1、建设项目环境影响(生态影响类)报告表项目名称: 科莱恩化工(惠州)有限公司100O0口t /年高性能无卤阻燃新材料顼目乙中华人民共和 国生态环境部制 l 建设单位(盖章编制日期: 2 一、建设项目基本情况建设项目名称科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目乙烯管道工程项目代码2104-441303-04-01-993412 建设单位联系人刘怀仕联系方式139* 建设地点广东 省(自治区) 惠州 市 大亚湾经济技术开发区县(区) 惠州大亚湾石油化学工业区地理坐标起点(北纬 22 度 45 分 46.16 秒,东经 114 度 36 分 29.64 秒) 终点(北纬
2、22 度 45 分 15.63 秒,东经 114 度 36 分 42.12 秒) 建设项目行业类别148 危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)长度(km) 1.4 建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)惠州大亚湾经济技术开发区发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)332.26 环保投资(万元)5 环保投资占比(%) 1.5 施工工期6 个月 是否开工建设否是:专项评价设置情况环境风险专项评价 本项目为乙烯管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线
3、)项目 规划情况惠州大亚湾石化园区产业发展规划 通过广东省发展改革委、 广东省工业和信息化厅审查,审批文件名称及文号:广东省发展改革委 广东省工业和信息化厅关于惠州大亚湾石化园区产业发展规划的批复(粤发改产业函20191622 号)。 规划环境影响评价情况2003 年完成惠州市大亚湾石油化学工业区区域环境影响报告书的编制,并获得广东省环境保护厅审批意见(粤环函2003629 号);2010 年完成惠州市大亚湾区近期发展规划环境影响报告书,并获得环境保护部关于印发关于惠州大亚湾区近期发展规划(20072012)环境影响报告书的审查意见;2019年 2 月, 惠州市发展和改革局完成 惠州大亚湾石化
4、园区产业发展规划环境影响报告书的编制,并获得广东省生态环境厅关于印发惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书审查意见的函,粤环审201972 号。 3 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与惠州市大亚湾石油化学工业区总体规划、 惠州市大亚湾石油化学工业区区域环境影、与惠州市大亚湾石油化学工业区总体规划、 惠州市大亚湾石油化学工业区区域环境影响报告书及其审查意见粤环函响报告书及其审查意见粤环函2003629 号)相符性分析号)相符性分析 根据惠州市大亚湾石油化学工业区总体规划(2003 年),大亚湾石油化学工业区位于大亚湾经济技术开发区东部面积 278km2(包括 6.6km2的填海区)。
5、 近期产业规划: 以中海壳牌石化项目和中海炼油项目产品、联产品或副产品为原料,建设一批市场前景广阔、经济效益好的石油化工深加工装置;利用惠州地区良好的进出口条件,进口原料,建设附加值高、技术开发难度大、市场前景好的精细化工产品及化工新产品;以及为中海壳牌石化工程配套服务产品。中期产业规划:以正在研究中的千万吨级炼油项目为基础,建立与之配套的设施及下游企业群。远期产业规划:根据建设世界一流的大型现代石化基地的目标,在石化区内拟再引进一个大型乙烯工厂。该规划的大亚湾石油化学工业区区域环境影响报告书于 2003 年 7 月通过了广东省环境保护局的审批。2006 年广东省政府批准设立“广东惠州大亚湾石
6、化产业园区”。 本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程,乙烯为项目主要原料,同时是中海壳牌的产品,乙烯极其易燃,通过管道输送减小了运输风险,符合总体规划。 2、与大亚湾石化园区产业发展规划(、与大亚湾石化园区产业发展规划(20182028)相符性分析)相符性分析 大亚湾石化工业区,是广东省重点发展的东西两翼两个石化工业基地之一。具有优越的地理位置、海运条件以及市场优势。 根据惠州大亚湾石化园区产业发展规划:惠州大亚湾石化园区总规划面积 31 平方公里,根据产业规划及功能分为四个区域:现有项目区、炼化发展区、烯烃项目区和新型材料产业区,产业定位为
7、石化化工。近期规划目标:完善中海油炼化一期、二期项目,规划建设美孚一期 120 万吨/年乙烯项目,发展下游深加工项目,规划期末,形成 2200 万吨/年炼油、335 万吨/年乙烯、235 万吨/年芳烃加工能力。中远期规划目标:规划新建中海油炼化三期 1000 万吨/年炼油,中海壳牌 150 万吨/年乙烯项目,美孚二期 120 万吨/年乙烯项目,发展精细化工和化工新材料项目。 本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程,乙烯为项目主要原料,同时是中海壳牌的产品,乙烯极其易燃,通过管道输送减小了运输风险,符合相关产业规划。 3、与惠州大亚湾石化园区产业
8、发展规划环境影响报告书及审查意见相符性分析、与惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书及审查意见相符性分析 惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书于 2019 年 2 月 26 日取得审查意见(粤环审201972 号)。本项目与该规划环评的符合性分析如下: 产业发展规划及其相符性分析 根据惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书产业结构优化调整建议,鼓励企业间加强各种代谢废物(如废气中二氧化硫、二氧化碳、污泥等)、蒸汽、中水、产品、副产品等的回收 4 利用和梯级利用,充分发挥石化园区一体化优势,实现园区上游物料与园区下游需求充分对接,构建石化园区绿色循环经济产业链。优化园区环保基
9、础设施建设。 本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程,乙烯为项目主要原料,同时是中海壳牌的产品,乙烯极其易燃,通过管道输送减小了运输风险,符合园区发展规划,符合园区产业链设计规划。 与园区负面清单相符性分析 惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书制定了大亚湾石化园区环境准入负面清单。 1)实施基于空间单元的负面清单管理 A 海洋生态红线区:大亚湾水产资源省级自然保护区禁止类红线区和限制类红线区;B 重点保护区:大亚湾水产资源省级自然保护区; C 治理防治区:岩前河、柏岗河、澳背河、南边灶河、南坑河水域范围。 2)实施基于行业准入的负面清单
10、管理 园区引入的产业应符合相关产业政策、环保政策和行业生产工艺准入等要求,规划环评中提出的提出大亚湾石化园区基于行业的环境准入负面清单。 本项目不涉及生态红线保护,不涉及自然保护区,不涉及空间单元的负面清单管理项目,符合园区产业规划链规划,不在园区基于行业准入的负面清单中。 综上,项目符合大亚湾石化园区规划及其规划环评的要求。 其他符合性分析 1、“三线一单三线一单”管理要求相符性分析管理要求相符性分析 根据环保部发布的 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (以下简称 通知),通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约
11、束, 建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。本项目与“三线一单”相符性分析如下。 (1)与 2020 年 12 月 29 日广东省人民政府发布的关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析: 5 表表 1 与粤府与粤府202071 号相符性分析号相符性分析 粤府202071 号 本项目情况 是 否符合 生态保护红线及一般生态空间:全省陆域生态保护红线面积 36194.35 平方公里, 占全省陆域国土面积的 20.13%;一般生态空间面积27741.
12、66 平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积 16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的 25.49%。 本项目位于大亚湾石化园区内,位于珠三角核心区,所在区域属于重点管控单元,项目在广东省环境管控单元图位置见附图 5,用地性质为工业用地, 不在生态保护红线内,根据惠州市生态分级控制图,项目所在地属于集约利用区,不涉及生态严控区;根据惠州环大亚湾新区生态环境保护规划 (2013-2030年) ,本项目所在地属于“大亚湾沿海经济集约利用开发区”。 因此,本项目所在区域不属于自然保护区、风景名胜区、森林公园,不属于生态严控区。根据广东省人民政府关于印发广东省主体功
13、能区规划的通知 (粤府2012120 号)内容,本项目所在区域为优化开发区,不在生态保护红线内 符合 环境质量底线: 全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5 年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25 微克/立方米) ,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到 管控。近岸海域水体质量稳步提升。 项目所在区域大气环境质量满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准;声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008) 3 类标准; 邻近海域海洋水质满足海水水质标准
14、(GB3097-97)第三类水质标准要求。在严格落实各项污染防治措施的前提下,建成后不会突破当地环境质量底线 符合 资源利用上线: 强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。 本项目生产过程中所用的资源主要为电,本项目不新增用水;用电由市政供电公司电网接入,项目优先选用低能耗设备实行节能,运行过程尽可能降低建设项目物耗与能耗。符合资源利用上线相关要求。 符合 全区域布局管控要求:推动工业项目入园集本项目位于广东惠州大亚湾石化区符合 6 省总体管控要求 聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、
15、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片区。 产业园区,属于 G5720 陆地管道运输业, 本项目为科莱恩化工 (惠州)有限公司10000吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套化学品传输管线项目,项目所在区域环境质量为达标
16、区,不使用热源,项目满足区域布局管控要求。 能源资源利用要求:.科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管,减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率. 本项目采用电能作为能源,无煤炭使用,本项目不新增用水,在园区现有管廊上铺设乙烯管道,进一步提高土地利用效率等。 符合 污染物排放管控要求:.实施重点污染物总量
17、控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜.超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代.水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制. 项目所在区域环境质量为达标区,项目建设后废水排放量不变,无重点水污染排放物,正常工况下无废气排放。 符合 7 环境风险防控要求: .加强东江、 西江、 北江和韩江等供水通道
18、干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。 本项目建设不涉及东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源,项目利用园区公共高架管廊铺设乙烯管道, 可避免地下水、 土壤污染风险,I4 地块现有项目内设置有 1 个1400m3事故应急池, 本项目依托现有项目事故应急池,可防止事故废水、泄漏化学品外溢,目前科莱恩化工(惠州)有限公司已完成环境风险应急预案备案
19、。 符合 珠三角核心区区域管控 要求 区域布局管控要求:.已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物
20、共性工厂. 本项目属于 G5720 陆地管道运输业,本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司10000吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程,运输介质为乙烯,不新建锅炉,不使用供热。 符合 能源资源利用要求:科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长.推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。 本项目采用电能作为能源,无煤炭使用,本项目不新增用水,在园区现有高架管廊上铺设管道,进一步提高土地利用效率等。 符合 污染物排放管控要求
21、:在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重项目所在区域环境质量为达标区,项目建成后废水排放量不变,无重点水污染排放物,正常工况下无废气排放。 符合 8 点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。 环境风险防控要求:加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结
22、构优化。 本项目位于惠州大亚湾石化区,大亚湾石化区已完善大亚湾区突发环境事件应急预案、已建立完善污染源在线监控系统等。 符合 环境管控单元总体管控要求 2.重点管控单元 -省级以上工业园区重点管控单元: 依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力. 本项目位于广东惠州大亚湾石化区产业园区重点管控单元,属于园区型重点管控单元,环境管控单元编码为 ZH44130320005,已依法开展园区规划环评,并严格落实规划环评管理要求,跟踪监测等,已制定并实施园区突发环境
23、事件应急预案, 定期开展环境安全隐患排查等。 符合 (2)与惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(惠府202123 号)相符性分析 表表 2 与惠府与惠府202123 号相符性分析号相符性分析 惠府202123 号 本项目情况 是 否符合 生态保护红线及一般生态空间:全市陆域生态保护红线面积 2251.531 平方公里, 占全市陆域国土面积的 19.84%; 一般生态空间面积 1184.678 平方公里, 占全市陆域国土面积的 10.44%。 全市海洋生态保护红线面积 1416.609 平方公里, 约占全市管辖海 域面积的 31.30%。 本项目拟在惠州大亚湾石化
24、区建设,在惠州市环境管控单元图位置见附图 6,利用园区公共高架管廊铺设乙烯管道,不占用土地,选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在陆域生态保护红线和海洋生态保护红线范围内,不涉及生态保护红线。 符合 环境质量底线: 全市水环境质量持续改善。国考、省考断面优良水质比例达到省下达的考核要求,全面消除劣类水体;县级以上集中式饮项目所在区域大气环境质量满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准;声环境质量能够满足声环境质量标准 (GB3096-2008)3 类标准;符合 9 用水水源水质达到或优于类水体比例保持在 100%,
25、镇级及以下集中式饮用水水源水质得到进一步保障;近岸海域优良水质比例完成省下达的任务。 大气环境质量继续位居全国前列。 PM2.5、空气质量优良天数比例等主要指标达到“十四五”目标要求,臭氧污染得到有效遏制。 土壤环境质量稳中向好。土壤环境风险得到有效管控,受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率均达到“十四五”目标要求。 排污口邻近海域海洋水质满足海水水质标准 (GB3097-97)第三类水质标准要求。在严格落实各项污染防治措施的前提下,经预测本项目的建设对周边环境影响较小,建成后不会突破当地环境质量底线。 资源利用上线: 绿色发展水平稳步提升,资源能源利用效率持续提高。水资源、土地资源、岸线
26、资源等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标。水资源利用效率持续提高。用水总量、万元 GDP 用水量及万元工业增加值用水量下降比例、农田灌溉水有效利用系数等指标达到省下达的控制指标能源利用效率持续提升,能源结构不断优化。能源(煤炭)利用上线目标、能源消费总量控制指标、煤炭消费控制指标、单位 GDP 能耗下降比例等严格落实国家和省下达的总量和强度控制指标,碳达峰工作严格按照省统一部署推进。 本项目生产过程中所用的资源主要为电,本项目不新增用水,用电由市政供电公司电网接入,项目优先选用低能耗设备实行节能,生产过程尽可能降低建设项目物耗与能耗。符合资源利用上线相关要求。 符合 生态环境准入清单
27、全市总体管控要求: 加强涉气项目环境准入管理:.禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、 生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目 本项目属于 G5720 陆地管道运输业, 本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司10000吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程,运输介质为乙烯,不新建锅炉,不使用供热。 符合 全市总体管控要求: 严控大气污染物排放:.在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代, 挥发性有机物倍量替代. 水泥、石化、化工及有色金属冶炼项目所在区域环境质量为达标区,项目建设后废水排放量不变,无重点水污染排放物,
28、正常工况下无废气排放。 符合 10 等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、 溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排, 通过源头替代、 过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制, 以臭氧生成潜势较大行业企业为重点, 全面加强无组织排放控制, 深入实施精细化治理. 全市总体管控要求: 加强重点园区环境风险防范: 加强重点园区环境风险防范。 加强大亚湾石化区、惠州新材料产业园、鸿海化工基地等化工园区以及龙溪电镀基地环境风险防控, 建立完善污染源在线监控系统, 开展有毒有害气体监测, 落实环境风险应急预案。 石化建设项目原则上应进入依法合规设
29、立、 环保设施齐全的产业园区。新建危险化学品生产、储存项目应进入化工园区。 本项目广东惠州大亚湾石化区产业园区内, 本项目属于 G5720 陆地管道运输业,本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程,运输介质为乙烯,园区已依法开展园区规划环评,并严格落实规划环评管理要求,跟踪监测等,已制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查等。 符合 本项目位于广东惠州大亚湾石化区产业园区重点管控单元,见附图 7,属于园区型重点管控单元,环境管控单元编码为 ZH44130320005。 表表 3 与与 ZH44130320005 重点管控单元相
30、符性分析重点管控单元相符性分析 管控要求 本项目实际情况 是否 相符 区域布局管控 1-1.【产业/综合类】园区重点发展石化及石化下游产业,禁止建设油品质量达不到国标准,炼油装置单位能量因数高于 7 的项目;新建乙烯,禁止建设乙烯装置年生产能力达不到 100 万吨项目,禁止建设吨乙烯燃动能耗高于 610 千克标油项目; 新建对二甲苯禁止建设对二甲苯装置年生产能力达不到 60 万吨的项目,禁止建设芳烃联合装置的吨对二甲苯燃动能耗高于 500 千克标油的项目, 限制配套原料油处理装置燃动能耗达不到行业先进水平的项目; 煤经甲醇制烯烃禁止建设单系列甲醇制烯烃装置年生产能力不足50万吨, 整体能效低于
31、44%本项目是科莱恩化工(惠州)有限公司10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套工程, 乙烯为项目主要原料, 同时是中海壳牌的产品,乙烯极其易燃,通过管道输送减小了运输风险, 符合总体规划。 符合 11 的项目,严格限制吨烯烃耗标煤高于 4 吨,吨标煤转化耗新鲜水高于 3 吨,废水排放量大的项目;新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)禁止建设单系列装置年生产能力达不到 40 万吨的项目;园区总体上严格限制不属于石化园区产业链体系,原料或产品与石化园区其他企业无关,尤其是存在剧毒、难降解、具有较大运输环境风险的项目建设。积极引入危险废物处理处置项目,构建石化园区绿色循环经济产业链。 1-2.
32、【产业/综合类】严格按照产业规划分区布局分区控制项目引进, 工业组团之间及其与规划居住区之间、企业与企业之间设置绿化缓冲带。防护隔离带内靠近石化区的一侧以防护绿地为主,而石化区东侧防护隔离带的建设项目基本以物流基地等环境影响小、环境风险低的项目为主。加快落实新型材料产业区内石井澳村、 山子村等 2 个自然村的搬迁工作。 1-3.【产业/综合类】石油炼制工业项目用于集输、储存和处理含挥发性有机物、 恶臭物质的废水设施应密闭, 产生的废气应接入有机废气回收或处理装置。油品装卸栈桥对铁路罐车进行装油,发油台对汽车罐车进行装油,油品装卸码头对油船(驳)进行装油的原油及成品油(汽油、煤油、喷气燃料、化工
33、轻油、有机化学品)设施,应密闭装油并设置油气收集、回收或处置装置。含碱废水、含硫含氨酸性水、含苯系物废水、烟气脱硫、脱硝废水,设备、管道检修维修过程化学清洗废水应单独收集、储存并进行预处理。 1-4.【产业/综合类】发展循环经济,推行清洁生产。从原料、生产过程和末端治理全方位统筹考虑,优化石化园区产品链和工艺流程,选择能耗低、转换率高、无污染或少污染工艺流程。按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的要求, 加快对现有园区的循环化改造升级,延伸产业链。 1-5.【土壤/禁止类】固体废物处理、处置率必须达到 100%,必须
34、做到入棚、入库,禁止露天堆放工业固体废物。危险废物必须入库,禁止露天堆放。 12 1-6.【能源/禁止区】禁止新引进使用高污染燃料的项目,园区已建成国华惠电大亚湾热电厂和惠州LNG 电厂项目为周边企业实施集中供热, 企业自建供热设施禁止使用高污染燃料。 能源资源利用 2-1.【能源/综合类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国内先进水平。 2-2.【能源/综合类】坚持低碳绿色,建设环境友好型石化园区,推动可持续发展。规划中充分融入可持续发展的思想, 通过运用环境友好的、 低碳绿色、清洁化的生产工艺,以资源低消耗、环境轻污染的集约化经营和内涵增长追求企业效益, 取代以资源高消
35、耗、环境重污染的粗放型经营,实现工业污染防治模式由末端治理转变到源头控制, 逐步开展碳中和研究和实践,达到生产与生态的平衡、发展与环境的和谐, 保障区域长期滚动的开发过程中实现可持续发展。 项目使用电能, 无煤炭使用, 本项目不新增用水, 在园区现有管廊上铺设乙烯管道, 进一步提高土地利用效率等。 符合 污染物排放管控 3-1.【产业/限制类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求。 3-2.【产业/限制类】化工行业企业根据国家及省市政策,适时执行特别排放限值。 3-3.【产业/限制类】石油化学工业项目非焚烧类有机废气排放口以实测浓度判定排放是否达标。焚烧类有机废气
36、排放口、工艺加热炉的实测大气污染物排放浓度,须换算成基准含氧量 3%的大气污染物基准排放浓度,并与排放限值判定排放是否达标。用于集输、储存和处理含挥发性有机物、恶臭物质的废水设施应密闭,产生的废气应接入有机废气回收或处理装置。挥发性有机液体装卸栈桥对铁路罐车、汽车罐车进行装载,挥发性有机液体装卸码头对船(驳)进行装卸的设施,以及把挥发性有机液体分装到较小容器的分装设施,应密闭并设置有机废气收集、回收或处理装置。含有铅、镉、砷、镍、汞、 铬的废水应在产生污染物的车间或生产设备进行预处理并达标排放。 3-4.【水/鼓励引导类】大亚湾管委会研究实施启动第二条排海管线至水产资源保护区之外。 3-5.【
37、大气/鼓励引导类】园区企业应全面加强挥发性有机物无组织排放控制力度。含 VOCs 物料应储存与密闭容器、包装袋、高效密闭储罐、封闭式储项目所在区域环境质量为达标区, 项目建设后废水排放量不变, 无重点水污染排放物, 乙烯采用封闭式管道输送, 正常工况下无废气排放。 符合 13 库、料仓等。含 VOCs 物料应转移和运输,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含 VOCs 物料生产和使用过程应采取有效收集措施或在密闭空间内操作。推进使用先进生产工艺。通过全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。 3-6.【大气/限制类】推动国华惠电二期项目完善供热管网和实施集中
38、供热, 进一步削减区域大气污染物的排放。 3-7.【大气/限制类】强化 VOCs 的排放控制,新引进排放 VOCs 项目须实行倍量削减替代。 环境风险防控 4-2.【大气/综合类】推进全国化工园区环境应急示范区建设,建立大亚湾石化园区环境风险防控体系、 环境应急救援体系和环境应急监测预警体系三大环境应急体系。 推进石化园区重点污染源在线监控体系建设,加强对特征污染物,尤其是苯系物和恶臭类等污染物的监测与监控。 4-3.【土壤/综合类】土壤环境污染重点监管工业企业落实 工矿用地土壤环境管理办法 (试行) 要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。 4-4.【
39、风险/综合类】园区制定环境风险应急预案,成立应急组织机构,定期开展应急演练,提高区域环境风险防范能力;对石化园区内构成重大风险源的企业,加强有毒有害物质的泄漏监测,建立并完善环境风险预警系统。 4-5.【其他/综合类】每隔五年左右进行一次环境影响跟踪评价。 项目利用园区高架管廊铺设乙烯管道,可避免地下水、 土壤污染风险, I4 地块现有项目内设置有 1个 1400m3事故应急池, 本项目依托现有项目事故应急池, 可防止事故废水、 泄漏化学品外溢, 目前科莱恩化工(惠州)有限公司已完成环境风险应急预案备案。 符合 综上,本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。 2、产业政策相符性分析、产业政
40、策相符性分析 根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于危险品仓储(不含加油站的油库、不含加气站的气库)-其他(有毒、有害、危险品的仓储),不属于产业结构调整指导目录 (2019年本)中限制类和淘汰类,符合产业政策要求。 项目不属于市场准入负面清单(2020 年版)中的禁止准入类项目,同时也不属于惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书中大亚湾石化园区基于行业的环境准入负面清单行列。 14 3、选址合理性分析、选址合理性分析 本项目位于大亚湾石化园区公共用地内,依托工业园区现有的公用管廊架设乙烯管道,项目紧邻滨海十路,地理位置优越,交通便利,同时厂址周围无饮用水源保护区、自然保
41、护区、风景名胜区、生态环境敏感区和环境保护规划要求,厂址选择合理。 4、环保政策相符性分析、环保政策相符性分析 1)与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知 (环大气)与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知 (环大气201953 号)的相号)的相符性分析符性分析 (二)全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料(包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减 VOCs 无组织排放。 加强设
42、备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高 VOCs 含量废水(废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm,其中,重点区域超过 100ppm,以碳计)的集输、储存和处理过程,应加盖密闭。含 VOCs 物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。” 重点区域包括: (1)京津冀及周边地区的北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、
43、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市,河南省济源市)(2)长三角地区的上海市、江苏省、浙江省、安徽省(3)汾渭平原的山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区(含陕西省西咸新区、韩城市)。 本项目位于惠州市大亚湾石化区内,不属于上述文件中的重点区域。项目通过封闭管道输送乙烯,有机废气的产生,符合文件规定的相关要求。 2)与广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告粤环发)与广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告粤环发20214 号(号
44、(2021 年年 7 月月 8 日起施行)相符性分析日起施行)相符性分析 为强化挥发性有机物(VOCs)综合治理,严格落实无组织排放控制标准,切实减少 VOCs 排放,促进空气质量持续改善,根据生态环境部、国家市场监管总局挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)等规定,经省人民政府同意,现就实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求有关事项通告如下: 一、省内涉及 VOCs 无组织排放的新建企业自本通告施行之日起,现有企业自 2021 年 10 月 8日起,全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准附录 A“厂区内 VOCs 无组织排放监控要求”。 15 . 本项目属于 G5720
45、 陆地管道运输业,属于科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套化学品传输管线项目,厂区内无组织排放严格执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)附录 A“厂区内 VOCs 无组织排放监控要求”特别排放限值,与文件要求相符。 3)与挥发性有机物无组织排放控制标准()与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符性分析)相符性分析 6 VOCs 物料转移和输送无组织排放控制要求 6.1 基本要求 6.1.1 液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料时, 应采用密闭容器、罐车。 6.1
46、.2 粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。 6.1.3 对挥发性有机液体进行装载时,应符合 6.2 条规定。 本项目属于 G5720 陆地管道运输业,属于科莱恩化工(惠州)有限公司 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目的配套化学品传输管线项目,采用密闭管道输送乙烯,符合文件要求。 4)与石化行业挥发性有机物综合整治方案的相符性分析)与石化行业挥发性有机物综合整治方案的相符性分析 (二)严格建设项目环境准入。各级环境保护主管部门结合主体功能区划、环境功能区划、城市总体规划等要求,优化调整石化产
47、业布局。加强产业政策的引导与约束,加快淘汰落后产品、技术和工艺装备。新、改、扩建石化项目应在设计和建设中选用先进的清洁生产和密闭化工艺,提高设计标准,实现设备、装置、管线、采样等密闭化,从源头减少 VOCs 泄漏环节,工艺、储存、装卸、废水废液废渣处理等环节应采取高效的有机废气回收与治理措施,满足国家及地方的达标排放和环境质量要求。 . 本项目主要转运的主要物料是乙烯,并采用密闭管道输送,满足石化行业挥发性有机物综合整治方案的相关要求。 5)与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物()与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见相符性分)排放的意见相符性分析析
48、 关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物 (VOCs) 排放的意见 要求严格环境准入,有效控制区域内 VOCs 的新增排放量。在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护,禁止新建 VOCs 污染企业,并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发,加强 16 对排污企业的清理和整顿,严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建 VOCs 排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建VOCs 排放量大或使用 VOCs 排放量大产品的企业。加
49、强化学原料、涂料、油墨及颜料制造业的排放控制,强化化学品/医药/化学纤维/橡胶/塑胶制造业、涂料/油漆/油墨制造业等典型高 VOCs 排放企业的清洁生产和 VOCs 排放治理监管工作,采取切实有效方法保障工业有机溶剂原辅材料和产品的密闭储存以及排放 VOCs 生产工序在固定车间内进行,监督有机废气排放企业安装有机废气回收净化设施。 本项目所在区域不在上述生态敏感区和其他重要生态功能区内, 本项目为属于 G5720 陆地管道运输业,采用密闭管道输送,不属于 VOCs 排放量大的项目,并进入工业园区,符合石化区规划,项目满足关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见的相关
50、要求。 17 二、建设内容 地理位置 本项目位于广东省惠州市大亚湾石油化学工业区, 乙烯管道从中海壳牌东厂界交付点接出,起点坐标为北纬 22 度 45 分 46.16 秒,东经 114 度 36 分 29.64 秒,沿滨海十路公共管廊向南至科莱恩化工(惠州)有限公司(以下简称“科莱恩惠州公司”)厂区,终点坐标为终点北纬 22 度45 分 15.63 秒,东经 114 度 36 分 42.12 秒,项目地理位置见附图 1,管线路由详见附图 2,现场照片见附图 4。 项目组成及规模 1、项目建设内容、项目建设内容 科莱恩惠州公司拟在现有厂区东侧建设 10000 吨/年高性能无卤阻燃新材料项目(环评