1、射阳县县城污水处理厂（5 万立方米/日）入河排污口改建论证报告（报批稿）射阳城市建设发展集团有限公司射阳城市建设发展集团有限公司盐盐城城市市百百泰泰工工程程咨咨询询有有限限公公司司二二二年四月二二二年四月射阳县县城污水处理厂（5 万立方米/日）入河排污口改建论证报告射阳城市建设发展集团有限公司射阳城市建设发展集团有限公司盐盐城城市市百百泰泰工工程程咨咨询询有有限限公公司司二二二年四月二二二年四月射阳县县城污水处理厂（射阳县县城污水处理厂（5 5 万立方米万立方米/ /日）日）入河排污口改建论证报告编制责任表入河排污口改建论证报告编制责任表编制负责人：编制负责人：张启宗张启宗主要参加人员：陈其东
2、主要参加人员：陈其东周光苏周光苏张朝林张朝林张佩佩张佩佩目录1 总则 .11.1 论证目的 .11.3 论证原则及依据 .31.4 论证范围 .71.5 论证工作程序 .81.6 论证的主要内容 .101.7 说明 .102 项目概况 .112.1 项目基本情况 .112.2 项目工艺及流程 .152.3 项目所在区域概况 .182.4 现有水利工程及其他设施情况 .233 水域管理要求和现有取排水状况 . 263.1水域保护水质管理目标与要求 .263.2水域纳污能力及限制排放总量 .323.3水域现有取排水状况 .354拟建入河排污口设置所在水域水质现状及纳污状况.384.1水域水质现状
3、.384.2所在水域纳污状况 .415拟建入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况 . 435.1废污水来源及构成 .435.2废污水所含主要污染物种类及其排放浓度、总量 .465.3入河排污口设置可行性分析论证 .475.4入河排污口设置方案 .506入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析.536.1影响范围 .536.2 对论证水域水质影响分析 .536.3 对水生态的影响分析 . 556.4 对地下水影响的分析 .606.5 对海洋水环境影响的分析 .606.6 入河排污口设置对第三者影响分析 .617水资源保护措施 . 637.1 水资源保护措施 .637.2 事故排污时
4、应急措施 . 648入河排污口设置合理性分析 . 688.1 与国家产业政策的相符性 .688.2 本项目与地区规划的相符性分析 .688.3 排污口设置与水功能区管理相关规定相符性分析 .688.4 排污口设置与排污口监督管理办法相符性分析 .698.5 本项目对防洪安全影响 .718.6 排污口设置方案的合理性 .719 论证结论与建议 .729.1 论证结论 .729.2 建议 .73附图：1、排污口位置图2、生态湿地平面图3、本项目与射阳县生态红线保护区位置关系图4、本项目与调整的明湖水库饮用水源保护区位置关系图附件：1、项目委托书2、关于射阳建设投资有限公司实施县城污水处理厂尾水东送
5、工程项目建议书的批复（射阳县发展和改革委员会，射发改审【2017】321 号）3、关于射阳建设投资有限公司实施尾水东送生态湿地工程（一期）项目建议书的批复（射阳县发行政审批局，射行审投资审【2021】144 号）4、公司营业执照5、提升泵站用地红线图（射阳县规划局，2018.12.18）6、关于射阳县污水处理厂一期 2.5 万立方米/日污水处理工程环境影响报告书的批复（盐城市环境保护局，盐环管【2003】14 号）7、 射阳县污水处理厂一期 2.5 万立方米/日污水处理工程环境保护竣工验收意见（盐城市环境保护局，环验200771 号）8、射阳县污水处理厂二期（2.5 万立方米/日）污水处理工程
6、审批意见（盐城市环境保护局，2005.5.24）9、射阳县污水处理厂二期（2.5 万立方米/日）污水处理工程环境保护竣工验收意见（盐城市环境保护局，环验201030 号）10、关于射阳县污水处理有限责任公司提标改造工程环境影响报告表的审批意见（射阳县环境保护局，射环表复【2017】8 号）11 关于射阳建设投资集团有限公司实施县城污水处理厂尾水东送工程环境影响报告表的批复（射阳县环境保护局，射环表复【2018】183 号）12 关于射阳县县城污水处理厂尾水东送工程入河排污口的审批意见（盐城市生态环境局，盐环水审【2019】1 号）13关于准予射阳县污水处理厂尾水东送涉射阳河、 海堤工程涉河建设
7、方案的行政许可决定（盐城市水利局，盐水行审2019) 45 号）14、关于射阳县城污水处理厂入河排污口设置的请示（射阳建设投资集团有限公司，2018.12.7）15、水质检测报告16、法人身份证射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告11 总则1.1 论证目的射阳县城建成区面积约 13 平方公里，规划面积为 25 平方公里。县城及周边地区居住人口约 40 万人，全县城市化率近 53%、生活垃圾无害化处理率达 95%。射阳是江苏空气质量最好的县份之一，已获得全国文明县城、国家级园林县城、国家级卫生县城、中国产业百强县、江苏省文明城市、全国首批沿海对外开放县、国家级生态示范区等
8、称号。2021 年是“十四五”规划开局之年，也是深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设实现新突破的起步之年。射阳县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，坚守“生态环境质量只能更好，不能变坏”的底线，坚定不移贯彻新发展理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，大力推动减污降碳协同治理，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，促进生态环境质量持续好转，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，以“争当表率、争做示范、走在前列” 的担当， 坚定走好 “两海两绿” 发展路径， 奋力谱写射阳在“强富美高”新江苏实践中的优美环境篇章。县政
9、府印发了2021 年度射阳县深入打好污染防治攻坚战工作要点暨重点任务分工的通知，本项目正是在这样的背景下提出的。射阳县城污水处理厂位于射阳县城区的东部， 现有污水处理规模为 5.0 万 m3/d，污水排入小洋河。根据县政府污染防治攻坚战任务要求，结合创建文明城市、卫生城市和生态城市的要求，为确保小洋河水质安全，拟对设置在小洋河上的现有排污口实施下迁，将县城污水射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告2处理厂一级 A 标准污水排入射阳河闸下 2.7km 南岸。 2019 年 11 月 15日，盐城市生态环境局对上述排污口设置进行了审批，文号为盐环水审【2019】1 号，如下图
10、所示。为进一步减少排放量， 县城污水处理厂拟将排放的一级 A 标准污水再通过湿地深度处理后达到准 IV 类标准后排放。由于湿地建设，排污口需往上移约 1.3km，移至射阳河闸下 1.4km 南岸，排污口地理坐标为东经 1202104，北纬 334707，两者相对位置见附图 1。原审批确定的排放标准及规模不变。根据中华人民共和国水法和入河排污口监督管理办法等射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告3相关法律法规，在江河湖泊新建、改建或者扩建排污口，必须进行入河排污口设置论证。 因此射阳县县城污水处理厂入河新排污口设置应进行科学论证，并经有管辖权的行政主管部门审批同意后方可实施
11、。本报告分析入河排污口有关信息， 在满足水功能区保护要求的前提下， 论证入河排污口设置对水功能区、 水生态和第三者权益的影响。根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为行政主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生活、生产和生态用水安全。1.3 论证原则及依据1.3.1 论证原则符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；符合流域或区域的综合规划和水资源保护等专业规划；符合水功能区管理要求。1.3.2 论证依据1.3.2.1 法律法规中华人民共和国水法 （2016 年 7 月
12、 2 日施行） ；中华人民共和国水污染防治法 （2017 年 6 月修订） ；中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日起施行） ；中华人民共和国防洪法 （2016 年 7 月 2 日施行） ；淮河流域水污染防治条例(国务院95183 号令） ；中华人民共和国水文条例 （2017 年修订，2017 年 3 月 1 日射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告4起施行） ；中华人民共和国自然保护区条例 （2017 年修订） ；水功能区管理办法 （水资源2003233 号） ；入河排污口监督管理办法 （水利部第 2004 年第 22 号令，2015 年修正） ；江苏
13、省水资源管理条例 （2003 年修订） ；盐城市水资源管理实施办法 （盐政发2008102 号） ；1.3.2.2 规范、规程、标准入河排污口管理技术导则(SL532-2011)；水利水电工程水文计算规范 （SL 278-2002） ；环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；水域纳污能力计算规程 （GB/T 25173-2010） ；地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ；污水综合排放标准 （GB8978-1996） ；污水排入城镇下水道水质标准 （CJ343-2010） ；城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002） 。1.3.2.3 相关文件、资
14、料产业结构调整指导目录（2019 年本） （国家发改委） ；江苏省地表水（环境）功能区划 （江苏省水利厅、江苏省环境保护厅，2003 年 3 月） ；省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复 （苏政复2016106 号）江苏省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见（苏政办发2016102 号）射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告5关于加强入河排污口设置审批管理工作的通知 （苏水资200430 号，江苏省水利厅，2004 年 9 月 29 日） ； 水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知（水资源2017138 号） ； 关于加强入河排污口监督管理的通
15、知 （苏水资200519 号）（江苏省水利厅，2005 年 4 月 12 日） ；全国地表水环境容量核定技术大纲 （中国环境规划院） ； 江苏省地表水 （环境） 功能区纳污能力和限制排污总量意见（苏水资200941 号，江苏省水利厅） ；省水利厅、省发改委和改革委员会关于水功能区纳污能力和限制排污总量意见 （苏水资201426 号） ；盐城市水资源保护规划 （盐城市水利局、江苏省水文水资源勘测局盐城分局，2015 年 9 月） ；射阳县省级水功能区达标整治方案 （射政复201811 号） 。盐城市饮用水源地建设专项规划 （盐城市水利局、盐城市水利勘测设计研究院，2015 年 6 月） ；射阳县
16、城污水处理厂尾水东送工程可行性研究报告 （河海大学设计研究院有限公司，2018 年 6 月） ；射阳尾水东送生态湿地（一期）工程设计项目可行性研究报告 （华设设计集团股份有限公司，2022 年 12 月） 。关于射阳县县城污水处理厂尾水东送工程入河排污口的审批意见（盐城市生态环境局，盐环水审【2019】1 号）省生态环境厅、省水利厅关于印发江苏省地表水（环境）功能区划（20212030） 的通知（苏环办【2022】82 号）射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告61.3.3 水环境评价因子、评价标准1.3.2.1 地表水评价因子、标准水环境现状评价因子：pH、溶解氧（DO
17、） 、化学需氧量（CODCr） 、氨氮（NH3-N） 、总磷（TP） 、五日生化需氧量（BOD5） 、生化需氧量、挥发酚、氰化物、铜、锌、铅、镉等。水环境影响评价因子：化学需氧量、氨氮。评价标准：水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002） ，见表 1-1。表 1-1地表水环境质量标准序号项目名称标准限值（mg/L）标准来源类标准类标准1pH（无量纲）69地表水环境质量标准(GB3838-2002)2溶解氧533化学需氧量（COD） 20304氨氮11.55总磷0.20.36五日生化需氧量467生化需氧量6108挥发酚0.0050.019氰化物0.020.210氟化物1.01
18、.511铜1112锌1213铅0.050.0514镉0.0050.00515砷0.050.116*悬浮物（SS） 3060地表水资源质量标准(SL6394)1.3.2.2 城镇污水处理厂污染物排放标准根据 省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发200763 号）要求，新建、扩改建城镇污水处理厂的尾水排放执行国家城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）表 1射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告7中的一级 A 标准。本项目为扩建污水处理厂，排放标准参照上述标准执行。具体限值见表 1-2。表 1-2尾水排放标准的浓度限值序号项目名称排放标准值
19、（mg/L）执行标准1pH（无量纲）69城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB189182002)一级标准(A 标准)2化学需氧量（COD）503五日生化需氧量（BOD5）104悬浮物（SS）105总磷（TP）0.56氨氮（NH3-N）5(8)注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。1.3.2.3 尾水东送湿地工程污染物排放标准为进一步处理射阳县县城污水处理厂出水， 减少尾水中有机污染物的含量，达到减少排河废水的污染物含量，拟将污水处理厂尾水经湿地工程深度处理后基本达到类水标准后排入射阳河。表 1-3 尾水东送生态湿地工程进、出水水质标准序号污染物指标湿地出水水质
20、(mg/L)1化学需氧量 302氨氮1.53BOD5 104总磷0.35SS101.4 论证范围根据入河排污口管理技术导则的规定：原则上以受入河排污口影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户为论证范围。本项目入河排污口位于射阳河闸下游 1.4km 处南岸， 根据项目周边河射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告8流、水系的实际情况及工程运行方案，本项目论证范围确定为射阳河闸下港道，起点为射阳河闸闸上 300m，终点为射阳港导堤末端，河长 21km。图 1-1项目论证范围示意图1.5 论证工作程序本次论证是在现场查勘、 调查和收集建设项目及相关区域资料和现状监测的基础上
21、，充分考虑建设项目排污口设置的设计方案，采用一维水质数学模型模拟， 预测入河尾水在设计水文条件下对水域的影响及范围，对排污口设置的合理性进行论证，从而提出设置排污口的合理化建议。本项目入河排污口设置论证工作程序见图 1-2。排污口位置论证范围： 射阳河闸下港道 21km射阳河闸射阳河射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告9现 场 查 勘资 料 收 集补 充 监 测建设项目概况：生产工艺用水流程废污水处理工艺污废水总量、浓度入河排污口位置方案：排污位置、方式排污总量、浓度水功能区（水域）现状资料：水文、水质污染源、水生态取排水状况基础资料整理分析污水处理措施水功能区（水域）
22、现状设计水文条件入河排污数值模拟分析影 响分 析法律法规、规范规程、标准等对水功能区水质影响分析对水功能区水生态影响分析对地下水影响分析对第三者影响分析入河排污口设置论证结论与建议入 河 排 污口 设 置 可行性分析图 1-2论证工作程序图射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日入河排污口改建论证报告101.6 论证的主要内容论证的主要内容：入河排污口所在水域管理要求、取排水状况及纳污能力分析；入河排污口设置后污水排放对水域的影响范围；入河排污口设置对区域水质和水生态影响分析；入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析；入河排污口设置合理性分析。论证的工作重点：排污口改建的必要性和可行性分
23、析、水域纳污能力计算分析、水环境影响程度与范围分析、尾水排放对第三者的影响。1.7 说明本报告高程基准为废黄河高程系，坐标采用 1980 西安坐标系。射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告112 项目概况2.1 项目基本情况2.1.1 建设项目名称、性质、投资总额建设项目名称：射阳县县城污水处理厂排污口改建工程建设项目规模：新建排污管道，总长 6.17km；新建生态湿地，总占地 450 亩。行业类别：污水处理及其再生利用项目性质：改建建设地点：管道自射阳县县城污水处理厂接出后，向东铺设至射阳河闸下 1.4km 处穿越海堤，进入生态湿地系统处理，最后排入射阳河闸下游 0.7km
24、 南岸射阳河闸下港道。投资总额：5500 万元建设进度：计划 2023 年 10 月底前建成。2.1.2 项目占地面积、职工人数、工作时数及厂区平面布置占地面积：450 亩职工人数：计划定员3人工作天数：年工作日 365d，24h/d，项目平面布置： 污水处理厂尾水管道自射阳县县城污水处理厂接出，采用压力流的方式，将污水从提升泵站经污水管道穿过小洋河、沿小洋河南侧青坎铺设，后沿着北海路向东至海堤，沿海堤背海侧敷设，最后在射阳河闸下游 1.4km 处穿过海堤，向西进入生态湿地，经生态湿地处理后排入射阳河闸下。射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告122.1.3 拟设项目尾水排放
25、口管道自射阳县县城污水处理厂接出后，向东铺设至射阳河闸下1.4km 处穿越海堤进入湿地处理，海堤排污口地理坐标为东经 1202104，北纬 334707，污水进入生态湿地系统处理后排放进入射阳河闸下港道。 湿地系统建设完成前经临时管道铺设至临时排污口入射阳河，临时管道沿湿地南侧铺设，管线布置图详见附图 2。临时排污口位置为东经 1202120，北纬 334724。排污口相对位置如下图所示。图 2-1排污口位置图2.2 湿地建设的必要性2.2.1 是落实 333 行动方案的要求2020 年 3 月，江苏省打好污染防治攻坚战指挥部印发了江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案 ，方案中
26、强调：评估现有污水处理和污泥处理处置设施能力与运行效能， 统筹优化污临时管道射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告13水处理设施布局，适度超前建设污水处理设施，有条件的实施污水处理厂之间的管网联通与污水调度。 有条件的城市同步规划建设管网清疏污泥综合利用或处理设施。建立完善“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管” 的乡镇污水处理“ 四统一”体制机制，加快乡镇污水收集管网建设 ，逐步改造生态处理和简易式乡镇生活污水处理设施，实现乡镇污水处理设施全覆盖全运行 。因地制宜建设城镇污水处理厂尾水生态湿地，进一步提高出水生态安全性；推进尾水资源化利用，到 2020 年，全省城镇污水处
27、理厂尾水再生利用率达到 18%。2.2.2 是落实江苏省生态安全缓冲区建设管理办法的要求为进一步改善生态环境质量，降低治污成本，充分发挥自然生态系统对达标污染物的净化降解功能提高生态环境容量，2021 年 3 月江苏省生态环境厅出台江苏省生态安全缓冲区建设管理办法 ，规范全省生态安全缓冲区建设工作。生态安全缓冲区系指生态空间中具有消纳、 降解和净化环境污染，抵御、缓解和降低生态影响的过渡地带，包括具有涵养水源、维护生物多样性、稳定生态功能等生态功能区。射阳县内水资源相对贫乏，且随着射阳县经济的发展，工业企业的数量增加，城市人口的增加，生活污水也逐渐增多，如果这些工业污水和生活污水未经过深度处理
28、就近排出会造成严重污染， 所以本项目尾水深度处理就显的尤为重要。2.3 湿地建设的可行性2.2.1 技术上可行随着国家一系列环保政策和文件的颁布、 水污染治理工作的开展射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告14和逐步落实， 在全国各地一大批工艺较为先进的废水处理已建成并投入运行， 各种研究机构对国内外一些先进的工艺进行了研究并取得了大量的成果， 这些都为本工程采用可靠的先进工艺与运行管理提供了技术上的保证。湿地作为“地球之肾” ，担负着对地球自然水体的净化和处理功能。人工湿地水质净化工程自上世纪 70 年代末开始，人工湿地水质净化工程是一个综合的生态系统， 相较于传统污水处理
29、厂具有建造和运行费用低、易于运行维护、生态环境效益显著等优点。国内外对于人工湿地在污水处理和生态修复方面基础研究已经比较成熟，在 设计、运行、管理等方面积累了丰富的理论及实践经验，国内外均有大量的人工湿地成功应用的案例。为有效的指导人工湿地设计、运行，国内外出版大量的湿地设计、运行技术规范，包括人工湿地污水处理技术规范(DG/TJ08-2100-2012)、 人工湿地污水处理工程技术规范 (HJ2005-2010)、污水自然处理工程技术规程(CJ/T54-2017)、人工湿地污水处理技术规范 (DGTJO8-2100-2012)、人工湿地净化技术指南等，均为湿地建设提供良好的技术支撑和设计依据
30、。2.2.2 组织上有保证2021 年是“十四五”规划开局之年，也是深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设实现新突破的起步之年。射阳县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，坚守“生态环境质量只能更好，不能变坏”的底线，坚定不移贯彻新发展理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，大力推动减污降碳协同治理，不断提高生态环境治理射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告15体系和治理能力现代化水平。射阳县政府印发了2021 年度射阳县深入打好污染防治攻坚战工作要点暨重点任务分工的通知。通知指出，要开展城镇区域水污染物平衡核
31、算管理工作，进一步提升污水收集处理率。加强入河排污口管理，推进全县 500 吨以上污水集中处理设施进出水口在线监控联网。加快城镇、工业污水集中处理厂提标升级和尾水人工湿地净化工程建设。 （责任单位：县住建局、农水投集团、生态环境局、各镇（区） ） 。射阳县高度重视生态系统修复工作，相继出台政策文件，强调完善水环境综合管控体系，加强上游源头水源涵养保护和水土保持，强化水资源保护与水生态修复，本工程得到了县政府、县住建局、县生态环境局、农水投集团的大力支持，因此本工程的实施在组织上有强大的保证。2.2.3 资金上有保证射阳县高度重视生态环境的建设，设置湿地生态处理专项资金，系统治理，确保水质达标排
32、放。综上所述，因为有了组织上、资金上、技术上的可靠保证，使得本工程实施运行成为可能。射阳尾水东送生态湿地项目的建设，对改善区域水环境，改善区域的环境质量、改善投资环境起到十分重要的作用。因此，建设射阳尾水东送生态湿地项目是必要的，也是十分迫切的。2.4 项目工艺及流程2.4.1 污水处理厂处理工艺污水处理厂的总体工艺流程包括预处理+生化处理+深度处理。 污射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告16曝气生物滤池污泥回流水处理具体工艺采用 “机械格栅+集水池+微滤机+初沉池+调节池+溶气气浮+厌氧池+缺氧池+好氧池+二沉池+絮凝沉淀池+中间水池+曝气生物滤池+连续流砂过滤器+消毒
33、池” 作为本工程污水处理工艺的主体工艺。污水经过相应的污水处理工艺之后，均应达到国家城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）表 1 中的一级 A 标准。污水处理工艺流程见图 2-2。好氧池消化液回流鼓风机沉淀池污泥池脱水机泥饼外运鼓风机絮凝沉淀池初沉池调节池溶气气浮机PAM、PAC缺氧池鼓风机ABR 厌氧池机械格栅、微滤机达标排放空气管污水管排泥管加药管生活废水射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告17图 2-2污水处理厂污水处理工艺流程图2.4.2 生态湿地处理工艺为进一步处理射阳县污水处理厂水及开发区污水处理厂出水， 减少尾水中有机污染物的含量，达到减少
34、排河废水的污染物含量，拟将污水处理厂尾水经湿地工程深度处理。 湿地深度处理工程利用水位差势能对尾水进行曝气富氧，并在底部增设鼓风曝气机，在污水厂尾水进入潜流湿地处理前进行水体充氧， 为后续的微生物处理提供良好的外界条件， 尤其在进水水质出现一定范围的波动情况下依旧保证出水水质达标，提高整体湿地系统的抗冲击性，具体来说就是，射阳县县城污水处理厂达标排放的尾水经管道进入生物接触氧化塘，稳定塘、氧化塘设计水深 23m，底部设置人工水草为微生物提供载体，生物接触氧化塘整体呈厌缺氧状态有利于提高水体中难降解有机物的可生化性；稳定塘出水进入曝气塘，污水经曝气机复氧后进入垂直潜流湿地，在潜流湿地中大部分的污
35、染物质得到了去除；潜流出水进入复合型（多级多段）表流湿地，污水在多级多段湿地中自东北向西南流动，在此过程中在植物、微生物及基质的联合作用下来水得到深度净化，保证出水水质稳定达标；最后净化的水体排入射阳河。本项目水质净化工艺如下图所示：2.4.3 生态湿地工程初步评审结果2022 年 3 月 11 日下午，射阳城建集团在南京组织召开了尾水东送生态湿地(一期)工程设计项目初步设计专家评审会。射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告18会议认为，初步设计资料齐全、内容详实，设计深度达到国家标准，符合相关要求和规定。建议补充完善以下内容：1、补充完善湿地进出水水质指标。2、增加流量计量
36、及水质监测相关内容。3、复核各工艺单元污染物削减负荷。4、根据建设周期复核二期工程概算。根据生态湿地评审结果，污水经过湿地深度处理后，可将一级 A水质提升至准 IV 类水，可大大减少污染物排放量。2.5 项目所在区域概况2.5.1 地理位置射 阳 县 位 于 苏 北 盐 城 市 境 内 ， 地 理 坐 标 为 北 纬33243407，东经 1195712033。县境南与盐城市亭湖区接壤，西与建湖、阜宁县毗连，北至苏北灌溉总渠与滨海县相望，东临黄海，拥有 103km 海岸线，总面积 2606 平方公里（包括省属国营农盐场用地 327.90 平方公里） 。射阳污水处理厂尾水管道自射阳县县城污水处理
37、厂接出， 采用压力流的方式，将污水从提升泵站经污水管道穿过小洋河、沿小洋河南侧青坎铺设，后沿着北海路向东穿越海堤，向东铺设至生态湿地深度处理，最后排入射阳河闸下游 0.7km 南岸射阳河闸下港道。2.5.2 地形地貌射阳县大地构造属于扬子淮地台， 地处华北地台和扬子淮地台的过渡带，次一级大地构造单元属于扬子淮地台苏北拗陷区，更大一级射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告19大地构造单元为苏北拗陷区的盐阜凹陷区域。射阳县为海积平原，以废黄河口基面为基点，区内地面高程0.82.2m，属低平原区。境内略呈东高西低，南北高中间低的状态。陆地高程差在 1.4m 左右。从微地形看，在陆地
38、形成过程中由于河流和海潮作用的差异，形成局部条带状的高地和洼地，高地多为海滩堆积过程中的自然堤，土壤质地偏沙性，洼地则为泻湖延伸部分或为古排水通道，土壤质地偏粘性。项目所在地没有影响项目建设的特殊地形、地貌及地质结构，地震烈度属 7 度区，为设防区。2.5.3 河流水系射阳河，古名潮河，又名射陂，也称射阳港，是由射阳湖湖水冲蚀而成的天然河道，河也由此得名。河道曲折，支流众多，是里下河地区排水入海的最大天然干河。射阳河为排泄里下河区域洪水入海“四大港” 中最大一港， 总集水面积 4036km2， 其中盐城市境 3029km2。1954 年实测入海最大流量 2710m3/s，1956 年射阳河闸实
39、测最大流量2560m3/s。多年平均入海径流量 41 亿 m3，占“四大港”总排水量的49.4%；入海最大年径流量 76 亿 m3（1965 年） 。射阳河河底高程-1.5-8.0m，河底宽 35350m，河口宽 50450m，拦河控制建筑物为射阳河闸（35 孔，总净宽 350m） 。设计日均排水流量 960m3/s， 设计最大过闸流量 6340m3/s， 沿线跨河桥梁 25 座，沿河挡洪圩口闸 390 座，排涝泵站 231 座。射阳河闸下港道，建闸前为天然河口，建闸初河床过水断面状况较好，平均断面面积 2290m2。射阳河建闸挡潮后，改变了原来潮水大进大出的自然状态，潮波发生变形，潮流量减少
40、，落潮流速减弱，导射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告20致闸下港道淤积。为改变射阳河闸下港道淤积、排水能力严重不足的问题，闸下港道历经多次治理，1980 年对射阳河闸下港道进行裁弯，新开 5.4km直线新河，使闸下港道从 31km 缩短到 15km；1981 年组织实施了闸下大绊子切滩工程；2006、2007、2016 年实施了射阳河闸下港道整治一、二期、三治理工程，对闸下 14.8km 港道进行整治，河底高程-4.0-6.0m、河道底宽 160300m。射阳河闸下游历史最高潮位3.52m，历史最低潮位-1.84m；闸上历史最高水位2.11m，历史最低水位-0.88m；历
41、史最大流量2560m3/s；历史最大年径流量 76.07 亿 m3；闸上非汛期正常高水位1.05m，闸上汛期正常高水位1.39m；闸上汛期正常低水位0.07m；闸下涨潮潮差最大值 4.35m，闸下涨潮潮差最小值 0.01m；闸下落潮潮差最大值 4.20m，闸下落潮潮差最小值 0.06m；闸下涨潮潮差和落潮潮差平均值 2.11m。根据统计分析，射阳河闸下 P=50%平均潮型如下表所示：表 2-1射阳河闸下潮型表时间潮位(m)备注0:00-0.93涨潮1:000.252:001.73:002.234:002.415:002.22落潮6:001.867:001.368:000.879:000.311
42、0:00-0.1711:00-0.4912:00-0.6213:000.12涨潮射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告2114:001.4915:001.7216:001.8817:001.62落潮18:001.0219:000.6120:000.2721:00-0.0622:00-0.3623:00-0.5824:00:00-0.7924:50:00-0.97图 2-4射阳河闸下潮型图排污口位于射阳河闸下 1.4km 处，该处现状河底高程约-4.0m左右，河底宽 200m，河口宽约 280m，河坡约 1:51:8。2.5.4 气象项目所在地区属北亚热带向暖温带过渡区，为湿润
43、季风气候区，海洋调节作用非常明显。主要特点是：季风盛行，春秋季节长，春季干旱， 秋季晴且日照长； 冬季受大陆性冷空气控制， 较寒冷， 雨雪少，最多风向为 NNE；夏季受大陆性热低压和副热带高压影响，较炎热，雨水集中，最多风向为 ESE；全年主导风向为 ESE。射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告22年平均气温 14.7，年最高气温 37.9，年最低气温-11.2，平均无霜期 215d，多年平均日照 2294h，多年平均降雨量 1032.6mm，多年平均陆上蒸发量 845.4mm，多年平均径流深 471.6mm，径流系数0.46。降水量的年内和年际变化很大，汛期降雨量占全年
44、65%左右。67 月间，冷暖气团易在江淮上空遭遇，形成“梅雨”。夏秋之交，又受热带风暴影响，则多台风暴雨，是洪涝灾害多发季节。同时也会出现“空梅”和“弱台”现象，发生少雨、干旱，导致缺水严重，使工农业生产受到影响。平均 49 年就会发生丰枯交替的周期变化。2.5.5 土壤及植被全县境内的土地为冲积平原的沙质土壤， 主要分为水稻土和盐土两大类。水稻土面积约 15 万亩左右，主要分布在射阳河沿岸的海河、阜余、 四明等镇,适宜种植水稻、 三麦等； 盐土类面积约 141.68 万亩,经过人工改造后适宜棉、粮、果、菜等各类作物生长。2.5.6 社会经济射阳全县辖 13 个镇、1 个省级经济开发区、1 个
45、射阳港经济区，总人口近百万。境内还有省属农场 3 个（临海农场、淮海农场、新洋农场） 、市属盐场 1 个（射阳盐场） 。迈进新世纪以来，射阳全面落实科学发展观，大力弘扬“创新、敬业、实干、争先”的新射阳精神，大力实施产业升级、创新驱动、沿海领跑、城乡一体、生态优先五大战略，努力建设产业特色鲜明、城乡生态宜居、社会文明和谐、人民幸福安康的新射阳。根据射阳县 2020 年国民经济和社会发展统计公报，2020 年末全县户籍总户数 30.6 万户，总人口 93.63 万人。城镇常住居民人均可支配收入 35406 元，比上年增长 4.4%；农村常住居民人均可支配收射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排
46、污口改建论证报告23入 22859 元，比上年增长 6.3%。2020 年全县实现地区生产总值 592.36 亿元，按可比价格计算，同比增长 4.1%。其中：第一产业实现增加值 103.89 亿元，同比增长3.1%；第二产业实现增加值 207.6 亿元，同比增长 3.3%；第三产业实现增加值 280.87 亿元，同比增长 5.1%。人均地区生产总值 67587元，增长 4.3%。产业结构优化升级。全县积极推进经济结构战略性调整，提升传统产业，大力发展高新产业，经济结构调整和发展方式转变取得新进展。2020 年全县三次产业增加值比例为 17.53547.4，三产业增加值占 GDP 比重较上年提高
47、 1 个百分点。2.6 现有水利工程及其他设施情况2.6.1 射阳河射阳河干流位于里下河区宝应、建湖、阜宁、滨海、射阳五县境内，西起宝应县射阳湖镇，东至射阳县海通镇的射阳河闸下排入海。射阳湖镇至射阳河闸河道全长 174.0km，其中阜宁永兴镇以上蔷薇河和戛粮河为射阳河上游段，长 41.0km；永兴镇至射阳河闸长 133km，通常所称射阳河即这一段。射阳河河底高程-1.5-8.0m，河底宽 35350m，河口宽 50450m，拦河控制建筑物为射阳河闸（35 孔，总净宽 350m） 。设计日均排水流量 960m3/s， 设计最大过闸流量 6340m3/s， 沿线跨河桥梁 25 座，沿河挡洪圩口闸
48、390 座，排涝泵站 231 座，抽排能力 189m3/s。射阳河为排泄里下河区域洪水入海“四大港”中最大一港，总集水面积 4036km2，其中盐城市境 3029km2，淮安楚州区 731km2，宝应县276km2。1954 年实测入海最大流量 2710m3/s，1956 年射阳河闸实测射阳县县城污水处理厂 5 万立方米/日排污口改建论证报告24最大流量 2560m3/s。多年平均入海径流量 41 亿 m3，占“四大港”总排水量的 49.4%；入海最大年径流量 76 亿 m3（1965 年） 。盐城境内射阳河流域范围为：东至海堤，南至蔷薇河南建港沟-洗泥沟-创业河-北塘河-渔深河-海河-小洋河
49、-射阳河， 西至盐淮交界，北至灌溉总渠，总面积 3029 km2，其中建湖 252 km2，阜宁 1212 km2，滨海 441 km2，射阳 1124 km2。射阳河又是重要的灌溉、供水和通航河道。盐城市境内灌溉面积245 万亩，生产生活年用水量 12 亿 m3，航道等级 36 级。射阳河堤实施圩堤标准， 顶高 3.55.0m， 顶宽 24m， 边坡 1:11:1.5。盐城市境保护面积 2893km2，保护人口 162 万。现状防洪标准20 年一遇，排涝标准 510 年一遇。该河为市管河道，目前由沿线所在县水利部门、乡镇水利站负责日常管理，射阳河闸由市水利工程管理处直接管理。2.6.2 射阳
50、河闸射阳河闸位于中国江苏省射阳县海通镇， 是江苏中部里下河地区主要排水干道射阳河出海口的挡潮闸。总集水面积 4036 平方公里，主要作用是挡潮、排涝及通航，兼蓄淡灌溉。射阳河闸由原苏联专家设计，建造于 1953 年，1956 年建成并投入使用，为建国初期的江苏省第一座挡潮闸，共 35 孔，总长 500 米。射阳河闸修建在 3m 深的粉砂土地基上，以下为软细砂质黏土。主要建筑物有挡潮闸、上下游引河、拦河坝及海堤等。射阳河闸按 100 年一遇设计，1000 年一遇校核。设计水位组合时最大泄流量为 4630 立方米/秒，校核水位组合时为 6340 立方米/秒。闸顶高程按设计及校核不同运用条件下的潮位
