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河南康鸿金属材料有限公司固体废物综合利用项目.pdf

1、目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.34三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.50四、主要环境影响和保护措施.72五、环境保护措施监督检查清单.107六、结论.109附表.110建设项目污染物排放量汇总表.110附图:附图一 本项目地理位置示意图附图二 洧川镇土地利用总体规划图(20102020)调整完善附图三 尉氏县洧川镇静脉产业园总体规划图附图四 尉氏县静脉产业园总体布局图附图五 开封市生态环境管控单元分布示意图附图六 本项目引用监测点位示意图附图七 本项目与尉氏县乡镇级地下水井位置关系示意图附图八 本项目周边环境及跟踪监测点位示意图附图九 本项目平面布置示意图附

2、图十 本项目分区防渗示意图附图十一本项目现场及周边环境照片附件:附件:附件一 环评委托书附件二 备案确认书附件三 租赁协议附件四 营业执照附件五 兴达公司次氧化锌焙烧废气在线监测报表附件六 兴达公司关于脱硝工艺的说明附件七 环评确认书附件八 尉氏县静脉产业园批复附表:附表:建设项目污染物排放量汇总表1一、建设项目基本情况建设项目名称河南康鸿金属材料有限公司固体废物综合利用项目项目代码2110-410223-04-01-665659建设单位联系人马国勇联系方式15736817777建设地点开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园 8 号地理坐标(114度1分38.680秒,34度18分50.860 秒

3、)国民经济行业类别C7723 固体废物治理建设项目行业类别103 一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)尉氏县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2110-410223-04-01-665659总投资(万元)6000环保投资(万元)334环保投资占比(%)5.57施工工期5 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)23333.45专项评价设置情况无规划情况本项目位于尉氏县静脉产业园规划情况如下

4、:规划名称规划名称: 尉氏县静脉产业园建设实施方案(20192021)审批机关:审批机关:河南省发展和改革委员会审批文件名称:审批文件名称:河南省发展和改革委员会、河南省自然资源厅、河南省生态环境厅、河南省住房和城乡建设厅关于辉县市、林州市等12个市(县)静脉产业园建设总体方案的复2函审批文号:审批文号:豫发改办环资函20199 号。规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析1.与尉氏县静脉产业园规划相符性分析与尉氏县静脉产业园规划相符性分析根据尉氏县静脉产业园总体规划图,本项目用地为三类工业用地,符合用地性质要求;根据尉氏县静脉产业园总体布局图,本项目位于畜禽无害化处理片区,与园

5、区主导产业不冲突,符合集聚区用地规划等相关要求。本项目租赁开封市华普金属材料有限公司 (后文简称 “华普金属”)闲置土地和车间进行建设。开封市华普金属材料有限公司为铸造企业,华普金属入驻前,该地块无其他企业入驻,目前华普金属的厂区正在建设。考虑本项目周边无食品、饮料等产品通过食用或其他方式进入人体的企业,且本项目 500m 范围内无环境空气敏感点, 因此评价认为本项目与周边企业具有相容性。1其他符合性其他符合性分析分析1、本项目与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函、本项目与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函2021171号)相符性分析号)相符性分析本项目与河南省生态环境

6、分区管控总体要求(试行)(豫环函2021171 号)相符性分析见表 1。表表 1本项目与本项目与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)河南省生态环境分区管控总体要求(试行)的的相符相符性性分析分析项目文件要求本项目情况相符性一、全省生态环境总体准入要求河南省产业发展总体准入要求通用1.不断促进全省产业高质量发展。培育壮大人工智能及新能源等新兴产业;持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位;做好产业链、创新链、供应链、价值链、制度链“五链”耦合,把新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态作为高质量发展的主攻方向。2.禁止新改扩建产业结构调整指导目录(20

7、19 年本)明确的淘汰类项目;禁止引入市场准入负面清单(2020 年版)禁止准入类事项。3.重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,严控新增炼油产能;禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目;全面取缔露天和敞开式喷涂作业; 重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。4.严把“两高”项目生态环境准入关,严格限制“两高”项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求, 按照 河南省淘汰落后产能

8、综合标准体系 (2020年本),严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。本项目不属于产业结构调整指导目录 (2019年本) 淘汰类及 市 场 准 入 负 面 清 单(2020)禁止准入类项目;本项目不属于钢铁、 焦化、 水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工等行业;本项目属于固体废物治理, 不属于“两高”中的8个行业及22个细分行业。项目生产使用的天然气属于清洁能源;符合产业集聚区(园区)5. 限制发展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造业, 打造引领性强的高新产业集群或与城市功能相协调的产业集群。6. 加快完善产业集聚区(园区)集中供热、污水集中处理等管2网和垃圾收集储运

9、体系,推进环保治理、喷涂、印染、电镀等设施集中布局和共享,促进企业间资源循环链接和综合利用。7. 禁止新增化工园区,园区外新建化工企业一律不批,对园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业一律不批新改扩建化工项目;整治提升以化工为主导产业的产业集聚区(园区) , 对达不到安全和安全防护距离要求或存在重大安全隐患的,依法限期整改或予以关闭;大幅提升化工园区废水、废气、危险废物收集处置能力和园区清洁能源供应以及环境监测监控能力等标准。河南省大气生态环境总体准入要求空间布局约束1.集中供暖区禁止新改扩分散燃煤供热锅炉,已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉,应当期限内拆除;在保证电力、热力、天然气

10、供应前提下,加快推进热电联产机组供热半径 30 公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合; 城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造,燃气锅炉实施低氮改造;对不能稳定达标排放、改造升级无望的污染企业,依法依规停产限产、关停退出。2.不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区;城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出;重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs排放建设项目;新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区;实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代。1、项目不涉及锅炉。2、本项目位于开封市尉

11、氏县洧川镇英外村静脉产业园, 不在城市建成区范围内; 且生产过程中无VOCs产生。符合污染物排放管控3.实施工业低碳行动。推进钢铁、水泥、铝加工、平板玻璃、煤化工、煤电、有色金属等产业绿色、减量、提质发展,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,加快建设绿色制造体系;对具有一定规模、符合条件的钢铁企业实施超低排放改造;煤化工企业全面完成 VOCs 治理;水泥企业生产工序达到超低排放标准。4.重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值;综合整治 VOCs 排放,新改扩建涉 VOCs排放项目,应加强废气收集,安装高效治理设施;对确有必要新建或改造升级的高端铸造建设项

12、目, 原则上应使用天然气或电力等清洁能源; 所有产生颗粒物或 VOCs 的工序应配备高效收集和本项目锌渣研磨废气、 锌焙砂原料投料废气、 筛分废气、 锌焙砂产品研磨废气、 次氧化锌原料投料废气、 次氧化锌原料混料废气分别经袋式除尘器处理后共用 1 根 15m 高排气筒排放; 选铁线投料废气、 选铁线破碎、 筛分废气分别经袋式除尘器处理, 然后与采用旋风除尘+袋式除尘处理后的符合3处理装置; 县级以上建成区餐饮企业全部安装油烟净化设施并符合河南省餐饮业油烟污染物排放标准(DB41/1604-2018)5.强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业的新改扩建项目达到 B 级以上要求。6

13、.积极发展铁路运输, 完善干线铁路布局, 加快铁路专用线建设。推动铁路专用线直通大型工矿企业和物流园区,实现“点到点”铁路运输;新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得利用公路运输; 以推动大宗物料及粮油等农副产品运输“公转铁”为重点,鼓励钢铁、电力、焦化、电解铝、水泥、汽车制造等大型生产企业新建或改扩建铁路专用线;支持煤炭、钢铁、建材等大型专业化物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。7.鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热;大力推广优质能源替代民用散煤;农村地区综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源,减少散煤使用。选铁线干燥废气共用 1 根15m

14、排气筒达标排放。 锌焙砂焙烧废气经沉降室+二级喷淋塔+双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,次氧化锌焙烧废气与锌焙砂焙烧废气共用双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理, 然后与锌焙砂焙烧废气一起经 25m 高排气筒达标排放。 项目使用能源为天然气和电能, 均为清洁能源, 严格环评及“三同时”管理, 绩效分级达到通用行业 B 级要求。二、重点区域大气生态环境管控要求“2+26”城市地区1.关停退出治理设施工艺落后、热效率低下、规模小、无组织排放突出的工业炉窑;清理整顿燃煤锅炉。2.禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新改扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应当限期整改,采用清洁能源替代

15、。3.强化电力、煤炭、钢铁、化工、有色、建材等重点行业煤炭消费减量措施,淘汰落后产能;全面落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。4.严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥行业以及工业锅炉等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 大气污染物特别排放限值,推进重点行业污染治理设施升级改造,强化施工扬尘污染治理。5.推进燃气锅炉低氮改造,执行河南省锅炉大气污染物排放标准(DB41/2089-2021);基本取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉; 集中使用煤气发生炉的工业园区, 暂不具备改用天然气条件的,原则

16、上应建设统一的清洁煤制气中心;禁止掺烧高硫石油焦。6.控制煤炭消费总量。对标钢铁、水泥行业超低排放要求;落实 VOCs 无项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园, 回转窑采用天然气为燃料。 本项目锌渣研磨废气、 锌焙砂原料投料废气、 筛分废气、 锌焙砂产品研磨废气、 次氧化锌原料投料废气、 次氧化锌原料混料废气分别经袋式除尘器处理后共用 1 根 15m 高排气筒排放;选铁线投料废气、选铁线破碎、 筛分废气分别经袋式除尘器处理, 然后与采用旋风除尘+袋式除尘处理后的选铁线干燥废气共用 1 根 15m 排气筒达标排放。 锌焙砂焙烧废气符合4组织排放特别控制要求,实现 VOCs 集中高效处置;加

17、快淘汰国三及以下重型柴油货车。7.加大天然气、液化石油气、煤制天然气、太阳能等清洁能源的供应和推广力度,逐步提高城市清洁能源使用比重;加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。8.落实“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,重点抓好营运黄标车治理、道路扬尘治理、“公转铁”政策实施等。9.推进城市建成区重污染工业企业搬迁改造,实施传统产业兼并重组、退城入园和优化布局,改变“小、散、乱”状况,加快企业规模化、产业集群和装备大型化。经沉降室+二级喷淋塔+双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理, 次氧化锌焙烧废气与锌焙砂焙烧废气共用双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处

18、理, 然后与锌焙砂焙烧废气一起经 25m 高排气筒达标排放。三、重点流域水生态环境管控要求省辖淮河流域1.深入开展城镇污水收集和处理设施建设,推进污水管网全覆盖、全收集、全处理,加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效。2.严格执行流域洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准,控制排放总量。3.加强跨界污染风险防范,建立上下游水污染防治联动协作机制;对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控,防治事故性溢油和操作性排放的油污染。4.采取闸坝联合调度、生态补水、水资源置换等措施,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段, 继续维持河湖基本生态用水需求, 改善贾鲁河、 惠济河、黑河等流量保

19、障情况;开展其他断流河流生态流量保障机制。5.推进沙河、颍河等淮河重要支流和引江济淮工程(河南段)沿线水环境综合治理。6.重点推进南水北调受水区地下水压采工作,加快公共供水管网建设,逐步关停自备井。7.积极推广管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术,组织开展灌区现代化改造试点;实现农业种植结构优化调整、农业用水方式由粗放式向集约化转变。8.完善鼓励和淘汰的用水工艺、技术和装备目录。重点开展火电、钢铁、石化、化工、纺织、造纸、食品等高耗水工业行业节水技术改造,大力推项目用水采用自备井, 主要为生活用水,不属于高耗水企业。符合5进工业水循环利用,推进节水型企业、节水型工业园区建设。9.大力推进

20、雨水、再生水、矿井水、苦咸水等非常规水源利用,将非常规水源纳入区域水资源统一配置;鼓励省辖淮河流域钢铁、造纸、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。根据上表可知,项目建设满足河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函2021171 号)的相关要求。2、本项目与开封市人民政府关于实施、本项目与开封市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的意见(汴政生态环境分区管控的意见(汴政202115号)相符性分析号)相符性分析本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园 8 号, 周边无自然保护区、 饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求;本项目营运过程中消耗一定量的电源、水

21、资源等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求;项目产生的废气经处理后达标排放,废水不外排,固体废物均有合理的贮存和处置方式,对区域环境质量影响不大。本项目与开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(汴政202115 号)相符性分析见表 2。表表 2本项目与本项目与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析环境管控环境管控单元名称单元名称管控管控单元单元分类分类管控要求管控要求本项目情况本项目情况开封市生态环境总体准入要求/空间布局约束1、禁止禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、禁止禁止在黄河湿地保护区域内建

22、设防洪防汛和湿地保护之外的工程项目。3、严禁严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。4、饮用水源地一级保护区内,禁止禁止新建、扩建与取水设施和保护水源无关的建设项目; 禁止向水域排放污水, 已本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园8号,属于一般工业固体废物综合利用项目,不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业;本项目不在黄河湿地保护区域、开封柳园口省级湿地自然保护区内;不在开封市饮用水水源保护区内;6设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需求无关的码头, 禁止停靠船舶; 禁止堆置和存放工业废渣、 城市垃圾、粪便

23、和其他废弃物;禁止设置油库;禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动; 禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。饮用水源地二级保护区内,禁止禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,原有排污口依法拆除或者关闭;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的港口。5、 严格限制两高项目盲目发展, 新建、改建、 扩建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划, 满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、“三线一单”、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、 环评审批原则要求。6、“十四五”时期,沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。7、严格执行炭素、棕刚玉、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造等高排

24、放行业淘汰标准。8、除热电联产项目以外,全市不再核准“十三五”期间新投产的燃煤发电项目。优先管控高耗能、高排放行业;重点对建材、铸造、有色、化工、医药(农药)等高排放行业,实施差异化错峰生产,对符合错峰生产豁免条件的,原则上免于错峰。9、全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、 环境脆弱敏感区周边的高排放、 高污染项目应当限期搬迁、 升级改造或者转型、 退出。本项目满足重点污染物总量控制、“三线一单”要求;本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目;本项目不属于炭素、棕刚玉、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造等高排放行业;本项目不属于落后产能和不达标企业,废气可达标排放。

25、污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2、“十四五”期间,全市地表水质量达到国家、省下达目标要求; 县级以上集中式饮用水水源地取水口水质达标率达到 100%;全市 PM2.5、PM10年均浓度持续改善,完成国家、省下达目标要求。3、控制农业源氨排放,严禁垃圾露天焚烧,加强秸秆禁烧与综合利用工作。本项目为新建项目,主要污染物排放要求满足总量减排要求。本项目生产工序无废水排放;近期职工办公生活废水经化粪池收集后定期由附近村民拉走堆肥,不外排;远期职工办公生活废水经化粪池处理后排入尉氏县静脉产业园污水处理厂处理后达标排放,对地表水影响较小。74、按照“控源截污、内

26、源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线,系统推进城市黑臭水体整治,督促各个县区完成黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。5、建设水系重大连通工程,开辟赵口灌区至马家河生态补水线路, 充分利用水资源分配量, 最大限度地补充河流生态流量, 有效改善河湖生态径流。 做好闸坝联合调度工作,对全市闸坝联合调度实施统一管理。6、加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。本项目不涉及农业源。环境风险防控1、完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,建立饮用水水源地污染来源预警、 水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。2、开展饮用水水源规范化

27、建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警, 强化对水源保护区管线穿越、 交通运输等风险源的风险管理, 依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3、防范跨界水污染风险,建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。本项目产生的危废存放于危废暂存间,企业对危废暂存间进行重点防渗,制定相应的管理制度,定期检查及时维护相关设施,充分做好防渗处理,杜绝危废等渗漏,防止“跑、冒、滴、漏”现象的产生。资源开发效率要求1、“十四五”期间,全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。 全市能耗增量控制目标控制完成国家、 省下达目标要求。2、“十四五”期间,全市年用水总量控制完成国家、

28、省下达目标要求。3、实行严格的耕地保护制度和节约用地制度,提高土地资源利用效率。4、严格限制新上高耗水、高污染的工业项目;鼓励发展用水效率高的高新技术产业; 将化工行业、 食品工业等高用水行业为重点,进一步强化节水。5、城市规划区内中山路以西、魏都路以北、西护城堤以东、金耀路以南区域内禁止审批新的取水井。6、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园8号,不涉及耕地,生产厂房和生产场地均依托租赁开封市华普金属材料有限公司;本项目不属于高耗水、高污染的工业项目;不涉及取水井的建设,不属于耗煤项目。8用非常规水的要求, 做好区域水资源统筹调配, 逐步

29、降低水资源开发利用强度,退减被挤占的生态用水。7、新上耗煤项目新增燃料煤总量实行 1.5 倍减量替代。尉氏县水重点管控单元重点管控单元空间布局约束1、禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。2、加快循环经济产业建设,止不符合尉氏县静脉产业园规划产业项目入驻。本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园 8 号,属于一般工业固体废物综合利用项目。污染物排放管控1、禁止未经达标处理的城镇污水或者其他污染物进入农业农村。2、新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。3、加快建设农村生活污水收集管网,规模较大的村庄建设集中污水处理设施;居住分散的村庄建设小型人工湿地、无

30、(微)动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。 处理后的废水须达到 农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB41/1820-2019)排放限值要求。4、持续开展农村环境综合整治,加快推进农村生活污水处理设施建设, 不断提高已建成农村污水处理设施稳定正常运行率。5、加强尉氏县静脉产业园区入驻企业污染物排放管理,推进治污设施升级改造, 开展深度治理工程, 减少工艺过程粉尘无组织排放。本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园8号,生产工序无废水排放;职工办公生活废水经化粪池收集后定期由附近村民拉走堆肥,不外排。本项目锌渣研磨废气、锌焙砂原料投料废气、筛分废气、锌焙砂产品研磨废气、次氧化锌原料

31、投料废气、次氧化锌原料混料废气分别经袋式除尘器处理后共用1根15m高排气筒排放;选铁线投料废气、选铁线破碎、筛分废气分别经袋式除尘器处理,然后与采用旋风除尘+袋式除尘处理后的选铁线干燥废气共用1根15m排气筒达标排放。锌焙砂焙烧废气经沉降室+二级喷淋塔+双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,次氧化锌焙烧废气与锌焙砂焙烧废气共用双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,然后与锌焙砂焙烧废气一起经25m高排气筒达标排放。环境风险防控1、 建立健全环境风险防控体系, 制定环境风险应急预案,成立应急组织机构。企业在项目建成后建立环境风险防控系,制定环境风险急预案,成立应急组织机构。资源利用效率

32、要求1、加强水资源开发利用效率,提高再生水利用率。项目冷却水、喷淋用水均循环使用9尉氏县大气高排放区重点管控单元空间布局约束1、禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区2、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。3、城市建成区内现有不符合发展规划和功能定位的工业企业,应当逐步搬迁、转型转产或关闭退出。本项目回转窑采用天然气为能源,位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园8号,属于一般工业固体废物综合利用项目,符合静脉产业园的用地规划。污染物排放管控1、加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效, 新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于 城镇污水处理厂污染物排放

33、标准(GB18918-2002)一级 A标准。2、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值。本项目近期无废水排放,近期职工办公生活废水经化粪池收集后定期由附近村民拉走堆肥,不外排;远期职工办公生活废水经化粪池处理后排入尉氏县静脉产业园污水处理厂处理后达标排放。属于一般工业固体废物综合利用项目,不属于重点行业。环境风险防控1、 建立健全环境风险防控体系, 制定环境风险应急预案,成立应急组织机构。项目建成后应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求,相关企业事业应制定完善的环境应急预案,并报环境管理部门备案管理,并落实有关要求。资源利用效率

34、要求1、加强水资源开发利用效率,提高再生水利用率。本项目水循环利用率为98.64%。根据上表可知,本项目符合开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(汴政202115号)的相关要求。2、与相关生态环境保护法律法规政策相符性分析、与相关生态环境保护法律法规政策相符性分析2.1 与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订相符性分析与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订相符性分析根据建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国务院令第 253 号发布根据 2017 年7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订)中

35、第十一条:建设项目有下列情形之10一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订中“五个不批”相符性分析见表 3。表表 3本项目与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订中本项目与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订中“五个不批五个不批”相符性分析相符性分析序序号号不予批准情形不予批准情形相符性分析相符性分析是否属于是否属于不予审批不予审批的情形的情形1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划(1)本项目为新建项目,属于一般工业固体废物综合利用;(2)

36、本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园 8 号, 根据企业提供的租赁协议和土地使用权证,项目用地属于工业用地。(3)本项目无行业规模要求。否2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准, 且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求(1)根据开封市生态环境质量报告书(2016-2020),SO2、NO2、CO质量浓度均满足环境空气质量标准GB3095-2012中二级标准要求;PM2.5、PM10、O3不满足环境空气质量标准GB3095-2012中二级标准要求,因此本项目所在区域为不达标区。根据补充调查数据,TSP满足环境空气质量标准GB3095-2012表1二级及201

37、8年修改单要求。本项目废气均采取了有效的治理措施,经治理后对环境空气的影响较小。(2)根据开封市环境污染防治攻坚战领导小组办公室2020年9月到2021年10月开封市地表水责任目标断面水质月报监测结果, 2020年9月到2021年10月本项目所在区域地表水贾鲁河,贾鲁河扶沟摆渡口断面常规监测数据中COD有超标现象,贾鲁河扶沟摆渡口断面水质不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求。(3)项目区域现状噪声值能满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。否3建设项目采取的污染治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准, 或者未采取必要措施预防和控制生态破坏(1

38、)本项目锌渣研磨废气、锌焙砂原料投料废气、筛分废气、锌焙砂产品研磨废气、次氧化锌原料投料废气、次氧化锌原料混料废气分别经袋式除尘器处理后共用 1 根 15m 高排气筒排放;选铁线投料废气、选铁线破碎、筛分废气分别经袋式除尘器处理,然后与采用旋风除尘+袋式除尘处理后的选铁线干燥废气否11共用 1 根 15m 排气筒达标排放。 锌焙砂焙烧废气经沉降室+二级喷淋塔+双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,次氧化锌焙烧废气与锌焙砂焙烧废气共用双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,然后与锌焙砂焙烧废气一起经 25m 高排气筒达标排放。(2) 本项目生产工序无废水排放; 近期职工办公生活废水经化

39、粪池收集后定期由附近村民拉走堆肥,不外排;远期职工办公生活废水经化粪池处理后排入尉氏县静脉产业园污水处理厂处理后达标排放;对地表水影响较小。(3)本项目所有固废均得到有效处置,固废处置率为100%;(4)本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后,各厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。4改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目,不存在原有环境污染和生态破坏的问题。否5建设项目的环境影响报告书、 环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、 不合理河北昂竹环保科技有

40、限责任公司编写的河南康鸿金属材料有限公司固体废物综合利用项目项目环境影响报告表已经河南康鸿金属材料有限公司确认,环评报告所述内容与河南康鸿金属材料有限公司拟建项目情况一致。否由上表可知,本项目不在国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订的五个不予批准之列。2.2 与各项与各项管理条例管理条例的相符性分析的相符性分析本项目与各项管理条例的相符性分析见表 4。12表表 4本项目与各项本项目与各项管理条例管理条例的相符性分析的相符性分析序序号号政策文件政策文件政策要求政策要求相符性分析相符性分析相符相符性性1河南省建河南省建设项目环境设项目环境保护条例保护条例(2007 年年 5月月 1 日

41、起实日起实施施, 2016 年年修订修订)第二章 环境影响评价 第十条 建设项目禁止采用国家和本省明令禁止或者淘汰的设备、工艺。建设项目污染物排放,应当遵守国家和本省污染物排放标准。在实施重点污染物排放总量控制的区域内,重点污染物排放量应当符合总量控制的要求。建设项目对生态环境有影响的,应当采取生态保护、生态恢复与补偿措施,预防、控制和减轻对生态环境的影响和破坏。本项目不涉及国家和本省明令禁止或者淘汰的设备、工艺,废气、废水污染物均满足相应标准要求,重点污染物排放量符合总量控制的要求。本项目租赁厂房进行建设,不新增用地。相符第二章 环境影响评价 第十一条 建设项目的选址和布局, 必须符合环境保

42、护规划、土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划、水资源保护规划以及环境功能区划的要求。 在自然保护区、 饮用水水源保护区、风景名胜区、地质公园和其他需要特殊保护的区域内,禁止建设污染环境或者破坏生态的建设项目。本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村静脉产业园 8 号,土地性质为建设用地,符合规划要求。本项目不在尉氏县乡镇级集中式饮用水水源各级保护区范围内,且周边无各级自然生态保护区和风景名胜区相符2河南省大河南省大气污染防治气污染防治条例条例(2018年年 3 月月 1 日日起实施)起实施)第三章第二节工业以及相关污染防治第三十六条排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理,对不经过大气污染物排

43、放口集中排放的大气污染物,应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目锌渣研磨废气、锌焙砂原料投料废气、筛分废气、锌焙砂产品研磨废气、次氧化锌原料投料废气、次氧化锌原料混料废气分别经袋式除尘器处理后共用 1 根 15m 高排气筒排放;选铁线投料废气、选铁线破碎、筛分废气分别经袋式除尘器处理,然后与采用旋风除尘+袋式除尘处理后的选铁线干燥废气共用 1 根 15m 排气筒达标排放。锌焙砂焙烧废气经相符13沉降室+二级喷淋塔+双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,次氧化锌焙烧废气与锌焙砂焙烧废气

44、共用双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,然后与锌焙砂焙烧废气一起经25m高排气筒达标排放。3河南省水河南省水污染防治条污染防治条例(例(2019年年 10 月月 1日起实施日起实施)第二十九条 排放工业废水的企业应当采取有效措施, 收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理, 不得稀释排放。 向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。本项目生产工序无废水排放;近期职工办公生活废水经化粪池收集后定期由附近村民拉走堆肥,不外排;远期职工办公生活废水经化粪池处理后排入尉氏县静脉产业园污

45、水处理厂处理后达标排放。相符4河南省固河南省固体废物污染体废物污染环境防治条环境防治条例(例(2012年年 1 月月 1 日日起实施起实施)第七条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,应当采取防扬散、防流失、防渗漏者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。造成固体废物染环境的,应当进行环境治理与修复。本项目产生的固废均有合理的处置方式相符第十九条企业事业单位应当对其产生的工业固体废物加以利用。无条件自行利用的,可以交有条件的单位利用;暂时不利用或者不能利用的,应当按照国家规定建设贮存设施、场所,安全分类存放或者按照环境保护的有关规定处置。本项目固废均

46、有合理的贮存和处置方式。相符5河南省土河南省土壤污染防治壤污染防治条例条例(2021年年 10 月月 1日起实施日起实施)第七条 土地使用权人从事土开发利用活动, 企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动,应当采取有效措施,防止、减少土壤污染,对所造成的土壤污染依法承担责任。 第十六条 各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目,应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包含对土壤可能造成的不良影响以及应当采取的相应预防措施等内容。第十八条生产、使用、贮存、运输、回收、处本项目废气分别收集处理后达标排放; 生产工序无废水排放;近期职工办公生活废水经化粪池收集后定期由附近村民拉走

47、堆肥,不外排;远期职工办公生活废水经化粪池处理后排入相符14置、排放有毒有害物质的单位和个人,应当按照有关规定采取有效措施,确保有毒有害物质不渗漏、不流失、不扬散,避免土壤受到污染。尉氏县静脉产业园污水处理厂处理后达标排放。固废均有合理的贮存和处置方式;并按照有关规定采取有效措施,确保有毒有害物质不渗漏、 不流失、不扬散,避免土壤受到污染。6河南省减河南省减少污染物排少污染物排放条例放条例(2014 年年 1月月 1 日起实日起实施施)第十九条 排污单位排放污染物不得超过国家或者地方规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标。排污单位应当采用先进的技术、设备和清洁生产工艺,减少污染物的排

48、放,并对生产过程中产生的废水、废气、废渣进行处理,实现循环利用。排污单位应当按照国家和本省规划要求,提高资源循环利用率。固体废物综合利用率、 工业水循环利用率应当达到国家和本省的有关要求。本项目污染物排放符合污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标;本项目废气治理措施可行,固废均有合理的贮存和处置方式。相符第二十条 企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及固体废物的产生情况进行监测。 产生固体废物的单位应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源,采用先进的生产工艺和设备,减少工业固体废物产生量,降低工业固体废物的危害性,并根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用;对不能利用或者暂不利用

49、的,应当照规定建设贮存设施、场所,安全分类存放或者采取无害化处置措施。本项目固废均有合理的贮存和处置方式。相符第二十四条 城市大气污染控制区域内应当淘汰燃煤锅炉和其他燃煤设施,或者进行清洁能源改造。向大气排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企业,应当按照规定配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排设施,采用先进的大气污染物综合控制技术。本项目不涉及锅炉,回转窑使用天然气作为能源,锌焙砂焙烧废气经沉降室+二级喷淋塔+双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,次氧化锌焙烧废气与锌焙砂焙烧废气共用双碱脱硫+湿法低温脱硝+湿式电除尘装置处理,然后与锌焙砂焙烧废气一起经25m高排气筒排放;选铁线干燥废气采用相

50、符15旋风除尘+袋式除尘处理后经15m 排气筒排放。第二十五条 企业在进行改建、 扩建和技术改造过程中, 应当采取以下清洁生产措施:(一)采用无毒、无害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害严重的原料;(二)采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备;(三)采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术;(四)对产品进行合理包装,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。产品和包装物的设计,应当选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。本项目属于一般工业固体废物综合利用项目,废气采取合理的处理措施处理后达标排

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