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精密机械配件制造技术改造项目环评报告表.pdf

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:精密机械配件制造技术改造项目建设单位(盖章):伊勉特工业(东台)有限公司编制日期:2021 年 11 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称精密机械配件制造技术改造项目项目代码2106-320981-89-02-138719建设单位联系人吴迪联系方式13100592987建设地点东台市时堰镇泰东工业区伊勉特路 6 号地理坐标E1202647.327,N325425.596国民经济行业类别C3360金属表面处理及表面处理加工建设项目行业类别第三十、 金属制品业 33;金属表面处理及表面处理加工建设性质新建(迁建)技改扩建技术改

2、造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案)部门(选填)东台市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)东行政投资备2021364号总投资(万元)800环保投资(万元)30环保投资占比(%)3.75%施工工期6 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)600专项评价设置情况无规划情况规划名称:东台市时堰镇总体规划(2013-2030)审批机关:东台市住房和城乡建设局无审批文件名称及文号, 已取得 东台市时堰镇总体规划 (2013-2030) 审批意见规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:东台市时堰镇工业集中区

3、规划环境影响报告书;召集审查机关:原东台市环境保护局;审查文件名称及文号:关于东台市时堰镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见(东环(2013)130号);2规划及规划环境影响评价符合性分析表表 1-1与规划与规划相符性分析表相符性分析表准入准入条件条件具体要求具体要求本项目情况本项目情况判定判定结果结果产业定位主导产业包括不锈钢(不含电镀等表面处理)、特钢(不含冶炼)、机械电子(不含铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属,不含电路板生产)、农产品加工、纺织服装(不含印染、印花)、新能源、新材料等。本项目属于不锈钢制品加工项目,时堰镇工业集中区产业定位相符区域范围泰东工业集中区位于是时堰集镇规划区

4、北端,规划范围:西起东港河、东至泰东河、北至张郭镇交界处、南至泰东河,面积约为 2.88 平方公里位于东台市时堰镇泰东工业区伊勉特路 6 号,在规划范围内相符排水工程排水系统充分考虑区内自然地形、水系进行合理分片、分流排放,雨水应就近通过管渠排入泰东河和安时河;泰东工业集中区和中小企业园污水送至泰东工业集中区污水处理厂进行处理项目清洗废水循环使用,不外排,不新增生活废水。相符限制和禁止引进的项目条件不锈钢、特钢等金属制品禁止表面处理、冶炼;机械电子禁止引入含铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放工艺、电路板生产的项目;服装纺织禁止引入印染、印花的项目;农产品加工禁止引入酿造类企业、乳制品生

5、产的项目;新能源、新材料、节能环保禁止引入化学合成材料、含铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放工艺的项目;本项目属于不锈钢制品生产项目但不属于化学表面处理项目。相符本项目与东台市时堰镇工业集中区规划环境影响报告书(东环审【2013】130 号)的审查意见相符性见表 1-2。表表 1-2与与东台市时堰镇工业集中区东台市时堰镇工业集中区规划审查意见相符性分析表规划审查意见相符性分析表序号序号审查意见具体要求审查意见具体要求本项目情况本项目情况相符相符性性1调整优化工业集中区规划方案,应符合江苏省生态红线区域保护规划 及 江苏省通榆河水污染防治条例中相关保护要求。本项目不在通榆河一级、二级保护

6、区内。符合江苏省通榆河水污染防治条例要求。相符2严格按照产业定位和环保准入条件引入项目,不锈钢特钢业不涉及冶炼、电镀表面处理,采取集中酸洗方式,必须符合国发200938 号文和铁合金行业准入条件等相关要求;纺织服装业不涉本项目属于不锈钢特钢业,且不涉及冶炼和电镀表面处理,因此符合工业集中区产业定位和环保准入条件。相符3及印染; 机械电子行业不含电路板生产、电镀工序等。入区企业应严格执行国家及地方产业政策, 采取先进的生产工艺、设备和有效的污染控制措施。3合理开发土地资源,提高工业用地利用率。合理安排工业集中区内及周边居民拆迁安置工作。合理规划工业集中区周边土地利用。在工业集中区周边设置合理的生

7、态防护隔离带。本项目用地类型为工业用地,且在现有项目范围内技改,不新增占用土地资源,周边无居民。相符4实行“雨污分流”、“清污分流”制;加快东台市时堰镇污水处理厂及管网建设,泰东工业集中区及中小企业园内企业废水应预处理达接管标准后接入污水处理厂集中处理,尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 A 标准排入安时河;建东工业园内现有企业污水自行处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4 中一级标准后排入安时河。本项目建设过程中严格遵循“雨污分流”、“清污分流”,技改项目清洗废水循环使用,不外排,不新增生活污水。相符5工业集中区各用热装置均必须使用天然气、

8、低硫燃料(含硫量低于 0.3%)等清洁能源,现有燃煤锅炉应拆除或进行清洁能源改造。本项目所用燃料属于清洁能源。相符6工业集中区应按高标准、高起点的发展要求,本着“清洁生产、源头控制”的原则,区内企业所采用的生产工艺和污染治理工艺须达同类国际水平,至少是国内先进水平。在工业集中区内大力推行 ISO14000 环境管理体系和清洁生产审核制度,并构建生态循环经济。工业集中区和入区企业应配备环保专职人员,对工业集中区及入区企业污染源及污染治理设施的运转状况进行监督性监测,按规范要求完善环境监测计划,开展日常环境监测。本项目采用设备均为国内先进设备,生产工艺和污染治理工艺均为国内先进水平,企业建成后将按

9、照本环评提出的环境监测计划开展日常环境监测工作。相符7工业集中区规划实施中新增大气污染物、水污染物的排放总量应按照国家有关污染物排放总量控制的要求严格执行。工业集中区内现有企业须切实开展总量减排工作,同时严格控制入驻企业的污染物总量,确保工业集中区内主要污染物满足总量控制指标要求,实现区域环境可持续发展。本项目废气排放均为无组织排放,因此无需申请总量。相符8高度重视并切实加强工业集中区环境安全管理工作,建立有针对性的风险防范体系,按照报告书提出的风险管理措施和环境风险应急预案要求加强环境项目建成投产后,企业立即成立环境风险应急指挥部,并定期组织实战演练,防止产生事故危害。相符4安全管理, 配备

10、应急设施、 设备与材料、应急环境监测等,东台市时堰镇工业集中区管理层成立环境风险应急控制指挥中心,区内各企业成立环境风险应急控制指挥部,存在事故风险的车间或分厂成立风险应急控制指挥小组,制定详细的工业集中区及企业的环境风险防范措施和应急预案,定期组织实战演练,防止产生事故危害。9在规划实施过程中,每隔五年进行一次环境影响跟踪评价,未按时进行跟踪评价的,将对工业集中区实施区域限批。在规划修编时应重新编制环境影响报告书,并报我局审查。/综上,本项目与东台市时堰镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见相符。5其他符合性分析1、与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析(1)生态红线根据 省政府关于印

11、发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政发20201 号)和江苏省自然资源厅关于东台市生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然函【2021】1059 号),距本项目最近最近的的生态空间管控区域为泰东河(东台市)清水通道维护区,生态空间管控区域范围为溱东青浦沿泰东河下游经通榆河接口段沿河两岸纵深 1000 米范围。建设项目位于建设项目位于东台市时堰镇泰东工业区伊勉特路东台市时堰镇泰东工业区伊勉特路 6号号,东东距距泰东泰东河河 1055 米米,不在,不在泰东泰东河河(东台市)清水通道维护区生(东台市)清水通道维护区生态空间管控区域范围内态空间管控区域范围内。建设项目与省政府关于印发江苏省生态空间

12、管控区域规划的通知 (苏政发20201 号)相符性分析见表 1-3、表 1-4。表表 1-3 与本项目距离较近的生态红线管控区与本项目距离较近的生态红线管控区相符性分析相符性分析红线区红线区域名称域名称泰东泰东河河(东台市)清水通道维护区(东台市)清水通道维护区相符性分析相符性分析主要生态功能水源水质保护/管控区域范围溱东青浦沿泰东河下游经通榆河接口段沿河两岸纵深 1000 米范围/要求严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例江苏省太湖水污染防治条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。/江苏省通榆河水污染防治条例 要求实行分级保护,划分为三级保护区,通榆河及其两侧各一公里、主要

13、供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区;新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区;其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区,本项目不在通榆河通榆河一、二、三级保护区内,距离最近的生态空间管控区为东侧 140m 的泰东河(东台市)清水通道维护区本项目不在通榆河一、二、三级保护区内。符合江苏省通榆河水污染防治条例要求。江苏省通榆河水污染防治条例:通榆河实行分级保护。一级保护区、二级保护区内禁止下列行为:(一)新建、技改、扩建制浆、造纸、化工、制革

14、、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项6目;(二)在河道内设置经营性餐饮设施;(三)向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾;(四)将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体;(五)将船舶的残油、废油排入水体;(六)在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品;(七)法律、法规禁止的其他行为。通榆河一级保护区内禁止下列行为:(一)新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目; (二)新设排污口;(三)建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以

15、及城市生活垃圾填埋场;(四)使用剧毒、高残留农药;(五)新建规模化畜禽养殖场; (六)在河堤迎水坡种植农作物;(七)在河道内从事网箱、网围渔业养殖,设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。通榆河一级、二级保护区限制下列行为:(一)新建、扩建港口、码头;(二)设置水上加油、加气站点;(三)法律、法规限制的其他行为。江苏省河道管理条例 要求在河道管理范围内禁止下列活动:(一)倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物;(二)倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质;(三)损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施;(四)在行洪、排涝、输水河道内

16、设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物;(五)在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动;(六)其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。本项目不在相关河道管理范围内,符合相关规定南水北调工程供用水管理条例 要求/项目区域内河流不属于南水北调范围河流江苏省太湖水污染防治条例 要求/项目不属于太湖流域表表 1-4 与与国家级国家级生态红线管控区生态红线管控区相符性分析相符性分析红线区红线区域名称域名称泰东河西溪饮用水源地保护区泰东河西溪饮用水源地保护区相符性分相符性分

17、析析主要生态功能水源水质保护/管控区国家级生态保护红线范生态空间管控区域范围/7域范围围一级保护区:南苑水厂取水口上游 1000 米,下游500 米的水域。一级保护区水域与相对应的两岸纵深 100 米之间的陆域范围。二级保护区:一级保护区以外上溯 2000 米,下延 500 米,以及平交永忠河、先进河上溯 2000米的水域范围。二级保护区泰东河水域与相对应的两岸纵深 1000 米,以及平交河道水域与相对应的两岸纵深 100 米之间的陆域范围准保护区:二级保护区以外上溯 2000 米、下延 1000 米水域及两岸纵深 1000 米陆域范围/要求国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发

18、活动除国家另有规定外,禁止下列行为:新建、技改排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目;新建、技改化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目;排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物;建设高尔夫球场、废物回收(加工)场和有毒有害物品仓库、堆栈,或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场;新建、技改对水体污染严重的其他建设项目,或者从事法律、法规禁止的其他活动;设置排污口;从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业;设置水上餐饮、娱乐设施(场所),从事船舶、机动车等修造、拆解作业,或者在水域内

19、采砂、取土;围垦河道和滩地,从事围网、网箱养殖,或者设置屠宰场;新建、技改、技改排放污染物的其他建设项目,或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水水源地二级保项目距离泰东河西溪饮用水源地二级保护区12000m,不在其范围内8护区内从事旅游等经营活动的,应当采取措施防止污染饮用水水体。由上表可见,建设项目不占用江苏省国家级生态保护红线、江苏省生态空间管制区域,与江苏省国家级生态红线规划、江苏省生态空间管控区域规划等不冲突,符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)、江苏省自然资源厅关于东台市生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然函【2021】1059 号)的规定

20、,项目所在地生态空间管控图见附图 4。(2)环境质量底线根据2020 年度东台市环境状况公报中的数据及结论,项目所在地的空气环境质量中二氧化硫、二氧化氮、PM10年均值、百分位日均值达标, 一氧化碳日均值达标, 臭氧日最大 8 小时平均值达标, PM2.5年均值达标,百分位日均值不达标,因此为不达标区,根据引用和实测的数据,项目所在地特征因子甲醇和非甲烷总烃环境质量浓度达到了相应的标准。根据地表水环境质量标准(GB3838-2002)中数据对比发现,国、省考断面东台河富民桥、通榆河草堰大桥、通榆河化肥厂南、通榆河北海桥、通榆河蟒河渡口断面达类水质标准,梁垛河海堤桥达类水质标准,6 个断面均达考

21、核要求。市、县控断面泰东河泰东大桥、泰东河辞郎渡口、泰东河东台泰、串场河廉贻大桥、串场河南闸站、何垛河布厂东、何垛河台东大桥、何垛河海堰大桥、梓辛河东方红桥、蚌蜒河蚌蜒河大桥 10 个断面达类水质标准;通榆河梁一大桥、串场河工农桥、何垛河北关桥、安时河东安大桥、三仓河新农大桥、东台河川水港闸 6 个断面达类水质标准;方塘河边防桥断面为劣类水质。全市地表水水质状况良好,主要污染物为氨氮、总磷和化学需氧量。根据声环境现状监测数据,项目所在地声环境质量状况达到声环境质量标准3 类声功能区环境噪声限值。该项目营运期会产生一定的污染物,如工艺废气及生产设备运行产生的噪声等,但在采取相应的污染防治措施后,

22、各类污染物的排放能够9满足相关排放标准要求,一般不会进一步导致环境恶化,即不会改变区域环境功能区质量要求,也能维持环境功能区质量现状。因此本项目不降低周边环境质量。(3)资源利用上线根据关于加强资源环境生态红线管控的指导意见(发改环资【2016】162 号),建设项目与资源利用上线的相符性分析见表 1-5。表表 1-5 建设项目与资源利用上线的相符性分析表建设项目与资源利用上线的相符性分析表(4)环境准入负面清单本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2020 年版)相符性分析。表表1-6本项目与国家及地方产业政策本项目与国家及地方产业政策 市场准入负面清单市场准入负面清单 (2020年

23、版年版) 相符性分析相符性分析序号序号内容内容相符性分析相符性分析1产业结构调整指导目录(2019 年本)本项目不属于限制类和淘汰类项目,为允许类项目。2限制用地目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)本项目不在国家限制用地目录(2012 年本)、禁止用地项目目录 (2012 年本) 中,符合该文件要求。3江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 、 江苏省禁止用地项目目录(2013年本) 中, 符合该文件要求。4高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批、第二批、第三批、第四批)本项

24、目拟上的设备对照高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批、第二批、第三批、第四批),使用的生产设备未涉及国家规定的淘汰限制类。5市场准入负面清单(2020 年版)经查市场准入负面清单序序号号内容内容与资源利用上线的相符性与资源利用上线的相符性是否符是否符合合1能源消耗不增加煤炭使用;不属于压缩产能、过剩产能、“两高行业” ; 所在地可以满足本项目用电需求。是2水资源消耗本项目所在地不属于严重缺水地区;区域供水管网可以满足建设项目用水;建设项目不涉及地下水开采。是3土地资源本项目位于东台市时堰镇泰东工业集中区,项目所在地不属于用地供需矛盾特别突出地区;本项目在现有项目场地内技改,不新增用地。是

25、10(2020 年版),本项目不在其禁止准入类和限制准入类中,符合该文件的要求。本项目与时堰镇工业集中区项目准入条件相符性分析。表表 1-7与规划与规划相符性分析表相符性分析表准入准入条件条件具体要求具体要求本项目情况本项目情况判定判定结果结果产业定位主导产业包括不锈钢(不含电镀等表面处理)、特钢(不含冶炼)、机械电子(不含铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属,不含电路板生产)、农产品加工、纺织服装(不含印染、印花)、新能源、新材料等。本项目属于不锈钢制品加工处理,时堰镇工业集中区产业定位相符限制和禁止引进的项目条件不锈钢、特钢等金属制品禁止表面处理、冶炼;机械电子禁止引入含铅、汞、镉、铬和类金属

26、砷等重金属污染物排放工艺、电路板生产的项目;服装纺织禁止引入印染、印花的项目;农产品加工禁止引入酿造类企业、乳制品生产的项目;新能源、新材料、节能环保禁止引入化学合成材料、含铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放工艺的项目;本项目属于不锈钢制品生产项目但不属于化学表面处理项目。相符综上,本项目符合当地生态保护红线要求,不降低项目周边环境质量底线;不超出当地资源利用上线;不在国家级地方环境准入负面清单中,也不属于时堰镇工业集中区限制和禁止引进的项目。因此本项目符合“三线一单”的要求。2、与江苏省、与江苏省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分生态环境分区管控方案相符性分析析本项目位

27、于东台市时堰镇泰东工业集中区,属于江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案中淮河流域的重点管控区域,建设项目与淮河流域重点管控要求相符性具体具体情况见表 1-8。表表 1-8 与淮河流域重点管控要求相符性分析表与淮河流域重点管控要求相符性分析表管控类别管控类别内容内容本项目情况本项目情况相符性分相符性分析析空间分布约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重本项目不属于禁止新建企业,不在符合11的小型企业。2、落实江苏省通榆河水污染防治条例,在通榆河一级保护区、二级保护区, 禁止新建、 技改、 技改制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、

28、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、 有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区, 禁止新建、技改直接或者间接向水体排放污染物的项目, 禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场, 禁止新建规模化畜禽养殖场。通榆河一级、二级保护区内。污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。严格执行符合环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。不涉及剧毒化学品,本项目原辅料运输均通过汽车运输。符合资源利用效率限制缺水地区发展

29、耗水型产业, 调整缺水地区的产业结构, 严格控制高耗水、高耗能河重污染的建设项目。本项目不涉及符合综上,本项目符合淮河流域重点管控要求,与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符。3、与与关于印发关于印发的通知相符性分析的通知相符性分析本项目位于东台市时堰镇泰东工业集中区,属于盐城市“三线一单”生态环境分布管控实施方案(盐环发【2020】200 号)重点管控单元中泰东工业园(中小企业园)环境管控单元。本项目与泰东工业园 (中小企业园) 环境管控单元环境管控要求相符性分析见表1-9。表表 1-9 与与泰东工业园(中小企业园)泰东工业园(中小企业园)环境管控单元环境管控要求相符环境管控单元环境管

30、控要求相符性分析表性分析表管控类别管控类别内容内容本项目情况本项目情况相符相符性分性分析析空间分布约束(1) 执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2) 优化产业布局和结构, 实施分本项目符合规划及规划环评审查意见的要求,且本项目符合园相符12区差别化的产业准入要求。(3) 合理规划居住区与园区, 在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。区准入要求;已在居住区和园区、企业之间设置了防护绿带。污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量, 确保区域环境质量持续改善。(2) 园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复

31、的总量。企业已落实总量控制制度;企业现有项目生活污水经化粪池处理后近期由槽罐车运输至东台市城东污水处理厂处理,远期待污水管网铺设到位后接管泰东工业集中区污水处理厂相符环境风险防控应建立环境风险防范体系,制定园区应急预案,开展应急演练。已制定园区应急预案,并备案。相符资源利用效率(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2) 按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3) 强化企业清洁生产改造, 推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。本项目采用的生产工艺、设备、能耗等均达到同行业先进水平,且本项目生产过程中产生的清洗废水循环使用不外排。相符

32、4、与省市、与省市“263”方案相符性分析方案相符性分析“263”专项行动主要内容为“两减六治三提升”,对照关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案、盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案以及东台市“两减六治三提升”专项行动实施方案 , 本项目 “两减六治三提升” 相符性分析表见 1-10。表表 1-10“两减六治三提升两减六治三提升”相符性分析表相符性分析表类别类别方案内容方案内容本项目与其相符性分析本项目与其相符性分析两减减少煤炭消费总量本项目不涉及煤炭,符合减少落后化工产能本项目不属于化工项目,符合六治治理太湖水环境本项目不涉及太湖,符合治理生活垃圾符合治理黑臭水体本项目不涉及黑

33、臭水体治理畜禽养殖污染本项目不涉及畜禽养殖治理挥发性有机物污染本项目产生的有机废气为淬火过程中淬火油挥发产生挥发性有机物,本次技改项目不使用涂料。治理环境隐患符合三提升提升生态保护水平符合提升环境经济政策调控水平符合13提升环境执法监管水平符合本项目符合关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案、盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案以及东台市“两减六治三提升”专项行动实施方案中相关要求。5、与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(国发201822 号号)、盐城市人民政府关于印发盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天盐城市打

34、赢蓝天保卫战实施方案保卫战实施方案的通知的通知(盐政发(盐政发201924 号)相符性分析号)相符性分析与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)、盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知(盐政发201924 号)相符性分析国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知中要求:“重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值”盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知中要求“推进重点行业污染治理升级改造。全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值实施煤炭消费总量控制加快发展清洁

35、能源和新能源”本项目建设地属于重点区域,非甲烷总烃执行特别排放限值要求;项目不使用煤炭,使用电作为能源,使用的淬火油仅在淬火过程中遇热挥发,且挥发的有机物质较少,因此符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)、盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知(盐政发201924 号)中要求。6、 与与 长三角地区长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(环大气动方案(环大气202062 号)号)长三角地区2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 规定: “坚决治散理“散乱污”企业加

36、强排污许可管理推进工业炉窑大气污染综合治理推进建设适宜高效的治理设14施严格控制煤炭消费总量”。本项目利用现有项目闲置厂房进行建设,严格执行相关政策法规,不属于“散乱污”企业;在环评审批后立即申领排污许可证;项目工业炉窑废气均达标排放;无生产废水排放;不使用煤炭,因此符合长三角地区 2010-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相关规定。7、用地规划相符性分析用地规划相符性分析本项目位于东台市时堰镇泰东工业集中区,用地性质为工业用地,项目符合时堰镇泰东工业集中区用地规划要求。8、产业政策分析产业政策分析对照产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于禁止和限制类项目,属于允许

37、类项目。对照市场准入负面清单(2020 年版),本项目不属于其中禁止事项及禁止准入措施。 因此, 本项目符合当前国家及地方产业政策。9、清洁生产分析、清洁生产分析本项目为精密机械配件制造技术改造项目,经查阅国家发改委产业结构调整指导目录(2019 年本)本项目属于允许类项目,对比省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118 号)本项目的产品、生产工艺与生产设备均不在国家淘汰及禁止、限制发展之列,属于允许类项目,且已经取得东台市行政审批局出具的企业投资项目备案证(备案证号:东行审投资备【2021】364 号),符合国

38、家及地方有关产业政策。本项目清洁生产主要体现在以下几方面:(1)本项目清洗用水循环使用,不外排。(2)本项目尽量采用同类产品中的低噪声、低振动、高质量高精度的设备,生产过程对环境危害影响较小,满足清洁生产要求。(3)本项目生活垃圾由环卫部门定期清运处置。15综上所述,本项目基本符合清洁生产要求。16二、建设项目工程分析建设内容1、工程概况、工程概况伊勉特工业(东台)有限公司成立于 2018 年 10 月,位于东台市时堰镇泰东工业区,为法人代表施兴大投资 10000 万元兴办。项目占地面积 28311 平方米,建筑面积约 25000 平方米,2019 年 3 月企业委托南京源恒环境研究所有限公司

39、编制了伊勉特工业(东台)有限公司精密机械配件制造项目环境影响评价报告表,2019 年 4 月 2 日该项目取得原东台市环境保护局批复(批文号:东环审2019049 号) , 目前该项目仅有不锈钢管接头及不锈钢钢管生产线建成,其余生产线仍在建设过程中,因此该项目暂未验收。2021 年企业为提高产品市场竞争力,拟投资 800 万元新建精密机械配件制造技术改造项目,该项目主要是用于对现有项目生产的不锈钢管接头进行表面处理,提高产品使用寿命,该技改项目建成后机械配件不锈钢管接头处理量为 500t(备案中产能为 1500t/a,实际企业加工产能为 500t/a)。目前企业精密机械配件制造技术改造项目已取

40、得东台市行政审批局备案,备案证号:东行审投资备2021364 号。根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例(国务院 682 号令)等文件的有关规定,应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)的有关要求,项目类型确认见表 2-1。表表 2-1 项目确认类型表项目确认类型表工程名称工程名称建设项目环境影响评价分类建设项目环境影响评价分类管理管理 名录名录 (2021 年版年版)对应对应项目类别项目类别环评类别环评类别最终确定环最终确定环评类别评类别主体工程机械配件表面处理产线第三十

41、、金属制品业 33;金属表面处理及表面处理加工。报告表报告表根据上表分析,本次技改项目企业应当编制建设项目环境影响报告表。建设单位委托南京宝贤环境科技有限公司承担该项目的环境影响报告的编制工作,环评单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘、调研,收集和核实了有关材料,依据中华人民共和国生态环境部建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)要求编制了本环境影响报17告表。2、项目产品方案、项目产品方案本项目主体工程及产品方案见表 2-2。表表 2-2 建设项目主体工程及产品(含副产品)方案建设项目主体工程及产品(含副产品)方案序序号号工程名称工程名称 (车间车间、生产

42、装置或生产生产装置或生产线)线)产品名称及产品名称及规格规格设计能力设计能力年运年运行行时时间间(h)备注备注技改前技改前(t/a)技改后技改后(t/a)增减量增减量(t/a)1机械配件生产线不锈钢六角棒80080002700/2不锈钢锻件5005000/3不锈钢管接头5005000/4不锈钢螺母及毛坯5005000/5不锈钢钢管4004000/6热裂解环保设备20 套20 套01600/7机械配件表面处理生产线*不锈钢管接头0500+5002700/注:机械配件表面处理生产线原料中注:机械配件表面处理生产线原料中 500t 来自于现有项目机械配件生产线中的不锈来自于现有项目机械配件生产线中的

43、不锈钢管接头生产线生产的成品。钢管接头生产线生产的成品。3、劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度劳动定员:本项目需员工 10 人,现有项目拥有员工 120 人,本次技改项目所需员工在现有项目中调配,本项目不新增员工。工作制度:全年工作 300 天,每天工作 9 小时,全年工作 2700 小时。4、项目项目平面布置情况平面布置情况拟建项目在已建的厂房内进行技改,建筑面积为 600m2。拟建项目平面布置分为清洗区、氮化区、回火区和抛光区等。项目平面布置见附图 2。5、项目主要建设内容项目主要建设内容本项目主要建设内容见表 2-3。表表 2-3 项目建设内容一览表项目建设内容一览表类类别别建设名称建

44、设名称设计能力设计能力备注备注技改前技改前技改后技改后增减量增减量主体工清洗区050m2+50m2依托现有厂房建设氮化区0150m2+150m2抛光区0100m2+100m218程回火区0100m2+100m2辅助生产设置及公用工程原料暂存区0100m2+100m2成品暂存区0100m2+100m2给水3560t/a3580t/a+20t/a依托现有排水1440t/a1440t/a0依托现有供电80 万 kwh/a100 万kwh/a+20 万kwh/a/环保工程废气处理温墩废气二级活性炭吸附装置5000m3/h5000m3/h0依托现有喷涂、晾干废气过滤棉+二级活性炭吸附装置10000m3/

45、h10000m3/h0依托现有喷砂、抛丸废气布袋除尘装置5000m3/h5000m3/h0依托现有废水处理生活污水化粪池20m320m30近期经化粪池处理后运输至东台市时堰镇污水处理厂处理,远期待污水处理厂管网铺设到位后接管污水处理厂固废处理一般固废仓库50m250m20依托现有危险废物仓库10m210m20依托现有项目平面布置图见附图 2。(1)给排水给水:本项目人员从现有项目员工中调配,不新增工作人员,因此本项目不新增生活用水,本项目主要用水为超声波清洗用水。超声波清洗用水:本项目原料需要通过超声波清洗,将原料表面含有的杂质清洗干净,超声波清洗工序清洗水循环使用,定期添加,不外排,超声波清

46、洗工序年补充新鲜用水量为 20t/a,循环用水量为 200t/a。19现有项目水平衡图见附图 2-1,本项目水平衡图见图 2-2,技改后全厂水平衡图见图 2-3。图 2-1 现有项目水量平衡图t/a损耗 20超声波清洗用水20循环量 200自来水 20图 2-2 本次技改项目水量平衡图t/a损耗 20超声波清洗用水20循环量 200图 2-3 技改后全厂水量平衡图t/a3580近期经化粪池处理后通过槽罐车运输至时堰镇污水处理厂处理, 远期待管网敷设完成后接管近期经化粪池处理后通过槽罐车运输至时堰镇污水处理厂处理, 远期待管网敷设完成后接管20(2)供电建设项目年新增用电量约 20 万度,来自市

47、政电网。(3)运输建设项目原材料进出均使用汽车运输。(4)通风系统本项目在车间内安排排风扇实现循环通风。6、主要生产设备情况主要生产设备情况本项目主要生产设备见表 2-4。表表 2-4 主要设备主要设备序号序号设备名称设备名称规格型号规格型号数量数量(台台/套套)备注备注技改技改前前技改技改后后增减增减量量1直读光谱仪SPARKCCD6000110/2单轴数控机床成型机EDM350220/3抛丸机Q234220/4双盘摩擦压力机J53-300B220/5无心车床(剥皮机)80110/6螺杆机15A110/7加热设备GFH-120 型220/8数控机床/110/9电动单梁起重机/10100/10

48、锯床/110/12精密数控车床/70700/13温墩机/440/14冷挤压机300T440/15喷涂房/110/16钻孔机/10100/17退火炉/330/18喷砂机/220/19拉拔机/660/20下料机/660/21空压机/330/2122调直机/220/23抛光机/440/24叉车3T220/25拉床/220/26冲床/110/27喷涂生产线/110/28数控雕铣机F650220/29铣床/220/30电火花机/220/31线切割机/220/32线切割机床PK7332220/33离子氮化炉LDGNMC-75F-30RS01+1/34箱式淬火炉/02+2/35箱式回火炉/02+2/36冷却

49、塔KST-HC-4001+1/37超声波清洗机JTM-3048GH02+2/38双层木滚桶研磨机300L*202+2项目主要生产设备与产能匹配情况见表 2-5。表表 2-5设备设备产能产能匹配性分析匹配性分析设备设备设备数量设备数量 (台台/套)套)设备设计能力设备设计能力年工作时年工作时间(间(h/a)设计产能设计产能(t/a)匹配情况匹配情况离子氮化炉10.15t/h2700405匹配箱式淬火炉20.05t/h2700270匹配箱式回火炉20.05t/h2700270匹配注:经过离子氮化的原料量为 300t/a,经过渗碳淬火和低温回火的原料量为 200t/a。7、原辅料及相关理化性质原辅料

50、及相关理化性质项目原辅料使用及理化性质一览表见下表。表表 2-6 主要原辅材料主要原辅材料名称名称主要成分主要成分年用量年用量 t/a最大储存最大储存量量 t储存方式储存方式技改前技改前技改后技改后增减量增减量不锈钢板材、棒材、盘元、管坯等不锈钢301030100500堆放22外购件不锈钢5005000100堆放水溶性环保漆76%,主要包括丙烯酸聚氨酯、 环氧树脂、改性聚氨酯树脂等、乙醇2%, N,N-二甲基乙酰胺 2%、20%,水2200.5桶装润滑油/2201桶装焊丝/0.10.100.1盒装切削液/5501桶装钢珠/2202堆放过滤棉/0.0090.00900.009盒装活性炭/0.41

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