1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 烟台市城市快速路塔山北路 （山海路-观海路）建设工程项目建设单位(盖章)：烟台市公路事业发展中心编制日期：二零二二年四月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称烟台市城市快速路塔山北路（山海路-观海路）建设工程项目项目代码2111-370600-04-01-504713建设单位联系人于越联系方式15863801217建设地点山东省烟台市（芝罘区及莱山区），西起山海路，东至观海路。地理坐标起点：（山海路北出口：121 度 24 分 6.522 秒，37 度 30 分 33.231 秒；山海路南出口：121 度 23 分 59.1
2、20 秒，37 度 30 分 23.747 秒）终点：（观海路北出口：121 度 26 分 11.156 秒，37 度 29 分 56.894 秒；观海路南出口：121 度 26 分 7.482 秒，37 度 29 分 29.809 秒）建设项目行业类别131 城市道路(不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)91968m2/3.4km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)烟台市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)烟审批投20
3、21141 号总投资(万元)238205环保投资(万元)3200环保投资占比(%)1.34施工工期27 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况拟建项目行业类别为“城市道路(不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道)”，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)中专项评价设置原则，需要设置噪声专项评价。规划情况规划名称：烟台市快速路系统专项规划审批部门：烟台市人民政府审批文件：烟政字202154 号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据烟台市快速路系统专项规划中快速路网规划布局（见附图五），拟建项目路段为“一横三纵”快速路网中“一横”的重要组成部分，符合烟台市
4、“一轴一横三纵+港区环”的快速路网络布局方案，有利于烟台市近期规划目标的实现。拟建项目建设符合烟台市快速路系统专项规划的道路规划要求。2其他符合性分析1、产业政策符合性拟建项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类第二十二类“城镇基础设施” ， 属于鼓励类项目， 不属于限制类和淘汰类项目， 项目用地不属于 限制用地项目目录（2006 年本）、禁止用地项目目录（2006 年本）、限制用地项目目录（2006 年本增补本）和禁止用地项目目录（2006 年本增补本）中规定的限制或禁止用地项目，因此拟建项目符合国家相关的产业政策。2、烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性拟建项目与烟台市
5、人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217 号)的符合性分析见表 1。表 1 “三线一单”符合性分析内容要求符合性分析结论生 态 保护 红 线和 一 般生 态 空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59 平方公里，海洋生态保护红线面积不低于 3551.57 平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于 1983.02 平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区， 各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、 林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。项目附近的生态保护区如下：距离最近为烟台市
6、芝罘区沿海防风固沙生态红线区 SD-06-B3-06；拟建项目西起山海路，东至观海路， 以隧道形式穿越烟台市芝罘区沿海防风固沙生态红线区， 对生态保护红线的影响在可控范围内， 对生态功能影响较小。 （与生态红线位置关系见附图三， 与水源地保护区位置关系见附图四， 与沿海防护林位置关系见附图二， 生态保护红线无法避让性论证审查意见见附件七）符合环 境 质量底线稳固空气质量改善成效， 市区环境空气质量稳定达到国家二级标准， 空气质量优良率达到 80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善， 各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到 63.6%；入海
7、河流消除劣 V 类；近岸海域水质优良面积比例达到 97.6%。 土壤环境质量持续改善， 土壤环境风险得到管控， 全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上，污染地块安全利用率达到 95%以上。根据烟台市生态环境局 2021 年 5月发布的2016-2020 年烟台市生态环境质量报告书，烟台市区环境空气质量连续三年达到 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准； 大沽夹河两支流和主干流水质为优。14 个断面中 4 个断面断流，类 7 个，占 70%，类 2个，占 20%，类 1 个，占 10%，类水质比例为 90%，大沽夹河水质为优。 全市土壤环境质量总体良好， 基础点和背景点超标点位污
8、染物含量均低于农用地土壤污染风险管制值，土壤污染风险较低。符合3资 源 利用上线能源结构调整优化， 煤炭消费总量进一步压减， 能耗总量及强度指标完成省下达任务。 实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、 万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务； 浅层地下水超采区基本消除， 平水年份基本实现地下水采补平衡。 优化国土空间开发保护格局， 控制国土空间开发强度， 土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标， 确保耕地保有量， 守住永久基本农田控制线； 盘活存量建设用地， 控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇
9、开发边界控制线。拟建项目为快速路建设工程， 不涉及地下水开采等资源利用， 不会突破区域的资源利用上线， 符合当地资源利用上线要求。符合环 境 准入 负 面清单（ 摘 取与 拟 建项 目 相关 的 要求）1.对市场准入负面清单（2019 年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。拟建项目不属于 市场准入负面清单（2019 年版）禁止准入事项。符合3.钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和道路硬化，采取密闭、 围挡、 遮盖、 喷淋、 绿化、设置防风抑尘网等措施， 并设置车辆清洗设施。拟建项目在施工期应当按照要求对施
10、工作业进行密闭、 围挡、 遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。符合22.对于新建城区，实现雨污分流。拟建项目除了建设城市道路， 还有相关配套管网建设， 场地周边有完善的城市排污干管和雨水干管， 达到雨污分流。符合综上，拟建项目符合“三线一单”的相关要求。4二、建设内容地理位置拟建项目位于山东省烟台市，西起山海路，东至观海路。项目不涉及河流、湖库。项目组成及规模1、项目背景、项目背景随着烟台市经济的飞速发展，车辆拥有量大幅度增长，市内交通基础设施越来越难以适应车辆的使用要求及城市发展需求，为缓解市区的交通不便，更新城市形象，烟台市政府及有关部门高瞻远瞩，对烟台市市区道路进
11、行了进一步的规划，拟进行烟台市城市交通基础设施项目建设，在“十四五”期间，全力打造烟台市内交通新格局。2021 年 7 月 4 日下午，市委、市政府召开快速路系统规划建设专题会，要求 7 月底前完成快速路系统的规划定线、确定建设时序等事项，压茬启动、同步推进、全面建设红旗路-塔山北路快速路、德润快速路、山海快速路“一横两纵”路网，2023 年全线完工。7 月 5 日下午，市政府召开城市快速路工作专题会议，贯彻落实快速路系统规划建设专题会议精神，要求各部门密切配合、协调联动，强力推进各项工作，确保城市快速路系统按期建成。目前，塔山北路（山海路-观海路）已确定规划方案，按照“一次规划、分部实施、分
12、段立项建设”的整体思路，综合考虑交通组织、实施条件(征迁量较少，用地规划、土地划拨等推进障碍较少)等，争取到 2024 年 9 月底竣工，完成全部建设内容。烟台市公路事业发展中心委托我公司进行环境影响评价的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对拟建项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后， 依照 建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)的要求编制了烟台市公路事业发展中心烟台市城市快速路塔山北路（山海路-观海路）建设工程项目环境影响报告表。2、项目规模及内容、项目规模及内容烟台市城市快速路塔山北路（山海路-观海路）建设工程项目，包括塔山北路
13、主干路（连续流）隧道和观海路节点地道。塔山北路主干路（连续流）隧道在现状塔山隧道北端与山海路交叉，向东在烟台警察学校南侧与观海路交叉，全长 3.41km，其中隧道长约 2.88km。塔山北路主干路（连续流）设计车速为 60km/h，双向六车道。5观海路节点地道在烟台警察学校南侧下穿塔山北路交叉口， 全长约 0.84km， 其中暗埋段长约 80m。节点地道设计车速为 50km/h，双向六车道，地面辅路设计车速40km/h，双向六车道。红线用地面积 91968m2，其中农用地 4767m2（不占永久基本农田），建设用地87201m2，项目包括道路工程、桥梁工程、隧道工程、雨污水工程、交通工程、监控
14、工程、路灯工程、景观工程及亮化工程等建设内容。拟建项目不涉及临时占地。项目建设过程中产生的弃渣清运至主管部门指定的场所（狼洞弃土场）堆放，本工程不设置永久弃渣场。3、技术标准技术标准项目技术标准详见表 2。表 2 技术标准项目内容道路等级塔山北路东延伸（山海路观海路）：城市主干路（连续流）；观海路：城市主干路；设计速度塔山北路（连续流）隧道：60km/h：观海路、山海路（地面道路）：50km/h；快速路出入口匝道：40km/h；最大纵坡主干路：6%；非机动车纵坡度：2.5%，机非共板需考虑自行车骑行；出入口匝道：4%，条件困难时 4.5%；最小纵坡快速路主路：0.5%；辅路：一般值 0.3%；
15、不满足最小排水坡度时，需设置锯齿形边沟；最小净高塔山北路（连续流）隧道、观海路地道4.5m；快速路辅路5.0m；人行、非机动车2.5m；荷载等级路面结构计算荷载：BZZ-100 型标准车；隧道结构、桥梁：汽车荷载按城-A 级取值；隧道分类塔山北路主干路（连续流）隧道：二类隧道；观海路节点下穿地道：四类隧道；隧道结构设计安全等级隧道设计使用年限：100 年。4、基础配套条件、基础配套条件（1）供电烟台市供电已并入山东电网， 电力供应充足。 项目施工期间供电可就近接线解决。（2）给排水6烟台市城市供水设施完善，拟建项目建成后，就近接通供水管网可保证用水。场地周边有完善的城市排污干管和雨水干管，可满
16、足污水及雨水的排放要求。5、道路工程、道路工程（1）道路）道路(含主、辅路含主、辅路)平纵横设计方案平纵横设计方案1)平面设计平面设计现状塔山隧道北端地面道路最小圆曲线半径 200m，缓和曲线 50m，满足 50km/h设计车速要求。主干路隧道接线道路最小半径 400m， 接线道路满足 60km/h 设计车速相应指标要求。观海路节点地道：道路标准段宽度 57.1 米，地下主路双向 6 车道，地面辅路双向4 车道，采用灯控路口组织交通，按照远期十字交叉路口预留条件。本次道路定线拟合现状道路中线，道路改造全长约 841m，其中框架桥长 85m，下拉槽段长约 635m，两侧过渡段长约 121m。2)
17、断面设计断面设计地面道路纵断面设计，以拟合现状道路纵断面为主。主干路隧道接线道路最大纵坡为 2.29%， 最小纵坡为 0.3%， 接线道路满足 60km/h设计车速相应指标要求。（2）路基、路面设计方案路基、路面设计方案1)路基工程路基工程路床顶面土基回弹模量：主干路不小于 40MPa；非机动车道路床顶面回弹模量不小于 20MPa。路堤稳定安全系数：1.30；容许工后沉降（路面设计使用年限内残余沉降）：桥头及无覆土的箱形通道及涵洞0.10m；涵洞或箱型通道处0.20m；一般路堤0.30m。一般路基设计：老路范围路基多年来已沉降完成，老路范围内路基考虑压实整平利用；拓宽部分结合当地经验路床范围采
18、用石渣分层填筑，以下采用合格的路基填料填筑。边坡支挡与防护：一般填方路段采取放坡处理，坡面采用生态防护方案；挖方路段边坡也以生态防护为主。一般路段填方边坡坡率为 1:1.5，挖方边坡坡率为 1:1，保证边坡稳定性。72)路面工程路面工程机动车道采用柔性路面结构，本工程采用沥青混凝土路面结构，结构设计使用年限 15 年。6、隧道工程、隧道工程（1）路线设计路线设计1）平纵线形平纵线形隧道最小平曲线半径为 400m，位于鹿鸣小区现状路位置，设置 1%超高。隧道最大纵坡 3.07%，最小纵坡 0.3%。平纵线形满足 60km/h 设计车速线形指标要求。2）横断面布置横断面布置主干路隧道内建筑限界宽
19、12m=0.25m（安全带宽度）+11.5m（机动车道=0.5m+3.5m*3+0.5m）+0.25m（安全带宽度）。匝道为单洞 2 车道，建筑限界宽 8m=0.25m（安全带宽度）+7.5m 机动车道（0.5m+3.5m*2+0.5m）+0.25m（安全带宽度）。机动车道最小净高为 4.5m。3）隧道路面结构铺装隧道路面结构铺装新建快速路机动车道（主干路隧道、地道）：4cm 细粒式改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13，SBS 改性，阻燃）粘层PC-3 乳化沥青，0.5L/m25cm 中粒式改性沥青混凝土（AC-16C，SBS 改性）PC-2 型乳化沥青（用量 1.0L/m2）C30 砼找平
20、层（内含8150 双向冷轧焊接带肋钢筋网片）。（2）建筑设计建筑设计塔山北路主干路隧道西起山海路，东至观海路，工程全长 3.41km，其中隧道长约2.88km。隧道采用双向 6 车道规模，设计车速 60km/h，拟采用矿山法。西端设置 1处出口匝道，跨越交叉口接地，衔接快速路隧道，东端下穿现状道路后，与观海路平交。全线 1 处风井（竖井），1 处风机房，1 处消防泵房，2 处监控机房，1 处开闭所，3 处变电所，1 处应急救援点。8图 1 塔山北路主干路隧道总体布置图（3）横断面布置）横断面布置隧道主线、匝道均采用矿山法，其中主线采用三车道限界，匝道则采用两车道限界。限界两侧分别设置装饰板、设
21、备箱体、主要设备桥架及管线。隧道顶部（建筑限界以上）布设射流风机、可变情报板、基本照明、信号灯、漏泄电缆等附属设施。电缆沟设于两侧防撞侧石后方。图 2 塔山北路主干路隧道主线标准横断面图9图 3 塔山北路主干路隧道匝道标准横断面图（4）隧道疏散）隧道疏散隧道主线/匝道人行疏散均采用人行横通道， 分别向相邻防火分区疏散， 间距不大于 250m 设置，人行疏散限界不小于（宽 x 高）1.2x2.1m。车行横通道可兼作人行横通道。隧道主线车行疏散采用车行横通道， 间隔不大于 1000m 设置， 匝道出口兼作车行疏散。车行疏散限界不小于（宽 x 高）4.0 x4.5m。7、桥梁工程、桥梁工程塔山北路主
22、干路（连续流）隧道西侧 ZD2 匝道斜跨山海路后接地，ZD2 匝道桥跨越山海路路口处采用钢结构连续箱梁，两端引桥采用现浇砼大箱梁，桥墩采用独柱花瓶墩，桥台采用重力式桥台，桩基采用钻孔灌注桩。8、排水工程、排水工程（1）雨水工程黄海北路段（鹿鸣小区南侧配套路-观海路段）：沿道路两侧车行道下布置DN800DN1400 雨水管，接入观海路西侧雨水管内。 观 海 路 地 道 段 ：沿 观 海 路 东 西 两 侧 辅 路 现 状 雨水 管 道 管 位 ， 新 建D800D1400mm 雨水管。下游排入现状 3500 x2000mm 及 2500 x2000mm 雨水方沟。雨水边沟：在主路下拉槽内新建排水
23、边沟净尺寸为 1000 x300mm、1000 x800mm，坡度随道路坡度，最终排入现状 2500 x2000mm 雨水方沟。（2）污水工程山海路段：位于塔山隧道北侧，地势南高北低，排水出路为山海路现状排排水管；10观海路西侧：西起隧道口，东至观海路，排水出路为观海路现状排水管道。观海路地道段：沿观海路西侧现状污水管道管位，新建 D500mm 污水管，同时东侧污水管保留。污水接入现状污水管 D500mm。9、隧道通风系统、隧道通风系统（1）隧道通风方案：塔山北路主干路隧道全长 2.88km，全线采用全纵向射流通风，全线为 1 个通风区段。（2）隧道污染空气排放方式：隧道西侧洞口位于山岭区，周
24、边无环境敏感点，因此左线隧道（东向西）污染空气采用由西侧洞口直接排放方式；东侧隧道洞口位于城市区域，右线隧道（西向东）污染空气采用设置高排风塔排放，设于山体范围。10、绿化工程、绿化工程塔山北路（山海路-观海路）全长约 3.4km：沿线分布塔山游乐场、军粮库、黑夼山、岱王山及烟台市人民警察培训学校。以山地为主，地势较高。隧道出入口处绿化面积较大，打造重要景观节点。与观海路相连处适当增加标示性景观。隧道洞口绿化：山体栽植小黑松、龙柏、火炬树、蔷薇、爬墙虎模拟山体的自然生态环境。中央绿带以雪松、黑松等常绿乔木做骨架，搭配银杏、法桐、楸树等落叶大乔木；早樱、紫薇、碧桃、樱花等花灌木搭配白皮松、金叶复
25、叶槭形成精致的景观效果。两侧绿带内以龙柏、白皮松、白蜡形成绿化背景，樱花、海棠、红枫等构成前景。总平面及现场布置1、总平面布置总平面布置烟台市城市快速路塔山北路（山海路-观海路）建设工程项目，包括塔山北路主干路（连续流）隧道和观海路节点地道。塔山北路主干路（连续流）隧道在现状塔山隧道北端与山海路交叉，向东在烟台警察学校南侧与观海路交叉，全长 3.41km，其中隧道长约 2.88km。塔山北路主干路（连续流）设计车速为 60km/h，双向六车道。全线 1 处风井（竖井），1 处风机房，1 处消防泵房，2 处监控机房，1 处开闭所，3 处变电所，1 处应急救援点。观海路节点地道在烟台警察学校南侧下
26、穿塔山北路交叉口， 全长约 0.84km， 其中暗埋段长约 80m。节点地道设计车速为 50km/h，双向六车道，地面辅路设计车速40km/h，双向六车道。11图 4塔山北路主干路（连续流）隧道总体布置图122、施工布局、施工布局施工期最高进场人数约 90 人，施工现场设置办公生活区，依托现有的供排水设施。拟建项目不新增临时用地，不设置临时弃土场，所有弃土一律运往主管部门指定的弃土场（狼洞弃土场，见附图七）。材料堆放区利用拟建项目用地红线内堆放。施工中所用沥青等均外购成品，由施工单位选定环保手续齐全的供应商供应，不在施工场地内设置混凝土搅拌站及沥青搅拌站。弃土场路线如下：沿山海路南行至山海南路
27、与蓝德路路口，向东沿蓝德路至莱源路与蓝德路路口， 向南沿莱源路至汤墅大街与莱源路路口， 向东沿汤墅大街约 3km 处，向北沿山路约 2km 至终点。施施工方案拟建项目施工期设山海路隧道北、警察学校西南角、观海路与快速路 T 形交叉隧道共三处施工场地。山海路到警察学校西南角（穿山段）两个工作面对向掘进，快速路与观海路交叉段按明挖顺做法施工。穿山段根据地形和围岩性质，按 3、4、5 级围岩、宽 16.5 米计算，此隧道掘进速度 120 米/月，洞通约 24 个月；明挖段（含东西向U 形槽段和南北向下穿隧道）分两期翻交实施 24 个月完成。设备设施、沥青路面等施工约 3 个月。本工程预计 2022
28、年 6 月底开工，2024 年 9 月完工。（一）施工时序1.施工准备：施工场地清理交通便道及围挡临时设施建设。2.隧道工程：洞口段及洞门施工爆破开挖初支施工防水层施工二衬施工路面施工装饰施工及机电设备安装。3.明挖段工程：围护支撑结构土方开挖主体结构施工土方回填防撞结构铺装及附属装饰施工及机电设备安装。4.排水工程：污水工程；雨水工程。5.道路工程：路基施工路面基层施工路面面层施工道路附属施工完工清场。（二）主要施工工艺1.隧道工程：洞门处采用大管棚工艺；洞身掘进前进行地质预报，主要采用光面爆破施工；初支采用喷锚工艺，必要时安装钢拱架；二衬采用台车全断面施工，泵送混凝土浇筑。2.明挖段工程：
29、观海路下穿隧道围护结构采用 8001500 毫米灌注桩，采用钢管13支撑，隧道两端基坑深度小于 3 米范围采用放坡锚喷支护；土方采用分层分段纵向开挖；主体结构分段分层，底板、侧墙、顶板流水作业。快速路隧道出洞段 U 形槽采用放坡开挖锚喷支护；两侧采用挡土墙结构，不设混凝土结构底板。3.道路工程：道路工程主要为隧道内沥青路面施工、高架桥桥面沥青施工和地面沥青道路施工。4.排水工程：隧道内采用现浇混凝土排水沟或埋设钢筋混凝土管；地面道路雨污水管及雨污水检查井施工，根据地质情况及管道埋深，沟槽拟采用放坡开挖或简单支护的方式进行施工。其他无14三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状为了确切的
30、阐述拟建项目所在区域（芝罘区及莱山区）的环境质量现状，本次环境影响评价中引用2016-2020 年烟台市生态环境质量报告书(烟台市生态环境局 2021 年 5 月编制)中的有关监测数据，对项目所在区域环境现状评价如下：1、大气环境质量现状、大气环境质量现状2020 年芝罘区区二氧化硫年均浓度为 0.009mg/m3，二氧化氮年均浓度0.029mg/m3；可吸入颗粒物年均浓度 0.060mg/m3；细颗粒物年均浓度 0.033mg/m3；一氧化碳年均浓度为 1.1mg/m3；臭氧年均浓度为 0.148mg/m3，各监测因子均符合环境空气质量(GB3095-2012)二级标准。2020 年莱山区二
31、氧化硫年均浓度为 0.010mg/m3，二氧化氮年均浓度0.026mg/m3；可吸入颗粒物年均浓度 0.054mg/m3；细颗粒物年均浓度 0.031mg/m3；一氧化碳年均浓度为 1.1mg/m3；臭氧年均浓度为 0.154mg/m3，各监测因子均符合环境空气质量(GB3095-2012)二级标准。2、地表水环境质量现状、地表水环境质量现状2020 年全市 5 条主要河流中，大沽夹河水质状况为“优”。与上年度比较，水质持续保持良好。拟建项目区域与大沽夹河距离较远。3、地下水环境质量现状、地下水环境质量现状2020 年烟台市芝罘区地下水监测点位有 3 个，套口和东林监测点地下水水质能够达到地下
32、水质量标准(GB/T14848-2017)中类水质，电厂为地下水质量标准(GB/T14848-2017)中 IV 类水质。莱山区地下水监测点位为 1 个， “清泉水厂”监测点地下水水质能够达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类水质。4、声环境质量现状、声环境质量现状根据 烟台市生态环境保护委员会关于印发烟台市区环境噪声功能区划分方案的通知(烟环委20201 号)相关内容， 项目所在区域为 1 类区，道路红线外沿 50m范围内或者 50m 范围内临街建筑筑（3 层）面向项目道路一侧以内，受交通噪声直达声影响的区域执行“4a 类”标准限值，其他区域声环境执行 1 类区标准。经现状噪
33、声监测可知，百信妇科医院点位 4 层昼间超标、夜间达标，石沟屯、鹿鸣小区、岱山社区幼儿园、黄海城市花园点位昼夜噪声超标，其余各敏感点噪声15现状能满足声环境质量标准(GB3096-2008)相应标准限值要求。超标的主要原因是受道路交通噪声影响。5、生态环境现状、生态环境现状评价区处于暖温带半湿润季风气候区， 属于山东省典型的暖温带针叶、 阔叶混交林带。该区具有温暖湿润的气候条件，植被的分布与人类活动的强烈干预、下垫层地形、 土壤息息相关。 项目部分路段以隧道方式穿越烟台沿海防护林省级自然保护区的实验区，区域主要分布刺槐、黑松等常见树种，这些植物均为人工栽植，是山东省内分布广泛、繁殖能力强的种类
34、，不属于国家或地方重点保护野生植物。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题无16生态环境保护目标拟建项目施工期产生的施工扬尘、 噪声对周围环境将产生影响， 根据现场调查，拟建项目不位于水源地保护区内， 项目声环境保护目标为道路中心线两侧 200m 范围内的住宅、行政办公、学校、医院等区域；生态环境保护目标为道路两侧植被的恢复、绿化。拟建项目主要环境保护目标见下表。表 3快速路主要环境敏感目标序号保护目标名称与道路高差（m）沿街建筑距道路中心线距离（m）方位环境功能区保护内容保护对象1鹿鸣小区7.196路西大气二类区，声环境 1类区噪声、 大气居民2烟台市市级机关幼儿园7.215路东、路北噪声、
35、 大气学校3石沟屯-0.338路东噪声、 大气居民4岱山社区幼儿园-0.147路东噪声、 大气学校5黄海城市花园-0.5105路东噪声、 大气居民6百信妇科医院0.0534路东噪声、 大气医院7警察培训学校1.141路西噪声、 大气学校8本项目周边范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源地下水/9拟建项目现状用地以山体为主，拟建项目穿越的岱王山植被茂密， 属于国家级重点公益林， 为烟台市生态红线禁止开发区范围。拟建项目主要以隧道的形式穿越红线区，无需占用地表植被，不会改变生态红线范围内的土地利用类型。 调查未发现具有特殊保护价值的珍稀植物、动物和濒危物种。生态/备注：
36、与道路高差值为负值，表示敏感目标地坪低于现状路面；敏感目标详细情况详见“噪声专项评价”。17评价标准一、环境质量标准一、环境质量标准1、环境空气拟建项目地面段所在区域内环境空气功能为二类区， 环境空气执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准要求。表 4环境空气质量标准序号污染物名称平均时间浓度限值（mg/m3）1二氧化硫（SO2）年平均0.0624 小时平均0.151 小时平均0.52二氧化氮（NO2）年平均0.0424 小时平均0.081 小时平均0.23可吸入颗粒物（PM10）年平均0.0724 小时平均0.154细颗粒物（PM2.5）年平均0.03524 小时平
37、均0.0755总悬浮颗粒物（TSP）年平均0.224 小时平均0.36CO24 小时平均41 小时平均107O3日最大 8 小时平均0.161 小时平均0.22、地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。表 5地表水环境质量标准单位：mg/L，pH 无量纲项目pHCODCrBOD5NH3-N石油类总磷标准值6-92041.00.050.23、声环境根据 烟台市生态环境保护委员会关于印发烟台市区环境噪声功能区划分方案的通知（烟环委20201 号）相关内容，项目规划为城市快速路。项目所在区域为 1 类区，道路红线外沿 50m 范围内或者 50m 范围内临街建筑筑（3 层）
38、面向项目道路一侧以内，受交通噪声直达声影响的区域执行“4a 类”标准限值，其他区域声环境执行 1 类区标准。表 6声环境质量标准单位：dB(A)类别标准值 LAeq标准来源昼间夜间声环境质量标准18（GB3096-2008）1 类55454a7055二、污染物排放标准二、污染物排放标准1、废气拟建项目为快速路建设工程，项目施工期主要大气污染物为扬尘（颗粒物），颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）。2、噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的相应规定（施工时段：昼间：70dB(A)，夜间
39、 55dB(A)）。3、固废一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）。其他国家对 CODCr、NH3-N、SO2、NOX四种主要污染物实行排放总量控制管理。拟建项目属于城市道路工程建设，为非生产性建设项目，不属于重点行业。拟建项目运营期无二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放，也没有生产废水排放，不设置总量控制指标。19四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析拟建项目在施工的各个环节中，将产生施工废水、施工机械噪声和施工扬尘、施工机械尾气和工程弃土；此外，施工人员还会产生生活污水和生活垃圾。图 13施工期工艺流程及产污环节图1、环境空气影响分析、环境空气影
40、响分析拟建工程建设过程中，将进行土方填挖、筑路材料运输等作业。拟建项目路面采用沥青混凝土路面结构，但不设置沥青搅拌站。拟建项目施工期大气污染源主要为施工场地扬尘、施工机械尾气等。（1）施工作业扬尘施工期，在破坏地表结构，会造成地面扬尘污染环境，扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关。为使施工过程中产生的扬尘对环境空气的影响降低到最小程度，施工期必须根据烟台市扬尘污染防治管理办法 （2021 年 12 月 29 日烟台市政府令第 152 号）。对扬尘进行控制，经过采取设置围挡、洒水等措施，对周围大气环境影响较小。（2）车辆扬尘影响分析施工车辆驶出工地
41、前应尽可能清除轮胎及车斗表面粘附的泥渣土料等，车斗上表面应采取遮蓬覆盖或定期洒水等措施，防止运输过程掉落泥渣土料或产生大量扬尘，渣土应尽早清运。施工扬尘按照烟台市扬尘污染防治管理办法 （2021 年 12 月 29 日烟台市政府令第 152 号）的规定执行，防止扬尘污染，减少施工粉尘对区域大气环境的影响20程度。项目所在地的相关管理部门对施工场地必须规范管理、文明施工，确保建设工地不制尘，减少施工期对环境的影响。（3）施工机械尾气影响分析拟建项目施工过程中产生的尾气主要来源于挖掘机、装载机等燃油机械和运输车辆，车辆在运行中都会产生一定量的汽车尾气，拟建项目工程车辆严格遵守山东省非道路移动机械排
42、气污染防治规定的要求，装有汽车尾气净化装置，并且经过年检， 保养完好， 产生的汽车尾气影响范围比较局部， 对周围环境空气影响较小。（4）沥青烟对环境的影响项目采用沥青混凝土路面，由于拟建项目不在现场熬炼及搅拌沥青，全部使用商品沥青，沥青在出厂前经过搅拌工序，产生的沥青烟已挥发完全，拟建项目施工所需沥青混凝土均由密闭装载车运至铺筑现场进行摊铺，铺设过程中仅会产生少量的沥青烟气，路面铺设过程中产生的苯并芘参考连霍高速公路洛阳至三门峡段的监测结果，日均浓度范围在 2.510-36.910-3g/m3，较未铺设路面的背景值（0.3310-30.7710-3g/m3）相对均有所增加，但能满足大气污染物综
43、合排放标准（GB16297-1996）二级标准要求（0.008g/m3），对环境影响较小。建议施工单位选择在有良好的大气扩散条件进行沥青路面铺设，并在满足施工要求的前提下注意控制沥青的温度，减少有害物质产生。综上，在采取以上治理措施后，施工期对大气环境的影响较小。2、地表水环境影响分析、地表水环境影响分析施工期废水主要为施工场地废水、隧道施工废水和生活污水。（1）生活污水环境影响分析拟建项目施工期主要为当地人员，施工现场设置施工人员办公、生活区域，设置环保厕所，产生的生活污水排入市政污水管网，进入污水处理厂处理达标排放，对水环境影响较小。（2）场地废水环境影响分析施工废水主要来自机械跑、冒、滴
44、、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的含油污水，施工过程产生的含泥沙废水，采用沉淀池静置沉淀后上清液回用于施工场地；在施工期间，将需维修的机械设备设置于远离周边水体的场地，可防止含油废水污染水体，施工机械的修理、维护过程等转移至专业的维修场所维修。施工过程废水不外排，对地表水环境影响较小。21（3）隧道施工废水环境影响分析隧道施工过程中的废水来源主要有以下几种：隧道穿越不良地质单元时，产生的涌水：施工设备如钻机等产生的废水；隧道爆破后用于降尘的水；喷射水泥砂浆从中渗出的水等。隧道外排的废水流量变化比较大，施工设备产生的废水、隧道爆破降尘等废水水量较少。隧道施工废水中主要污染物是 SS、石油类。
45、施工过程中在各施工场地处设置隔油池、沉砂池、沉淀池，处理后的废水重复利用。对隧道施工过程产生的涌水，应单独导入蓄水池，避免与施工废水混合，充分利用水资源，同时又可减少污水处理量。采取以上措施后，隧道施工对水环境的影响较小。3、声环境影响分析、声环境影响分析施工期对声环境的影响主要表现为各种施工机械和运输车辆产生的噪声。由于道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般居民能够理解和接受。但为了保护沿线居民正常生活，施工单位应采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响。通过采取噪声防治措施，可最大限度地减少施工噪声对周围环境的影响，保证居民的正常生活不受干扰。4、固体废物影响、固体废物影
46、响施工过程中产生的固废主要是建筑废料、弃土方和生活垃圾。对产生的建筑废料，要尽量回收和利用其中的有用部分，剩余废料应及时外运委托处理；路基开挖产生土方部分用于拟建项目回填处理或用于绿化，剩余部分清运至主管部门指定的位置（狼洞弃土场）；在施工现场产生的生活垃圾集中收集定期由当地环卫部门清运处理，拟建项目的施工固废均可得到有效收集处理，在采取以上治理措施后，项目在施工建设工程中产生的固废不会对项目所在区域环境造成影响。5、生态环境影响、生态环境影响项目以隧道形式穿越烟台市芝罘区沿海防风固沙生态红线区，施工过程中可能对生态保护红线区产生影响的主要环节包括：施工场地清理、道路施工、施工机械运作及施工废
47、水、废渣排放以及施工过程中对动植物、鸟类的影响等。（1）对植被的影响项目所在区域乔木植被类型主要包括侧柏公益林，分布于岱王山；人工种植的杨树、刺槐、松树等，数量较少，分布于路边和宅前。本项目主要为隧道的施工，施工期隧道的开挖将破坏工程占地区域内原有植被（主要为人工种植银杏、樱桃以22及草丛）的生长。施工过程，特别是路面施工会有大量的人流和车流进入，如果施工管理不善， 对施工场地周围的植被破坏较大， 甚至导致其消失。 项目施工过程中，运输车辆产生的扬尘、施工过程洒落的石灰和水泥，会对周围植物的生长带来直接的影响。这些尘土降落到植物的叶面上，会堵塞毛孔，影响植物的光合作用，从而使之生长减缓甚至死去
48、。石灰和水泥若被雨水冲刷渗入地下，会导致土壤板结，影响植物根系对水分和矿物质的吸收。另外，原材料的堆放、车辆漏油，还会污染土壤，从而间接影响植物的生长。虽然随着施工的结束不再产生扬尘，情况会有所好转，但是这些影响并不会随施工的结束而得到解决，它们的影响将持续较长一段时间。因此施工过程中，一定要处理好原材料和废弃料的处理，对于运输车辆，也要尽量走固定的路线，将影响减小到最少范围。这一时期由于永久占地损失的植被无法就地恢复，只能通过强化可绿化区域的植被功能进行异地补偿，也可以通过加强垂直绿化和空隙地绿化适当补偿，关键是补偿植被减少造成的生态功能损失。（2）对动物的影响施工期间，对爬行动物的活动有一
49、定的影响，本项目多为地下隧道开挖，爬行动物活动区域多位于地上，因此施工对其生存不会造成威胁。邻近领域的鸟类和兽类，由于受到施工噪声的惊吓，也远离原来的栖息地，当施工结束后，它们仍可回到原来的领域。施工期间由于施工人员多，施工人员有可能会破坏野生动物的生境，甚至会直接捕猎野生动物，从而对动物产生严重威胁。这种破坏是短暂的，可逆的，待施工结束后将予以恢复，并且可以通过宣传教育等方式进行预防。由于拟建道路多为隧道，地面占地仅为评价区现有土地面积的少部分，拟建项目建设对陆生野生动物的影响是微弱的。（3）对景观生态的影响分析施工期，由于工程施工活动频繁，对作业区景观环境影响较大。由于作业区多集中于现状道
50、路地下开挖隧道，工程地面部分直接影响范围相对较小，但占地、施工场地及作业活动由于改变原有地貌景观，可能产生视觉污染。主要表现为：对地貌形态的影响拟建项目多是隧道工程，隧道的建成于现状道路地下开挖隧道，隧道的建设，在保证地表径流通畅和现状基本不变的情况下，不会改变现有地表径流汇水区域的23基本格局。通过上述分析来看，道路建设不会改变其沿线的地貌类型构成，也不会由此产生新的地貌单元，因此不会对沿线地貌整体形态产生影响。工程填挖作业对景观环境的影响工程填挖作业主要指道路路基填挖、高架灌注桩基础开挖以及隧道开挖及废弃渣料堆置等。工程对景观环境的影响主要为对地表植被的破坏。此外，地表开挖使局部地形、地貌
