1、四川省回龙建设管理有限公司国道国道 212 线线阆中段公路提档升级项目阆中段公路提档升级项目环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：四川省回龙建设管理有限公司编制单位：四川省蓉创鼎锋环境科技有限公司编制日期：2021 年 11 月国道 212 线阆中段公路提档升级项目目录1 总论.11.1 项目名称、建设单位、地理位置和路径.11.2 项目建设必要性和意义.11.3 评价目的.31.4 编制依据.41.4.1 环境保护法律.41.4.2 环境保护法规、条例.41.4.3 地方环境保护法规、规范.51.4.4 环境保护技术规范.61.4.5 环境保护计划及规划.71.4.6 相关文件.91.5 环
2、境功能区划.91.5.1 声环境功能区划.91.5.2 水环境功能区划.91.5.3 大气环境功能区划.101.6 环境保护目标.101.6.1 水环境保护目标.101.6.2 生态环境保护目标.111.6.3 环境空气、声环境保护目标.111.7 评价工作等级、范围、评价时段.121.7.1 评价工作等级.121.7.2 评价范围.151.7.3 评价时段.161.8 评价技术方法和工作程序.161.8.1 评价主要技术方法.161.8.2 评价工作程序.162 项目概况.192.1 项目背景.192.2 地理位置.19国道 212 线阆中段公路提档升级项目2.3 路线方案.192.4 预测
3、交通量.192.5 本项目组成.202.6 主要技术标准及建设规模.212.6.1 主要技术指标.212.6.2 建设规模.222.7 主要工程概况.222.7.1 路基工程.222.7.2 桥涵工程.222.7.3 隧道工程.232.7.4 路线交叉工程.232.7.5 路线改路工程.232.7.6 附属设施.232.7.7 拆迁安置.232.7.8 土石方平衡.242.7.9 弃土（渣）场规划.242.7.10 施工条件.242.7.11 施工便道.242.7.12 施工场地.242.7.13 工程占地.242.7.14 施工人员安排.242.8 投资估算.252.9 工程进度计划.253
4、 工程分析.263.1 项目建设与相关政策、规划的协调性.263.1.1 “三线一单”符合性分析.263.1.2 与中华人民共和国长江保护法（2020 年 12 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 的符合性分析.28国道 212 线阆中段公路提档升级项目3.1.3 与产业结构调整指导目录（2019 年本）产业政策的符合性分析.293.1.4 与阆中市城市总体规划（2012-2030）的符合性分析.293.1.5 与阆中市土地利用总体规划 （2006-2020 年）的协调性分析.303.2 路线方案环境比选.323.2.1 路线方案.323.2.2 方案环境比选.
5、333.2.3 比选结果.353.2.4 推荐路线.353.2.5 方案环境比选小结.363.3 施工工艺环境影响分析.363.3.1 路基工程施工环境影响分析.363.3.2 桥梁施工工艺及产生污染物分析.363.3.3 临时工程施工环境影响分析.373.4 工程影响分析.373.4.1 项目构成和主要环境影响因素.373.4.2 社会环境.393.4.3 环境空气.403.4.4 声环境.433.4.5 生态环境.443.4.6 地表水环境.473.4.7 固体废物.494 环境现状调查与评价.514.1 自然环境概况.514.1.1 地理位置.514.1.2 地形地貌.524.1.3 气
6、候、气象.524.1.4 水文、水系.53国道 212 线阆中段公路提档升级项目4.1.5 土壤.554.1.6 森林、植被.564.1.7 矿产资源.564.2 四川阆中国家森林公园情况介绍.564.2.1 地理位置.564.2.2 森林公园性质与范围.574.2.3 森林公园功能分区.584.2.4 本项目与四川阆中国家森林公园位置关系.594.3 阆中市城镇集中式饮用水水源保护区情况介绍.595 环境质量现状调查与评价.615.1 空气环境质量现状调查与评价.615.1.1 达标区判定.615.2 地表水环境质量现状.625.3 声环境质量现状监测与评价.635.4 地下水环境质量现状调
7、查与评价.635.5 土壤环境质量现状调查与评价.635.6 生态环境现状调查与评价.635.6.1 区域生态功能定位.635.6.2 区域主要生态问题.645.6.3 区域生态环境质量评价.646 环境影响分析.666.1 生态环境影响评价.666.1.1 主要生态影响因素分析.666.1.2 对水生生物的影响.676.1.3 施工期对陆生生态系统的影响.686.1.4 运营期对陆生生态系统及生物多样性影响分析与预测.746.2 地表水环境的影响分析.766.2.1 施工期地表水影响分析.766.2.2 降雨产生的面源流失对水环境的影响.76国道 212 线阆中段公路提档升级项目6.2.3
8、施工场地废水对地表水环境影响.766.2.4 运营期地表水影响分析.766.3 大气环境的影响分析.776.3.1 施工期大气影响分析.776.3.2 运营期大气影响分析.796.4 噪声影响分析.806.4.1 施工期噪声影响分析.806.4.2 运营期噪声影响分析.826.5 固体废物影响分析.926.5.1 施工期固体废物影响分析.926.5.2 运营期固体废物影响分析.926.6 地下水环境影响分析.926.6.1 工程桥梁建设对地下水的影响分析.936.6.2 路基施工对项目地下水的影响分析.936.6.3 施工场等临时工程对地下水的影响分析.936.7 工程建设对四川阆中国家森林公
9、园影响评价.946.7.1 四川阆中国家森林公园概况.946.7.2 项目施工期影响分析.946.7.3 营运期对森林公园影响分析.946.8 工程建设对阆中市城镇集中式饮用水水源保护区影响评价.956.8.1 沿线饮用水源保护区现状.956.8.2 施工期工程建设对沿线饮用水源保护区的影响.956.8.3 营运期对饮用水源保护区影响.966.8.4 水体污染事故风险.977 环境风险评价.997.1 风险识别.997.2 评价等级.1007.3 事故发生概率预测及参数.1007.3.1 事故发生概率预测公式及参数.100国道 212 线阆中段公路提档升级项目7.3.2 项目敏感路段危险品运输
10、事故率预测.1007.4 环境风险事故的控制和防控措施.1017.4.1 工程措施.1017.4.2 管理措施.1028 环境保护措施及可行性论证.1048.1 施工期环保措施.1048.1.1 生态环境保护措施.1048.1.2 噪声污染防治措施.1078.1.3 大气污染防治措施.1098.1.4 地表水环境保护措施.1118.1.5 固体废物环境保护措施.1128.1.6 社会环境保护措施.1128.2 营运期环保措施.1148.2.1 生态环境保护措施.1148.2.2 声环境保护措施.1148.2.3 大气环境污染防治措施.1158.2.4 水污染防治措施.1158.2.5 环境风险
11、防治措施.1169 环境影响经济损益分析.1199.1 项目带来的环境损失.1199.2 环境影响经济损益分析.12010 结论.121国道 212 线阆中段公路提档升级项目11总论总论1.1 项目项目名称、建设单位、地理位置和路径名称、建设单位、地理位置和路径项目名称：项目名称：国道 212 线阆中段公路提档升级项目建设单位：建设单位：四川省回龙建设管理有限公司地理位置和地理位置和路径路径：项目位于阆中市境内，线路北起阆、苍交界,沿嘉陵江左岸降坡至高家坝，经刘家坝、清溪村、天王寺，终至阆中市兰家湾，公路等级为一级，设计时速 60km/h，双向 4 车道，采用整体式路基 23m，全长 11.0
12、01km。1.2 项目建设必要性和意义项目建设必要性和意义(1)本项目的建设是衔接阆中市与苍溪县实现联网畅通本项目的建设是衔接阆中市与苍溪县实现联网畅通，带动经济发展的重带动经济发展的重要通道。要通道。国道 212 线苍溪与阆中交界至阆中兰家湾，北起于穿洞子，经高家坝、刘家坝、清溪村、天王寺，终至兰家湾。阆中境内干线公路主要为兰海公路、国道212 线和省道 302 线， 其中兰海公路呈南北向纵贯通全境， 并通过阆中连接线 （康美大道） 进入城区； 国道 212 线也呈南北向贯通境内， 并沿张飞大道、 阆水中路、嘉陵江二桥、七里大道穿越城区；省道 302 线呈东西向横穿城区过境，项目作为国道 2
13、12 线阆中过境段改建工程，建成后可通过张飞大道、七里大道、现有国道212 线以及其他城市道路便捷衔接其它主要公路。对推动阆中境内道路互联互通，支撑中心城市建设发展，强化路网互联互通，改善交通运输瓶颈，加快构建现代综合交通运输体系，本项目的建设具有十分重要的意义。(2)本项目的建设是顺应城镇规划本项目的建设是顺应城镇规划，衔接交通衔接交通，合理组建区域路网的必要举合理组建区域路网的必要举措。措。根据阆中市“十三五”发展规划和阆中市城市总体规划，到“十三五”末， 阆中将发展为一个城市规划区控制面积达 100 平方公里，城市建成区面积近50 平方公里，城市人口达 50 万的中等城市，在改造江北旧城
14、区的同时，着力建设江南七里新区。交通方面，到 2020 年阆中市将形成全方位、立体的对外交通运输体系。公路以兰渝公路、G212 为主，铁路方面建成兰渝铁路，阆中机场和嘉陵江航运为有效补充；市内交通建成道路网密度适中、公交发达、交通设施完备的市内交通体系，为城市发展提供快速、安全、方便、舒适的运输环境。根据国道 212 线阆中段公路提档升级项目2相关规划内容，未来 G212 将沿嘉陵江布设，在城区段将绕避现有的古城组团和七里新区组团，将形成一条新的景观大道。图 1-1 本项目与阆中市域旅游布局规划关系图本项目路线设计走向与城市规划的嘉陵江旅游走廊路线一致， 公路建设有利于城市向北部拓展，促进高家
15、坝、刘家坝等地区的建设与开发。因此本项目的建设必将极大促进苍溪和阆中城市经济的快速发展， 是顺应城市规划建设内容，衔接两侧交通，合理组建区域路网的必要举措。(3)本项目的建设是推动出本项目的建设是推动出阆阆通道的扩容建设，构建现代综合交通运输体通道的扩容建设，构建现代综合交通运输体系，提升区域路网交通承载能力及转换功能的具体工程措施。系，提升区域路网交通承载能力及转换功能的具体工程措施。本项目的建设，将使国道 212 线沿嘉陵江左岸通行，从而顺利避开原国道212 线沿线村庄，项目建成后，原苍溪至阆中兰家湾段国道 212 线将仅具有城市道路功能，大大缓解过境交通给城市带来的交通压力，还将大大改变
16、阆中北部、嘉陵江左岸的交通布局。同时本项目的建设将承担阆中区域内的交通流，原经国道 G212 的过境交通可经城边通行， 将大大缓解交通压力， 有效分担过境交通流，极大地改善阆中市的交通运输状况。因此本项目是推动出阆通道的扩容建设，构建现代综合交通运输体系， 提升区域路网交通承载能力及转换功能的具体工程措施。本项目国道 212 线阆中段公路提档升级项目3(4)本项目的建设是改善交通环境本项目的建设是改善交通环境， 保护城市风貌保护城市风貌， 扩大城镇规划建设空间扩大城镇规划建设空间，塑造现代城市形象的必要基础条件。塑造现代城市形象的必要基础条件。一个区域的总体形象往往体现在城市基础设施的建设上，
17、 而一个城市的实力往往也体现在城市面貌上。城市风貌反映了一个城市特有的景观和面貌，体现了市民的文明素质和昂扬的进取精神，显示了城市的经济、文化、科技等各项事业的发达程度。旅游业是阆中的支柱产业，闻名四方的风水城市，阆中千年古城以及三国文化都是阆中独特的资源。本项目的实施，将沿江建成一条新的景观大道，承担主要长途货运及客运交通流，不仅为阆中市的城市建设作出了重要的贡献，同时为阆中市旅游资源提供优越的交通条件，也大大提升了阆中市的旅游形象。本项目的建成有利于阆中市营造出一个城市、居民、自然三者和谐相融、交通顺畅的现代化生态城市氛围， 对保护城市风貌、 提高城市品位、 促进旅游发展，塑造城市形象都具
18、有极为重要的作用。因此本项目的建设是改善交通环境，保护城市风貌，扩大城镇规划建设空间，塑造现代城市形象的必要基础条件。西部地区经过数年的大开发，交通运输等基础设施得到很大改善，促进了区域经济的快速发展，但底子薄、基础差的环境依然是制约发展的瓶颈，与经济发达的东部地区相比仍然存在着较大的差距。 为推动出川通道主通道和省内干线互通互联，加快推进一批支撑区域性中心城市发展，强化路网互联互通的关键点和瓶颈路段，加快构建现代综合交通运输体系，建设更加畅通的交通网络，四川省规划了四川省干线公路联网畅通工程推进方案，积极实施联网畅通工程。拟建项目位于阆中市境内，是四川省干线公路联网畅通工程推进方案重要组成部
19、分，属于国道 212 线阆中过境段。随着阆中市经济快速发展，城市建设将进一步扩展，过境交通与城市交通将承担更大的交通压力，既有道路已不适应阆中市经济发展和城市建设需求。1.3 评价目的评价目的项目建设和营运将对该区域的环境空气、水环境、声环境、生态系统产生不同程度的影响。评价的目的： 通过对项目在设计、施工和营运中的各种行为所带来的对不同环境要素的影响进行评价，为该公路优化选线提供依据；国道 212 线阆中段公路提档升级项目4 开展公路沿线环境质量现状的调查、监测，了解工程区域环境质量现状，通过环境环境影响评价，预测项目建设对环境造成的污染影响，局部生态破坏情况， 提出切实可行的减缓或补偿措施
20、，使项目的建设带来的环境负面影响得以有效控制； 为项目施工期和营运期的环境管理提供依据和指导，使项目建设满足国家有关公路建设项目环境保护和地方规划的要求。1.4 编制依据编制依据1.4.1环境保护法律环境保护法律(1)中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日修订施行）(2)中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订施行）(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年 12 月 29 日修订施行）(4)中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 修正）(5)中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）(6)中华人民
21、共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日修订施行）(7)中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修改并施行）(8)中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日施行）(9)中华人民共和国森林法（2019 年 12 月 28 日修订）(10)中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日修订施行）。1.4.2环境保护法规、条例环境保护法规、条例(1) 国务院关于修改的决定（中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 7 月 16 日）；(2) 基本农田保护条例（2011 年 1 月 8 日修订）；(3) 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行
22、动计划的通知 （国发201822号）；(4) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号）；(5) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；(6) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号）；(7) 关于发布的通知（环发20107国道 212 线阆中段公路提档升级项目5号）；(8) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；(9) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298号）；(10) 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200
23、394 号）；(11) 中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日修订）；(12) 国家发展改革委等 9 部委关于印发的通知（发改环资20161162 号）；(13) 关于印发的通知（环发2010113 号）；(14) 突发环境事件应急管理办法（2015 年，环保部第 34 号令）；(15) 关于印发的通知（环办201434 号）；(16) 关于印发的通知（环发2014118 号）；(17) 中国铁路总公司关于加强铁路建设项目节约能源和环境保护全过管理工作的通知（铁总发改2018108 号）。1.4.3地方环境保护法规、规范地方环境保护法规、规范(1) 四川省环境保护条例（
24、2018 年 1 月 1 日修订施行）；(2) 中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见；(3) 四川省实施办法（2019 年 9 月26 日修正）；(4) 四川省实施办法（2019 年 1 月 1日修订）；(5) 四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知（川府发20144 号）；国道 212 线阆中段公路提档升级项目6(6) 四川省固体废物污染环境防治条例（2018 年 7 月 26 日修正）(7) 四川省环境污染防治改革方案；(8) 四川省地下水关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201663 号）；污染防
25、治实施方案；(9) 四川省实施办法（2014 年 1 月 24 日施行）；(10) 四川省实施办法 （2005 年 7 月 1 日施行）；(11) 四川省实施办法（2012 年修订） ；(12) 四川省实施办法（2012 年 12 月 1日施行）；(13) 四川省城乡环境综合治理条例（2019 年修正）；(14) 四川省住房和城乡建设厅城市扬尘防治工作方案（川建发20188号）；(15) 四川省饮用水水源保护管理条例（2019 年 9 月 26 日修正施行）；(16) 四川省重污染天气应急预案（2018 年修订） （川办函201810 号） ；(17) 中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关
26、于印发的通知（川委厅201692 号）；(19) 四川省人民政府关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知 （2014年 9 月 18 日颁布）；(20) 四川省古树名木保护条例（2020 年 1 月 1 日起施行）。1.4.4环境保护技术规范环境保护技术规范(1) 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；(2) 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；(3) 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；(4) 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；(5) 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；(6) 环境影响评价技术导则地下
27、水环境（HJ610-2016）；(7) 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；国道 212 线阆中段公路提档升级项目7(8) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；(9) 建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 第 43号）；(10) 公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）；(11) 公路环境保护设计规范（JTGB04-2010）；(12) 公路工程节能规范（JTG/T2340-2020）；(13) 声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；(14) 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-201
28、3）；(15) 生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；(16) 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；(17) 生态环境状况评价技术规范（HJ192-2015）；(18) 饮用水水源保护区划分技术规范（HJ338-2018）；(19) 环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ/T14-1996）；(20) 大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）；(21) 建筑工程绿色施工规范（GB/T50905-2014）；(22) 建筑工程绿色施工评价标准（GB/T50640-2010）；(23) 国家危险废物名录（生态环境部、国家发展和改革
29、委员会、公安部、 交通运输部、 国家卫生健康委员会部令第 15 号， 自 2021 年 1 月 1 日起施行） ；(24) 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；(25) 建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）；(26) 预拌混凝土绿色生产及管理技术规程（JGJ/T328-2014）；(27) 四川省住房和城乡建设厅、四川省生态环境厅四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则（试行）（川建发201916 号）；(28) 四 川 省 地 方 标 准 涉 水 工 程 水 生 生 物 影 响 评 价 规 范 （DB51/T2525-2018）；(29) 四川省地方标准建设项目对自然
30、保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价技术规范（DB51/T1511-2012）。1.4.5环境保护计划及规划环境保护计划及规划1、国家有关规划，环境功能区划文件国家有关规划，环境功能区划文件国道 212 线阆中段公路提档升级项目8(1) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；(2) 国家环境保护“十三五”规划基本思路；(3) 生态文明体制改革总体方案；(4) 全国生态保护与建设规划 （2013-2020 年） （发改农经2014226 号） ；(5) 国务院全国主体功能区规划（国发201046 号）；(6) 国务院“十三五”生态环境保护规划（国发201665 号）
31、；(7) “十三五”现代综合交通运输体系发展规划；(8) 水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 （公告 2006 年 2号）；(9) 全国生态功能区划（修编）（2015 年）；(10) 全国生态保护“十三五”规划纲要（2016 年）；(11) 国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施和的通知 （国土资发201298号）；(12) 国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019 年本） （2020年 1 月 1 日起施行）；(13) 水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）；2、四川省及地区有关规划、环境功能区划文件四川省及地区有关规划、环境功能区划文件(1) 四川
32、省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.1.29）；(2) 四川省人民政府 关于的批复（川府发2006100号）；(3) 四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知（川府发201316 号）；(4) 四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通知（川办函201026 号）；(5) 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824 号）；(6) 四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上国道 212 线阆中段公路提档升级项目9线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号）；(7) 四川省地面水
33、水域环境功能划类管理规定（川府发19925 号）；(8) 关于加强四川省地表水水域环境功能划类管理工作的意见；(9) 四川省水土保持规划（2015-2030 年）；(10) 四川省重点保护野生动物名录（1990 年 3 月 20 日）；(11) 四川省新增重点保护野生动物名录（川府发200037 号）；(12) 南充市人民政府办公室关于印发的通知（南府办发202038 号）；(13) 南充市人民政府办公室关于印发的通知（南府办发201710 号）；1.4.6相关文件相关文件(1) 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院国道 212 线阆中段公路提档升级项目工程可行性研究报告（2017 年 11
34、 月）；(2) 阆中市发展和改革局关于国道 212 线阆中段公路提档升级项目可行性研究报告的批复（阆发改2019653 号）；(3) 重庆交通大学工程设计研究院有限供公司国道 212 线阆中段公路提档升级项目两阶段施工图设计；(4) 阆中市人民政府关于国道 212 线阆中段公路提档升级项目穿越阆中市城镇集中式饮用水水源保护区的批复（阆府函202177 号）；(5) 四川省人民政府关于同意划定、调整、撤销部分城市集中式饮用水水源保护区的批复川府函2018144 号；(6) 选址意见书。1.5 环境功能区划环境功能区划1.5.1声环境功能区划声环境功能区划根据声环境功能区划分技术规范（GB/T15
35、190-2014），本工程沿线穿越地区主要涉及 2 类、4 类声环境功能区。1.5.2水环境功能区划水环境功能区划根据四川省地面水水域环境功能划类管理规定（川府发19925 号）相关要求，本工程沿线主要水体的环境功能区划见表 1-1。国道 212 线阆中段公路提档升级项目10表表 1-1 沿线主要水体的功能区划沿线主要水体的功能区划河流名称跨越里程水环境功能水质目标嘉陵江K8+280K8+300饮用类K9+940K9+960K10+340K10+3601.5.3大气环境功能区划大气环境功能区划根据环境空气质量标准（GB3095-2012），本项目沿线地区大气环境功能区划均为二类功能区。1.6
36、环境保护目标环境保护目标1.6.1水环境保护目标水环境保护目标1.6.1.1 伴行、跨越水体情况伴行、跨越水体情况项目所在区域为嘉陵江中下游区域，公路伴行嘉陵江，部分桥梁跨越其支流水系（以小河沟为主）。沿线共 3 座桥梁跨越嘉陵江边的小河沟，跨越总长度约 60m。1.6.1.2 涉及饮用水源保护区情况涉及饮用水源保护区情况本工程沿线涉及的地表水体主要为阆中市境内的嘉陵江水体及其支流。 水环境保护目标包括 1 处饮用水源二级水源保护区、1 处饮用水源准保护区，其基本情况具体见表 1-2。表表 1-2 本工程沿线生态敏感区及饮用水源保护区情况汇总表本工程沿线生态敏感区及饮用水源保护区情况汇总表序号
37、敏感区名称行政区划敏感区状况与线路位置关系主管部门意见1阆中城市集中式饮用水水源准保护区阆中市城市集中式饮用水源准保护区线路在 AK5+922AK9+022 段以路基、 桥梁形式跨过该区域，无涉水桥墩，其中桥梁工程0.063km，路基工程3.037km2021 年 11 月 阆中市人民政府关于国道 212 线阆中段公路提档升级项目穿越阆中市城镇集中式饮用水水源保护区的批复（阆府函202177 号）中明确，同意国道 212 线阆中段公路提档升级项目穿越阆中市城市集中式饮用水源二级保护区和准保护区2阆中城市集中式饮用水水源二级保护区阆中市城市集中式饮用水源二级保护区线路在 AK9+022AK11+
38、760 段以桥梁形式跨过该区域， 无涉水桥墩，其中桥梁工程 0.750km，路基工程 1.950km国道 212 线阆中段公路提档升级项目111.6.2生态环境保护目标生态环境保护目标本项目终点距离阆中市国家森林公园滕王阁景区较近， 和原有国道 212 线在森林公园规划范围外相接，本项目与森林公园位置关系如图 1-2 所示。本项目主要生态环境保护目标为阆中市国家森林公园。图图 1-2 项目与滕王阁景区关系图项目与滕王阁景区关系图1.6.3环境空气、环境空气、声环境保护目标声环境保护目标本工程阆、苍交界至阆中市兰家湾评价范围内有大气、声环境敏感点 10 处，均为居民点。项目沿线环境空气、声环境敏
39、感目标详见表 1-3。表表 1-3 环境空气、声环境敏感目标环境空气、声环境敏感目标序号序号名称名称桩号桩号首排房屋首排房屋与道路中心线距离与道路中心线距离1穿洞子居民点K1+1001102回水村居民点AK2+500AK2+800253回水村居民点AK2+850AK3+050254刘家坝居民点AK3+180AK3+400405清溪村居民点AK6+100176杨家岩居民点AK7+100AK8+100177杨家岩居民点AK8+500AK8+900178天王寺居民点AK10+000AK10+500309大山沟居民点AK10+900AK11+3002510兰家湾居民点AK11+400AK11+6003
40、5国道 212 线阆中段公路提档升级项目121.7 评价工作等级评价工作等级、范围、评价时段、范围、评价时段1.7.1评价工作等级评价工作等级根据环境影响评价相关技术导则有关规定以及本工程建设内容及规模， 确定本工程各环境要素评价等级如下：（1）生态影响评价等级）生态影响评价等级项目周边无风景名胜区、重要湿地等，工程未占用四川阆中国家森林公园土地， 但由于本项目施工期产生的扬尘、噪声等将对四川阆中国家森林公园产生影响，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）要求，本项目影响区域生态敏感性为重要生态敏感区，本项目线路长度为 11.001km（50km），占地总面积 0.54565
41、3km2（2km2），本工程生态影响评价等级为三级。本工程生态影响评价等级为三级。表表 1-4 生态环境影响评价工作等级划分表生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积 2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（2）声环境影响评价等级）声环境影响评价等级环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）按照项目所处的声环境功能区、 项目建设前后噪声增高量及受噪声影响人口增加量， 划分噪声评价等级 （具体见表 1-5）。本工程经过地区主要
42、涉及 2 类声环境功能区，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），本工程声环境影响评价等级为二级。表表 1-5 声环境影响评价工作等级划分表声环境影响评价工作等级划分表等级判定依据（HJ2.4-2009）本工程评价等级一级建设项目所处的声功能区为GB3096规定的0类声环境功区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设本项目所在区域主要为2 类声环境功能区，因此声环境影响评价等级为二级。国道 212 线阆中段公路提档升级项目13前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 5dB（A)以上（不含 5dB（A），或受噪声影响人口数量增加较多时，按一级评价二级建设项目所
43、处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达35dB(A) (含 5dB(A) )，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。三级建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类、4 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)以下(不含 3dB(A) )， 且受噪声影响人口数量变化不大时，按三级评价。（3）水环境影响评价等级）水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）水污染影响型建设项目评价等级判定表，如表 1-6 所示，确定地表水环境影响评价工作等级。
44、本工程各场站污水均进行收集回用，不排放到外环境，按三级按三级 B 评价。评价。表表 1-6 水污染型建设项目评价等级判定表水污染型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量 01 (m/d);水污染物当量数 W/ (量纲- - )一级直接排放Q20000 或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200 且 W6 000三级 B间接排放注 1:水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录 A), 计算排放污染物的国道 212 线阆中段公路提档升级项目14污染物当量数，应区分第-类水污染物和其他类水污染物，统计第-类污染物当量数总和，然后与其他类污
45、染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注 2: 废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计， 没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注 3:厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注 4: 建设项目直接排放第一-类污染物的，其评价等级为- -级:建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注 5: 直接排放受纳水体影响范围涉及饮
46、用水水源保护区、饮用水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注 6:建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注 7; 建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500 万 m/d, 评价等级为-级:排水量500 万 m/d, 评价等级为二级。注 8: 仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级 A.注 9: 依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级 B.注 10: 建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排
47、放到外环境的，按三级 B 评价。（4）地下水环境影响评价等级）地下水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中，一般性原则“类建设项目不开展地下水环境影响评价”，本工程为类项目，故本工程可不故本工程可不开展地下水评价。开展地下水评价。表表 1-7 地下水评价项目类别判定表地下水评价项目类别判定表P 公路报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表123、公路新建、扩建三级及以上等级公路；涉及环境敏感区的 1 km 及以上的独立隧道；涉及环境敏感区的主桥长度1 km 及以上的独立桥梁（均不含公路维护）其他 （配套设施、 公路维护除外）加油站类，其余类类注：
48、类建设项目不开展地下水环境影响评价。（5）大气环境影响评价等级）大气环境影响评价等级环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中 5.3.3.3 规定“对等级公路、铁路项目，分别按项目沿线主要集中式排放源（如服务区、车站大气污染源）排放的污染物计算其评价等级”。本工程路段长度较短，不设置车站、服务区、加油站。根据环境影响评价国道 212 线阆中段公路提档升级项目15技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中有关规定，本工程大气环境影响评价等级为三级。（6）土壤环境影响评价等级）土壤环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A中“交通运
49、输仓储邮政业”类别：其他均为类。本工程属于“交通运输仓储邮政业”类别中的：其他。根据占地规模及环境敏感程度，可不进行土壤环境影响评价。（7）环境风险评价等级）环境风险评价等级本工程为一级公路，施工期暂存物料中，危险物质主要为：石油燃料、天然气。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B.1，“在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算”。本工程危险物质数量小于油类物质 2500t、甲烷 10t 的临界量（危险物质总量与其临界量比值 Q1） 。本工程环境风险潜势为 I，评价工作等级定为简单分析。1.7.2评价范围评价范围（1）生态环境）生态环境根据环境影响评价技
50、术导则生态影响（HJ19-2011）生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。 评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。本次评价参照生态环境部已批复同类道路项目环评， 结合本工程建设内容和沿线生态现状，确定的本次生态评价范围为：线路两侧道路中心线外各 300m 以内的区域；施工便道用地界外 100m 区域；取（弃）土场用地边界外 300m。此外由线路向两侧外扩 300m 作为生态评价工作的边界。（2）声环境）声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），施工期声环境评价范
