1、2020年农村文化建立调查报告4篇 关于农村文化建立现状的调查报告一、我市农村文化建立的现状及存在的主要咨询题近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建立有了一定开展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多咨询题。1、数量少。我市农村文化方面有专长的人才十分缺乏，由于体制等缘故导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即便是一知半解的“土八路”也特别少。农村“五户”中的文化活动中心户尽管开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有构成真正的文化大院。在乡（镇）、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导老师，对繁荣农村文
2、化生活造成了特别大阻碍。2、年龄大。在农村，明白乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。如今他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等缘故的限制，进展文化活动的时间特别少。3、素养低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发构成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟构成的，而且，都仅停留在“会”的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不
3、上“传”、“帮”、“带”。文化站治理人员不能集中精力从事文化工作的现象也特别突出，各乡镇（街道）名义上都装备了文化站治理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成“杂役”，一年到头，抓打算生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因“三权”下放而鞭长莫及。4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有构成规模；有的村搞一些象棋竞赛、篮球竞赛，但也不经常，也不是特别正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动特别缺乏。除了看电视、录像，确实是打麻将、上网，特别少从事其他文化活动。5、主动性弱。由于年龄
4、等缘故，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者屡次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体效劳中，不是推托做不好，确实是要酬劳，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高；文化站“三权”下放乡镇，文广站的治理由以条治理变为以块治理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而构成农村文化工作治理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。6、妨碍面小。即便组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面特别小。二、主要缘故1、农村文化体制不健全。有的乡
5、镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇那么由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作不断“撂荒”，因而，乡（镇）、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建立方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能特别好地参与。2、农村文化根底设备簿弱。我市农村文化根底设备相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设备闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。3、对农村文化骨干的培训工作处于停顿状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量缺乏，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限
6、，因而多年来对农村文艺骨干的培训工作不断处于停顿状态。三、建议和对策1、加强对农村文化人才建立的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建立的重要意义，要把农村文化人才建立纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，构成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。2、加强农村公共文化设备建立。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依照，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种方式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文
7、化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。3、加强农村文化队伍建立。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好效劳工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快处理文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量缺乏等咨询题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和开展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素养。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量
8、，引导广大农民群众自觉构成健康文明的生活方式和良好的道德风气。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课；加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。4、做好农村文化建立的试点工作。繁荣和开展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推行的原那么，先在全市确定的社会主义新农村建立试点村做好农村文化建立的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建立的一个重要内容全面开展。边试点边总结经历，然后逐步在其他村进展推行，力求我市农村文化建立工作扎实推进，获得实效。5、不断加大财政的投入力度。文化部门应积极向上争
9、取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；有关部门应依照实际情况及时研究处理因增加农村文化效劳内容而需要扩大人员规模和经费的咨询题，确保农村文化效劳活动的顺利开展。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于开展农村公共文化设备建立。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化根底设备建立提供资金保障。6、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛和农民秧歌会演等常规性的文化活动，引导和推进农民自演自赏、自娱自乐的文
10、化骨干队伍的构成，营建祟尚科学、文明向上的文化气氛。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，加强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建立中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深化乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改良效劳方式，深化农村，流淌效劳，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。农村文化建立调查报告一、根本现状近年来，县委、县政府及文化工作部门对我县农村文化建立十分注重，注重乡村公共文化效劳体系建立，积极开展乡村文化活动，倡导健康生活方式
11、，为丰富农村群众文化生活、推进和加快新农村建立发挥了积极作用，使我县农村文化建立呈现出良好的开展势头。一是文化根底建立得到加强。目前，全县建有文化馆、图书馆个1个，乡镇文化站7个，村组文化室35个，文化专业户120个。20*年争取全国文化信息资源共享工程工程投资263万元，建成县级支中心1个，乡镇效劳点10个，村级效劳点123个，工程网络实现了县乡村三级全覆盖，提升了农村文化设备现代化水平。二是群众性文体活动开展较好。一是民间节庆文化得到较大开展。各乡镇能结合地点民俗，组织锣鼓秧歌、农民文化艺术节等内容丰富、风格独特的文化活动。二是各类文艺演出队伍开展迅速。全县现有各类文艺团队249个，常年活
12、泼在农村，已成为农村文化建立的生力军。三是农村文化大院初见活力。青化乡农民荔改朝建立了集锣鼓秧歌，自乐班、农家书屋、文化共享工程为一体的民间文化组织“老荔文化大院”，为农村文化建立创出了新路子。三是“送文化下乡”活动扎实有效。20*年我县争取国家文化开展工程农村数电影放映工程，国家投资110万元配发了10台数电影放映机。县财政每年列支7万元用于放映补贴，保证了放映工作的正常开展。20*年共放映数电影XX多场，吸引观众70万人次。二、存在咨询题分析我县农村文化建立尽管获得了一定的成绩，但与群众的精神文化需求相比，还有不少差距，主要表如今：一是文化阵地薄弱，开展不平衡。目前，农民最需要的村级公共文
13、化效劳活动尤显缺乏，特别多村级文化活动室难以到达标准，除几个根底建立搞得较好的亮点村和成立比拟早的县城社区之外，仍有不少遥远村的活动场地设备简陋，设备陈旧，难以满足正常开放。加上农村青年大多外出打工，日常在家的多半为老年儿童，因而看书读报的少，造成文化活动匮乏，乡村之间文化活动开展不平衡。二是工作机制不活，专业人才缺乏。县乡文化效劳机构本身力量薄弱，在指导、推进农村文化建立上着力较少。乡镇文化站人员专业化水平有待提高，且大多兼职，专不起来，难以发挥效劳作用。基层文艺人才匮乏，已成为制约我县基层公共文化事业开展的最大瓶颈。三是文化载体不丰富，乡村之间缺乏交流。有组织经常性的文化活动少，农民喜闻乐
14、见的节目不多，活动内容方式单一，基层乡村文化生活仍然贫乏。乡村文化活动主要集中在各种节庆日、民俗日，上级组织开展的“文化、科普、电影文艺演出”下乡活动也仅到个别乡村，遥远乡村文化活动次数与方式十分有限。四是文化投入缺乏，开展势头较弱。县乡财政可用财力有限，文化投入尽管有所增加，但与乡村群众日益增长的文化需求差距较大。文化投入的缺乏使得农民自办文化力量薄弱，特别多乡土文化根本上处于未开发状态。只有以少量的小规模出现，其组织程度也不高，尚未构成强劲的开展势头。三、相关建议(一)加强领导，提高认识加快农村文化建立步伐，建立公共文化效劳体系，为农民提供公共文化效劳，丰富农民群众的文化生活，是当前农村的
15、一项当务之急。政府及文化部门要高度注重“文化软力”的作用，将农村文化事业纳入农村经济社会开展总体规划，纳入重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入工作业绩考核，积极构筑“充满活力、独具特色”的农村文化建立新格局，以农村公共文化事业的大繁荣，推进农村经济大开展。(二)加大投入，完善设备文化根底设备建立是农村文化建立的关键。必须加大对村级公共文化根底设备建立的财政倾斜，实在保障农村基层文化建立所需经费。文化部门要加快文化信息资源共享工程建立，实在抓好农村电影放映工程、农家书屋等文化惠农工程建立。要引导鼓舞社会力量兴办文化事业，寻求社会力量对乡村文化建立的支持扶助，努力为农村提供满足群众所需的更多的文化
16、产品和效劳。(三)整合资源，拓宽阵地要充分发挥文化站(室)的阵地作用，加强与工青妇学校组织的联络互动。有打算、有组织、经常性地开展各类文化活动。坚持贴近农村、贴近实际，按照“业余自愿、方式多样、健康有益、便捷长效”的原那么，广泛利用农闲、节日和集市，深化开展群众喜闻乐见的群众文化活动，使大型、示范性活动与平时的小型、分散性群众文化活动结合起来，让群众就近、方便地参加各种群众文化活动，多层次、多方式地丰富群众的精神文化生活。(四)创新机制，丰富载体建议政府及文化部门，在抓好“送文化”活动同时，更加注重“种文化”工作。一方面要坚持深化基层特别是遥远乡村社区，组织开展丰富多彩、方式多样的文化下乡活动
17、。多为基层选送一批农村适用、群众喜欢的图书，通过乡镇文化站定期将图书流淌到村文化活动室，方便农民群众就近读书，真正处理农民看书难的咨询题;一方面又要加快对农村文艺人才开掘培养与教育。积极开展乡村文化人才资源普查，大力培植文艺骨干。将思想素养好、专业水平高、业务才能强的人才充实到乡村文化干部队伍中，稳定乡村两级文化队伍，为基层文化建立提供人才支撑，使文化下乡活动实实在在地惠及广大群众。(五)突出特色，推进开展要加强对乡村优秀民族民间文化资源的开掘、整理和保护，着力开展我县乡村特色文化。积极扶持乡村民间文化团体，力争每个乡村社区都有本人的文体队伍。要大力鼓舞促进以青化、横渠为代表的具有地点特色的锣
18、鼓秧歌、社火、戏曲等民间艺术活动开展;要依托马家镇刺绣工艺品基地的开展，全面打造富有乡村文化特色的乡村文化品牌。此外每年还要定期组织开展文化艺术和民间文艺展演活动。通过发挥示范引导，以点带面，互相交流，进一步繁荣开展乡村文化，积极满足群众文化需求，正确引导农村文化的价值走向，稳固开展农村文化阵地，加快农村各项事业又好又快开展。强化农村文化建立情况调查报告党的xx届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革开展假设干严重咨询题的决定明确了加强农村文化建立的严重意义，并就建立公共文化效劳体系，开发文化产品，开展文化活动，培育文化团体，加强文明创立，倡导社会新风等方面工作提出了详细要求。近期，按照市委宣
19、传部的总体要求和部署，对部分县(市)农村文化建立情况进展了调查。一、农村文化开展根本情况农村文化建立包括农村文明建立、农民思想道德素养提高、农村文化根底设备建立、文化活动的开展、文化人才队伍建立、文化事业的开展进步等多方面内容。改革开放以来，尤其是近几年来，随着农村经济的不断开展，农民生活水平的不断提高，农村文化建立有了较大开展。(一)农民思想道德素养有较大提高。随着新农村建立的逐步深化，农民消费条件和生活环境发生了特别大变化，在一定程度上带动了农民的思想道德水平和文明素养的提高，带动了农村文化的开展。最明显的是打仗斗殴、盗窃抢劫、摧残妇女儿童等治安案件和刑事案件发生率明显降低，与人为善、互相
20、协助的淳朴民风得以发扬。(二)农村文化根底设备建立水平提高较快。近年来，党和国家出台了一系列加强农村文化建立政策，加大了农村文化根底设备建立投入。农村广播电视村村通工程、农家书屋阅报栏建立工程的有效施行，推进了农村文化根底设备建立的开展。以*县为例，农村有线电视、覆盖率到达了100%，建立农村群众文化活动广场5个，装备农家书屋38个，阅报栏38处，添置书柜50余个，协调市委宣传部、省广电局、省关工委捐赠图书近2万册，发动县内干部职工捐赠图书1万余册，使农家书屋藏书到达或超过了省市要求标准。(三)农村文化活动开展有新的起色。各地、各部门开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动，文化部门开展送戏、送电
21、影、送图书下乡活动，在一定程度上丰富了农村文化生活。仍以*县为例，通过开展“千名干部进农家，效劳农民促开展”活动，各驻村干部积极创办农民夜校，开展篮球赛、拔河赛、卡拉ok大赛等文体活动，特别大程度上促进了农村文化活动的有效开展。(四)文化事业开展进步较快。采取不同方式加强对农民的科学技术培训，农业科技的推行和普及行之有效。农民科学种田、科学养殖的认识和水平明显加强，促进了农民增产增收。义务教育和职业教育开展较快，农村学校教育教学条件明显改善，教育教学质量稳步提高。推行新型农村合作医疗，农民参核率到达90%以上。建立完善村卫生室、乡镇卫生所、卫生院，初步处理了农民看病难、看病贵咨询题。二、农村文
22、化建立中存在的咨询题农民生活水平的提高，新农村建立的深化开展，党的xx届三中全会，都对进一步加强农村文化建立提出了新的要求，与要求相比，农村文化建立中还存在一些突出咨询题。(一)对农村文化建立注重不够，倡导不力。有些同志说起来注重文化建立，忙起来就放在一边，或者被动应付，缺乏主动性。有人认为，没饭吃不行，没衣穿不行，没房住不行，没钱花不行，文化活动不搞没什么大咨询题。有如此的办法的人不在少数,究其缘故，依然认识咨询题，没有从建立新农村、构建和谐社会的高度来认识农村文化建立。由于认识不到位，倡导农民开展文化活动就缺乏动力，更别说扶持、建立农村文化了。(二)乡镇文化站建立相对滞后，文化阵地萎缩。乡
23、镇文化站在农村文化开展中起到承上启下的作用，关于一个乡镇来讲，是文化开展的的龙头、支柱，XX年，农村税费改革后，乡镇文化站与广播站合二为一，变成乡镇文体广播站，职能上被减弱。80%文体广播站没有专门活动场所，没有文化活动器材、设备，无法开展群众文化活动。乡镇文体广播站只有1个编制，文化干部身兼数职，且大都不是专业人员，缺少必要的专业知识，组织开展群众文化比拟困难，指导培养农民开展文化活动力不从心。(三)农村文化人才队伍匮乏，农民文化活动主体作用没有充分发挥。实行联产承包责任制以来，农村经济发生了特别大变化，农民富有了，家家买上了电视机;一家一户的消费方式，在客观上造成人际关系的微妙变化。集体消
24、费时田间地头即兴文化活动根本没有了，一些“农村文艺人”失去了“舞台”，加之乡镇文化站没有有目的地制造时机去培养、锻炼这些人，使得农民中有专长和专长的文化人才越来越少，缺少有热情、有才能组织农民文化活动的领头人。农民参与文化活动的积极性和制造性没有得到有效激发。农民自发开展文化活动、文化创新的气氛还没有营建出来，(四)文化活动方式单一，方式过于简单。一说起农村自发组织的文化活动，人们立即想到了扭秧歌，再其它，根本想不起什么了。扭秧歌与前些年也大不一样了，往常一到年节儿，各地经常组织秧歌汇演，男女老少披挂上阵，特别是壮观;如今的秧歌参与者多是老年人，以锻炼身体和创收为目的，文化含量打了折扣。农民缺
25、乏主动组织开展文化活动的认识和动力，农村文化活动主要靠相关部门的文化下乡，但由于各地文化部门的人员有限，精力有限，资金有限，文化下乡还没有构成制度和规模。(五)文化资金投入缺乏，经费缺乏保障。前些年，由于财力所限，乡镇经济薄弱，农村文化根底设备、鼓舞农民开展文化活动投入的资金偏少。单纯为提高农村文化水平而投入的资金只占新农村建立资金的一少部分，在一定程度上制约了农村文化的开展进步。由于农村文化建立开展滞后，致使先进文化和思想还没有完全占据农村阵地，不合社会主义核心价值体系的不良思潮还占据一定空间，庸俗、丑恶的垃圾文化正在一定范围内侵蚀着农村思想文化阵地，因而，如何进一步加强农村文化建立，显得尤
26、为重要。三、推进农村文化开展对策(一)提高认识，把开展农村文化纳入开展规划。树立新的理念，真正关怀乡村农民的文化生活。实在把开展农村文化摆上日程，将文化建立工作作为考核新农村建立成果的重要指标，确定工作任务，明确工作责任，量化考核，奖优罚劣。建立文化开展鼓舞机制，鼓舞农村文化创新方式，丰富内容，多出精品。尽快制定出优秀作品的奖励政策，鼓舞文艺团体、民间艺人创作更多表达时代特征和农民喜闻乐见的优秀精神文化产品。(二)立足农村，进一步加强农村文化阵地建立。从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不习惯的现状，还得立足农村文化的现实土壤，保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地
27、，现有的小广场、礼堂、活动室等文化场所要添置设备，更新内容;开拓新的文化阵地，建立一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，改良民俗民间文化，引进外来积极健康文化，培育新生优秀文化。举办各种培训班，科技讲座，引导农民兴办文化、参与文化、积极要求文化消费的热情，引导民间文艺人自编自演健康向上的、贴近农民、贴近生活的文艺节目。(三)创新机制，培养农村文化人才队伍。一是要配齐配强乡镇文化站工作人员，对乡镇文化站人员建立“准入”机制，设置进入门槛，对新进文化站人员的学历、年龄，特别是业务、专长技能要设置硬性规定，经考核合格后持证上岗，同时保证文化工作者的待
28、遇，稳定队伍，提高工作积极性;二是要以文化馆和各乡镇文化站为基地，分期分批对文艺积极分子进展培训。培养一大批热心公益事业的文化艺人和“土专家”，扶持一批文化专业户，协助他们更新知识，提高技能水平;三是加强与大专院校的沟通、协作，争取有专长大学生到农村实习，搞社会实践活动，为农村文化建立带来新鲜理念，注入新的开展活力。(四)强化效劳，使“三下乡”活动向纵深开展。从如今的情况看，由于农村文化工作根底薄弱，要改变农村文化工作的被动场面，“送文化”仍然是现阶段活泼农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因而，应实在加强和改良“送文化”的工作，使之步入标准化、制度化、经常化的轨道。要建立良
29、好的机制，丰富“送”的内容，活泼“送”的方式，选择“送”的时机。要将送文化下乡列入年度经济和社会开展打算，指标要列入目的治理考核，“政府买单，群众看戏”的经费要列入年度财政预算。建立政府各有关部门的协作机制，构成单位和部门之间的共同合作。同时，留意探究促进“三下乡”与农民文化活动的有机结合，使二者互相促进，互相交融，共同提高。(五)干部进农家，活泼农村文化生活。推行*县“千名干部进农家，效劳农民促开展”活动的成功经历，选派有责任感、有事业心，有专业专长的干部长驻农家，指导发动农民开展方式多样的文体活动，带动农村文化的开展。制造条件，促进各驻村干部之间的合作与交流，以此为根底，促进各村屯、各乡镇
30、的文化交流与合作。创新活动方式，举办文艺汇演、农模大赛、健身操竞赛、卡拉ok大赛，乐器演奏、二人转、交谊舞、街舞培训展演，农民书画展、征文竞赛等多种方式的活动，丰富农民文化生活。(六)多元投入，为农村文化开展提供资金保证。文化事业建立费的安排应向基层文化建立工程倾斜，要保证有妨碍的严重群众文化活动的经费投入，市县乡财政每年要安排专项资金用于乡镇文化中心建立，村文化活动室、农家书屋、阅报栏等文化设备的建立，农村文化人才培训，鼓舞补贴自办农民文化大院，还要设立专项资金，鼓舞扶持农村文化活动的经常性开展。各职能部门要主动与上级部门联络，争取农村文化开展基金。通过政策鼓舞、商业化运作，鼓舞民间资金投入
31、农村文化开展事业，按照“民办公助、一主多业”开展思路，采取结对帮扶、文明共建、挂牌命名、评比表彰等措施，促进文化中心户建立，“xx”期间，力争到达一个村建有一个以上的文化中心户，一个乡镇有一个以上的民办演艺团队。关于农村文化建立现状的调查报告一、我市农村文化建立的现状及存在的主要咨询题近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建立有了一定开展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多咨询题。1、数量少。我市农村文化方面有专长的人才十分缺乏，由于体制等缘故导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即便是一知半解的“土八路”也特别少。农村“五户
32、”中的文化活动中心户尽管开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有构成真正的文化大院。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导老师，对繁荣农村文化生活造成了特别大阻碍。2、年龄大。在农村，明白乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。如今他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等缘故的限制，进展文化活动的时间特别少。3、素养低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发构成，经费自给自足，演员忙时
33、务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟构成的，而且，都仅停留在“会”的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。文化站治理人员不能集中精力从事文化工作的现象也特别突出，各乡镇(街道)名义上都装备了文化站治理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成“杂役”，一年到头，抓打算生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因“三权”下放而鞭长莫及。4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有构成规模;有的村搞一些象棋竞赛、篮球竞
34、赛，但也不经常，也不是特别正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动特别缺乏。除了看电视、录像，确实是打麻将、上网，特别少从事其他文化活动。5、主动性弱。由于年龄等缘故，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者屡次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体效劳中，不是推托做不好，确实是要酬劳，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高;文化站“三权”下放乡镇，文广站的治理由以条治理变为以块治理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而构成农村文化工作治理上的错位，党的文化工作
35、的各项方针政策难以落实到基层。6、妨碍面小。即便组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面特别小。二、主要缘故1、农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇那么由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作不断“撂荒”，因而，乡(镇)、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建立方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能特别好地参与。2、农村文化根底设备簿弱。我市农村文化根底设备相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设备闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。3、对农村文化骨干的培训工作处于停顿状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量缺乏，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，因而多年来对农村文艺骨干的培训工作不断处于停顿状态。三、建议和对策1、加强对农村文化人才建立的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建立的重要意义，要把农村文化人才建立纳入各级党委和政府的重要议事日
