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20211013-安信证券-碳中和系列报告(三):碳中和之“变”与“坚守”.pdf

1、调整,大大提高我国节能型气化发生炉工艺技术水平,提高我国节能型气化发生炉的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用,将加快节能型气化发生炉企业商品的购、销、存等流转过程,进一步规范企业运作流程,加速企业生产效率,大大提高企业的市场应变能力。节能型气化发生炉行业将逐步适应国际消费趋势的主流,由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变,逐步完善上下游产业链,向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出,我国节能型气化发生炉业及节能型气化发生炉产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加,必将带动节能型气化发生炉市场

2、需求的进一步拉大。因此,项目正是适应市场需求而产生的,产品市场需求潜力较大,前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间,面对复杂的内外部环境,节能型气化发生炉行业着力推进转型升级,依靠技术创新、管理提升和产品升级,全行业经济运行总体平稳,规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外节能型气化发生炉市场的变化,政府大力推动并加快节能型气化发生炉工业转型升级,节能型气化发生炉产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移,目前高端市场需求激增,节能型气化发生炉市场需求上升,供不应求。项目方

3、结合我国节能型气化发生炉行业发展较好的行业背景、节能型气化发生炉等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下,提出的“节能型气化发生炉生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势,将该项目打造成当地颇具规模的节能型气化发生炉开发生产基地。本次项目的建设对于加快融安县节能型气化发生炉行业结构优化升级,大力推进新型工业化发展进程,带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间,项目产品具有广泛的应用价值,具有良好的应用前景,其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟,环境零影响,运

4、行费用少,抗风险能力强,符合国家的产业政策和环境保护政策,具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此,本次项目的提出恰合时宜且意义重大,项目建设具备一定的市场发展空间,项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。扩大生产能力,改变产品结构。采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技

5、水平等。3.2.1有利于促进我国节能型气化发生炉工业快速发展的需要节能型气化发生炉工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业,是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业,在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看,国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长,居民收入的稳定提升,将拉动内需市场的进一步发展。随着现代节能型气化发生炉工业的快速发展,自动化、连续化和高效化已成为现代节能型气化发生炉业生产的主要方向,以减少中国节能型气化发生炉品生产设备和技术与国际先进水平的差距。

6、从而加大力度引进先进的节能型气化发生炉设备和技术,注重消化与吸收,尤其要注重创新能力的提高,使节能型气化发生炉品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备,建设设施完善的现代化车间,通过先进的节能型气化发生炉加工技术和装备,促进我国节能型气化发生炉工业在新时期继续快速健康发展,有利于将资源优势转变为经济优势,是加快我国经济繁荣发展的重要途径,因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步,满足节能型气化发生炉行业生产高品质产品的需要搞好节能型气化发生炉技术进步与产业升级对于节能型气化发生炉全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力,并发挥优势要素,做大做强。融安

7、县XX有限公司自成立以来一直从事节能型气化发生炉节能型气化发生炉的生产,技术已相当成熟,经过多年的发展与探索,已取得很大的成绩,项目的建设不仅可以弥补我国节能型气化发生炉尖端技术的空白,还可有效满足节能型气化发生炉行业生产高品质产品的需要。从节能型气化发生炉企业来说,生产高端节能型气化发生炉既是企业实力的象征,更是企业可持续发展的利润增长点,同时也是节能型气化发生炉企业“做精”的战略选择。随着节能型气化发生炉行业产品的创新开发和培育新的增长点,从而加快产品结构调整,重点开发高档次、高品位、高附加值产品,为行业创造新的经济增长点,提高产品质量和品质,注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制

8、延伸,引导并创造市场需求,以市场为导向,加强高品质产品开发,更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场,项目企业将提高对市场的反应速度,在充分了解市场的情况下,采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品,提高产品质量,快速生产出消费者所需要的产品,在新一轮的竞争中取得先机,从而满足当前市场对节能型气化发生炉的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略,明确了9项战略任务和重点:其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向,稳定中央技术改造引导资金规模,通过贴息等方式,

9、建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力,大力推动重点领域突破发展,聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此,项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国节能型气化发生炉产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向,实施多品种、系列化节能型气化发生炉研发生产,是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造,公司坚持以产

10、品创新为动力,加快研发高端节能型气化发生炉,在产品定位上,本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展,实现真正意义上的“零”排放。对推进融安县产业结构调整和经济转型升级,夯实全省节能型气化发生炉产业、装备制造业等产业根基,带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平,有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内节能型气化发生炉行业的蓬勃发展,项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源,深挖潜力提升项目产品的生产技术水平,本次“节能型气化发生炉项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势,通过企业技术改造提升技术水平,购置先进的技术装

11、备,采用规模化生产经营,提升企业市场竞争力,充分利用本地资源,全力对节能型气化发生炉进行研发及生产,以促进企业可持续性发展,有助于企业做大节能型气化发生炉的生产主业,延伸企业产业链条,促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备,建设设施完善的现代化车间,此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环,关系着企业未来的发展能量,因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外,新增员工均由当地招工解决,项目建成后,将为当地提供大量就业机会,吸收下岗职工与闲置人口再就业,将有力促进当地经济的

12、繁荣发展和社会稳定;此外,项目的实施可带动我国节能型气化发生炉及相关行业上下游产业的发展,为提高中国综合国力产生巨大而深远影响,对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出:持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向,稳定中央技术改造引导资金规模,通过贴息等方式,建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法,强化激励约束机制,完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造,引导企业采用先进适用技术,优化产品结构,全面提升设

13、计、制造、工艺、管理水平,促进钢铁、石化、工程机械、轻工、节能型气化发生炉等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划,吸引社会资金参与,优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造,推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料,提高企业生产技术水平和效益。节能型气化发生炉工业发展规划(2016-2020年)提出:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实中国制造2025,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点

14、,增强产业创新能力,优化产业结构,推进智能制造和绿色制造,形成发展新动能,创造竞争新优势,促进产业迈向中高端,初步建成节能型气化发生炉强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下,科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合,科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破,从而为该项目创造了良好的政策环境。因此,本项目属于国家鼓励支持发展项目,符合国家大力发展产业链的战略部署,项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队,从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段,该工艺适合我

15、国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作,同时拥有国内一流的技术队伍,资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐,不断缩短技术更新周期,对生产各环节进行全程质量控制,确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要,专门组建机构及经营队伍,负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度,确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策,从项目实施的必要性和建设可行性分析,本项目属于国家鼓励类的建设项目,有当地政府、各相关部门的支持,按国

16、家基本建设程序进行实施,项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求,项目设计可靠合理,是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目,可见,本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素,本项目建设可行,且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择项目建设地址为广西壮族自治区融安县区域地理位置示意图4.2区域建设条件4.2.1地理位置融安县地势东北高西南低。东北部的广福顶山脉是与临桂、永福、龙胜、三江等县的自然分界线。境内山脉中,最高的广福顶海拔1457.8米,往东延伸的有三阳顶、九峰山、香炉岭、狮子岭、黑石界、十二瓣山、波有岭等,海拔均在1000米以上。往北延伸的有从白山、翁古顶、雨花

17、山、猫头顶等,海拔亦在1000米以上。南部边缘有九头山、北寨大山、大将山等,海拔在400米以上。西部边缘是元宝山脉延仲来的敲邦岭、牛栏山、圣山岭等,海拔在700米以上。4.2.2气候条件融安县属中亚热带季风气候区。太阳辐射强,气候温暖,雨水充沛,冬短夏长,雨热同季,气候资源丰富。但低温冷害、干旱、洪涝、大风、冰雹等灾害天气,局部地区也时有发生。按候温划分四季,全县春季从每年3月4日至5月15日,平均气温在1020之间,计73天;夏季从每年5月16日至10月3日,平均气温在22以上,计141天;秋季从每年10月4日至12月11日,平均气温在1022之间,计69天;冬季从每年12月12日至3月3日

18、,计83天(润年84天),平均气温在10以下。县内各地干燥度都在0.8以下,大良、潭头分别为0.75和0.71,属湿润气候。其余各乡、镇均在0.6以下,属潮湿气候。融安县位于岭南南侧,为云贵高原延伸而来的桂北山地向桂中岩溶峰林峰丛谷地及柳州台地的过渡地带,地形复杂,形成不同的区域气候。按80年代初的农业气候区划,全县分为四个气候区。4.2.3地形地貌条件融安县地形似腿状。南北走向长89公里,东西宽44.5公里,融安县总面积2905平方公里,其中陆地2863平方公里,占总面积98.55%;水域42平方公里,占1.45%。融安县地貌大致可分为中低山陡坡地貌、低山缓坡地貌、岩溶峰丛地貌、沉积平原地貌

19、等几种类型。4.2.4交通区位条件融安位于广西北部,全县总面积2905平方公里,总人口33万人,距广西工业城市柳州市90公里,距离桂林市140公里。融安县处于广西工业总体布局的“一轴两廊”和柳州市“1小时经济带”上,交通区位优势明显,县境拥有等级公路529公里,其中高速公路64公里,二级公路75公里。枝柳铁路、国道209线,省道306线贯穿全县,三柳高速公路今年初正式建成通车,且在长安镇、潭头乡设有出口,该路将与厦榕高速公路连接,成为又一条便捷的西南出海大通道,水路上通贵州、下达广州。县城长安镇历来是湘、黔、桂三省交界地区的中心区域和物资集散地,为广西四大名镇之一,市场繁荣,商贸兴旺,通讯便捷

20、,经济发达,素有“小柳州”之美称。4.2.5经济发展条件 2017年,融安县地区生产总值74.389亿元,比上年增长9.5%。其中,第一产业增加值17.6407亿元,增长4.5%;第二产业增加值28.1285亿元,增长10%;第三产业增加值28.6198亿元,增长12.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为23.7%,第二产业增加值比重为37.8%,第三产业增加值比重为38.5%,比上年提高0.7个百分点。全年人均地区生产总值24917元,比上年增长8.6%。2017年,融安县固定资产投资122.2亿元,比上年增长19.4%。其中,项目投资完成117.1974亿元,增长20.2%,房地产投

21、资4.9689亿元,增长3.4%。全年是商品房销售面积170158平方米,比上年增加6700平方米,增长4.1%。2017年,融安县全体居民人均可支配收入17292元,比上年增长9.8%,按常住地分,城镇居民人均可支配收入27097元,比上年增长7.9%;农村居民人均可支配收入11674元,比上年增长9.9%。第五章 总体建设方案5.1总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面

22、积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。5.2土建方案5.2.1总体规划方案总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。本项目总图布置按功能分区,分为生产区、

23、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则第一章 总则第一条 为有效遏制安全生产事故的发生,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,集团公司关于构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见的精神,结合我公司实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,

24、持续排查和消除安全隐患,特制订本细则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制

25、在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危险源的辨识、评价工作。第六条 公司、各子(分)公司、各项目部成立安全风险分级管理与隐患排查治理领导小组,负责领导本单位的隐患排查治理与风险管控工作。第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人;生产副经理,对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任;总工程师负责对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任;各工地负责分管范围内安全隐患排查整改,对本工地所属班组的安全隐患排查治理以

26、及风险预控管理负全面责任;班组长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任;职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任。第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金,安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组,通过深入公司生产过程和服务的各工序进行现场观察,分析判断。对已经和可能产生的及可望施加影响的危险

27、有害因素和环境因素将其按工序逐一排列、汇总,最终形成公司的危险有害因素和环境因素。第十二条 安全监督部将确认的危险有害因素和环境因素汇编成危险有害因素和环境因素清单。印发到公司各相关部门和项目部。各部门和项目部在接到公司危险有害因素和环境清单后组织相关人员进行学习,对需补充的危险有害因素和环境因素用危险有害因素清单和环境因素清单向安全监督部上报。第十三条 公司在已确定的危险有害因素和环境因素基础上,根据不同危险有害因素和环境因素可能产生的危害程度、发生频次影响的范围、相关方关注的程度、违反规定的程度,进行综合评价,以确定公司的重大危险有害因素和环境因素。第十四条 评审小组通过定量评价法,分析危

28、害导致危险事件发生的可能性和后果,确定危险的大小,实现对公司存在的重大危险源的预防和有效控制。定量评价主要采取作业条件危险评价法也称LEC法,即用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小,这三种因素是:D危害程度(风险值)L发生事故的可能性大小;E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式是:DLECa事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而必然发生的事件的概率为1,但在作系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事件的分数定

29、为10。介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值,如表 1所示。表1 发生事故的可能性(L)分数值事故发生的可能性106310. 50.20.1完全可能预料相当可能可能,但不经常可能性小,完全意外很不可能,可以设想极不可能实际不可能b人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2所示。表2 暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值产生环境影响和暴露于危险环境的频繁程度10632105连续产生和暴露每天工作时间产生和暴露每周一次产生和暴露每月一次产生和暴露每年几次产

30、生和暴露非常罕见地暴露c.事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于范围广阔,所以规定分数值为1100,轻伤规定分数为1,把造成十人以上死亡的可能性分数规定为100,其它情况的数值均在1与100之间,如表3所示。表3 发生事故产生的后果(C)分数值发生事故产生的后果1004015731法律、法规不允许;许多人死亡相关方极其不满超社区;数人死亡略超标准,相关方很关注社区内;一人死亡相关方较为关注社区内;重伤相关方稍微关注场界内;致残对环境略有影响;引人注目,需要救护d根据公式就可以计算作业的危险程度,但关键是如何确定各个分值和总分的评价。根据经验,

31、总分在20以下被认为是低危险;如果危险分值到达70160之间,那就有显著的危险性,需要及时整改;如果危险分值在160320之间,那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境;分值在320以上的高分值表示环境非常危险,应立即停止生产直到环境得到改善为止。危险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,应用时需要根据实际情况予以修正。危险等级划分如表4所示。表4 危险等级划分(D)级别分数值(D值)环境影响/危险程度级级级级级320160-32070-16020-7020影响极其危险,不能继续作业影响高度危险,要立即整改影响显著危险,需要整改环境有一定影响;一般危险,需要注

32、意环境略有影响;稍有危险,可以接受第十五条 公司根据评审小组的评审结果,发布危险源辨识与风险评价清单。第四章 安全风险分级管控第十六条 根据危险有害因素风险值(D值)不同,将危险有害因素划分为、五个级别。确定各级管控范围如下:级有害因素由作业班组管控;级有害因素由工地管控;级有害因素由项目部管控;级有害因素由分公司管控;级有害因素由公司管控。分级管控内容如下表所示:风险等级管控层级管控措施班 组遵守规程、规定,不违章作业工 地建立工地安全风险管控清单台账,进行经常性检查,发现问题及时处理项目部明确责任人,制定管控措施并组织实施,制定防范措施,建立项目部安全风险管控清单台账,建立现场应急处置方案

33、分公司制定管控措施并组织实施,明确责任人,制定防范措施,建立本级安全风险管控清单台账,建立应急预案公 司制定管控措施并组织实施,明确责任人,制定防范措施,建立本级安全风险管控清单台账,建立应急预案,报告属地安全监督管理部门第十七条 各管控层级要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实公司总部、分公司、项目部(车间)、班组和岗位的管控责任。各项目部要高度关注施工生产状况和危险源变化后的风险状况动

34、态评估,及时调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。第五章 安全隐患的排查与治理第十八条 安全隐患排查与治理分五级:公司级、子(分)公司级、各项目部、工地、班组。公司每月排查一次,分公司每月至少排查一次,项目部每周排查一次安全隐患;各工地每日一次、班组每日排查不少于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部门备查。 第十九条 任何单位和个人在任何时间发现安全隐患,均有权有责任有义务向项目部安全部门汇报。 第二十条 项目部对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理,谁验收、谁负责”原则,确定责任人、隐患等级、治理措施,进行登记,项目部安全部门对落实情况进行监督检查。 第二

35、十一条 班组排查出的安全隐患必须当班整改消除,并做好记录。当班确实解决不了的安全隐患应及时向工地或直接向项目部安安全部门汇报,经采取具体措施后,在保证安全的前提下才能组织生产。第二十二条 风险等级为级和级的安全隐患,由责任单位按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金,的要求制定整改计划和方案,责成立即整改或限期整改,并下达整改通知书。对限期整改的隐患,及时建档编号,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报本项目部主要负责人审核白云湖秩序维护部培训材料 一、秩序维护部 1、秩序维护部职能 2、秩序维护部组织架构(暂定) 3、秩序维护部工作内容

36、 1 宣传教育。宣传教育工作就是把国家制订的法律、法规和公司的各项安全保卫规章制度 向所有员工进行宣传,以增强他们的法制观念和遵纪守法的自觉性。提高警惕,做好“四 防”工作(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)。 保安班长 秩序维护部 主管职能兼管职能 消 防 车 辆 环 境 监 管 重 大 活 动 现 场 警卫 安全主管 一 期 门岗 巡逻 岗 销 售 门岗 样 板 房岗 道 路 交通 员 工 日 常 规范 设 备 设 施 监管 物 资 流通 治 安 2 加强内部治安管理。制订销售期(临时性)安全管理规章制度。 3 保卫要害部位。销售现场要害部位明确,各功能区区分管理,各项措施防范严密。 4

37、 保密工作。协助销售部、公司做好客户资料、销售状况的保密工作。 5 消防、治安工作。负责销售现场警卫、消防及秩序维护工作,领导组织秩序维护和义务 消防队开展教育、训练,做好日常安全性检查。 6 重大活动安全策划及组织。负责重大活动安全策划、组织指挥、物资准备、现场布置、 安全警卫及秩序维护。 7 车辆管理。 8 完成管理上级交办的其它任务。 二、白云湖秩序维护部人员安排 白云湖目前有十余家单位尚在现场施工,人员流动性较大,围墙尚在施工中,鉴于此 实际情况,我部主要工作为营销中心管理工作,具体安排如下; 1 班组设置: 2 个班组分早、夜班。 2 岗位设置:营销中心正门外1、2 号岗、一期现场设

38、大门3、4 号岗、后门设 5 号岗。 3 固定岗位:早班负责营销正门及现场大门入口秩序,站好形象岗位。 4 巡逻岗位:夜班以营销中心及一期现场为重点巡查。具体职责重点部位的巡查防范, 及时发现隐患、问题并上报,维护现场的秩序。 5 管理人员:备勤并组织调配人员,督促上岗值勤情况,协调处理各种关系,处理日 常行政事务。 三、现场管理: 1 根据白云湖的实际情况和上级要求定位设岗,指定秩序维护员的保卫范围,并负责 检查落实。 2 加强队员培训,每周(一、二、五)下午14:00 军训跑操加强秩序维护部整体气势。 3 加强正前门外来人员盘问, 车辆进出戴有大件物品或建筑材料盘查,站好正前门形象 岗位。

39、 4 加强重要地点巡逻布控如:售楼部、样板房、一期现场(工程部、现场物资、电缆) 勤巡勤查。 5 为了确保维护施工现场秩序,我部派专人找施工现场负责人沟通。 6 队员上班时着装整齐执勤时要有精神,并保管好岗位用的设施、物品。 四、岗位职责及权限 1 安全主管 1) 熟悉销售现场治安工作状况及特点,负责制定现场管理方案并组织实施。 2) 负责编制秩序维护培训计划并组织实施。 3) 负责编制部门工作计划,合理安排人员岗位。 4) 负责监督、检查、指导分队长、秩序维护员的工作。 5) 负责秩序维护员的月度、年度工作总结及考核工作。 6) 负责秩序维护员的内务管理及宿舍物品的配置、检查。 7) 负责秩

40、序维护员的思想教育。 8) 负责制定每月安全巡逻路线。 9) 负责组织秩序维护落实消防演练、演习方案。 10) 负责与有关业务单位及政府部门进行工作沟通。 11)重大活动安全策划、现场警卫、组织指挥及秩序维护。 12)完成上级交派的其他任务。 岗位责任 1)对售楼现场公司及客户的财产及人身安全负责。 2)保证防火及安全管理规定的实施。 3)对执行任务时的法律行为负责。 4)对警具和通讯器械的保管与安全使用负责。 5)对下属的工作和后果负责。 6)本部门人员的选拔、聘用、教育、培训、考核、奖惩及评估工作负责。 岗位权限 1)负责招聘秩序维护员,有聘用权。 2)具有对本部门员工工作安排及调动权。

41、3)对安全设备有检查和支配权。 4)对秩序维护队长、班长、秩序维护员有考核及任免权。 2、秩序维护班长 1 值班期间全面负责本分队人员及销售现场的日常安全管理工作。 2 值班期间做好本分队的监督、检查、指导工作。 3 负责做好新入职队员的岗位培训、生活安排等工作。 4 根据公司的要求作好本分队队员的工作、生活的管理。 5 负责监督、指导本分队队员落实公司及管理处的要求。 6 协助主管作好销售现场消防、治安、车辆管理等各项安全防范工作。 7 协助主管作好各项培训工作。 8) 了解重要部门的安全状况 , 处理执勤中本班队员上报或受理的各类事务,如不能处理及 时上报。 9) 负责做好交接班工作,接班

42、前检查队员仪容仪表,交接班时检查物品的状况。 10)负责对本分队工作进行讲评。 11)负责公司、管理处、销售部安排的其他工作。 岗位责任: 1)对队员的岗勤质量负责 2)对值班时警具、通讯器材的正确使用及保管负责 3)受理值班时段内客户投诉及处理,做好记录并汇报 4)对值勤时本班队员的执法行为及后果负责 岗位权限 1)对本班队员有考评权 2)对本班队员岗位、人员有合理安排权 3)对本班队员晋升、加薪、降薪、辞退有建议权 4)对本班队员违纪有停班权、知情权 5)对本班队员任免有建议权和授权任免权 6)对违反销售现场管理制度的人员有劝告、制止权 管辖范围: 1)销售、一期现场所属区域 2)各值勤区

43、的正常巡查、管制区域 3、巡逻岗 1)经常巡视现场内公共设施是否正常,如发现变异要立即查明情况和原因,及时处理和 报告。 2)熟记紧急联络用的讯号,电话号码,对讲机号码,以便与有关单位和人员及时联系。 3)执勤时必须全神贯注,细心观察,发觉有异味,听到可疑声响,要立即查明情况。 4)注意来往人员的情况及其携带物品,发现可疑的人和物品要选择适当的地点位置加以 监视,并及时报告。 6)发现火灾立即扑灭,并迅速报警。 7)防止可疑人物在公共地方放火,放置炸弹及易燃易爆物品。 8)注意公共停车场的车辆及公共设备有否被损坏。 9)若在巡逻时发现有岗位出现真空,应暂时接替有关岗位,并立即通知领班处理。 1

44、0)填写巡逻报告及准时到巡逻点签到或打卡。 五、秩序维护员应具礼仪及当值注意事项 1. 仪容、仪表 1.1 员工应随时注意个人卫生,保持个人仪表整洁。 1.2 身体、面部、手部必须保持清洁,提倡每天冲凉换洗内衣物。 1.3 头发要勤梳常洗,保持整齐。不得蓄怪异发型。上班前要梳头,不留大鬓角和胡须, 提倡平头。 1.4 每天要刷牙、漱口,提倡上班前不吃异味食物以保证口腔清洁。 1.5 秩序维护员不得留长指甲, 手指甲应定期修整并保持清洁。 2. 着装 2.1 工作时间须着公司统一制服。 2.2 上班着制服应穿戴整齐、干净、无异味,钮扣要全部扣好,领带系正、武装带系紧。 2.3 必须佩带工作牌,统一佩在左胸前,不得任其歪歪扭扭,随时注意修整。 2.4 制服外衣衣袖、衣领、制服衬衣领口处,不得显露个人衣物,制服外不得显露个人物 品,如笔、纸、 BP机、锁匙扣、手机等,服装衣袋不得装过大过厚物品。 2.5 上下班途中必须着装整齐,不得不带帽子或将帽子拿在手上,不得将腰(皮)带拿在 手上和其他不规范动作。 2.6 工作时间必须着黑色皮鞋

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