1、1一、建设项目基本情况建设项目名称四川铭鉴知源科技有限公司通用设备制造项目项目代码川投资备【2112-510115-07-02-480630】JXQB-0523 号建设单位联系人谯玲玲联系方式18280257641建设地点成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园双堰路1919号17栋1层地理坐标（ 103 度 50 分 22.80 秒， 30 度 38 分 57.29 秒）国民经济行业类别C3443阀门和旋塞制造、C3499其他未列明通用设备制造业、4021环境监测专用仪器仪表制造建设项目行业类别“三十一、通用设备制造业 34”中的“其他通用设备制造业 349”及“343；泵、阀门、压缩机及类似
2、机械制造”中的“其他（仅分割、 焊接、组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”，“三十七、仪器仪表制造业 40”中的“专用仪器仪表制造 402”中的“其他（仅分割、 焊接、 组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门成都市温江区经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号川投资备【2112-510115-07-02-480630】JXQB-0523 号总投资（万元）2000环保投资（万元）17环保投资
3、占比（%）0.85施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）940.72专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1判定，本项目无需设置相应专项评价，判定结果如下：表表1-1 专项评价设置情况判定专项评价设置情况判定专项评专项评价的类价的类别别设置原则设置原则本项目本项目判定结果判定结果大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目无废气排放，不含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气无需设置大气专项地表水新增工业废直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；
4、新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水经厂区污水处理设施处理后经市政管网排放至温江区科技园污水处理厂，为间接排放项目无需设置地表水专项环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量Q=0.00018721无需设置环境风险专项生态取水口下游500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为市政自来水，不从河道取水无需设置生态专项海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目位于成都市温江区，位于内陆区域，不涉及海洋无需设置海洋专项注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名
5、录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169）附录B、附录C。规划情况温江工业集中发展区（成都市经济和信息化委员会出具了关于温江工业集中发展区范围及产业发展的批复（2017W-79号）规划环境影响评价情况名称：温江区工业集中发展区规划环境影响报告书审查机关：四川省环境保护厅审查文件及文号：温江区工业集中发展区规划环境影响报告书审查意见的函（川环建函201855号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与、本项目与温江区工业集中发展区规划
6、及规划环评的符合性温江区工业集中发展区规划及规划环评的符合性分析分析本项目位于成都市温江区金马镇双堰路1919号联东U谷成都3医学城科技企业港17栋，属于成都市温江工业集中发展区。温江工业集中发展区是在成都海峡两岸科技产业开发园（以下简称“科技园”）基础上扩区而成的，由现规划的13.77平方公里扩大至30.35平方公里，扩区面积为16.58平方公里，包含金马片区、永盛片区、成钞片区三部分。2017年，成都海峡两岸科技产业开发园管委会委托四川锦美环保股份有限公司、北京中环博宏环境资源科技有限公司编制了温江工业集中发展区规划环境影响报告书（以下简称“报告书”），并于2018年取得了四川省环境保护厅
7、批复 （川环建函 2018 55号，见附件）。本项目位于金马片区范围内。根据报告书及其批复，温江工业集中发展区规划重点发展生物医药、电子信息、食品及相关产业，产业定位调整建议：与成都市城市总体规划相衔接，优化调整科技园片区主导产业，由规划的“重点发展食品、生物制药、印刷包装、机械电子、都市型产业和高新技术产业等一、二类低污染工业”调整为“重点发展健康保健食品、生物制药、机械电子、都市型产业和高新技术产业等一、二类低污染工业。”同时，报告书及其批复中提出了禁止和限制入园行业见下表。表表1-2与与温江区工业集中发展区规划环境影响报告书温江区工业集中发展区规划环境影响报告书中中禁止和限禁止和限制入园
8、行业制入园行业的分析的分析序号禁止和限制入园行业禁止和限制入园行业本项目是否属于是否属于禁止和限禁止和限制入园行制入园行业业1国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录 （2011年本） （2013修订本）中的淘汰类、限制类项目。本项目属于国民经济行业分类中的C3443阀门和旋塞制造、C3499其他未列明通用设备制造业及4021环境监测专用仪器仪表制造。根据2019年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于其中的限制类和淘汰类，其产品及所用设备也不属于其中的限制类和淘汰类，且本项目符合国家相关的不属于4法律法规和政策规定，为允
9、许类2不符合行业准入条件的项目。本项目属于国民经济行业分类中的C3443阀门和旋塞制造、C3499其他未列明通用设备制造业及4021环境监测专用仪器仪表制造，不属于不符合行业准入条件的项目不属于3涉及被列入环境保护综合名录中高污染、高环境风险产品及生产工艺的项目。本项目属于C3443阀门和旋塞制造、 C3499其他未列明通用设备制造业及4021环境监测专用仪器仪表制造，采用机加工及真空淬火工艺，不涉及被列入环境保护综合名录中高污染、高环境风险产品及生产工艺的项目。不属于4清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。本项目清洁生产达到国内同类行业先进
10、水平。不属于5禁止引入和新增使用燃煤的企业，现有使用燃煤的企业应限期实施“煤改气”。本项目不使用煤，采用电能不属于6科技园片区、金马片区和永盛片区禁止新引入黑色及有色金属冶炼、水泥制造、燃煤发电、化工、黄磷、焦化、含喷涂的家具制造业类大气污染突出的企业；禁止新引入平板显示器、带前工序的集成电路类电子，制革，制浆，造纸，印染，单纯屠宰，抗生素类和维生素类发酵制药， 化学原料药制造 （单纯混合、分装的除外）类废水排放量大的企业；禁止引入专业电镀企业。本项目位于金马片区，属于C3443阀门和旋塞制造、C3499其他未列明通用设备制造业及4021环境监测专用仪器仪表制造，不属于黑色及有色金属冶炼、水泥
11、制造、燃煤发电、化工、黄磷、焦化、含喷涂的家具制造业类，不属于平板显示器、带前工序的集成电路类电子，制革，制浆，造纸，印染，单纯屠宰，抗生素类和维生素类发酵制药，化学原料药制造（单纯混合、分装的除外）类企业，不属于专业电镀企业不属于7科技园片区、金马片区、永盛片区限制引入排放铅、汞、镉、铬和砷污染物的项目，上述片区重金属污染物排放量不得新增。本项目不排放铅、汞、镉、铬和砷污染物。不属于综上所述，本项目不属于温江区工业集中发展区规划环境影5响报告书禁止和限制入园行业。温江工业集中发展区永盛片区和金马片区环境永盛片区和金马片区环境准入负面准入负面清单清单要求如下：表表1-3永盛片区和金马片区环境准
12、入负面清永盛片区和金马片区环境准入负面清单单行业类别负面清单与本项目情况分析禁止类限制类农副食品加工禁止引入单纯屠宰及肉类加工（不含肉制品包装）；饲料加工；制糖业限制引入水产品加工不涉及食品制造业禁入方便面制造；罐头食品制造限制引入焙烤食品制造；糖果、巧克力及蜜饯制造；乳制品制造；调味品、发酵制品制造不涉及酒、饮料和精制茶制造业禁入酒精制造；白酒制造其余全部限制不涉及烟草制品业全部禁入/不涉及纺织业禁止引入含洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目和有蚕蛹废水、精炼废水等的丝绸项目其余全部限制不涉及纺织服装、服饰业/限制引入非医疗服饰制造不涉及皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业禁止引入制鞋业；皮革鞣制加工
13、；毛皮鞣制加工其余全部限制引入不涉及木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业全部禁止引入/不涉及家具制造业禁止引入含喷涂的家具制造；禁止引入塑料家具制造；其余全部限制引入不涉及造纸及纸制品禁止引入纸浆制造；造纸（含废纸造纸）/不涉及印刷和记录媒介复制业禁止引入/不涉及6文教、工美、体育和娱乐用品制造业禁入墨水、墨汁制造；禁入雕塑工艺品制造；漆器工艺品制造；禁入球类制造；塑料类玩具制造；/不涉及石油加工、炼焦和核燃料加工业全部禁入/不涉及化学原料和化学制品制造业全部禁入/不涉及医药制造业禁止引入化学药品原料药制造（单纯混合、分装的除外）；禁止引入抗生素类、维生素类发酵制药/不涉及化学纤维制造业全部禁入
14、/不涉及橡胶和塑料制品业禁入橡胶制品；禁入塑料制品制造（食品和医药包装类除外）/不涉及非金属矿物制品业全部禁入/不涉及黑色金属冶炼和压延加工业黑色金属冶炼禁入/不涉及有色金属冶炼和压延加工业有色金属冶炼禁入/不涉及金属制品业禁止引入铸铁金属件制造/本 项 目 使 用31CrMoV9 合金结构钢、螺纹钢板、不锈钢钢板，不使用铸铁。专用设备制造业禁止引入采矿、冶金、建筑专用设备制造；禁止引入专业的表面处理企业；禁入水性油漆使用率50%的企业/不涉及汽车制造业禁入整车制造（仅组装的除外）/不涉及7铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业禁入涉及电镀工艺的企业；禁入专业的表面处理企业；禁入水性油漆使用
15、率50%的企业/不涉及电气机械和器材制造业禁入涉及电镀工艺的企业；禁入专业的表面处理企业限制引入电池制造不涉及计算机、通信和其他电子设备制造业禁入显示器件制造；禁入含前工序的集成电路；禁入电子陶瓷、有机薄膜、荧光粉、贵金属粉等电子专用材料/不涉及仪器仪表制造业禁入涉及电镀工艺的企业；禁入水性油漆使用率50%的企业/本项目不涉及电镀工艺及油漆的使用。其他制造业禁入核辐射加工/不涉及农、林、牧、渔业禁入畜牧业、渔业/不涉及农、林、牧、渔专业及辅助性活动禁入畜牧服务业、渔业服务业/不涉及批发和零售业禁入牲畜批发/不涉及环境治理业禁入危险废物（含医疗废物）处置/不涉及油库禁入/不涉及综上所述，本项目位
16、于金马片区，在扩区范围内。本项目为四川铭鉴知源科技有限公司通用设备制造项目，属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目，本项目不涉及表面处理工艺、电镀工艺、油漆及铸铁的使用，属于污染较轻、排污较少的工业，属于温江工业集中发展区可以引入发展的产业。同时，根据温江工业集中发展区禁止和限制入园行业名录，本项目不属于禁止和限制入园行业名录中所列行业名录。因此，本项目与温江工业集中发展区规划相符。8其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类中的 C3443 阀门和旋塞制造、C3499 其他未列明通用设备制造业及 4021 环境监测专用仪器仪表制造。根据 2019 年中华人民共和国
17、国家发展和改革委员会令第 29号公布的产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于其中的限制类和淘汰类，其产品及所用设备也不属于其中的限制类和淘汰类，且本项目符合国家相关的法律法规和政策规定，为允许类 。 同 时 ， 成 都 市 温 江 区 经 济 和 信 息 化 局 以 川 投 资 备【2112-510115-07-02-480630】JXQB-0523 号文件准予本项目备案（见附件）。因此，本项目的建设符合国家产业政策。二、与成都市“三线一单”符合性分析本项目位于成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园双堰路 1919 号 17 栋 1 层，根据长江经济带战略环境影响评价四川省成都市
18、“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告，其符合性分析如下：（1）与生态保护红线符合性分析成都市生态空间总面积为 4521.87m2，包括生态保护红线以及一般生态空间，其中生态保护红线和一般生态空间均为生态环境优先保护区，共划分为 71 个管控区具体情况如下：1）生态保护红线成都市生态保护红线划定范围为生态评估区、禁止开发区以及其他各类保护地。生态评估区：2 个，包括生态功能重要性评估区和生态环境敏感性评估区；其中生态功能重要性评估区划定范围包括：水源涵养功能、水土保持功能、生物多样性维护功能极重要区；生态环境敏感性评估区划定范围包括：水土流失极敏感区。禁止开发区：5 个，包括：国家公园、
19、森林自然公园、地质9自然公园、湿地自然公园，饮用水水源一级保护区。其他各类保护地：1 个，包括极小种群物种分布的栖息地、国家一级公益林、特大地质灾害区等。生态保护红线共 32 个管控区，涉及成华区、金牛区、龙泉驿区、温江区（温江区金强寿安水厂天师堰饮用水水源保护区、岷江自来水厂金马河水源地）、双流区、金堂区、郫都区、大邑县、蒲江县、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、新都区、新津区、青白江区。图图 1-1成都市生态保护红线分布图成都市生态保护红线分布图根据成都市“三线一单”生态保护红线图可知，本项目不在成都市划定的生态保护红线范围内。（2）与环境质量底线符合性分析项目所在地10图图 1-
20、2成都市环境管控单元分布图成都市环境管控单元分布图根据成都市环境管控单元分布图可知，本项目位于工业重点管控单元。表表 1-4本项目与本项目与环境质量底线环境质量底线符合性分析符合性分析类类别别环境质量底线环境质量底线管控管控单元单元分类分类分区管控要求分区管控要求本项目本项目符合性水环境质量底线及分区管控要求成都市水环境管控分区要求： “以问题为导向， 针对水环境优先保护区、 水环境重点管控区、 水环境一般管控区提出分区管控要求， 关注饮用水源地、 自然保护区等高功能水体保护， 突出江河沿岸园区风险防范”；成都市水环境环境质量底线：“成都市人民政府对本行政区水环境质量负总责， 要严守环境质量底
21、线， 按照水环境质量 “只能更好、不能变坏”的原则。”本项目所在 “温江工业集中发展区-管控单元”属于水环境工业污染重点管控区关注水质现状，在产业、城镇布局中考虑水功能区划、水环境承载能力状况，结合区域产业特征和园区定位，严格项目引入政策。对水质不达标区域，持续推进水质达标方案，新、改扩建项目实施主要超标因子入河负荷减量替代。 对水质达标区域，严格工业园区管理，落实规划环评要求，实现保护与发展双赢。严格工业企业环境准入，加快布局分散企业向园区集中。加强“散乱污”企业监管，防止新增和反弹，实现“散乱污”企业动态“清零”；加强 23 个省级以上本项目产生的职工洗手及拖布清洗废水、工件清洗废水经隔油
22、池处理后与生活污水一同排入成都联东金江实业有限公司已建预处理池，废水经预处理池处理后达标排入市政污水管网。本项目废水处理方式与规划符合项目所在地11工业园区集中污水处理设施运行监管，对66 个市级产业功能区污水收集、处理设施存在问题开展整治。环评中“各厂排放的废水需处理达标后排放，分别进入扩区的污、废水管道。”的要求相符合大气环境质量底线及分区管控要求成都市大气分区防控要求： “按照可操作、可应用的原则，以分阶段大气环境质量底线目标为导向， 整合区域内现有管理要求， 制定各管控单元的大气环境空间布局约束、 污染物排放管控、 环境风险防控等要求”；成都市大气环境质量底线： “根据成都市人民政府办
23、公厅 关于印发成都市 “十三五” 环境空气质量目标分解计划的通知（成办函201760号）等相关文件，结合成都市人民政府关于成都市空气质量达标规划（2018-2027 年）、成都市“十四五”生态环境保护规划 ，确定成都市分阶段的 PM2.5 控制目标，并在确保成都市目标完成的基础上， 确定各县（市、区）分阶段的 PM 2.5 控制目标如下：温江区：2025 年：38ug/m3，2030 年3438ug/m3”。本项目所在温江工业集中发展区（合规园区） 属于大气环境高排放重点管控区高排放区管控要求：加快产业结构调整，实现产业绿色和低碳发展。一是加速落后过剩产能淘汰和退出， 严格控制高污染、高耗能项
24、目准入条件，如钢铁、水泥、平板玻璃、砖瓦等；二是推动传统行业生产方式绿色转型和升级改造，打造汽车、家具行业的绿色产业链化，家具、包装印刷、医药制造、砖瓦等产业集群进行升级改造和综合整治，严禁火电、 钢铁、 水泥、平板玻璃、砖瓦等传统行业的产能新增；三是通过打造特色产业集群和产业园，深化涉 VOCs 工业园区和集群整治行动，推动产业集群和产业园建设，提高产业链价值。四是重点区域实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管，执行大气污染物特别排放限值。五是通过绿色绩效考核、重污染天气“一厂一策”等实行重点行业差异化分级分类精准管控，促进行业整体提效升级。本项目加工中心、车床、真空淬火炉等设备在生产过
25、程中无废气产生，不属于高污染、高耗能企业，也不属于火电、钢铁、水泥、平板玻璃、砖瓦等传统行业。符合12土壤风险管控底线目标及细化分区管控要求成都市土壤细化分区管控要求： “在省级成果及成都市土壤环境问题分析基础上，根据四川省工矿用地土壤环境管理办法等要求，结合“十四五”土壤污染防治工作重点、重金属污染防治要求等， 细化并制定各管控分区土壤环境风险管控要求”；成都市土壤风险管控底线目标：到 2025年， 全市土壤污染加重趋势得到初步遏制， 土壤环境质量总体保持稳定， 农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障， 土壤环境风险得到基本管控； 全市受污染耕地安全利用率达到 95%， 污染地块安全利用率
26、达到92%以上。到 2035 年，全市土壤环境质量稳中向好， 农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障， 土壤环境风险得到全面管控。 全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到96%以上。本项目所在温江工业集中发展区属于建设用地污染风险重点管控区建设用地污染风险重点管控区：落实中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案工矿用地土壤环境管理办法（试行）等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应
27、当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业： 落实 中华人民共和国土壤污染防治法 ， 执行 污染地块土壤环境管理办法（试行），加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。 拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。项目选址于温江工业集中发展区，用地属于工业用地。本评价针对项目建设对土壤可能造成的不良影响提出
28、了应当采取的相应预防措施等后，对土壤的影响较小。符合13综上所述本项目与环境质量底线相符合。（3）本项目与资源利用上线符合性分析表表 1-5本项目与本项目与资源利用上线的资源利用上线的符合性分析符合性分析类类别别管控分区管控分区分区管控要求分区管控要求本项目本项目符符合合性性能源资源上线分区管控若已划定高污染燃料禁燃区，则以确定的高污染燃料禁燃区作为能源重点管控区； 若未划定高污染燃料禁燃区， 以改善大气环境质量为目标， 将成都市内大气环境不达标区域内的城镇、 高污染排放区优先划入重点管控区； 其他区域划入一般管控区。本项目所在温江区属于能源资源上线高污染燃料禁燃区。（1） 资源开发效率要求方
29、面，能源消耗、 污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。同时，突出节约优先，转变能源消费理念， 深入推进重点领域节能， 不断强化工业、 交通、建筑等节能， 进一步提升能源利用效率。优化产业结构，着力提高先进制造业、 战略性新兴产业和高技术工业占比， 改造提升轻工、食品、建材等传统产业， 大力发展新兴先导型服务业， 提高生产性服务业比重， 逐渐降低经济增长对能源的依赖程度。 控制能源消费总量过快增长， 推进现有产能加强节能改造， 达到国家相关要求；坚持绿色发展，优化能源消费结构。积极推进低碳或无碳能源使用，减少高排放的化石能源。进一步优化成都市能源消费结构，突出提升电力、天然气利用比重，降低煤
30、炭消费比重，实现清洁转型。进一步降低煤炭消费比重， 提高煤炭质量，推广洁净煤技术，加速推进燃煤锅炉清洁能源改造和燃煤小锅炉淘汰， 积极推广以电力和天然气为主要能源的工业锅炉；大力防治燃煤污染。推进燃煤锅炉污染治理，对高污染燃料禁燃区外的燃煤锅炉采取深度治理等措施，确保大气污染物排放达标， 加快电力、水泥、钢铁等重点行业除尘设施建设与升级改造，严格执行重点行业大气污染物排放标准， 实现稳定达标排放； 强化工业企业堆场扬尘控制。推进工业领域清洁生产，本项目不涉及燃煤锅炉的建设， 企业能源采用电能。符合14大力发展工业循环经济。（2）在管理方面，严控高耗能、禁止高污染行业增长。进一步完善项目能评、环
31、评制度，逐步提高准入门槛，严格控制高耗能、高污染、低水平项目重复建设。 对钢铁、 有色、建材、石化、化工等高耗能行业新增产能严格落实能耗等量或减量置换，以及能效水平、 环保标准达到国内先进水平等相关约束性条件， 强化项目能评、 环评验收监督组织实施高耗能行业能效提升工程，鼓励先进节能技术的集成优化运用， 深入推进流程工业系统节能改造。 对未完成年度节能减排目标的区（市）县，其新上高耗能、 高排放项目采取区域限批措施。水资源利用上线分区管控将水资源承载能力超载、 临界超载的区域确定为水资源利用上线重点管控区， 其他区域划为一般管控区。本项目所在温江区属于水资源一般管控。根据成都市水资源利用上线管
32、控区划结果， 可以看出天府新区成都直管区属于重点管控区； 其余区县都属于一般管控区。 目前成都市各区县用水总量都在控制指标范围内， 未出现超载现象， 但天府新区成都直管区处于临界状态， 下一步在严格执行 “最严格水资源管理制度” 确定的用水总量控制指标，加强水资源取水论证，严格水资源总量考核管理， 同时全面推进节水型社会建设，提高用水效率；对地下水开采量指标来说， 成都市各区县未出现地下水超载情况，但大邑县、 崇州市地下水开采量已达到临界状态， 下一步应加大地下水开采管理， 严格水资源地下水开采考核管理， 严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。本项目位于一般管控区， 用水量约为0.5
33、3m3/d，用水量较小。符合土地资源利用上考虑生态环境安全， 采用空间聚类、 区域统计等分析方法， 将生态保护红线集中、 重度污染地块确定为土生态保护红线重点管控区按照严格保护、严禁开发、严控建设、 严抓管理的原则实行空间管制， 严格保护管控区内的自然资源和生态环境， 严格控制人为因素对自然生态的干扰与破坏， 严禁不符合规定项目选址于温江工业集中发展区， 用地符合成温江工业集中发展区符合15线分区管控地资源重点管控区，其他区域划为一般管控区。本项目所在温江工业集中发展区属于一般管控区。的任何项目开发活动， 严格监管开发、建设、利用、保护等各个环节， 符合主导功能的土地开发建设行为必须经过严格的
34、前期评估和论证， 制定预防和减轻不良影响的对策措施，有效保护其生态功能。重度污染农用地或污染地块A、加强土壤污染防治，实施建设用地准入管理， 建立建设用地调查评估制度。B、事先制定残留污染物清理和安全处置方案， 并报所在地经济和信息化、 生态环境部门备案。C、在城镇开发和改变土地性质时，强化土地整理、污染治理， 满足土地规划使用功能要求。规划。综上本项目与资源利用上线相符合。（4）与环境准入负面清单的对照本项目属于环境管控单元名称环境管控单元名称为为温江工业集中发展区， 本项目所在区域的区域特点区域特点、管控要求管控要求等符合性见下表等符合性见下表。表表 1-6本项目与本项目与成都市工业重点管
35、控单元普适性管控要求的成都市工业重点管控单元普适性管控要求的符合性分析符合性分析管控类管控类型型普适性管控要求普适性管控要求本项目本项目符符合合性性维维度度清单清单编编制要制要求求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1） 禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目，现有上述项目可进行节能环保等升级改造，但必须满足区域减排与环境质量改善要求。（3） 禁入黑色、 有色金属的矿石冶炼等高污染项
36、目。（4）禁止新增燃煤项目。（5）禁止生产高 VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。（6）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石本项目属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目，采用机加工和真空淬火工艺，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动的项目符合16化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。限制开发建设活动的要求（1）严格限制新建、改建、扩建生产高挥发性有机物（VOCs）含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂的项目。（2） 严控新增涉气项目： 新建涉大气污染物排放的工业项目实行 2 倍削减量替代。（3） 控制水泥、 平板玻璃、 日用玻璃、 涂料、铸造、砖瓦、家具等行业产能。（4
37、） 磷化工企业要以磷石膏综合利用量定产量，新生磷石膏实现零增长。（5） 严格控制在优先保护类耕地集中区域新建石油和天然气开采等行业企业。（6）继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目，采用机加工和真空淬火工艺，不属于空间布局约束中的限制开发建设活动的项目符合不符合空间布局要求活动的退出要求（1） 现有属于禁止引入产业门类的企业， 应按相关规定限期整治或适时退出。本项目属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目，不属于禁止引入行业。符合污染物排放管控削减排放量要求（1） 新建
38、涉大气污染物排放的工业项目实行2 倍削减量替代。本项目属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目采用机加工和真空淬火工艺，无废气产生。不涉及污染物排放绩效水平准入要求（1）新、改扩建项目污染排放指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求。（2） 工业园区实现污水集中处理设施的全面覆盖，接纳工业园区污水的污水处理厂和五个重点行业（制革及毛皮加工工业、纺织染整工业、合成氨工业、无机磷化学工业以及有机磷类农药工业）污水处理设施达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准。（3） 对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值或特别控制要求的行业以及锅炉，执行相应标准颗粒物、二氧化硫、氮
39、氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控本项目属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目采用机加工和真空淬火工艺，无废气产生，废水经处理后能达标排放。废水处理不涉及含符合17制要求。（4）沱江流域实行总磷污染防治特别措施，削减总磷污染物排放总量；强化工业领域总磷污染防治，禁止在工业循环冷却水除垢、杀菌过程中加入含磷药剂。（5）统筹开展重点源防治。力争 2022 年底完成区域燃煤锅炉淘汰及清洁能源替代工作，推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作。加快推进区域内钢铁、平板玻璃、低水泥等重点行业超低排放改造。 大力推进区域内低(无)VOCs 含量原辅材料替代。强化无组织排放管理，
40、建立区域VOCs 排放系放企业分级管理体系，通过分类施策推动行业治理水平整体升级。（6） 推进低 VOCs 含量源头替代。 聚焦移动源、工业和服务等业、溶剂使用源等 VOCs重点来源，出台源头替代实施方案，重点推广水性、高固含量、无溶剂、低 VOCs、含量型的涂料、胶低粘剂和油墨产品的生产。推进低 VOCs 含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代。（7） 开展全域工业燃气锅炉低氮改造， 新建燃气锅炉同步安装低氮燃烧装置并达到排放标准要求。（8） 全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 98%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%磷药剂，不涉及燃煤锅炉，不涉及VOCs 排放。环境风险防控
41、涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。本项目Q=0.00018721，属于风险潜势为I，环境风险较小符合表表 1-7本项目与本项目与温江工业集中发展区准入要求的温江工业集中发展区准入要求的符合性分析符合性分析该单该单元下元下的环的环境要境要素管素管控区控区情况情况区域区域特点特点类类别别清单清单编制编制要求要求管控要求管控要求本项目本项目符符合合性性1、生态一般管控区；2、大气环境高1、温江工业集中发展区2、城市规划范空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、分区执行西控区域总体准入要求。2、医药：禁止抗生素类发酵制药；维生素类发酵制药；化学原料药制造（单纯混合、分本项目为通用
42、设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目，符合温江工业集中发展区定位、满足园区行业准入和清洁生产要求。不涉及漆、涂料的符合18排放重点管控区；3、水环境工业污染重点管控区；4、水资源一般管控区；5、土壤污染风险重点管控区围3、内部有散居农户；临近居住小区、学校等4、重点发展生物医药、 健康保健食品、 电子信息、 机械制造、 都市型产业和高新技术产业都市型、高新技术产业等低污染工业5、配套污水厂尾水排入岷江流域（石鱼河、杨柳河）装除外）。3、电子信息：禁止平板显示器制造、涉及前工序的集成电路制造。4、机械制造：禁止水性油漆、涂料使用率50%的企业。5、其他同工业重点管控单元普适性管控要求。使用，不
43、属于电子信息、 医疗类项目。其他同工业重点管控单元普适性管控要求详见表 1-6 分析。限制开发建设活动的要求1、限制引入排放废水难生化且可能对永盛污水处理厂正常运行造成负面影响的企业。2、控制花样城居住区周边入驻企业类型；3、现有企业（包括家具制造、印刷包装、制鞋、专业电镀企业等）逐步搬迁、转型或控制污染物排放；4、同工业重点管控单元普适性管控要求。本项目属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目采用机加工和真空淬火工艺，无废气产生，本项目距离花样城最近距离约 181m， 对花样城居民无明显影响；废水经处理后排入温江科技园污水处理厂处理，处理后达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB5
44、1/2311-2016）中城镇污水处理厂污染物排放标准排入杨柳河。不属于现有企业。其他同工业重点管控单元普适性管控要求详见表 1-6 分析。符合不符合空间布局要求活动的退出要求同工业重点管控单元普适性管控要求。同工业重点管控单元普适性管控要求详见表 1-6 分析。符合污染物排放现有源提标升级改造1、科技园片区：现有整车制造企业禁止新增污染物排放；2、污水收集处理本项目不属于整车制造企业，属于通用设备制造及环境监测专用仪器仪表制造项目采用机加符合19管控率达 100%；推进工业园区污水处理厂提标改造，执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）工业园区污水处理厂标准。
45、工和真空淬火工艺，无废气产生，废水经处理后排入温江科技园污水处理厂处理，处理后达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂污染物排放标准排入杨柳河削减排放量要求同工业重点管控单元普适性管控要求同工业重点管控单元普适性管控要求详见表 1-6 分析。符合污染物允许排放要求水环境允许排放量 2025 年 COD：2357.8 吨；氨氮：60.5 吨； 总磷： 13.5吨； 2035 年 COD：2357.8 吨；氨氮：60.4 吨； 总磷： 13.4吨。本项目排放量COD：0.00358 吨；氨氮： 0.000179 吨；总磷：0.0000358吨。符合大气
46、环境允许排放量 2025 年 SO2：182 吨；NOx：315吨；VOCs：5031吨； PM2.5： 416 吨。本项目无废气排放， 不会增加 SO2、NOx、 VOCs、 PM2.5的排放量。符合污染物排放绩效水平准入要求1、禁止新增排放五类重金属及类金属（汞、镉、铬、铅、砷）污染物的项目（特种专用纸张生产、印钞、贵金属精炼及加工、硬币辅币制造及相关项目除外）。2、其他同工业重点管控单元普适性管控要求。本项目不涉及五类重金属排放。其他同工业重点管控单元普适性管控要求详表 1-6 分析。符合环境风险防控同工业重点管控单元普适性管控要求。同工业重点管控单元普适性管控要求详见表 1-6 分析。
47、符合资源开发效率淘汰现有直接燃用生物质燃料炉；新建燃气锅炉须采用低氮燃烧技本项目不涉及生物质燃料炉、燃气锅炉，只使用电能。符合20术，确保氮氧化物浓度不高于 30 克立方米；积极推进天然气分布式能源热项目建设。综上，本项目为通用设备及其他仪器仪表制造项目，位于温江工业集中发展区， 由上表可知， 本项目不在“环境准入负面清单内”、不涉及自然资源开发利用、不涉及自然保护区、风景名胜区等重要的生态环境区域，且符合区域环境质量底线，因此，项目建设符合“三线一单”相关要求。三、相关规划符合性分析（1）用地手续合法性本项目位于温江工业集中发展区，根据温江工业集中发展区用地布局规划图，项目用地为二类工业用地
48、（详见附图）。本项目租用成都联东金江实业有限公司的联东 U 谷 成都医学城科技企业港标准化空置厂房进行生产，不涉及新征用地。根据成都联东金江实业有限公司于 2018 年 11 月 14 日取得的 不动产权证书 （川 2018温江区不动产权第 0070648 号），土地用途属于工业用地，因此本项目用地符合温江区用地规划要求。与成都市审批承诺制项目符合性分析对照成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知 （成环发2018449 号）和成都市生态环境局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单的通知（2021 年版）（成环发202136号）文件要
49、求，本项目与成都市审批承诺制项目符合性分析如下：表表 1-8 本项目与成都市承诺制规范要求的符合性分析本项目与成都市承诺制规范要求的符合性分析序号文件要求本项目符合性1实施范围市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区本项目位于温江工业集中发展区内， 温江工业集中发展区已完成规划环评并于2018年取得了四川省环境保护厅批复 （川环建函201855 号）符合2实产业功能区内应编本项目在产业园内， 且本项目为 “三十一、 符21施对象制环境影响报告表的承诺制项目正面清单通用设备制造业 34”中的“其他通用设备制造业 349”及“343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造”，“三十七、仪器仪
50、表制造业 40”中的“专用仪器仪表制造 402”，属于成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单（2021年版）内项目合3实施条件建设单位完成工商注册；项目地块位于自贸区、产业园区内；自贸园区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评；项目的环境影响评价审批权限属于市级及县级生态环境主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目建设单位已完成工商注册； 项目位于温江工业集中发展区内， 温江工业集中发展区已完成规划环评；项目的环境影响评价批权限属于温江区环保行政主管部门。 本项目不属于关系国家安全、 涉及重大公共利益的项目符合综上，本项目与成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单的通
