1、青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 1 青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 2 目录 前言 一 、 青川县概况 2.1 青川县概况 2.2 青川县 5.12 地震 受灾 情况 2.3 青川县农业产业发展情况 二 、阿里巴巴抗灾援建工作回顾 3.1 第一阶段 输血救灾 3.2 第二阶段 造血援建 3.3 第三阶段 电商服务业生态的培育 三 、青川 县 电子商务发展现状 4.1 青川 县 网商群体的发展 4.2 青川 县 网商交易额的提升 4.3 青川 县 网货产品在悄然升级 4.4 青川县电子商务服务业的现状 四 、青川 震后 援建工作带来的启示 5.1 企业应该如何履行
2、 社会责任 5.2 技术赋权使农村电子商务迎来新的发展 5.3 电子商务助力山区扶贫的内在分析 五 、青川电子商务发展未来的思考 6.1 后援建时代 网商公民意识及责任感的培养 6.2 新发展阶段 网商 该如何 应对 外部环境 的 冲击 6.3 政府的介入 如何给予网商实实在在的帮助 一切刚刚开始 青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 3 前言 本项目是阿里巴巴集团社会责任部与阿里研究中心合作开展的一项调研工作，旨在对近三年来阿里巴巴集团在“ 5.12 地震”灾区（主要是四川省青川县灾区）的抗灾援建工作进行梳理，对大企业该如何在救灾扶贫中履行它的社会责任进行思考。同时透过青川县在灾后
3、蓬勃发展的网销业，研究电子商务在发展山区产业，助推农民脱贫解困中所起的作用。 另一方面，通过精心选择农村电子商务的典型案例，开展实地考察，进行细致入微的个案研究，分析现阶段青川电子商务的发展阶段、动力机制、市场生态和演化趋势，以期得出一些带有一般性的理论认识。 此次调研工作的调研地点，是四川省青川县乔庄镇、白家乡、骑马乡、清溪镇、三锅乡、蒿溪乡、沙洲镇等地，以及成都的淘宝网创园等。 特别感谢青川县各级领导、青川网商、北京大学师曾志教授和“青川阿里之家”小二等为这次调研活动和报告撰写给予的帮助和指导。 本次研究也在如下几个大背景下展开。 “十二五”规划纲要强调提高农民收入 在 2011 年两会上
4、公布的“十二五”规划纲要 ， 明确 了 今后五年农民收入年均增长 7%以上，到 2015 年农民人均收入达到 8310 元以上的发展目标，并从巩固提高家庭经营收入，努力增加工资性收入和大力增加转移 性收入等方面明确了促进农民增收的政策措施。要实现这个目标，建立农民增收的创业激励机制将是重要的一环。与财政补贴等相比，创业是一种使农民收入长期持续增长的内生机制，是真正意义上的长效机制 1。 新商业文明浮现与农村发展的时代背景发生巨变 自改革开放以来，我国商品市场总体上 呈现兴旺 繁荣， 但是其背后 也出现了众多不和谐之音：诚信缺失、能源浪费、环境污染、缺乏社会责任感、不正当竞争等等。社会的前进与和
5、谐发展呼唤构筑新的商业文明。电子商务1农民日报： 努力构建农民增收长效机制 ， http:/ 青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 4 的出现，不但拓宽了销售范围、减少了交易成本和周期，而且规避了信息的不对称性，使交易双 方的信用更容易得到保障。电子商务促使传统商业更 加开放、透明 、 分享， 更有责任和更全球化。 中国农村要实现现代化，必须解决小生产与大市场的矛盾。现在与十五年前倡导农业产业化时相比，背景上的最大变化在于，以信息业为代表的战略性新兴产业 代替工业， 成为新的主导产业，现代化需要信息化这一新的力量来主导和带动。为了适应这一时代变化，我国提出了“信息化带动工业化”和“两
6、化融合”的现代化方针。但是多年来，在农村领域，产业化作为主导的思路一直没有变化，已滞后于现代化发展的整体形势。 青川县灾后重建基本结束 新的产业规划出台 5.12 地震 特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的一次地震。地震发生后，党中央 和 国务院 确定了由 20 个省市对口援建 的赈灾模式，其中阿里巴巴集团及其所在的浙江省对口援建四川省青川县。 从 2008 年 9 月底 开始 ， 灾区陆续 转入恢复重建。短短两年多时间， 在灾区共 投放了近 8 千亿的巨量资金，完成了 2.7 万多个项目，使曾经山河破碎的国土，发生了翻天覆地的变化。 青川县 将在今年 9 月底全面
7、完成灾后重建任务，灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体 将 达到或超过灾前水平 ，届时来自全国的援建人员也都将大部分撤回 ， 阿里巴巴对青川的援建工作也将进入新的阶段。 面对崭新的家园以及援建和回乡人员带来的信息化浪潮，青川县又将如何进行产业抉择，走上可持续的现代化发展道路。 大学生与外出务工人员回乡创业 为新农村发展提供机遇 进入新世纪以来，大学生和外出务工人员回乡创业、就业已经成为一股潮流，这一方面是基于我国东部经济发达地区，日益居高的生活成本和惨烈的竞争态势，另一方面也是被中西部地区优厚的创业环境、日臻完善的基础设施和丰厚的自然资源所吸引。而日益崛起的新商业文明，降低了创业的门槛，这些
8、又进一步促进了回乡创就业潮流的到来。 5.12 地震后，众多的学子或外出务工人员受到亲情的召唤而回到家乡。他们给家乡带来了资金、观念和技术，甚至全新的思维方式。他们的返乡创业即解决了打工留守问题，带动城镇经济的繁荣，也同样有利于推进城市化进程，吸收农村富余劳动力，也是改造乡村、提升县域经济的新道路。 青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 5 一 、青川县概况及农业产业发展 1.1 青川县概况 四川省 青川县位于 四川盆地 边缘，白龙江下游，属川、陕、甘三省交界地带，素有 “ 鸡鸣三省 ” 之称。全县幅员面积 3269 平方公里 ， 辖 9 镇 27 乡（含两个回族乡），总人口约 24
9、.69 万，是革命老区、盆地边缘山区和少数民族聚居区。 全县 地势西北高，东南低。西北部为构造侵蚀高中山地形，最高海拔 3837 米，森林茂密，人烟稀少。东南部为构造侵蚀中山地形，最高海拔2000 米，是农耕地分布之处。 2 青川县属亚热带温润性季风气候，其特殊的地形地貌形成明显的立体气候。具有春迟，夏短，秋凉，冬长，昼夜温差较大，四季分明，雨量充沛，日照适宜，冬季晴朗干燥等特点。全县因海拔高度差异大，时空分布不均，灾害性天气频繁。其主要特点是：冬季干燥少雨、夏季雨水集中，时有暴雨成灾，干旱年份有春旱连夏旱。 青川县有着极其丰 富的土地资源、水资源、矿藏资源和生物资源，尤其是生物资源，有川北
10、“ 天然动物园 ” 的美誉。境内旅游资源以自然景观和风景名胜为主，主要有国家级唐家河自然保护区和白龙湖风景名胜区，另外还有著名的三国遗迹阴平古道等少量文物古迹。 图：青川县 乔庄镇鸟瞰 2青川县农业特色产业发展规划 青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 6 1.2 青川县 “ 5.12 地震 ”受灾 情况 由于青川县地处摩天岭与龙门山交接的若干个地质断裂带上，龙门山脉三大主断裂带全部经过青川，映秀主断裂带经过马公乡至沙州镇一线等 20 多个乡镇，历来属地震频发区。 “ 5.12” 汶川 8.0 级特大地震灾害 ， 烈度达 11 度 ，造成全县 36 个乡镇全部受灾 , 其破坏之严重、
11、人员伤亡之多、救灾难度之大，系青川县历史上前所未有。按照四川省灾后重建规划办公室关于灾后恢复重建规划范围的初步意见：青川县是此次地震灾害的极重灾区之一。 全县因 “ 5.12”地震死亡 4697 人，受伤 15453 人；农村居民住房倒塌 63535户 1257 万平方公米，受损 2896 户 57 万平方米；城镇住房倒塌或损毁 353 万平方米，严重破坏 17 万平方米；基础设施和社会服务设施也遭受极大损失；产业发展受到严重影响；全县直接经济损失 500.8 亿元。同时，土地资源、生物资源、水资源环境和珍稀 动物栖息地环境等自然资源也在地震灾害中遭受严重破坏 3。 灾后，根据党中央、国务院制
12、定的汶川地震灾后恢复重建对口支援工作，浙江省开始了对口支援青川县灾后恢复重建的三年计划。 作为浙江省一家有社会责任的企业，阿里巴巴集团也在第一时间投入到了青川灾区的抗灾和援建工作之中。 1.3 青川县农业产业发展情况 1.3.1 青川县农业产业发展历程 受地形和气候影响，青川县是典型的温带山区农业县，山多地少，耕地先天条件不足，粮食基本不能够自给。但是另一方面，青川县又同样天资禀赋，群山中物产丰富，各种经济作物栽培和种植更是有得天独厚的环境。当地农民的收入除了打工外，也主要靠经济作物的交易来实现。从上世纪 80 年代以来，青川县多届政府都期望通过培育和扶植特色的农业支柱产业， 以 扩大农民的收
13、入，带动全县发展。为此也做过多种尝试，大致分如下几个阶段。 水果 在上世纪 80 年代，青川县曾经大范围推广过水果种植，在沙洲镇和白水乡的山林中进行了大面积尝试，但由于气候条件限 制，水果的产量、质量未能达到理想要求，同时受当时交通条件的限制，很多水果成熟后运不3青川县农业特色产业发展规划 青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 7 出去，丰收并没有换来好的收入，严重挫伤了果农的热情，最终没有发展成支柱型产业。目前全县水果产业发展平稳，年产在 9000 万吨左右。 蚕桑 在 90 年代中期，青川县政府又投入了大量资金来搞蚕桑业。青川的蚕茧以丝质好而闻名，出口免检。但由于当地气候偏冷，桑
14、叶的产量跟不上，一年只能搞两季蚕茧。且夏天湿度大，蚕虫易得病。后来随着政府换届，这个产业不了了之。地震后蚕茧的产量更是有大规模的下滑，到 2010 年已基本没有了产量。 图表：青川县主要 经济作物年产量（单位：吨） 茶叶 到了 90 年代末期，青川开始发展茶叶，加上国家“退耕还林”政策的扶持（茶叶算作林地），种植面积从 4 万亩一直发展到现在的 12 万亩。在地震前的 2007 年全县的茶叶产量为 1354 吨，地震后产量有较大下滑，许多茶叶加工厂的厂房坍塌影响生产，到 2010 年青川茶叶的产量达到 1841 吨，已经超过了震前的水平。茶叶的种植面积和产量虽然有了很大的提高，但是受传统观念影
15、响，农民并未把它当作主业来经营。同时青川的茶叶缺乏品牌和包装，整体上未上档次。因此，尽管收入提高了，但从投入和产出上来讲，茶 叶产业也并没有达到预期的效果。 香菇 同样是 90 年代末期，在浙江省科技厅的帮扶下，青川开始提倡农民栽培香菇项目。当时在 15 个乡，发放几百万贷款建设香菇集散地， 共 种植了 500 万袋（ 1 袋菌棒能产干香菇 3 两左右），但由于思维、技术、交通、销售等原因，最终没有成功。例如在出菇的时候，由于交通不畅，整个青川的货品都拉不出去，直接烂在地里。另外当时政府成立了一些公司，负责这些产品的供销，但由于公司不尽责，与农户签完合同后双方均不履行。价格便宜时，公司不收货，
16、而价格贵时，农民也不交给公司了，直接卖给“串串”（二道贩子）。 最后，很多贷款也都因为是国家的，而收不回来。到 2000 年之后，政府就只提倡产业发展，不再进行贷款扶持了。 08 年地震后，为了产业恢复，1101001000100002006年 2007年 2008年 2009年 2010年木耳香菇茶叶水果天麻蜂蜜蚕茧青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 8 政府又进行了一些投入，但和上世纪末已经有了很大差别。主要是搞一些比较集中的基地，如在三锅乡、板桥乡的食用菌产业园。 2010 年青川全县香菇产量为 935 吨，但和震前的 2006 年的 1241 吨相比，还有不小差距。 其他食
17、用菌作物，像竹荪、木耳在青川县也都 在青川进行过 尝试，由于类似原因也都没有发展起来。 1.3.2 青川县农业产业受灾情况 经过多年的尝试， 震前青川县农业产业化 已经有了一定的规模。虽没有形成龙头行业，但由骨干 企业、专合组织、标准化基地、名优品牌 构建的“ 四位一体 ” 的农业产业化经营格局 已经显露 。震前 青川县 形成 了 森林蔬菜、森林畜牧、森林工业、生态水产 四个产业 基地 ， 2007 年农业产业化经营 骨干 企业达到 20 家，建成各类农村专合组织 38 家，全县整体通过了省级无公害农产品基地认证， 9 个特色农产品获国家和省无公害农产品认证，较有影响力的品牌有 “ 青川黑木耳
18、 ” 、 “ 七佛贡茶 ” 等， “ 天马 ” 牌和 “ 川珍 ” 牌商标被评为“ 四川省著名商标 ” 。 地震给青川县的农业带来了巨大的损失，农业特色产业也创伤严重。产业基地损失惨重，作物、牲畜、树木大量死亡 ，基地设施损毁；龙头企业厂房受损、垮塌，人员伤亡，机器损毁，长时间停工停产；专业合作组织的人员、办公设施、机器等也遭到损毁。 二 、阿里巴巴抗灾援建工作回顾 四川“ 5.12”特大地震 是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广的一次地震灾害 。灾害发生后，党中央、国务院举全国之力展开了抗震救灾、灾后援建的工作。作为一家负责任的企业，阿里巴巴集团也积极响应国家及浙江省委省政府的对口援建政
19、策和号召，发挥自身优势参与到了青川县的抗灾和重建工作 当中 。 阿里巴巴的抗灾援建工作，大致可分为三个阶段：从地震发生后到 2009年初 ，以捐款捐物为主要内容的输血救灾阶段；从 2009 年 3 月开始，以恢复教育、精神关爱、传播电子商务为主要内容，帮助灾民在精神和经济两个层面得到恢复和发展的造血援建阶段；预计在 2011 年 9 月之后，电子商务 将 带青川的农业产业之所以做不大，主要原因还是在销售渠道上不畅通。所谓开着轿车买不到，背着竹篓卖不脱。如果某种产品销售渠道畅通，销售价格稳定，不至于大起大落，或者销售价格合理，种植户有利可图，那么这个产业就可以大发展。 青川 副县级调研员李国俭
20、青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 9 动青川产业发展， 新 公益形式 带动 山区农民脱贫致富 ， 阿里巴巴在 青川的 援建工作也将 进入助力 电子商务产业链培育 的阶段 。 2.1 抗灾援建工作的第一阶段 输血救灾 2.1.1 快速响应 第一时间捐款捐物 2008 年 5 月 12 日 14 点 28 分 ， 在四川省汶川发生里氏 8.0 级 ， 最大烈度为 11 度的特大级地震。它是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广，救灾难度最大的一次地震 。 面对一片狼藉的废墟 ， 面对流离失所的灾民 ，阿里巴巴集团责无旁贷地站了出来，在第一时间参与震后救援工作，履行自己的社会责任。 阿
21、里巴巴集团从 5 月 12 日深夜，就开始组织员工捐款，三天内公司员工爱心捐款达 495 万元，至当年 6 月 16 日，阿里人共为四川灾区捐款 634 万元。同年 5 月 19日阿里巴巴成立由 集团董事局主席 马云任组长的四川地震灾后重建小组，投入 2500 万元设立灾后重建专项基金。同时，阿里巴巴集团也发挥企业优势积极打通社会捐款通道， 5 月 12 日当晚支付宝开通快速捐款通道，通过该渠道累计为灾区募集资金超过 2400 万元。 图： 2008年 6月，阿里巴巴集团抗灾救灾物资运抵四川 在捐出爱心资金的同时，阿里巴巴集团还四处筹集紧急生活物资，解决灾民最实际的问题。 2008 年 5 月
22、 21 日 -31 日，在杭州、成都等地紧急采购 60吨大米、 15 吨食用油、 300 顶帐篷和各种药品等物资运往青川各受灾乡镇； 8青川震后援建及电子商务发展调研 阿里研究中心 10 月 19 日，启动 “心语心月，爱在青川 ”活动，共有 1942 名员工捐出爱心购买了 380 盒月饼、 321 床棉被和 321 桶食用油； 10 月 13 日 -15 日，掀起为灾区捐棉衣棉被活动， 327 名员工捐赠了 100 多床棉被、 2000 多件棉衣和其他过冬物资； 10 月 24 日 -28 日，集团下属淘宝网 联合公益机构 开展“ 温暖青川 ”在线拍爱心商品 捐赠 灾区活动，活动共为灾区募
23、集 2242 条棉被、 5814 件棉衣等共计 26725 件价值约 78 万元的过冬物资； 11 月 8 日 -9 日，阿里巴巴 与当地 志愿者将员工捐赠和淘宝网友捐赠的 15 吨棉衣、棉被、保暖内衣、围巾、手套等 29012 件过冬物资送到青川，发放到灾民手中； 2009 年 1 月 19 日，阿里巴巴志愿者又携带 380 床电热毯和 1300 多件棉衣前往青川县东河口村和唐家河保护区进行春节慰问。 2.1.2 恢复重建 基础设施 助力 弱势群体 2008 年 5 月 19 日，阿里巴巴集团成立四川地震灾后重建工作小组，共有1000 多名员工志愿者加入成为重建小组成员。重建小组根据政府的相
24、关部署及青川受灾实际情况，确立了开展紧急援助和利用公司优势开展灾后重建的方针，其中最为紧急的便是基础设施的重建，弱势群体的帮扶等工作。 紧急恢复唐家河保护区水电站发电 2008 年 6 月 10 日阿里巴巴灾后重建小组决定出资 80 万元重建唐家河保护区 4 座受损水电站， 8 月 23 日第一座受损水电站 开始运作发电，结束了保护区长达 3 个多月的电荒，也为保护区恢复重建提供电力保障。 捐赠资金建设残疾人康复站 2008 年 8 月 27 日阿里巴巴在灾后重建基金中向中国残疾人福利基金会捐助 500 万元，定向用于地震灾区残疾人康复培训，至 2009 年底共在四川灾区为残疾人建立了 100
25、 所“阿里巴巴康复站” 和为 200 名康复指导员开展技能培训 。 2.1.3 帮助灾区恢复生产 免除相关会费 在重建基础设施、帮扶弱势群体之后，阿里巴巴集团还有计划地进行恢复灾区生产的工作，同时也在解决灾民就业方面做出了表率。 2008 年 7 月 7 日阿里巴巴集团号召中国新农人研究报告（ 2014） 1 中国新农人研究报告（ 2014） 2 1 新农人崛起 . 4 1.1 新三农，新农人 . 4 1.2 认识新农人 . 4 1.3 新农人构成与规模 . 6 2 解析新农人的四大基因 . 8 2.1 互联网基因 . 8 2.2 创新基因 . 9 2.3 文化基因 . 10 2.4 自组织基因 . 11 3 新农人，新价值 . 12 3.1 改变农业生产和流通模式，推动农村经济发展 . 12 3.2 拉动农民创业就业 . 13 3.3 致力食品安全，提升消费者体验 . 14 3.4 推动生态环境保护 . 15 3.5 推动建立新型互联网品牌 .
