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湖北易生新材料有限责任公司年产3万吨高光纯丙交酯并联合生产1万吨乳酸酯建设项目报告书.pdf

1、湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 I I 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 目 录 1 概述 . 1 1.1 项目背景 . 1 1.2 环境影响评价工作过程 . 1 1.3 分析判定相关情况 . 3 1.4 平面布置合理性分析判定 . 23 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 . 23 1.6 主要评价内容 . 23 1.7 环境影响评价主要结论 . 24 2 总则 . 25 2.1 编制依据 . 25 2.2 评

2、价因子与评价标准 . 32 2.3 评价工作等级和评价范围 . 41 2.4 环境功能区划 . 50 2.5 主要环境保护目标 . 51 3 建设项目概况及工程分析 . 52 3.1 建设地点及用地现状 . 52 3.2 建设性质 . 52 3.3 产品方案、理化性质及质量标准 . 52 3.4 项目组成 . 56 3.5 平面布局 . 60 3.6 劳动定员与工作制度 . 61 3.7 投资情况 . 61 3.8 生产工艺及产排污情况分析 . 61 3.9 施工期污染源及污染物分析 . 61 4 环境现状调查与评价 . 66 4.1 自然环境现状调查与评价 . 66 4.2 环境质量现状调查

3、与评价 . 71 5 环境影响预测与评价 . 89 5.1 施工期环境影响预测与评价 . 89 5.2 营运期环境影响预测与评价 . 93 6 环境风险影响预测与评价 . 139 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 II II 6.1 评价目的 . 139 6.2 评价程序 . 139 6.3 风险调查 . 139 6.4 环境风险潜势初判 . 141 6.5 环境风险评价工作等级的确

4、定 . 146 6.6 环境风险识别 . 146 6.7 环境风险分析 . 150 6.8 风险防范措施 . 153 6.9 环境风险评价结论 . 166 7 环境保护措施及其可行性论证 . 169 7.1 水污染防治措施 . 169 7.2 大气污染防治措施 . 173 7.3 噪声污染防治措施 . 181 7.4 固体废物污染防治措施 . 182 7.5 土壤及地下水污染治理措施 . 185 7.6 施工期污染防治措施 . 188 8 环境影响经济损益分析 . 193 8.1 社会效益 . 193 8.2 经济效益 . 193 8.3 环境效益分析 . 193 8.4 环境影响经济损益分析

5、结论 . 196 9 环境管理与监测计划 . 197 9.1 环境管理 . 197 9.2 环境监理 . 200 9.3 环境监测 . 204 10 环境影响评价结论 . 214 10.1 项目建设概况 . 214 10.2 项目建设的环境可行性分析判定 . 214 10.3 环境质量现状 . 215 10.4 达标排放及总量控制 . 216 10.5 主要环境影响 . 217 10.6 环境保护措施 . 218 10.7 环境影响经济损益分析 . 222 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳

6、酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 IIIIII 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 10.8 环境管理与监测计划 . 222 10.9 环境影响可行性结论 . 223 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 I I 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨

7、乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 II II 附图: 附图1: 湖北易生新材料有限责任公司地理位置示意图 附图2: 湖北省生态保护红线图 附图3: 宜昌姚家港化工园土地利用规划图 附图4: 项目评价范围示意图 附图5: 项目主要环境保护目标分布情况示意图-居民 附图6: 项目主要环境保护目标分布情况示意图-中华鲟 附图7: 项目平面布置示意图 附图8: 项目建设区域水系图 附图9: 监测点位布置示意图 附图10: 项目分区防渗示意图 附图11: 项目环保设施分布示意图 附图12: 项目防护距离包络线图 附件: 附件1

8、: 湖北省固定资产投资项目备案证 附件2: 2022年第一次招商引资项目论证会议纪要 附件3: 市环保局关于宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030)环境影响报告书的审查意见 附件4: 产品质量标准 L-丙交酯 附件5: 产品质量标准 乳酸甲酯 附件6: 产品质量标准 乳酸乙酯 附件7: 产品质量标准 乳酸异丙酯 附件8: 产品质量标准 乳酸异辛酯 附件9: 姚家港化工园环境质量现状监测报告 附件10: 湖北易生新材料有限责任公司年产 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 万吨乳酸酯建设项目检测报告(湖北求实检测技术有限公司) 附件11: 项目环境影响评价委托书 湖北易生新材料有限责任公司年

9、产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 IIIIII 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 附表: 建设项目环评审批基础信息表 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 1 1 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 湖北易生新材料有限责任公司成立于

10、2022 年 1 月,主要从事生物基材料制造;生物基材料销售;生物基材料技术研发;工程塑料及合成树脂销售;合成材料制造(不含危险化学品);合成材料销售;新型膜材料制造;新型膜材料销售;新材料技术研发;新材料技术推广服务;货物进出口;技术进出口;进出口代理(除许可业务外,可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目)。湖北易生新材料有限责任公司为国家级高新技术企业深圳光华伟业股份有限公司全资子公司,目前深圳光华伟业股份有限公司已在孝感市建设有环境友好型材料产业园,与武汉大学,北京大学,中科院宁波材料所联合组建三个研发中心,形成了合成、改性与 3D 打印材料等多个独立研发团队;已申请专利 60 余项,

11、已获授权专利 30 余项,覆盖生物材料合成、改性、应用与回收全流程。深圳光华伟业股份有限公司是熔融挤出类 3D 打印聚乳酸耗材、聚己内酯两个国家标准牵头起草单位,是聚乳酸等 10多个国家标准参与起草单位。 近年来,随着我国建设环境友好型社会,生物基可生物降解塑料需求量迅速提高,为提升我国生物基可生物降解塑料产能,减少传统石化资源消耗量,充分利用我国较为丰富的玉米和木薯等农产品为原料深加工生成的乳酸,湖北易生新材料有限责任公司拟投资建设运营年产 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 万吨乳酸酯建设项目,以满足国内日益增长的生物基可生物降解塑料需求。本项目的实施进一步提高了我国生物材料的研发和生产能

12、力,体现了可持续发展理念,改善了人居环境,具有良好的社会、经济、环保效益。 湖北易生新材料有限责任公司年产 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 万吨乳酸酯建设项目建设方案为:“总用地面积 144.09 亩,建设 30000 吨高光纯丙交酯生产装置、10000 吨乳酸脂生产装置、原辅料仓储、环保处理设施及综合楼等相关配套设施。2022 年 4 月 7 日,枝江市发展和改革局为项目核发了湖北省固定资产投资项目备案证(登记备案项目编码:2204-420583-04-02-345640,见附件),同意项目开展建设。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据国家统计局办公室关于印发2017

13、 国民经济行业分类注释(网络版)的通湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 2 2 知(国统办设管字201893 号),本项目丙交酯和乳酸脂的生产属于有机化学原料制造(羧酸及其衍生物),对照建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令 2020 年第 16 号),应为“二十三、化学原料和化学制品制造业 26”中“44 基础化学原料制造 261”类中“全部(含研发中试;不含单纯物理分离、物

14、理提纯、混合、分装的)”,应编制环境影响报告书。 2022 年 4 月 7 日,湖北易生新材料有限责任公司委托湖北正江环保科技有限公司承担了“年产 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书”的环境影响评价工作。我公司接受委托后,及时组织专业人员对建设现场和周边区域进行了踏勘、调查、收集资料等工作。协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与办法等文件要求,在宜昌市生态环境局网站上进行了第一次信息公示。 2022 年 4 月,根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的规定,以及中华人民共和国环境保护行业

15、标准环境影响评价技术导则进行了工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境风险影响预测与评价、环境影响经济损益分析等工作,并提出了相应的环境保护措施、风险防范措施、环境管理与监测计划。 2022 年 4 月,在环评报告征求意见稿完成后,协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与办法等文件要求,现将报告书征求意见稿提交建设单位在宜昌市生态环境局网站上进行第二次信息公示。 主要工作程序见图 1.2-1。 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨

16、乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 3 3 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 图图 1.2-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析判定产业政策相符性分析判定 本项目为年产 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 万吨乳酸酯建设项目,不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类。同时项目产品丙交酯和乳酸脂也不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)淘汰类中的落后产品,也未被列入环境保护综合名录(2021 年版)中“高污染、高环境风险”产品名录;生产

17、过程中也没有使用产业结构调整指导目录(2019 年本)淘汰类中的落后生产工艺装备。2022 年 4 月 7 日,枝江市发展和改革局为本项目核发了湖北省固定资产投资项目备案证(登记备案项目编码:2204-420583-04-02-345640,见附件),同意本项目开展建设。 综上所述,项目建设符合相关产业政策要求。 1.3.2 选址可行性分析判定选址可行性分析判定 1.3.2.1 与国家用地政策符合性分析判定与国家用地政策符合性分析判定 项目不属于国土资源部和国家发改委限制用地项目目录(2012 年本)和禁湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联

18、合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 4 4 止用地项目目录(2012 年本)中限制类与禁止类项目,也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。 1.3.2.2 用地批准情况用地批准情况 湖北易生新材料有限责任公司年产 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 万吨乳酸酯建设项目用地正在通过自然资源和规划部门审批,相关手续正在办理中。 1.3.2.3 规划相符性分析判定规划相符性分析判定 1.3.2.3.1 与中华人民共和国长江保护法符合性分析判定 中华人民共和国长江保护法中提出

19、: “第二十一条 国务院水行政主管部门统筹长江流域水资源合理配置、统一调度和高效利用,组织实施取用水总量控制和消耗强度控制管理制度。长江流域水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求,采取污染物排放总量控制措施。国务院自然资源主管部门负责统筹长江流域新增建设用地总量控制和计划安排”; “第二十二条 长江流域省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况,制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单,报国务院生态环境主管部门备案后实施。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移”; “第二十六条 国

20、家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库”; “第四十六条 长江流域省级人民政府制定本行政区域的总磷污染控制方案,并组织实施。磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业,应当按照排污许可要求,采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量”; “第四十七条 长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设,并保障其正常运行,提高城乡污水收集处理能力。在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门

21、或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区,除污水集中处理设施排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 5 5 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 口”; “第四十九条 禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。”; “第六十六条 长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提升技术装备水平;

22、推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。长江流域县级以上地方人民政府应当采取措施加快重点地区危险化学品生产企业搬迁改造”。 项目所在区域水环境质量现状可满足相应功能区划要求,不属于水质超标流域,项目废水可满足达标排放、总量控制要求;项目建设符合湖北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鄂政发202021 号)、市人民政府关于印发宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(宜府发20215 号)和枝江市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(枝府发20216 号)要求,不属于对生

23、态系统有严重影响的产业或重污染企业和项目;项目与长江直线距离约 2.46km,不涉及尾矿库建设;项目按照排污许可要求,采取了有效措施控制总磷排放,废水中总磷可满足达标排放、总量控制要求;项目废水经公司配套建设的污水处理装置预处理达到接管标准后通过市政管网送枝江市城西污水处理厂集中处理达标后排放至长江(枝江段),不新增入河排污口;项目固体废物全部得到综合利用或安全处置,不在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物;项目清洁化水平较高,项目新鲜水用量为 367688.7m3/a,万元工业增加值用水约 23.13m3,能源利用总量约 1.91 万吨标煤/年、单位地区生产总值能耗 0

24、.30 吨标煤/万元、燃煤消费量占能源消费总量的比重为 0,符合能耗总量、强度“双控”要求,单位产品能耗可达到国内先进水平,项目资源能源利用效率符合湖北省、宜昌市、枝江市分区管控及枝江经济开发区姚家港化工园入园要求。 综上,项目建设符合中华人民共和国长江保护法相关要求。 1.3.2.3.2 与湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析判定 湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万

25、吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 6 6 (湖北省第十三届人民代表大会第五次会议表决通过)第三章发展壮大实体经济加快构建现代产业体系第二节发展壮大战略性新兴产业中提出“二、培育壮大新兴产业梯队。提升航空航天与北斗、新材料、高端装备、绿色环保、数字创意等新兴产业发展能级,做大做强新材料产业,大力发展先进半导体材料、电子化工材料、高性能复合材料,加快工程应用和产业化,提升关键材料对重点产业发展的支撑能力。” 本项目产品为丙交酯和乳酸脂,属于化工新材料,符合湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要求。 1.3.2.3.3 与湖北

26、省主体功能区规划符合性分析判定 湖北省主体功能区规划中提出:第二章“指导思想”,第二节主体功能区划分:湖北省国土空间按开发方式,分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三类;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区;按层级,分为国家和省级两个层面。重点开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好,应重点进行工业化、城镇化开发的城市化地区。 第四章“湖北省主体功能区划”,第三节省级层面重点开发区域,二、宜荆荆地区:该区域处于长江和沪汉渝高速公路复合发展一级轴线上,是湖北省区域经济空间发展格局中的重要城市群,鄂西南地区和江汉平原的重要增长

27、极。该区域包括宜昌市的西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、枝江市,荆门市的东宝区、掇刀区,荆州市的荆州区、沙市区,共计 9个市(区)。 根据湖北省主体功能区规划,枝江市为“省级层面重点开发区域”,该区域的功能定位为长江中游地区重要的综合性交通枢纽,全省重要的石油化工、建材、纺织服装、家电、农产品加工基地,全省重要的旅游目的地。枝江市巩固提升酿酒和化肥产业,重点发展食品加工、纺织、机械电子等,建设成为全省农业产业化示范基地。 本项目的规划选址和产业发展定位符合湖北省主体功能区规划的要求。 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交

28、酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 7 7 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 1.3.2.3.4 与宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析判定 宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(2021 年 1 月 17 日宜昌市第六届人民代表大会第六次会议通过)第三章加快构建现代产业体系增强经济核心竞争力第二节推动传统产业向中高端转型升级中提出推动精细化工绿色转型“重点培育磷化工、煤化工、盐化工、硅化工等产业链,打造全省万亿现代化工产业的核心区和增长极。支持姚家港化工园(含田家

29、河片区)、宜都化工园建设全国一流化工园。持续推动化工产业向“高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化”发展,打造国家磷复肥保供基地、全国磷精细化工示范基地、国家工业资源磷石膏综合利用基地、华中地区新型煤化工基地、有机硅产业示范基地,建设长江经济带化工绿色转型升级示范区。力争到 2025 年,全市精细化工产业产值达到 1800 亿元,把宜昌建设成全国精细磷化工中心”。 本项目位于枝江经济开发区姚家港化工园,产品为丙交酯和乳酸脂,属于精细化工,符合宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相关要求。 1.3.2.3.5 与湖北省生态保护红线符合性分析判定 2018 年 8 月,湖

30、北省人民政府以鄂政发201830 号文发布了湖北省生态保护红线,本项目位于枝江经济开发区姚家港化工园,经查阅湖北省生态保护红线(见附图三),本项目选址地未被划入湖北省生态保护红线范围。 1.3.2.3.6 与宜昌市城市总体规划(2011-2030 年)符合性分析判定 本项目位于枝江经济开发区姚家港化工园,对照宜昌市城市总体规划(2011-2030 年),项目建设区域属于规划结构“一带三区”中的产业城镇区,所属生态功能区划为东部平原丘陵生态建设区,其生态控制要点为:科学、合理地布局各种类型的工业项目,严格实施污染控制和环境监管;市域经济区划为东部产业促进区,其发展定位为:先进制造业、新能源、汽车

31、产业、生物科技、新材料、化工等,承接中心综合服务组团以及全国其他地区的产业转移与产业升级。 本项目产品丙交酯和乳酸脂属于化工产品,用地符合枝江经济开发区姚家港化工园规划要求,设计过程中充分考虑了建设和运营过程的污染防治、清洁生产及自身环湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 8 8 境监管,符合宜昌市城市总体规划(2011-2030 年)生态功能区划、市域经济区划要求。 1.3.2.3.7

32、 与中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见符合性分析判定 中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见(宜发201715 号)在工作目标中提出:“对现有化工园区实行分类整治。枝江循环化工园区、宜都循环化工园区为优化提升区通过专项整治,优化空间布局,调整产业结构,引导化工产业向精细化、高端化、绿色化发展方向”,同时提出“2019 年底以前,长江及其支流岸线 1 公里范围内、饮用水水源保护区范围内的化工企业装置坚决依法关停或搬离;整治关停区符合入园标准的化工企业搬迁入宜都、枝江园区,不符合标准的依法关停或转产。” 中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于化工产

33、业专项整治及转型升级的意见(宜发201715 号)在重点任务中明确:“(一)严格管控产业空间布局。高标准规划建设两个优化提升区,即枝江循环化工园区(含姚家港工业园和田家河片区部分区域)和宜都循环化工园区(七)支持化工产业向高端发展。依靠现有产业基础和磷资源条件,重点发展新型化肥、专用精细化学品、化工新材料、节能环保等产业”。 项目建设地点位于枝江市姚家港化工园内,属中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见(宜发201715 号)中要求高标准规划建设的两个“优化提升区”中的枝江循环化工园区,与长江直线距离约 2.46km;项目产品丙交酯和乳酸脂属于化工新材料,符合中共宜昌

34、市委、宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见(宜发201715 号)支持的主导产业发展方向。项目建设符合中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见(宜发201715号)相关要求。 1.3.2.3.8 与宜昌市化工产业项目入园指南符合性分析判定 为高标准建设化工园区,促进全市化工产业绿色化、安全化、循环化、高端化和智能化发展,2018 年 1 月宜昌市政府制定发布了宜昌市化工产业项目入园指南(宜府办发20186号文,以下简称“入园指南”)。对照该入园指南: 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯

35、丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 9 9 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 (1)类别要求。项目符合国家、省、市产业政策要求,枝江市发展和改革局为本项目核发了湖北省固定资产投资项目备案证(登记备案项目编码:2204-420583-04-02-345640,见附件),认定项目符合国家产业政策。 (2)集约用地要求。根据湖北省固定资产投资项目备案证,本项目投资 28000 万元,总用地面积约 144.09 亩,项目建成后年上缴税收约 321 万元,项目投资强度(194.32万元/亩)及税收强度(2.23 万元/亩)。 (3)

36、工艺、设备、能耗要求。项目采用清洁生产工艺,总体达到国内先进水平、国际先进水平,未采用国家明令禁止和淘汰的落后设备,符合能耗总量、强度“双控”要求,单位产品能耗可达到国内先进水平,符合入园指南中工艺、设备、能耗要求。 (4)生态环保要求。项目符合绿色、低碳、循环要求,满足“三线一单”管控要求,污染物排放总量未突破区域生态环境承载能力,环境风险可控,项目将严格执行环境影响评价、环保设施“三同时”制度,污染物排放均可达到国家排放标准,符合入园指南中生态环保要求; (5)安全生产要求。项目符合安全生产相关法律法规和行业规定的要求,将严格执行安全设施“三同时”制度,未使用国家明确淘汰、禁止使用、危及安

37、全生产的工艺和设备,符合入园指南中安全生产要求; (6)本项目已通过入园评审,枝江市人民政府办公室印发了2022 年第一次招商引资项目论证会议纪要,认定项目具备入园条件。 综上所述,项目符合宜昌市化工产业项目入园指南(宜府办发20186 号文)要求。 1.3.2.3.9 与宜昌市工业转型升级战略规划(2018-2025年)符合性分析判定 项目产品丙交酯和乳酸脂属于化工新材料,符合宜昌市工业转型升级战略规划(2018-2025 年)新材料发展思路“坚持生态优先、绿色发展,避免低水平的重复建设,预防生态风险。围绕与电子级玻璃、高性能氟材料、有机硅材料、石墨新材料、化工新材料等重点新材料产业链紧密相

38、关的资源、材料、产品、设备与辅料核心领域,重点发展高质量、稳定化、低成本的新材料产品、设备和辅料”及化工新材料发展方向与重点“依据现有传统优势产业的产品应用,通过有序的产业链延伸,着力发湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 1010 展高性能树脂、热塑性弹性体、新能源电池材料、光固化产品、丙烯酸酯光固化单体材料、聚碳酸酯材料、二维黑磷纳米材料等化工新材料和高端专用化学品”要求。 项目建设

39、地点位于枝江市姚家港化工园区,属宜昌市工业转型升级战略规划(2018-2025 年)提出的“一廊,一区,多点,四组团”的整体市域产业布局中四组团中的化工-新材料产业组团。 综上所述,项目建设符合宜昌市工业转型升级战略规划(2018-2025 年)产业发展思路要求,选址符合产业布局要求。 1.3.2.3.10 与宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030)符合性分析判定 根据宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030),园区产业将以现有煤化工、磷化工、盐化工为产业基础,以创新驱动为支撑,以发展新材料产品为核心,强化区域内相关产业配套和关联,发挥园区特有的区位、技术、产业优势。构建以化工新材料

40、为主体,高端精细化工与高端农用化工为两翼的“一主两翼”产业格局。规划围绕化工新材料、高端精细化工、高端农用化工三大主导产业打造化工生产基地。以空间集聚、土地集约利用、对环境影响最小为布局原则,将规划区内工业用地划分为新材料产业区、精细化工产业区、高端农用化工产业区、资源综合利用产业区共 4 个产业区。规划在沿江一公里以内不设置任何污染型工业门类,现状化工企业装置在规划期末全部搬离,在园区中另择址重建。 项目位于枝江经济开发区姚家港化工园区内,用地性质为“工业用地”,产品为丙交酯和乳酸脂,属于化工新材料,符合宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030)。 1.3.2.3.11 与宜昌姚家港化工

41、园总体规划(2017-2030)环境影响报告书符合性分析判定 根据宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030)环境影响报告书,产业发展定位为:宜昌姚家港化工园的发展将以资源加工利用为基础,以产业链的纵向延伸、横向耦合,产品深度加工为主线,重点发展具有专业特色的化工产品。园区产业将以煤炭、磷矿、盐卤资源为原料,以现有煤化工、磷化工、盐化工为产业基础,以创新驱动为支撑,以发展新材料产品为核心,强化区域内相关产业配套和关联,发挥园区特有的区位、技术、产业优势。结合国内外产业发展趋势,将原来园区产业定位为“国内湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联

42、合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 11 11 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 重要的农用化工及精细化工、材料化工产业园”调整为:构建以化工新材料为主体,高端精细化工与高端农用化工为两翼的“一主两翼”产业格局。将宜昌姚家港化工园建设成产业基础稳固,产业特色明显,比较优势突出,湖北一流、国内重要的化工新材料特色产业园区。园区主导产业为化工新材料及新能源材料、精细化工、高端农用化工、资源综合利用产业和现代物流业。项目为精细化工产业。 根据规划环境影响报告书审查意见:进一步明确园区建设需要严格保护的生态空间(玛

43、瑙河、长江沿线 1 公里)。 项目产品为丙交酯和乳酸脂,属于化工新材料,项目厂界距离长江岸线最近距离为 2.46km,大于 1km,与宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030)环境影响报告书及其审查意见相符。 (1)与“三线一单”管控要求符合性判定 根据宜昌姚家港化工园总体规划(2017-2030)环境影响报告书,为进一步提升产业园区规划环境影响评价质量,以“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和环境准入负面清单”为手段,强化空间管制、总量管控和环境准入,做好与项目环境影响评价联动,指导产业园区建设项目环境准入,切实落实关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知的要求,推

44、进产业园区环评审批改革,提出了园区清单式管理试点工作成果框架。本项目与该区域“三线一单”的符合性分析见表 1.3-1。 表表 1.3-1 宜昌姚家港化工园生态保护红线建议清单宜昌姚家港化工园生态保护红线建议清单 内容 管控要求 符合性分析 符合情况 生态空间管控 禁止建设区范围:61699 部队饮用水取水口,纵向上游 1000m至下游 100m,横向防洪堤內陆域(饮用水水源一级保护区);金钟寺水库、石宝山水库、黄毛冲水库、杨叉堰水库;古董包烽燧遗址。该区域禁止一切破坏水环境生态平衡,禁止破坏水源林、护岸林及与水源保护相关植被的活动;禁止倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物;在地表水源内禁止

45、使用剧毒和高残留农药,禁止设置排污口、禁止直接排放废水、污水。 限制建设区范围:饮用水水源二级保护区(一级保护区上界外延 2000m,下界外延200m);园区长江滨江绿地;水库周边公园绿地;园区企业、道路及市政设施防护绿地;焦柳铁路、紫姚铁路绿化防护廊道;现状居民点周边生态隔离廊道;文物保护建设项目建设地点位于工业区内,建设区及其周边场平工作基本完成,项目建设区域内无大片需要保留的植被、水体、山体等,周边均为工业企业;无自然保护区、饮用水源保护区等保护对象,项目不在湖北省生态红线及宜昌市环境总体规划(2013-2030)划定的生态保护红线内 符合 湖北易生新材料有限责任公司年产湖北易生新材料有

46、限责任公司年产 3 3 万吨高光纯丙交酯并联合生产万吨高光纯丙交酯并联合生产 1 1 万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书万吨乳酸酯建设项目环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司 1212 控制地带。限制建设区不得设置排污口,不得新改扩建排放污染物的建设项目,已建成的由县级以上人民政府责令拆除或关闭;限制除园林绿化、公共基础设施、河堤防护、水利设施等以外等其他工程建设,符合城市规划五线规定中的绿线要求。规划的公园绿地、生态绿地、防护绿地等,不得作为工业、生活等其他建设用地;不得布局可能对规划居民点造成影响的项目;文物保护建设控制地带范围内实施的项目不得破坏文物保护单位的历

47、史风貌。工程设计方案应当由宜昌市文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。 资源利用上限 土地资源:至 2030 年,规划土地资源总量面积不得大于 4269.46 公顷,建设用地总量不得大于 3853.91 公顷,工业用地面积不得大于1966.66 公顷。 地表水资源:至 2030 年,工业园区用水量控制在 7786.8 万吨/年以下,通过中水回用、水资源重复利用等措施,最大限度的减少水资源消耗。 项目用地为工业用地,运行过程中消耗一定量的水电等资源,供水来工业园供水管网,可满足本项目需求,水电资源消耗量相对区域资源总量较少,符合资源利用上限要求 符合 环境质量底线 大气环境质量底线:规划期

48、末(2030 年)姚家港化工园大气常规监测点二氧化硫、二氧化氮稳定达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,可吸入颗粒物、细颗粒物在现状环境质量基础上有所改善。 地表水环境质量底线:规划期末(2030年),长江饮用水水源一级保护区段满足GB3838-2002地表水环境质量标准II 类水质标准;长江园区除饮用水水源保护区其余江段、玛瑙河园区范围全段、石宝山、黄毛冲水库园区范围内水库水体满足 GB3838-2002地表水环境质量标准III 类水质标准。 土壤、地下水环境质量底线:规划至 2030年,园区的地下水环境质量不恶化,园区的土壤环境质量不恶化。 项目建设区域大气环境质量能满足

49、环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)附录 D浓度参考限值,地表水长江水质能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求,地下水水质能满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准要求,土壤环境质量能满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表 1风险筛选值(第二类用地)限值要求 符合 为强化规划环评与项目环评联动,依据规划环评,宜昌姚家港化工园规划主导产业准入负面清单见表 1.3-4。 表表 1.3-4 宜昌姚家港化工园产业准入负面清单宜昌姚家港化工园产业准入

50、负面清单 分类 行业清单 工艺清单 禁止类 煤化工 炼焦项目 煤制甲烷气、油品项目 精细化工 氢氰酸项目、砷酸项目、偏砷酸项目、焦砷酸项目、二硫化碳项目、铭盐项目、铅盐项目、钡盐项目、锶盐锌项目、砷化锌项目、三氧化二砷项目、五氧化二砷项目、三氯化砷项目、三氟化砷项目、三溴化砷项目、三碘化砷项目、硫化钠(硫化碱)项目 硫铁矿制硫酸项目 氨碱法纯碱项目 没有副产四氯化碳配套处理设施的甲烷氯化物项目 年产能 1 万吨以下的液体洗涤剂生产项目 单线 10 万吨/年以下湿法磷酸装置 氢氧化镁(卤水-烧碱法工艺除外)项目 单线 0.5 万吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置 湖北易生新

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