， 归纳说明了白酒生产过程中资源能源消耗、 污染物产生环节及主要污染控制技术。 本标准的附录 B 为资料性附录，通过分析说明白酒生产过程中资源和环境问题产生的原因， 以及针对性的清洁生产方案。从原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物、管 理、员工等八个方面选择列举了部分国内实施的清洁生产方案，引导企业发现影响清洁生产的隐 患，寻求科学有效的、切实可行的清洁生产实施方案。 根据已颁布的白酒行业清洁生产标准和我国白酒行业产排污数据，分析了行业清洁生产发展 的机会、潜力和趋势。 本标准的附录 C 为资料性附录，企业实施清洁生产审核时所编制的表单多少、详略程度和表 7 现形式
25、不限，由企业自行编制，但应满足清洁生产审核指南 制订技术导则(HJ469-2009)和本 标准附录 C 的“基本内容”信息。 本标准的附录 D 为资料性附录，列举了企业开展清洁生产审核的检查清单示例，检查清单可 以功过提供思考路线提示审核人员发现问题并提出行之有效的解决方案。 本标准的附录 E（规范性附录）给出了企业清洁生产审核报告编写大纲。 7 实施本标准的管理措施、技术措施、实施方案建议 清洁生产标准 铜电解业 清洁生产标准 铜电解业 （征求意见稿） 编 制 说 明 编 制 说 明 清洁生产标准 铜电解业 编制课题组 二00九年二月 附件七： 清洁生产标准 铜电解业 编制课题组 二00九年
26、二月 附件七： 目目 次次 1 行业现状、存在的问题和标准编制意义. 4 2 编制过程. 8 3 适用范围. 8 4 编制依据和参考资料. 8 5 编制方法. 9 6 指标确定说明. 11 7 标准实施的可行性分析. 13 7.1 标准实施的技术可行性. 13 7.2 标准实施的经济可行性. 14 8 标准实施的污染减排潜力分析. 14 9 标准实施建议. 14 4 清洁生产标准清洁生产标准 铜电解业编制说明铜电解业编制说明 1 行业现状、存在的问题和标准编制意义 清洁生产是实现循环经济的主要方法，是21世纪工业生产的方向，也是我国工业实现可持 续发展的重要保证。企业要实现清洁生产，必须有一个
27、努力目标和判断标准。清洁生产标准就 是企业努力的目标，也是企业是否实现清洁生产的判断标准。清洁生产标准 铜电解业(以 下简称“本标准”)的制定可以促进国内铜电解业走清洁生产的道路，为企业开展清洁生产提供技 术导向，也可以为企业清洁生产绩效公告提供依据。 1.1 铜电解的生产与应用现状 电解铜工业建立于1869年，至今已有100多年的历史。随着市场对于金属铜需求量的增大， 电解铜工业快速成长。 1997年中国电解铜的生产能力为128万t/a， 为世界第四大铜生产国。 2006、 2007年总计精铜生产量分别为300、349万t，成为全球最大铜生产国。中国已成为世界上电解铜 的最大生产国和最大消费
28、国。 目前， 全国现有大中小型铜生产企业30多家， 其中主要生产企业有铜陵有色金属集团， 2006 年产量为54.48万t；江西铜业集团，2006年产量为44.34万t；云南铜业集团，2006年产量为37.7 万t；金川集团，2006年产量为20.56万t；大冶有色集团，2006年产量为20.4万t等。 1.2 铜电解生产工艺现状 火法精炼产出的阳极铜中铜的品位一般为99.299.7， 其中还含有0.30.8的杂质， 杂质主要为砷、锑、铋、镍、钴、铁、锌、铅、氧、硫和金、银、硒、碲等。有些杂质含量虽 不多，但能使铜的使用性能或加工性能变坏。有些杂质，其本身具有回收价值，如金、银、硒 等，而火法
29、精炼时难以回收。铜电解精炼的目的就是把火法精炼铜中的有害杂质进一步除去， 得到既易加工、又具有良好使用性能的电解铜；同时回收金、银、硒等有价金属。 铜电解精炼工艺自1869年在伯明翰的一家工厂应用至今已有一百多年的历史，电解技术的 各个工艺单元都有了较大的发展变化。主要体现在：阳极规格大型化及浇铸定量化、阴极材料 永久化、阴阳极处理机械及自动化、聚合物混凝土电解槽普遍化、电解液过滤精细化、添加剂 控制自动化等方面。 铜的电解精炼工艺一般分为传统始极片法和永久性阴极法。 永久性阴极法和传统始极片法生产基本原理是一样的，是在CuSO4-H2SO4-H2O电解液中铜 阳极和金属阴极之间的电势差引起的
30、化学变化： (1) 阳极铜由于电化学作用溶入电解液中形成Cu2+离子和电子： Cu阳极Cu2+2e-；E0-0.34V (1-1) (2) 反应(1-1)产生的电子在外界电压的作用下朝阴极运动。 (3) 铜阳离子依靠扩散和对流的方式进行迁移。 (4) 在阴极表面，铜离子得到电子生成铜单质。 Cu2+2e-Cu阴极；E0+0.34V (1-2) 5 将(1-1)和(1-2)两式进行合并，可得到电解铜的总反应式： Cu阳极Cu纯 (1-3) 式1-3理论电势为零。 传统始极片法是通过在金属钛或者不锈钢制成的阴极(种板)上经过反应产出物理外形尺寸、 化学成分符合电解具体工艺要求的纯铜薄片(始极片)，
31、铜薄片经校平、穿棒等加工、制作后，作 为生产系统的阴极使用，在生产过程中，铜离子在由铜薄片制成的阴极上得到电子后不断沉积、 析出，达到一定重量后得到产品阴极铜。 永久性阴极法是采用不锈钢制作的阴极，铜离子在不锈钢阴极板上析出，直接产出最终产 品阴极铜，阴极铜需从不锈钢板上剥离，不锈钢阴极在寿命周期内反复使用，因此废除了种板 系统和始极片的加工、制作过程，大大简化了生产工序。由于不锈钢阴极有很好的平直度，电 力线分布均匀，可以在相对较高的电流密度下进行生产，阴极铜质量稳定。在采用了阳极机组、 阴极剥离机组、自动化专用吊车后，机械化、自动化水平高。 1.3 铜电解污染的产生 电解铜是一个高能耗的行
32、业，其工艺过程中产生的污染物主要有电解产生的阳极泥、硫酸 雾，电解槽清洗过程中产生的废水、泥渣等。主要工艺流程见图1。 1.3.1 废渣 电解过程产生的废渣主要是阳极泥和净化车间脱铜电解过程中产生的黑铜粉。实际上阳极 泥是铜电解过程中产出的一种副产品，由铜阳极在电解精炼过程中不溶于电解液的各种成分所 组成。其成分和产率主要取决于阳极成分、电解技术条件等。其中通常含有Au、Ag、Se、Te、 Pb、Cu、As、Sb、Bi、Ni、Fe、Sn、S、SiO2、Al2O3和铂族金属等。黑铜粉是废电解液净化工 艺过程中经中和结晶形成后的母液在电解脱铜回收其中的铜的过程中形成的， 黑铜粉中含有As、 Pb等
33、重金属元素。 由于阳极泥中含有Au、Ag、Se、Te、Cu等有价金属，因此一般会将其进一步处理，进行有 残极 加热 电解液 阳极铜板 泥浆 添加剂 生产槽电解 种板槽电解 母板 残极 电解液 加热 硫 酸 始极片 种板 泥浆 净化 阴极铜 压 滤 阳极泥 图1 铜电解生产流程图 6 价金属的回收。而黑铜粉中由于含有Pb、As等重金属将返回火法精炼处理。 1.3.2 废水 铜电解生产过程中产生的污水主要来源是： (1)清洗阴极板产生的废水和电解槽清洗水。电解完成的阴极板表面沾有CuSO4-H2SO4-H2O 电解液，清洗阴极板可使部分铜离子进入废水系统，致使废水中含Cu2+可能超过污水综合排 放
34、标准（GB8978-1996）中规定的排放浓度限制。洗板废水中同时还含硫酸、Ni、As、Bi、 Sb、Ag等物质，其含量超过污水综合排放标准（GB8978-1996）中所规定的指标。电解槽 需要定期清理，将沾附于阳极和池壁的泥状物质冲洗掉。这些废水中主要含有部分阳极泥、Cu、 As、Bi、Sb、Ag等。 （2）其他废水来源。主要是车间清洁用水、压滤机滤布清洗水和净化系统冷却水等。车间 清洁用水、压滤机滤布清洗水中主要含有重金属、硒等。 1.3.3 废气 废气主要来源于电解过程中产生的硫酸雾。 1.4 国内外相关标准概况 1.4.1 国外相关标准 欧美、日本均有关于铜电解产品质量的标准公开发布，
35、关于铜电解生产清洁生产的相应标 准尚未见报道。 1.4.2 国内相关标准 （1）1982年国家颁布了阴极铜国家标准 （GB 467-82），该标准对阴极铜产品质量进行了 规范。 1997年中国有色金属总公司根据国内的实际情况对其进行修改与调整，并颁布了阴极铜国 家标准 （GB/T 467-1997）代替了阴极铜国家标准(GB467-82)。见表1，表2。 表 1 1997 年颁布的高纯阴极铜(Cu-CATH-1)化学成分 单位：% 元素组 杂质元素 含量，不大于 元素组总含量，不大于 Se 0.00020 Fe 0.00020 0.00030 1 Bi 0.00020 0.0005 Cr -
36、Mn - Sb 0.0004 Cd - As 0.0005 2 P - 0.0015 3 Pb 0.0005 0.0005 4 S 0.00150 0.0015 Sn - Ni - Fe 0.0010 Si - Zn - 5 Co - 0.0020 6 Ag 0.0025 0.0025 杂质元素总含量 0.0065 7 1)需在铸样上测定 表 2 1997 年颁布的标准阴极铜(Cu-CATH-2)化学成分 单位：% 杂质含量，不大于 Cu+Ag 不小 于 As Sb Bi Fe Pb Sn Ni Zn S P 99.95 0.0015 0.00150.0006 0.00250.0020.001
37、0.0020.002 0.0025 0.001 注:供方需按批测定标准阴色铜中的铜、砷、锑、铋含量，并保证其他杂南符合本标准的规定。 （2）铜电解污水的控制项目 在污水综合排放标准（GB8978-1996）中，铜电解可参照的主要控制项目有Cu、As、 Ag、Pb、Ni、pH、悬浮物、色度、COD、硒等，污水综合排放标准（GB8978-1996）界定 了控制项目排放限值和测量方法（见表3、表4）。 表 3 污染物最高允许排放浓度 污水综合排放标准 单位： mg/L(pH 除外) 第一时段第一时段 1 第二时段第二时段 2 控制项控制项 一级一级 二级二级 三级三级 一级一级 二级二级 三级三级
38、总砷 0.5 总镍 1.5 第一类 污染物 总铅 1.0 pH 69 悬浮物 70 200 400 70 150 400 色度(稀释倍数) 50 80 50 80 COD 100 150 500 100 150 500 第二类 污染物 Cu 0.5 1.0 2.0 0.5 1.0 2.0 注1：第一时段排放限值适用于1997年12月31日之前建设的单位 注2：第二时段排放限值适用于1998年1月1日后建设的单位 表 4 控制项目相关测定方法 项目项目 测定方法测定方法 方法来源方法来源 悬浮物 重量法 GB1901-89 pH 值 玻璃电极法 GB6920-86 总砷 二乙基二硫代氨基甲酸银分
39、光光度法 GB7485-87 总镍 火焰原子吸收分光光度法 GB11912-89 总铅 原子吸收分光光度法 GB7475-87 Cu 原子吸收分光光度法 GB11906-89 COD 重铬酸钾法 GB11914-89 注：表3、4内容选自于污水综合排放标准（GB8978-1996） 8 1.5 铜电解业存在的主要问题 目前，我国铜电解厂的生存与发展存在以下问题： (1) 生产规模偏小， 缺乏规模效益。 我国电解铜生产能力在20万吨以上的企业有铜陵有色金 属集团、江西铜业集团、云南铜业集团、金川集团、大冶有色集团，其他大多数企业生产能力 较低，生产规模较小。 (2) 技术装备水平低。 目前我国电
40、解作业仍较多的使用铜始极片， 国外已开始普遍使用不锈 钢永久阴极母板，而且用量不断增加。国内除贵冶、金隆等少数几个厂采用了大电解槽，机械 化程度较高外，其他普遍水平都不高。 虽然国有骨干的大型电解厂的技术水平和产品质量已达到国际先进水平，在国际市场具有 一定竞争能力，但总体来讲，我国电解铜厂小型多、分散、技术装备水平落后。 要解决上述问 题，铜电解企业必须依靠科技创新，采用先进技术，使生产向大型化、自动化方向发展。除此 之外，还必须对生产过程进行控制，从环境保护角度对不同等级铜电解企业提出标准要求，全 面推行清洁生产。认真处理好原料、电力的供应以及市场需求等之间的关系，只有这样，才能 使铜电解
41、产业成为一个稳定和谐、可持续发展的优势产业。 2 编制过程 （1）开题报告 2007年12月，通过大量文献调研和现场调查，完成前期准备工作，按照原国家环保总局行 业清洁生产标准的编制原则和框架要求，拟定开题报告。 2008年10月完成环境保护部科技标准司组织标准的开题报告论证，并送原国家环保总局进 行审查。肯定了标准的编排格式，同时提出一些指导性意见，包括指标要先进性、适当兼顾当 前的发展水平，照顾中等水平以及适应国家强制性审查要求；将综合能耗指标拆分为直流电耗 和蒸汽单耗等。 (2)征求意见稿及编制说明 编制单位按照开题报告论证专家意见进行了修改，并形成本征求意见稿。 3 适用范围 本标准适
42、用于电解金属铜生产企业工序的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清 洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。 4 编制依据和参考资料 12005 年原国家环境保护总局关于下达 2005 年度国家环境保护标准制（修）订项目计划及 经费的通知 （环办2005125 号） （项目统一编号：341.4） ；2007 年原国家环境保护总局关于 下达 2007 年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知 （环办函2007544 号） （项目统一编 号：341.4） ； 2清洁生产审核暂行办法（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令 第 16 号） 3中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日实施）
43、 4国家发展和改革委员会、国家环保总局、中华人民共和国科学技术部等，“关于加快推行清 洁生产的意见” (2003年10月20日) 9 5中华人民共和国发展与改革委员会，铜冶炼行业准入条件(2006年6月30日) 6许并社等.铜冶炼工艺 M.北京：化学工业出版社，2007. 7杨吉春, 董方.铜冶炼技术M.北京：化学工业出版社，2007. 8彭容秋.铜冶金M.长沙：中南工业大学出版社，2004. 5 编制方法和技术路线 5.1 标准的使用目的 铜电解清洁生产标准的制订在国内乃至国际尚属首次， 因此没有现成的标准或要求可借鉴。 本标准的制订严格按照清洁生产的定义，立足我国铜电解业的企业生产实际，采
44、用系统综合、 效益论证等方法，将行业发展和环保知识有机的结合，由此而达到通过对企业生产环节提出标 准，实现环境保护和可持续发展的目的。 5.2 指导原则 制订清洁生产标准的基本原则是： “清洁生产标准”要符合产品生命周期分析理论的要求，充分体现全过程污染预防思想，并 覆盖从原材料的选取到生产过程和产品的处理处置的各个环节。 按照清洁生产标准的“六类”指标要求，即，生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产 品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求，综合考虑电解铜生产实际，指 标采用定性、定量相结合的方式。 具体原则如下： （1）符合清洁生产的思路，体现生产全过程以预防为主的原则。本
45、标准不涉及末端治理， 故污染物产生指标均为污染物离开生产线时的数量，不是指经过处理之后的数量和浓度。 促进铜电解业向物料定量化、生产规范化、检验标准化发展，向生产清洁型、技术先进型 发展。 针对铜电解整体生产状况设定清洁生产标准，避免针对某一单项技术制定标准。依据本标 准的适用范围确定各项指标的基准值分级。 基准值设定时一方面考虑到国内外的铜电解业现有技术水平和管理水平，另一方面还力图 使基准值对企业有一定的激励作用。 引用了铜电解业通用的“电流效率、直流电耗、蒸汽单耗”等技术经济指标。创造了硫酸单 耗等指标，这些指标能更完全地反映企业在资源利用率方面的绩效。 对本标准中的各项定量指标均规定了
46、明确的测量和统计方法。 对难以量化、不宜设定基准值的指标，给出明确的限定或说明。 本标准力求定量化，但对于一些难于定量化的指标，均给出详尽的文字说明。 本标准力求实用和具有可操作性，各项指标均选取铜电解企业和环境保护部门最常用的指 标，企业和审核人员容易理解和掌握。 （2）制定清洁生产标准必须根据生产特点，特别是生产设备和原材料来源不同，技术经济 指标不同。考虑到要调动大多数电解铜企业的积极性，以及今后进行清洁生产企业的绩效评定 和公告制度的需要，本标准将技术要求划分为三级。 一级要求：企业的生产行为符合可持续发展的原则，各项指标要求均达到国际同行业清洁 10 生产先进水平。 二级要求：企业的
47、生产行为较好地符合可持续发展的要求，各项指标要求均达到国内同行 业清洁生产先进水平。 三级要求：企业的生产行为基本符合可持续发展的要求，各项指标要求均达到国内同行业 清洁生产平均水平。 5.3 标准的指标分类 根据清洁生产战略，本标准要体现污染预防思想，考虑产品的生命周期。为此本标准重点 考察生产工艺与装备选择的先进性、资源能源利用的可持续性、污染物产生的最小化、废物回 收利用和环境管理的有效性。具体分为以下六类： 生产工艺与装备要求（定性指标）； 原辅材料利用指标（定量指标）； 能源消耗指标（定量指标）； 污染物产生指标（末端处理前）（定量指标）； 废物回收利用指标（定量指标）； 环境管理要求（定性指标）。 5.4 技术路线 编制技术路线见技术路线图（图2） 图2 技术路线图 成立编制工作组 开题论证 制定工作方案 实地考察 企业调研 准入标准 能耗标准 统计报表 初稿文稿 工艺分析 数据采集 数据整理 数据采集 整理指标 数据整理 相关资料整理汇总 科技文献 年鉴资料 研究国家相关法律标准 生产现状调研 确定清洁生产指标项目及基准值 征求意见稿 送审稿 11 6 指标确定说明 6.1 生产工艺与装备指标的确定 铜电解生产工艺的先进程度、装备水平的高低以及整个设备的配套程度对企业达到清洁生 产要
