1、要强调一下抓好农村税费改革问题。农村税费改革是今年我省一项重要的改革。农村乱收费的问题,农民负担重的问题,我认为只是一个表面现象,其实质是管理不科学、法制不健全、机构膨胀、冗员剧增等问题。因此我们不能把农村的税费改革简单地理解成费改税,应该看到这是中央和国务院根据国家的实际情况所作出的一项具有重大而深远意义的改革。根据国家今年农村税费改革扩大试点的总体部署,省委省政府已经决定向国务院报告,申请今年在全省进行农村税费改革试点。地税部门作为这项改革的组织部门之一,一定要统一思想,提高认识,切实加强对改革工作的领导,抓好改革政策的宣传和落实,及时总结经验、发现问题,妥善处理和化解矛盾,确保这项改革的
2、顺利进行,促进农村经济健康发展。我认为,当前地税部门要突出做好三项工作:一是认真搞好税费测算,切实把各种基础数据测细、测准、测实,为制定改革方案提供可靠的依据。这是基础性工作,很重要。二是研究完善农业税收政策,为农村税费改革全面铺开做好税收政策准备。三是按照机构改革后省政府确定的地税部门职能,研究确定适合我省特点的农业税收征管机构、组织形式和征管办法,保障改革后农业税征管工作顺利进行。四是增强全民依法纳税意识。近几年,全省各地在改善税收环境方面,做了大量工作,取得了明显成效。但是,就目前而言,公民税收法治意识仍很淡薄。相当一部分纳税人,千方百计少交税、不交税,偷逃骗税,甚至有的采取暴力手段抗税
3、,税务人员在执法中被打伤致残的事件也时有发生。而且,社会上对待偷抗骗税也没有像对待其它犯罪行为那样,引起公愤,形成舆论谴责。公民的纳税意识是依法治税的重要基础,提高公民的税法意识,必须进一步加大宣传力度。在宣传对象上,不仅要继续加强对纳税人的宣传,而且要加强对各级党政机关干部的宣传,扩大宣传面;在宣传内容上,不仅要宣传纳税人的义务,而且要宣传纳税人的权利,增强宣传的渗透力;在宣传形式上,不仅要搞好正面典型的宣传,而且要对反面典型进行公开曝光,增强宣传的震慑力和感染力,提高全民依法纳税意识,促进良好税收环境的形成。依法治税是一个长期复杂的系统工程,我们要把它作为一个战略目标坚持不懈地抓好,并讲求
4、实效。要把增强全民的纳税意识和税收的实际工作以及人们的现实生活更加紧密地结合起来,切实增强纳税人的纳税责任感和光荣感。另外,税收的宣传教育要前移,从娃娃开始,从孩子开始,接受纳税意识教育。这是一种法治观念,是一个基本素质问题,是一个文明程度问题,对于整个国家的法制建设和现代化建设都是重要的。四、强化措施,进一步提高税收征管质量中央明确指出,今年税收工作的方针是“完善和稳定税制,强化税收征管”。完善和稳定税制主要工作在国家,强化税收征管则是我们省以下各级税务机关的重要任务。从我省地方税收来看,尽管经过多年的努力,税收征管水平有了较大提高,但是监控能力不强、科技含量较低、税款跑冒滴漏等问题还在一定
5、程度上存在。如何切实加强征管,堵塞漏洞,是摆在各级税务部门面前一项紧迫而又艰巨的任务。尤其是在今年收入任务较重的情况下,各地更要强化控管措施,提高征管质量,最大限度地减少税款流失,增加税收收入。一要加强税源控管。一方面要管住纳税人“户籍”,另一方面要监控好纳税人收入。从纳税人“户籍”管理上看,集体以上企业问题不是很大,主要是个体私营业户和个人所得税纳税人漏管问题还没有得到有效解决。对此,工商部门和个人所得税扣缴义务人,要按新征管法等有关法律法规要求,积极配合税务部门,管住纳税主体。比如如何能够保证所有办理工商登记的业户都纳入税务登记管理范畴,工商、税务部门要很好地研究。对于如何监控好纳税人收入
6、问题,从长远和根本上说,要通过完善信用制度、监控好资金流动筽筽三,受全球航空业、保险业等行业整体滑坡的影响,我市相应行业也会有一定的负面连带效应;第四,从当前全市经济形势看,经济发展中面临着不少突出问题:产业结构改造升级的任务远未完成,经济体制改革的深层次问题还没有从根本上解决,加入,总体上有利于经济发展,但随着国内市场进一步放开,某些竞争力不强的行业和产品会受到较大冲击,有些企业甚至破产倒闭,社会就业压力增大。所有这些,将给地税工作带来严峻的挑战,也将对我们的工作提出更高的要求。二是要充分认识到今年地方税收工作的潜力,坚定信心。首先,今年我市国民经济将增长,并且在申奥成功、举办大运会、顺利加
7、入等一系列利好因素的带动下,国内有效需求将逐步扩大,全社会固定资产投资将进一步增加,经济结构调整将进一步推进,市民收入水平将稳步提高。这是今年我市地方税收增长的经济基础。其次,建局七年来,市地税系统在贯彻依法治税、从严治队上下了很大功夫,已初见成效,税源监控能力大大增强,税收征管水平明显提高。特别是我局税务管理信息系统正在发挥效果,形成了一个较好征管基础。只要组织有方、措施得当,在控制税源、堵塞漏洞、清缴欠税等方面还是大有潜力可挖的。再者,各级地方党政领导对地方税收工作非常重视,各部门和社会各界对税收工作也非常关心,这也是我们做好税收工作的一个有利条件。前不久召开的全国税务工作会议和市经济工作
8、会议,认真分析了当前的形势,提出了 XX 年全国税收及市经济工作主要任务,为地税事业发展指明了方向。这是我们坚定信心、迎难而上的坚实基础,也是我们奋发有为,继往开来的可靠保证。因此,应当说,XX 年地方税收计划是积极的,也是科学的,这个指标充分考虑了首都经济发展需要与现实可能的有机结合,只要我们坚决贯彻市委、市政府和国家税务总局的各项决策,深入落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,是有把握完成全年税收收入任务的。 4统一思想、坚定信心,把握地税事业改革与发展的大局XX 年地方税收收入任务及总体工作要求已经明确,而这些任务的圆满完成,有待于全市各级地税机关和全体地税干部的共同努力
9、。面对千头万绪的工作和错综复杂的矛盾,进一步统一思想,把握大局,坚定信心,是我们制定地税发展目标和任务的基本出发点。当前,我们要着重从以下五个方面统一思想:蓖骋欢浴耙跃济建设为中心,经济决定税收”观点的认识经济建设是全党、全国各项工作的中心,也必然地成为地税事业改革与发展的中心和大局。全系统都要自觉地服从和服务于这个中心和大局,把促进经济持续快速稳定发展作为根本性任务。只有正确地把握这一点,才能深刻、全面地理解“经济决定税收”的原理。全体地税干部都要有大局观念,深刻理解为纳税人服务、为企业服务,也就是为经济建设服务的内涵,采取一切有效措施为纳税人提国际禁毒日,通过开展丰富多彩的“禁毒宣传教育进
10、社区”“小手拉大手,大手护小手”“禁毒教育进场所20XX 阳光场所行动”“青少年远离毒品”“不让毒品进我家”“职工拒绝毒品零计划”等专题法律宣传活动,继续加强法律宣传教育阵地的建设。3.加强宣传力度,营造氛围把禁毒工作落实到实处,提高宣传力度,对涉毒高危人群,开展预防毒品的教育工作,不定期向居民群众发放禁毒宣传资料,大力营造禁毒氛围,使人人皆知,人人拒毒。4.充分利用社区资源,拓展帮教方式,结合社区情况,鼓励吸毒人员恢复自信心,重新树立吸毒人员人格,以安排社区公益性工作为主;社区帮教人员要及时进行帮助、教育、监督和管理,来提高他们的思想意识,矫正他们的行为,使他们适应新的社会环境,不在违法犯罪
11、和危害社会,正真走向遵纪守法,自食其力,安居乐业的社会生活轨迹。5.利用形式多样教育方式,提醒和教育广大人民群众,使人民群众明白了什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如何抵制邪教的一些基本方法。加大宣传力量,使广大人民群众自觉抵制邪教,远离邪教,增强敏感性6.进一步加强对全社区反邪教工作的力度,及时掌握有关上级对反邪教工作的要求,使宣传,教育工作进一步走上正轨。7.建立防范邪教的工作机制,搞好突发应急预案的处理,把防范和处理邪教工作作为一项经常性工作来抓,做到早发现,早阻止,早处理。在实际工作中,我会不断总结经验,积极探索行之有效的宣传途径和方法,更好的把禁毒、反邪教的法律宣传工作做好。
12、 在地方税务工作会议上的讲话XX 年市地方税务工作会议暨第十四次税务所长工作会议今天召开。这次会议的主要任务是:认真贯彻市经济工作会议和全国税务工作会议精神,总结 XX 年工作,部署 XX年工作任务。一、XX 年工作回顾XX 年是新世纪开篇之年,也是地税事业第二个五年发展时期的第一年。这一年,全市各级地税机关在市委、市政府和国家税务总局的领导下,认真贯彻落实市局党组的各项工作部署和要求,坚持深化改革,努力开拓创新,圆满完成了各项工作任务。税收收入继续保持持续、稳定、高速增长,超额完成全年收入任务XX 年全系统共组织各项收入亿元,同比增收 752 亿元,增长 238。其中:按税收计划口径计算完成
13、亿元,同比增收亿元,增长,为完成年度计划亿元的。营业税、企业所得税、个人所得税三大主体税种继续稳定增长,同比分别增长、和,共增收亿元,占全部税收收入增收总额的,其它各税也均有不同程度增长。全市个区县局、分局全部超额完成年度计划指标。税收收入的稳定增长,一是首都国民经济持续、快速、健康发展的结果,由此带动地方税收增收亿元,占增收总额的;二是受宏观经济政策及税收政策影响,带动地方税收增收亿元,占增收总额的;三是积极加强征管,加大税务检查力度,带动地方税收增收亿元,占增收总额的;四是企业所得税汇算清缴等特殊因素带动地方税收增收亿元,占增收总额的。全市地方税收连续七年超额完成收入任务,为支持首都经济建
14、设和改革开放提供了强大的财力保障。全面加强依法治税,税收法治工作取得新的进展 为全面贯彻落实新征管法的各项规定,我们召开了全系统宣传贯彻新征管法工作会议,采取多种方式组织学习讨论,为全面加强依法治税工作奠定了思想基础,同时及时对新旧征管法衔接中缓缴税款审批权、滞纳金比例等问题进行了明确,保证了新旧征管法的衔接和贯彻落实。为进一步强化抽象行政行为的合法性,对涉及税收政策以及税收规范性文件,制定了须经法制部门进行审核的程序和措施,保证了制发文件的规范合法。结合贯彻落实全国整顿和规范税收秩序工作会议精神,制定下发了关于对代理业、涉外企业征收营业税有关问题的通知,明确了市地方企业所得税税前扣除办法、规范了契税代征管理办法、土地使用费征管办法、农业税收法律文书及票证使用和检查证使用管理办法等多项政策规定,特别是积极开展了对高收入行业、高收入者的个人所得税调查和专项检查工作,取得了明显成效,税收秩序得到进一步改善。以贯彻落实全国依法治税工作会议为契机,组织召开了全市地税系统依法治税工作会议,对全市依法治税的目标、任务和今后一个时期的重点工作提出了明确要求。在提高对依法治税工作重要性认识的基础上,在各区县局单独成立了法制科,为加强依