1、目录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.13三、生态环境现状、保护目标及评价标准.39四、生态环境影响分析.105五、主要生态环境保护措施.116六、生态环境保护措施监督检查清单.130七、结论.134附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 所在流域水系图附图 3 工程总平面布置图附图 4 施工总布置图附图 5 项目涉生态空间管控区域位置关系附图 6 大气及声环境目标保护图附图 7 生态环境监测布点图附图 8 生态环境保护措施平面布置示意图附图 9 典型措施设计图附件：附件 1 环评委托书附件 2 项目建议书批复附件 3 盐城市自规局关于涉及生态红线及生态空间管控区域的复函附件 4 材料真实
2、性承诺书附件 5 监测报告附件 6 全本公示附件 7 现场张贴公示附件 8 工程师信息及现场照片1一、建设项目基本情况建设项目名称全区 2020 年农村公路危桥改造工程项目项目代码2020-320903-48-01-559203建设单位联系人张峰联系方式0515-88115002建设地点江苏省盐城市盐都区大冈镇、张庄街道、龙冈镇、台创园、楼王镇等地地理坐标/建设项目行业类别E4812公路工程建筑用地面积（m2）永久用地：0临时用地：3845建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批部门盐城市盐都区行政审批
3、局项目备案文号都行审投资复2020320 号总投资（万元）12500环保投资（万元）535环保投资占比（%）4.28%施工工期6 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况1、专项评价名称：噪声环境影响专项评价。2、设置理由：本项目属于公路建设项目，且涉及环境敏感区（以居住为主要功能的区域）。因此，本项目需设置“噪声环境影响专项评价”。规划情况1、规划名称：盐城市城市总体规划（2013-2030）审批机关：/审批文件名称：/文号：/规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与盐城市城市总体规划（与盐城市城市总体规划（2013-2030）相符性分析）相符性分析根据盐城市城市总体规划（
4、2013-2030），盐城市旨在推动新型城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，加快发展速度，关注和谐民生工程，重点对住房、公共设施、基础设施、能源设施、公共安全等涉及民生问题的重大设2施进行研究，进一步提高民生保障水平，与全省共同现代化。盐城市城市总体规划图见图 1.1。图图 1.1盐城市城市总体规划图盐城市城市总体规划图本项目危桥改造 137 座，分布于江苏省盐城市盐都区大冈镇、张庄街道、龙冈镇、台创园、楼王镇等地，本项目属于城市基础设施的建设，现有桥梁状况较差，拆除新建完成后可以大大增强桥梁安全性和稳定性，改善居民出行条件，保障居民出行安全，同时也加快了地方经济发展。因此，本项目的建
5、设与盐城市城市总体规划（2013-2030）相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析产业政策相符性分析表表 1-1 产业政策相符性分析表产业政策相符性分析表序号产业政策类别相符性分析相符性1产业结构调整指导目录（2019 年本）本项目为三级、 四级农村公路危桥改造工程，对照产业结构调整指导目录（2019 年本），属于目录中“第一类 鼓励类”中“二十四、公路及道路运输（含城市客运）”的“12 农村公路建设”，本项目不属于其中限制、禁止或淘汰类，亦不属于其它相关法律法规要求淘相符3汰和限制的产业。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号） 和关于修改 江苏
6、省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知 （苏经信产业2013183 号）不属于限制类、淘汰类项目相符3江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015 年本）不属于限制、淘汰类目录中的项目， 不涉及限制淘汰类目录中的落后工艺装备和产品。相符2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析（1）生态保护红线和生态空间管控区域本项目位于江苏省盐城市盐都区大冈镇、张庄街道、龙冈镇、台创园、楼王镇等地，根据江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874 号）、 江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）和盐城市生态红线区域保护规划（盐政办发2014121
7、 号）可知，本项目评价范围内共有 11 座桥梁位于国家级生态保护红线内，14 座桥梁位于生态空间管控区域内。与“江苏省生态环境分区管控要求”中“表 3-1 江苏省省域生态环境管控要求”相符性分析。表表 1-2项目与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析项目与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析管控类别相关管控要求相符性分析结论空间布局约束按照 江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针， 以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复， 严守生态保护红
8、线， 实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少，性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积 23216.24 平方公里，占全省陆域国土面积的 22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27 平方公里，占全省陆域国土面积的 8.21%，生态空间管控区域面积为14741.97 平方公里， 占全省陆域国土面积的 14.28%。本项目桥梁均为原址拆除新建，对原有生态功能影响较小，生态功能不降低、面积不减少，性质不改变，对生态功能及生态空间布局影响较小相符4污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项日、
9、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目在采取相应的环保措施的情况下， 对周边生态环境的负面影响较小， 对周边生态环境承载力的不良影响较小。相符环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动， 分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区集聚区） 和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。3.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台， 统一监管力度， 统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、 环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制， 实施区域突发环境风险
10、预警联防联控。本项目距离最近的饮用水水源 2.6km， 环境风险影响较小。相符资源利用效率要求1.土地资源总量要求：到 2020 年，全省耕地保有量不低于 456.87 万公顷，永久基本农田保护面积不低于 390.67 万公顷。项目不占用永久基本农田相符表表 1-3 项目涉及生态保护红线、生态空间管控区域农村公路危桥汇总表项目涉及生态保护红线、生态空间管控区域农村公路危桥汇总表序号乡镇名称线路名称桥梁名称涉及生态保护红线、生态空间管控区域名称1秦南镇秦泾线新沟桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态保护红线二级保护区内2秦南镇秦泾线新生桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态保护红线二
11、级保护区内3秦南镇连心路庙子二桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内4秦南镇老舍路老舍一桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内5秦南镇庙子公路庙子二组桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内6秦南镇屯村公路屯村大桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内7秦南镇汞沟公路汞沟庄桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内8大纵湖镇义迎线富民桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内9X209学义线马厂北桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内510X209学义线马厂桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖
12、饮用水水源保护区国家级准保护区内11X209学义线四号桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区国家级准保护区内12秦南镇中环路王村二桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内13秦南镇东沈公路徐舍一桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内14秦南镇东沈公路徐舍二桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内15学富镇施湾路同心桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内16大纵湖镇胥仇公路便民桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内17大纵湖镇胥仇公路丰收桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内18
13、大纵湖镇义于线于任东桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内19X209学义线五号桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内20X209学义线扇子河桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内21X209学义线东豆南桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内22X209学义线东豆北桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内23X209学义线五支河桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内24X307义北线幸福桥位于盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内25X307义北线潘刘西桥位于盐城
14、市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态空间管控区域内本项目为农村公路危桥改造工程，均为拆除原桥址位置重新新建桥梁，桥梁布跨不与老桥冲突，施工期影响较小。改造后未改变用地性质，同时通过设置减速、禁止鸣笛等指示牌，有效降低尾气、扬尘、噪声等污染。在施工期加强施工管理，及时清运土石方及禁止倾倒等措施的前提下，本项目建设对盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区产生的不利影响较小。根据 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号） 、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发2018674 号）确定农桥是否涉及生态空间管控区域以及国家级生态红线。根据 省政府办公厅关于印发
15、江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213 号）管控要求第十三条“生态空间管控区域一经划定，任何单位和个人不得擅自占用。除生态保护红线允许开展的人为活动外，在符合现行法律法规的前提下，生态空间管控区域还允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动： （三） 现有且合法的农业、交通运输、水利、旅游、安全防护、生产生活等各类基础设施及配套设施的运行和维护”本项目为农桥改造项目，为现有且合法的交通运输设施，与省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213 号）相符。根据江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知苏政办发2
16、02120 号第八条“生态空间管控区域内按照江苏省生态空间管控区域调整管理办法(苏政办发20213 号)有关要求进行管控。其中对生态功能不造成破坏的情形界定如下：（三）现有且合法的农业、交通运输水利旅游安全防护、生产生活等各类基础设施及配套设施运行和维护不扩大现有规模和占地面积,不降低生态环境质量”，本项目为农桥改造项目，在原有老桥基础上进行建设，不扩大现有规模和占地面积，不降低生态环境质量。 符合江苏省生态空间管控区域调整管理办法(苏政办发20213 号）要求。根据关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见（苏办厅字202042 号）“（一）生态保护红线 生态保护红线原则上按禁止开
17、发区域的要求进行管理。自然保护地核心保护区除国家相关法律法规规定明确的情形外，原则上禁止人类活动。自然保护地一般控制区及生态红线内其他区域在核心保护区允许开展的人为活动基础上， 还可以开展以下人为活动。 2、 现有合法交通、水利、电力、油气、通信等基础设施，防洪、供水、燃气、消防和环卫设施，具有历史文化价值的遗址遗迹、宗教设施、名人故居、纪念堂馆、历史建筑、历史街区、传统村落和古盐场等有纪念意义的场所，经依法批准的集中分布的殡葬用地，可继续运行和维护。”本项目为现有农桥改造，符合该条款规定。因此本项目建设与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）、省政府关于印发江
18、苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号）、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控7区域调整管理办法的通知（苏政办发20213 号）、江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知（苏政办发202120 号）和关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见（苏办厅字202042 号）相符。（2）环境质量底线大气环境质量大气环境质量： 根据盐城市生态环境局发布的 2020年盐城市环境状况公报 ，2020 年，盐城市二氧化硫年均浓度 5 微克/立方米，二氧化氮年均浓度 22 微克/立方米，PM10年均浓度 54 微克/立方米，臭氧（最大滑动 8 小时日均
19、值 90%分位数）为 159 微克/立方米，一氧化碳（日均值 95%分位数）为 0.8 毫克/立方米。2020 年，盐城市环境空气质量优 123 天，良 185 天，轻度污染 49 天，中度污染 6 天，重度污染 3 天，无严重污染天气。首要污染物为臭氧、PM2.5和 PM10。2020 年，盐城市环境空气质量较差的时段主要集中在 1 月、8 月至 9 月和 11月至 12 月，主要是受到内源污染排放（工业、燃煤、机动车、扬尘）、不利气象条件、区域传输等因素影响。2020 年盐城市区环境空气二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM10均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；PM2.
20、5、臭氧均未达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，因此判定为非达标区。盐城市人民政府门制定了盐城市大气环境质量限期达标规划（2020-2022年）（征求意见稿），全面治理大气环境不达标现象：1)调整产业结构，减少污染物排放；2)调整能源结构，控制煤炭消费总量；3)推进工业领域全行业、全要素达标排放；4)加强交通行业大气污染防治；5)严格控制扬尘污染；6)加强服务业和生活污染防治；7)推进农业污染防治；8)加强重污染天气应对；9)实施季节性攻坚行动。在落实好这些举措后，区域大气环境质量将得到进一步改善。8水环境质量：根据江苏方露检测科技服务有限公司的监测报告，监测报告编号苏方检
21、（委）字第（2105005）号，冈沟大桥、野塘大桥、丰收桥、便民桥、马厂北桥、永新桥、池沟桥、红色河桥、幸福桥、老舍一桥现状监测因子中pH、石油类均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，悬浮物满足地表水资源质量标准 （SL63-94）中三级标准；其中冈沟大桥、野塘大桥、丰收桥、便民桥、永新桥、池沟桥、红色河桥COD超标，最大超标倍数分别为0.1，0.05，0.15，0.1，0.1，0.1，0.2；马厂北桥、永新桥、老舍一桥NH4-N超标，最大超标倍数分别为0.53，0.9，0.3；马厂北桥、永新桥TP超标，最大超标倍数分别为0.3，0.95。盐城市人民政府制定了盐城市人民政
22、府关于印发盐城市打好碧水保卫战实施方案的通知，盐政发201923 号：1)以水源地达标建设为重点，全力打好水源地保护攻坚战扎实推进饮用水源地达标安全保障建设；开展饮用水源地环境保护专项整治；加强饮用水安全全过程监管管理。2)以黑臭水体整治为重点，全力打好城市水环境治理攻坚战大力开展生活污水处理设施建设；开展现有管网的排查改造；加强生活污泥的安全处置；建立黑臭水体整治长效机制。3)以严格控制养殖污染为重点，全力打好农业面源污染防治攻坚战严格控制畜禽养殖业污染；严格控制种植业污染；严格控制水产养殖业污染。4）以陆海统筹为重点，打好近岸海域污染防治攻坚战强化陆域污染防治；严格涉海工程管理。5）以断面
23、水质达标为重点，全力打好通榆河流域水环境改善攻坚战切实保障通榆河流域水生态环境；优化通榆河流域产业结构；9强化通榆河流域船舶港口管理。在落实好这些举措后，区域水环境质量将得到进一步改善。声环境质量： 2020 年，全市声环境质量总体较好。区域声环境质量总体达到二级（较好）水平；道路交通声环境质量总体达到一级（好）水平，但仍有部分噪声超标路段。与 2019 年相比，区域声环境质量略有下降，道路交通噪声环境质量有所好转。2020 年，盐城市区各类功能区声环境质量昼间平均达标率为 100%，夜间平均达标率为 92.5%。综上所述，项目所在区域属于大气环境不达标区，经实施盐城市大气环境质量限期达标规划
24、（2020-2022 年）（征求意见稿）、盐城市人民政府关于印发盐城市打好碧水保卫战实施方案的通知等文件中措施后，区域环境有所改善。同时根据现状监测结果：项目所在区域各监测因子满足相应环境质量标准要求。冈沟河、红九河、中心河、七孔桥河、国防路南河、郭舍南河、池沟、红色河、中心河、老舍河监测断面水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准，噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）1、2、4a 类标准。项目的建设对周边环境影响较小，不会改变区域环境质量现状，不会突破区域环境质量底线。（3）资源利用上线本项目区域水、电资源丰富，生产过程仅消耗少量的水、电等能源，不会改变
25、区域能源利用格局，不会突破资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目为农村公路危桥改造工程，不属于落后产能、严重过剩产能行业及限制类或淘汰类项目，符合国家、地方现行产业政策，项目改造后未改变用地性质，同时通过设置减速、禁止鸣笛等指示牌等措施，有效降低尾气，扬尘，噪声等污染。在施工期加强施工管理，及时清运土石方及禁止倾倒等措施的前提下，本项目建设不会对盐城市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区产生不利影响。3、长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）相符性分析长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）相符性分析表表 1-4 长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则
26、江苏省实施细则（试行试行）相符性分析表相符性分析表序号长江经济带发展负面清单相符性分析101A、 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目属于农村公路危桥改造工程， 不属于相关的码头和长江通道项目2B、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在以上规定的范围内3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水
27、体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目涉及饮用水源二级保护区， 但不属于新建、 改建、扩建排放污染物的投资建设项目4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在以上规定的范围内5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、
28、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在以上规定的范围内6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目涉及生态保护红线， 但属于农民生产生活必要的民生项目7禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目不属于化工及其他高污染项目8禁止新建、扩建
29、不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于国家石化、 现代煤化工等项目9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于落后产能项目。10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于严重过剩产能行业的项目4、饮用水源保护相关法律法规、条例相符性分析、饮用水源保护相关法律法规、条例相符性分析（1）中华人民共和国水污染防治法）中华人民共和国水污染防治法全国人民代表大会常务委员会关于修改的11决定（中华人民共和国主席令第七十号）中关于饮用水水源保护相关内容如下：第六十四条 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第六十五条 禁止在饮用
30、水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。第六十七条 禁止在饮用水水源准保护区内新建、 扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。本项目位于盐城
31、市蟒蛇河盐龙湖饮用水水源保护区生态保护红线二级保护区、准保护区内，不存在违反水污染防治法的相关行为。危桥改造属于线性基础设施建设工程， 项目不在水源保护区范围内设置施工营地等大临工程和房建设施，不在保护区范围设置排污口，运营期通过桥面径流收集系统、事故池确保初期雨水和事故水不直接进入保护区范围内，不属于“在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目”，也不属于“新建、改建、扩建排放污染物的建设项目”。因此与中华人民共和国水污染防治法相关保护要求相符。（2）江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定根据江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，准保护区范
32、围内禁止下列行为： （1） 新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；（2）新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；（3）排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；（4）建设高尔夫球场、废物回收(加工)场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；（5）新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。二级保护区范围内禁止下列行为：12（1）建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；
33、（2）设置排污口；（3）从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；（4）设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；（5）围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场； （6）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。本项目属于危桥改扩建项目，不属于前段提及的禁止建设项目，且在饮用水源保护区范围内不设置大临工程和房建设施，且不在保护区范围设置排污口，通过设置桥面径流收集系统并加强全过程环境风险管控来防范桥面径流和可能存在的事故风险，综上所述项目建设和运营过程中不存在江苏省人民代表
34、大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定中水源地二级保护区和准保护区的禁止行为，在采取上述措施的基础上，项目的建设与水源保护区的管理规定相容。13二、建设内容地理位置本项目位于盐城市盐都区内，盐都区地处苏北平原中部，位于国家沿海大开发的腹部黄金地段，东濒黄海，西临淮扬，北通陇海线，南跨苏通大桥而联袂苏锡常、接轨大上海，是长江三角洲城市群中的重要区域中心。本项目拟对盐城市盐都区内乡村道四五类桥梁进行拆除新建，共计 137 座危桥改造计划（其中乡村道危桥 115 座，县道危桥 22 座），分部在大冈镇、秦南镇、北蒋、张庄街道、龙冈镇、台创园、楼王镇、潘黄街道、盐渎街道、郭猛镇、学富镇、尚庄镇、盐
35、龙街道、大纵湖镇等地。项目组成及规模2.1 建设规模与技术指标建设规模与技术指标2020 年， 盐都区交通运输局拟实施全区农村公路桥梁农村公路危桥改造工程。本次拟实施改造桥梁，是在第三方专业检测机构对全区老旧桥梁进行安全检查后，评定为四五类桥梁，根据公路桥梁技术状况评定标准(JTGTH21-2011)检测结果为 3 类以上桥涵考虑拆除重建， 因此本项目桥梁均为拆除新建，再经区农路办、质监站及公路站等多部门实际踏勘，并与桥梁所属管养单位充分沟通论证（桥梁建设的必要性及实施的可行性），拟对乡村道四五类桥梁进行拆除新建，共计 137 座危桥改造计划（其中乡村道危桥 115 座，县道危桥 22 座）。
36、危桥总面积为 23524.5m2，项目实施主体为盐城市盐都交通建设发展有限公司，总投资 12500 万元，所需建设资金为公司自筹。项目主体工程、配套工程、主要技术经济指标及工程量见表 2-1，表 2-2；项目不设引桥，不设便桥，施工期间，车辆、行人绕行；危桥拆除为机械配合人工拆除，不涉及爆破作业；所用混凝土均为商品混凝土，不设混凝土（含沥青混凝土）拌合站；施工人员为当地居民，不设施工营地，项目平面布置图见附图 2，桥型立面图见附图 3。14项目组成及规模表表 2-1 项目建设内容一览表项目建设内容一览表主体工程乡镇桥梁乡镇桥梁所属乡镇所属乡镇线路名称线路名称桥梁名称桥梁名称拟建桥梁拟建桥梁跨径
37、跨径(m)宽度宽度(m)上部结构上部结构下部结构下部结构备备注注大冈镇1东风河路应桥组桥1105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2季卞东路利民桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础3季卞东路勤中桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础4环乡南路西段冈沟大桥20+30+206.520mPC 板梁、 30m 跨径为装配式预应力混凝土小箱梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础5向荣公路向荣桥1107.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础6西大路解放段南戴桥1167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础7西大路解放段解放一桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础8光明路前进河桥11
38、67.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础9光明路千胜河桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础10大新线陆家桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础11大新线杨西桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础12大新线方向河桥1167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础13大新线高扬桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础14大新线大寨河桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础15大新线东风河桥1167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础1516抬头复线新春桥1135.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础17伍大公路黄沙港桥1167.5PC 板梁桩柱式墩
39、台钻孔灌注桩基础18工农公路 瓦屋中心桥1165.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础19冶金公路新冈中桥11615PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础20向荣公路施舍桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础21冶金公路包家庄桥184PC 板梁扩大基础22冶金公路园区桥1-1615PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础23勤稼机耕道瓦卞二桥1165.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础24大王线一号桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础25徐曹路胜北二桥165.5PC 板梁扩大基础26仇丹路仇丹桥163.65.5箱涵27徐东公路汤沟桥1137.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩
40、基础28徐东公路 西张二组桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础29龙灯公路振鸿桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础秦南镇1中环路王村二桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2秦尚路东贺大桥1206.5PC 板梁桩柱式桥台扩大基础3新沟公路东圩桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础4万寿公路保瑜桥1-645.5箱涵5秦泾线新沟桥1-6413.5箱涵6秦泾线新生桥11313.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础7连心路庙子二桥1-645.5箱涵8秦泾线幸福桥168.5实心板扩大基础9老舍路老舍一桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础1610庙子
41、公路 庙子二组桥1105.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础11东沈公路徐舍一桥165.5实心板桩柱式墩台钻孔灌注桩基础12东沈公路徐舍二桥1-845.5箱涵13屯村公路屯村大桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础14汞沟公路汞沟庄桥185.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础北蒋1利民公路利民桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2三星公路支线振兴桥183.5PC 板梁扩大基础3卢成公路中兴河桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础张庄街道1仓王路仓头桥1106.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2张郑线瓦瓷沟桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基
42、础3张郑线一纵沟桥6+8+68.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础4张郑线富盛桥1107.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础5张郑线二纵沟桥6+8+67.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础6张郑线孙大牛桥6+8+67.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础7张王线兴隆桥1207.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础龙冈镇1储巷路储巷一组桥1105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2孙巷公路生产桥1-67.5PC 板梁扩大基础台创园1葛董线董伙二桥1-136.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2葛北线团结桥3-85.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础3郭大线孙英庄东桥3-107
43、.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础4郭大线大邵六组生产桥1-135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础175凌华西路华大桥3-105.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础6新蓝天公路东湾四组桥1-137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础7郭猛支路郭猛路桥1-137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础8草莓西路西干河桥1-205.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础9郭大线大邵六组排涝站桥1-105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础10郭大线大邵桥1-105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础11郭大线南袁桥1-105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础12郭猛支
44、路邵堡六组北桥1-137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础13郭猛支路邵堡七组南桥1-167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础14郭猛支路邵堡七组北桥1-167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础15葛郝线郝荣北桥1208.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础楼王镇1吴桥公路吴桥1-105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2千秋桥6+8+65.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础3水产支路凌水界桥1-105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础4梁潭公路潭东桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础5楼城线复堆河桥1-135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础6楼城
45、线尹河桥1-135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础7楼北线池沟桥13+20+137.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础8楼新线团结河桥1-135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础189水产支路红色河桥1-135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础10潭中公路 迎春河西桥1-167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础11潭中公路潭田桥1-167.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础12楼大线朝阳桥6+8+65.5PC 板梁、 钢筋砼实心板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础潘黄街道1福园路敬老院桥1-138.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2新福园路徐韦小新河桥1207.5PC
46、板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础3新英西路南戚河桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础4新英西路庄前桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础盐渎街道1大杨线砖瓦厂西桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2创河公路小新河桥3137.5PC 板梁桩柱式墩台钻孔灌注桩基础3伍沙线一字河桥10+13+107.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础4大凤线一字河桥3107.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础5大书线申杨小桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础6大书线戴海桥1107.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础7大书线先进河桥1137.5PC 板梁桩柱
47、式桥台钻孔灌注桩基础郭猛镇1郭猛支路向阳桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2郭明线幸福桥8+13+87.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础3郭大线东干河桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础学富镇1施湾路同心桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础2秦大线姚庄桥1206.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础3秦大线 2林墩桥1165.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础4群英路翰林桥1105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础5于港桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础196群英路南吴桥1135.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础尚
48、庄镇1贯刘公路五瑞桥1108.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2野塘公路野塘大桥8+16+85.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础3丁村公路丁村东桥1105.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础4尚塘线二组桥156PC 板梁扩大基础盐龙街道1郭龙线六支河桥387.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础2郭龙线连庄桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础大纵湖镇1胥仇线（路）便民桥10+13+105.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础2胥仇公路丰收桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础3陈捷南路吉西西桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础4陈
49、捷南路 陈捷中心桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础5陈捷南路于任东桥385.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础6义迎线富民桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础7富民公路于朋桥1137.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础县道桥梁县道桥梁序号序号线路编线路编号号线路名称线路名称桥梁名称桥梁名称拟建桥梁拟建桥梁跨径跨径(m)宽度宽度(m)上部结构上部结构下部结构下部结构备注备注1X209学义线文明桥1108.5PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础2X209学义线新村桥1168.5PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础3X209学义线陈祁桥1208.5PC 板梁
50、桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础4X209学义线马厂北桥16415箱涵5X209学义线马厂桥16415箱涵6X209学义线四号桥16415箱涵207X209学义线五号桥16415箱涵8X209学义线扇子河桥31010PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础9X209学义线东豆北桥16410箱涵10X209学义线东豆南桥11010PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础11X209学义线五支河桥16410箱涵12X209学义线四支河桥11010PC 板梁桩柱式桥台钻孔灌注桩基础13X209学义线二支河桥11312PC 板梁桩柱式桥台、桥墩钻孔灌注桩基础14X209学义线朝阳桥11612PC 板梁桩柱式桥
