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四川天华时代锂能有限公司年产6万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书.pdf

1、四川天华时代锂能有限公司四川天华时代锂能有限公司年产年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书环境影响报告书(公示本)(公示本)建 设 单 位 : 四 川 天 华 时 代 锂 能 有 限 公 司建 设 单 位 : 四 川 天 华 时 代 锂 能 有 限 公 司评 价 单 位 : 四 川 省 工 业 环 境 监 测 研 究 院评 价 单 位 : 四 川 省 工 业 环 境 监 测 研 究 院二二二年二月二二二年二月10 前前言言一、建设项目由来一、建设项目由来四川天华时代锂能有限公司(以下简称“天华时代公司”)成立于 2021 年 10月 9 日,注册资本:35

2、000 万元,公司经营范围:化工产品生产(不含许可类化工产品);专用化学产品制造(不含危险化学品);基础化学原料制造(不含危险化学品等许可类化学品的制造);新兴能源技术研发;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让;化工产品销售(不含许可类化工产品)。锂产品在现代工业中具有非常重要的地位,在电池工业、铝工业、润滑剂、医药、制冷剂、核工业及光电行业等新能源、新材料领域有广泛的应用。随着技术的进步,锂产品的应用范围不断扩大,需求保持较快增长,行业发展前景十分广阔。根据 SQM 分析,近几年来世界锂产品的需求年增长率保持在 7%左右,超过同期世界经济的增长速度。我国作为重要的新兴经济体,近年

3、来经济一直保持了快速增长,对锂产品的需求增长也保持了较高水平,预计未来三到五年,其需求增长率仍将高于世界平均水平。因此,锂产品具有广阔的市场需求。因此,锂产品具有广阔的市场需求。全球常规能源面临能源危机和环境污染的问题,传统交通尾气污染严重,全球能源运输格局正朝着新能源及电动化交通的方向发展,世界主要发达国家(包括美国、欧盟、日本和韩国等)及中国均出台了相应的优惠鼓励政策推动新能源汽车产业化。中国发布了节能与新能源汽车产业发展规划(20122020) ,并推出国家和地方政府补贴政策来推广新能源汽车的应用,四川省委、省政府把新能源汽车发展列入了重点战略新兴产业, 设立专项发展资金予以大力扶持。

4、因此因此,锂产品作为新能源的重要组成部分,是国家、各级政府大力扶持的产业之一。锂产品作为新能源的重要组成部分,是国家、各级政府大力扶持的产业之一。在这种市场需求及政策扶持之下,同时根据企业的发展规划,四川天华时代锂能有限公司拟在四川省眉山市东坡区修文镇甘眉工业园区, 投资 250000 万元,建设年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目。项目的建设,符合我国锂行业产业升级、增强国际竞争力的发展要求,满足企业自身生产需求,实现企业做大做强的发展目标,并可促我国锂行业生产水平的提高,促进地方经济的发展,具有很好的经济及社会效益。项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本) 鼓励类、淘汰类和限制类。

5、项目所用的设备均不属于产业结构调整指导目录(2019 年本) 中淘汰类2设备,项目于 2021 年 11 月 19 日经眉山市发展和改革委员会川投资备【2111-511400-04-01-396585】FGQB-0147 号,同意本项目备案。根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017) ,本项目属国民经济分类中的C2612 无机碱制造;根据中华人民共和国环境保护法 , 中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 682 号)等法律法规的要求,本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理目录(2021 年版) (部令 第 16 号)中二十三、化学原

6、料和化学制品制造业-44.基础化学原料制造 261,本项目应编制环境影响报告书。二、主要关注问题二、主要关注问题本项目运营期造成环境影响的主要因素为生料备料系统粉尘、 回转窑窑尾废气、熟料备料系统粉尘、酸化窑热风炉烟气、酸化焙烧烟气、产品后处理粉尘、产品氢氧化锂装袋粉尘、硫酸钠热风炉废气、硫酸钠干燥及装袋废气、硫酸钠下料器粉尘以及无组织排放粉尘废气; 生产废水、 初期雨水等废水; 设备运行噪声;浸出渣及生活垃圾等固体废物。根据本项目的特点以及周围环境敏感目标分布, 本项目关注的主要环境问题为生料备料系统粉尘、 回转窑窑尾废气、 熟料备料系统粉尘、 酸化窑热风炉烟气、酸化焙烧烟气、产品后处理粉尘

7、、产品氢氧化锂装袋粉尘、硫酸钠热风炉废气、硫酸钠干燥废气、硫酸钠下料器与包装废气等污染源对大气环境的影响,生产废水对地表水和地下水环境的影响, 浸出渣及生活垃圾等固体废物对周边环境的影响。重点分析污染物达标排放的可行性,环境影响的可接受水平。本项目关注重点为项目选址的环境可行性、 环境防护距离的设置、 废气治理、废水治理、固废处置,以及项目可能存在的环境风险等。三、环评委托与工作流程三、环评委托与工作流程四川天华时代锂能有限公司委托四川省工业环境监测研究院承担本项目环境影响评价工作。 在接受委托后, 我方及时成立了项目组, 按照相关规定的原则、方法、 内容和要求开展工作。在对项目所在地进行详细

8、的实地踏勘和环境调查的基础上,项目组听取了地方环保、规划等有关部门和群众的意见,经广泛收集资料和认真分析, 在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上按有关技术规范要求完成了本项目环境影响报告书的编制工作。3环境影响评价技术路线见图 1。本次环评仅针对四川天华时代锂能有限公司年产本次环评仅针对四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建万吨电池级氢氧化锂建设项目进行。若项目的性质、规模、地点、环境保护措施发生变化,应按照相设项目进行。若项目的性质、规模、地点、环境保护措施发生变化,应按照相关规定重新编制环评报告。关规定重新编制环评报告。本项目环评报告书编制过程中,我公司主要从事现场勘察

9、,资料收集,现状监测方案、报告书编制工作;四川天华时代锂能有限公司负责提供工程相关技术资料、开展公众参与(网络、张贴、报纸等方式进行公示)及公众参与调查内容汇总并组织编写建设项目环境影响评价公众参与说明。图 1本次环评工作路线图四、环评报告书主要结论四、环评报告书主要结论本项目利用回转窑、酸化窑从锂精矿中提取锂,再通过硫酸锂苛化冷却结晶法生产电池级氢氧化锂主产品,同时副产无水硫酸钠。项目符合国家产业政策,4生产工艺及设备先进;项目总图布置合理,项目用地属于工业用地,拟建厂址符合区域规划。污染物经采取有效的治理措施后可达标排放,污染防治措施可行。通过采取切实有效的风险防范措施,落实风险应急预案的

10、基础上,对环境风险水平可接受,通过环评公众参与调查,未收到反对意见。只要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及措施,严格执行“三同时”制度,从环保角度分析从环保角度分析,项目在项目在拟建地建设是可行的。拟建地建设是可行的。四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号51 总论总论1.1 编制依据编制依据1.1.1 法律、法规及规范性文件法律、法规及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法;(2)中华人民共和国环境影响

11、评价法;(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法;(4)中华人民共和国水污染防治;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法;(6)中华人民共和国大气污染防治法;(7)中华人民共和国清洁生产促进法;(8)中华人民共和国节约能源法;(9)中华人民共和国水法;(10)中华人民共和国循环经济促进法;(11)中华人民共和国水土保持法;(12)国务院建设项目环境保护管理条例 ;(13)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ;(14)国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 (国发200611号) ;(15)国务院大气污染防治行动计划 (国发201337号) ;(16)国务院能源发展战略行动计划(

12、2014-2020年) (国办发201431号) ;(17)国务院水污染防治行动计划 (国发201517号) ;(18)国务院土壤污染防治行动计划 (国发201631号) ;(19)国务院 “十三五”生态环境保护规划 (国发201665号) ;(20)国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822号) ;(21)生态环境部环境影响评价公众参与办法(部令第4号);(22) 环境保护部 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号) ;四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目

13、环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号6(23)环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号) ;(24) 环境保护部 建设项目危险废物环境影响评价指南 (公告 2017年 第43号) ;(25)环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 (环发2014197号) ;(26)生态环境部建设项目环境影响评价分类管理名录(部令第16号);(27) 国家危险废物名录 (2021年版) ;(28)国家发展改革委产业结构调整指导目录(2019年本) ;

14、(29)环境保护部环境保护公众参与办法(部令第35号) ;(30)环境保护部、国家发展和改革委员会、水利部重点流域水污染防治规划(2016-2020年)(环水体2017142号);(31)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号) ;(32) 关于贯彻落实建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 (川环办发(2015)333号) ;(33)战略性新兴产业(产品)发展指导目录(2017年);(34)四川省环境保护条例;(35)四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法;(36)四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法;(37)关于西部大开发中加强

15、建设项目环境保护管理的若干意见(环发20014号);(38) 四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见(川府发200717号);(39)关于进一步落实好环境影响评价风险防范措施的通知(川环办发2013179号);(40) 四川省人民政府关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“十二五”规划的实施意见(川府发201221号);(41)水污染防治行动计划四川省工作方案(川府发201559号);四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境

16、监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号7(42)四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020年)(川污防“三大战役”办201733号);(43)四川省“十三五”环境保护规划;(44)四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划;(45) 长江经济带生态环境保护规划 (环规财201788号) ;(46) 四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知 (川府发20194号) ;(47)四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案;(48)关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知(发改环资2016370号);(49)关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知

17、(推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号);(50)国家节水行动方案(发改环资规2019695号);(51)四川省节能减排综合工作方案(2017-2020年)(川府发201744号);(52)四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单;(53)四川省长江经济带发展负面清单实施细则 (试行) (川长江办20198号);(54)长江经济带发展负面清单指南(试行);(55)中华人民共和国长江保护法;(56)关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见(环综合20214号);(57)关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知(环办气候20219号);(58)碳排放权交易管理办法(试

18、行)(2020年部令第19号);关于印发企业温室气体排放报告核查指南(试行)的通知(环办气候函2021130号);(59)关于征求意见的函(环办便函2021140号);四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号8(60) 重点行业建设项目碳排放环境影响评价技术指南 (试行) (初稿) ;(61)四川省人民政府关于印发四川省控制温室气体排放工作方案的通知(川府发201731号);(62) 四川省国民经济和社会发展第十

19、四个五年规划和2035年远景目标纲要;(63)眉山市人民政府关于印发眉山市打赢蓝天保卫战行动方案(2018-2020年)的通知(眉府函201817号)。1.1.2 规范与技术文件规范与技术文件(1)建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则-地表水环境(HJ2.3-2018);(4)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导

20、则(HJ169-2018);(8)环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)(HJ964-2018);(9) 建设项目危险废物环境影响评价指南 (环保部公告2017年第43号) ;(10)国家危险废物名录(2021年);(11)危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)(12)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(13)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020);(14)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001,2013年修改)。1.1.3 项目依据项目依据见附件。1.2 评价目的与原则评价目的与原则1.2.1 评价目的评价目

21、的环境影响评价作为建设项目管理的一项制度, 其基本目的是贯彻 “保护环境”四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号9这项基本国策,认真执行“预防为主,防治结合,综合利用”的环境管理方针。实现项目与自然、经济、环境的协调发展。通过评价,查清建设项目所在区域的环境现状,分析该项目的工程特征和污染特征,分析项目建设对当地环境可造成的不良影响, 弄清楚影响程度和范围, 从而制定避免污染、 减少污染的防治对策,对项目实现合

22、理布局、最佳设计、为环保行政部门的管理提供科学依据。1.2.2 评价原则评价原则(1)依法评价环境影响评价工作执行国家、 四川省颁布的有关环境保护法律、 法规、 规范、标准,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析建设项目对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 国家产业政策符合性分析国家产业政策符合性分析1.3.1 与产业结构调整指导目录与产业结构调整指导目录(2019 年本年本)符合性符合

23、性根据产业结构调整指导目录根据产业结构调整指导目录(2019 年本年本)其符合性分析如下:其符合性分析如下:表表 1.3-1 项目与产业结构调整指导目录项目与产业结构调整指导目录(2019 年本年本)符合性符合性产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录(2019 年本年本)本项目本项目符合性分析符合性分析限制类:限制类:第四条 石化化工 5、 新建三聚磷酸钠、 六偏磷酸钠、三氯化磷、五硫化二磷、饲料磷酸氢钙、氯酸钠、少钙焙烧工艺重铬酸钠、电解二氧化锰、普通级碳酸钙、 无水硫酸钠无水硫酸钠(盐业联产及副产除外盐业联产及副产除外) 、碳酸钡、硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡、碳酸锶、白炭黑(气相法

24、除外) 、氯化胆碱生产装置第四条 石化化工 6、新建黄磷,起始规模小于 3 万吨/年、单线产能小于 1 万吨/年氰化钠(折 100%) ,单线产能单线产能 5 千吨千吨/年以下碳酸锂年以下碳酸锂、氢氧化锂氢氧化锂,单线产能 2 万吨/年以下无水氟化铝或中低分子比冰晶石生产装置本项目采用锂精矿为原料,生产氢氧化锂,同时副产无水硫酸钠,属于副产品, 不属于限制类要求。本项目建成后单线氢氧化锂产能为 3 万吨/年, 大于单线产能 5 千吨/年的要求。不属于限制类四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告

25、书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号10淘汰类淘汰类:第四条 石化化工 5、 单线产能 0.3 万吨/年以下氰化钠(100%氰化钠) 、1 万吨/年以下氢氧化钾、1.5 万吨/年以下普通级白炭黑、2 万吨/年以下普通级碳酸钙、10 万吨万吨/年以下普通级无水硫酸钠年以下普通级无水硫酸钠(盐业联产及盐业联产及副产除外副产除外) 、0.3 万吨万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、年以下碳酸锂和氢氧化锂、2万吨/年以下普通级碳酸钡、1.5 万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置本项目建成后单线氢氧化锂产能为 3 万吨/年,大于单线产能 0.3万吨/年的要求;本项目

26、采用锂精矿为原料,生产氢氧化锂,同时副产无水硫酸钠,属于副产品, 不属于淘汰类要求不属于淘汰类综上,本项目拟新建 2 条电池级单水氢氧化锂生产线,建成后形成年产 6万吨电池级单水氢氧化锂的生产能力,主要生产设备为回转窑、酸化窑、MVR蒸发器等。根据产业结构调整指导目录(2019 年本) ,项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,即属于允许类。项目经眉山市发展和改革委员会以 川投资备2111-511400-04-01-396585FGQB-0147 号同意项目备案,同意项目建设,符合国家当前产业政策。1.3.2 与四川省与四川省“十三五十三五”战略性新兴产业发展规划符合性战略性新兴产业发展规划符合性本

27、项目的主产品为电池级氢氧化锂,可用于锂离子电池正极材料的制备,同是也可做碱性蓄电池电解质的添加剂。同时,鉴于“十四五”相关产业规划尚未出台,因此本次环评参照四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划 (川府发20178 号)分析,其符合性分析如下:表表 1.3-2项目与四川省项目与四川省“十三五十三五”战略性新兴产业发展规划符合性分析战略性新兴产业发展规划符合性分析四川省四川省“十三五十三五”战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业发展规划本项目本项目符合性符合性1五、推动新材料产业优化发展五、推动新材料产业优化发展(一)稳步发展先进金属材料做大做强高速重载铁路用钢、不锈钢无缝管、节镍型高性能不锈钢等

28、高性能和专用特种优质钢材。重点发展轨道交通用大型铝合金型材、汽车车身用铝合金材料、高纯高压电子铝箔等高端材料。大力发展碲铜环保型铜合金、高性能铝合金、双零铝箔、铝镁合金、大规模集成电路引线框架、铜镍硅合金等深加工产品。加快钒钛、稀土、锂、碲等特色优势资源高质化利用,强化新型功能材料、专用工艺和技术研发,推广应用智能化、绿色化生产设备与工艺,建立专业化特色资源新材料回收利用基地,促进特色优势资源新材料可持续发展。本项目为从锂精矿中提取锂,生产电池级氢氧化锂产品,属于锂矿产资源高质化利用。符合综上,从项目产业性质和产品用途等方面分析,项目符合四川省综上,从项目产业性质和产品用途等方面分析,项目符合

29、四川省“十三十三五五”战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业发展规划 (川府发(川府发20178 号)的要求。号)的要求。四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号111.3.3 与战略性新兴产业(产品)发展指导目录(与战略性新兴产业(产品)发展指导目录(2017 年年) 符合性符合性根据战略性新兴产业(产品)发展指导目录(2017 年) 其符合性分析如下:表表 1.3-3项目与项目与战略性新兴产业战略性新兴产业(产

30、品产品)发展指导目录发展指导目录(2017 年年)符合性符合性战略性新兴产业(产品)发展指导目录(战略性新兴产业(产品)发展指导目录(2017 年)年)本项目本项目符合性符合性1三、新材料产业三、新材料产业1.高端金属材料高速重载铁路用钢、轴承钢、模具钢、不锈钢无缝管、节镍型高性能不锈钢等高性能和专用特种优质钢材;轨道交通用大型铝合金型材、汽车车身用铝合金材料、高纯高压电子铝箔等高端材料;碲铜环保型铜合金、高性能铝合金、双零铝箔、铝镁合金、大规模集成电路引线框架、铜镍硅合金等深加工产品;钒钛、稀土、锂、锂、碲等特色优势资源高质化利用。特色优势资源高质化利用。高端合金生产技术;钒钛、稀土、锂、碲

31、矿产资源冶炼分离、综合回收利用和深加工开发应用技术等本项目以锂精矿为原料, 分离提取锂生产电池级氢氧化锂,属于锂资源高质化利用。符合2五、新能源及新能源汽车产业五、新能源及新能源汽车产业6储能装置锂离子电池正负极材料锂离子电池正负极材料,锂离子电池隔膜,锂离子电池锂离子电池电解液电解液,钒系电池,超级电容、镍氢电池(功率型) 、燃料电池系统、储能装置管理系统等储能装置;钒电池技术,锂离子电池技术,无钕稀土系镍氢电池技术,超级电容技术,贮氢装置技术,能量管理技术本项目的主产品为电池级氢氧化锂, 可用于锂离子电池正极材料的制备, 同时也可做碱性蓄电池电解质的添加剂。符合综上,从项目产业性质和产品用

32、途等方面分析,项目符合综上,从项目产业性质和产品用途等方面分析,项目符合战略性新兴产战略性新兴产业(产品)发展指导目录(业(产品)发展指导目录(2017 年)年)的要求。的要求。1.3.4 小结小结项目以锂精矿为原料,建成后年产电池级氢氧化锂 6 万吨。项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本) 允许类,不属于限制类和淘汰类,不涉及限制类和淘汰类设备。项目符合四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划 (川府发 2017 8 号) 的要求; 项目符合 战略性新兴产业 (产品) 发展指导目录 (2017年 ) 的 要 求 。 项 目 经 眉 山 市 发 展 和 改 革 委 员 会 以川 投 资

33、备2111-511400-04-01-396585FGQB-0147 号同意项目备案,同意项目建设,符合国家当前产业政策。四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号121.4 规划符合性分析规划符合性分析1.4.1 与甘孜与甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编符合性分析眉山工业园区控制性详细规划修编符合性分析甘孜-眉山工业园区(简称“甘眉园区” )由原眉山铝硅产业园和眉山机械产业集中区组成,2012 年 3 月,为

34、用好国家支持藏区发展优惠政策,甘孜州和眉山市两地人民政府协商以眉山铝硅工业园区为基础组建甘眉工业园区(眉府函2012126 号) ,园区先期规划面积 15.74 平方公里,主导产业:有色金属、新能源、新材料。2014 年 10 月,甘眉工业园区规划环评取得原四川环保厅审查意见(川环建函2014233 号) 。2015 年 3 月,眉山机械产业集中发展区整体并入甘眉工业园区(作为该园区南区) (眉府阅201578 号) 。2019 年 1 月,四川省人民政府批复设立甘孜-眉山工业园区省级开发区(川府函201920 号) ,核准面积 669.59 公顷,主导产业为有色金属、新能源、新材料。2020

35、 年 9 月四川省生态环境厅批复了甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书 (川环建函202071 号) 。(1)本项目行业定位)本项目行业定位根 据 本 项 目 四 川 省 固 定 资 产 投 资 项 目 备 案 表 ( 川 投 资 备2111-511400-04-01-396585FGQB-0147 号) ,本项目属于化工行业。本项目产品为电池级氢氧化锂,从产品化学性质判定属于无机碱,根据国民经济行业分类 (GB/T 4754-2017) ,本项目应属于基本化学原料制造。本项目应属于基本化学原料制造。(2)产业定位符合性分析)产业定位符合性分析园区位于甘孜-眉山工业园区,园区产业

36、定位为以有色金属、新能源、新材料为主导产业, 配套发展高端装备制造。 本项目为基本化学原料制造的化工项目,项目产品为电池级氢氧化锂,可用于锂离子电池正极材料的制备,同时也可做碱性蓄电池电解质的添加剂, 属于新能源、 新材料配套产业, 与园区产业定位相容。(3)用地性质符合性分析)用地性质符合性分析项目选址位于四川省眉山市东坡区的甘孜-眉山工业园区内,园区管理委员会出具的 关于四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目准入园区建设的情况说明 ,明确项目符合园区规划,同意项目入园。(4)与园区准入条件符合性分析)与园区准入条件符合性分析本项目与园区准入条件总体要求符合性分析见下表

37、。四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号13表表 1.4-1本项目与园区准入条件的比较表本项目与园区准入条件的比较表分类园区规划及环评、环评批复要求本项目符合性入园企业环境门槛鼓 励发 展产业1、鼓励发展高端装备制造、环境友好的有色金属、新材料、新能源产业。2、与规划区主导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。本项目位于甘孜-眉山工业北区, 不属于甘眉大道以北、工业大

38、道以东、 纵三路以西的地块。项目产品为电池级氢氧化锂, 属于基本化学原料制造的化工项目。 项目产品用于锂离子电池正极材料的制备, 同时也可做碱性蓄电池电解质的添加剂, 属于新能源、 新材料配套产业, 属于园区允许类企业。符合禁 止发 展产业总体要求1、禁止引入不符合国家行业准入条件的项目, 列入国家严重产能过剩的项目(合法产能置换项目除外) ,不符合产业政策的项目及相关环境管理要求的项目。2、禁止引入与园区产业定位不相容的项目。高端装备制造:禁止引入专业电镀;禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目。新材料:禁止新建多晶硅制造项目。3、禁止引入以金属原矿为原料的黑色金属冶炼项目。4、禁止引入

39、危化品仓储项目。5、禁止新增重有色金属冶炼项目,禁止新增电解铝产能。6、禁止新建水泥、平板玻璃项目。北区甘眉大道以北、 工业大道以东、 纵三路以西的地块, 禁止新引入环境风险潜势大于级以上的项目。南区禁止新引入环境风险潜势大于级以上的项目。根据上表可见,本项目与园区规划的入园门槛要求相符。根据上表可见,本项目与园区规划的入园门槛要求相符。项目与园区北区生态环境准入清单符合性见下表。四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 37

40、5 号号14表表 1.4-2 甘眉工业园区北区生态环境准入清单甘眉工业园区北区生态环境准入清单项目项目甘孜甘孜-眉山工业园区修编规划(北区)眉山工业园区修编规划(北区)规划及规划环评要求规划及规划环评要求项目项目符合性符合性能源结构以天然气和电为主,除集中供热项目外禁止使用高污染燃料,区内新建燃气锅炉须加装低氮燃烧装置,2020 年底前完成新威能源锅炉废气“超低排放”改造工作,鼓励规划后续调整集中供热方案为天然气分布式能源。项目硫酸钠工序使用热源为天然气热风炉, 并且安装了低氮燃烧器。符合产业准入门槛基本要求-禁止新建石化、制浆(含废纸制浆)、焦化、印染染整、铅蓄电池、医药、氯碱、水泥、制革、

41、工业废物焚烧处理项目-禁止新、扩建食品生产项目项目产品为电池级单水氢氧化锂, 属于基本化学原料制造的化工项目,不属于禁止类,符合园区产业定位符合具体要求-有色金属产业现有电解铝生产规模控制在 25 万 t/a 不再扩大-规划区铸造总规模控制 118.25 万 t/a 不再扩大,新上熔铸项目须满足规划区内产能置换及铝行业准入条件-禁止新建重有色金属冶炼项目产品为电池级氢氧化锂, 属于基本化学原料制造的化工项目,项目不属于产业结构调整目录(2019 年本) 中限制类及淘汰类。项目产品用于锂离子电池正极材料的制备, 同时也可做碱性蓄电池电解质的添加剂,属于新能源、新材料配套产业,属于园区允许类企业,

42、不属于禁止项目。符合-新材料产业禁止新建水泥、陶瓷、平板玻璃生产项目、以金属原矿为原料的黑色金属冶炼项目、含生焦煅烧工序的石墨碳素制品项目-新能源产业禁止新建多晶硅生产项目(产品多晶硅后续加工除外)-禁止新建中重度污染的化工、医药、农药和染料中间体项目-省级开发区范围外四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行) 要求禁止新建、扩建“高污染”产品制造项目空间约束禁止开发建设活动的要求-将园区北侧涉及的永久基本农田区调出规划范围,基本农田周边相邻地块除执行规划区环境准入要求外,还应禁止布局化工、电镀、汽车制造、危废处置、电子拆解等行业企业以及排放五类重金属(汞、镉、铅、铬、砷)污染物、含酸洗、磷

43、化等表面处理工艺的行业企业项目土地为工业用地,位于甘眉大道以北、工业大道以东、团结以西片区,不在园区北侧地块,不在园区东边界(驾考中心以北)起往西 100m 范围,不属于园区禁止开发建设活动范围内。符合-园区东边界(驾考中心以北)起往西 100m 范围不得新增布设废气污染物排放量大、异味污染明显以及存在重大安全风险的生产装置,其中“废气污染物排放量大” 指废气污染物 SO2、 NOx、 烟粉尘、 VOCs 的万元 GDP 排放强度分别超过 0.45kg/万元、0.35kg/万元、0.20kg/万元、0.15kg/万元的新、改扩建项目限制开发建设活动的要求甘眉大道以北、工业大道以东、纵三路以西号

44、地块调整为一类工业用地,有效控制环境影响,严格环境准入,确保环境相容符合横一路以南、团结路以北、纵二路以西号地块调整为二类工业用地,引入项目废气污染物 SO2、NOx、烟粉尘、VOCs 的排放强度须分别低于 0.015kg/万元、四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号150.008kg/万元、0.003kg/万元、0.013kg/万元(按通威废气排放强度的 50%设定准入门槛)工业大道以东、南环路以南、工业环线

45、以西、横一路以北三类工业用地,引入项目废气污染物 SO2、NOx、烟粉尘、VOCs 的排放强度须分别低于 0.45kg/万元、0.358kg/万元、0.20kg/万元、0.15kg/万元(按方大碳素废气排放强度设定准入门槛;甘眉大道以北、纵三路以东、启明星公司以南、工业环线以西地块调整为物流仓储用地, 充分发挥铁路专用线交通优势, 疏减工业物料运输交通压力和环境污染,禁止引入大宗危化品物流仓储项目污染物排放管控废气污染物排放准入要求-电解铝行业废气排放需满足铝工业污染物排放标准(GB25465-2010)修改单大气污染物特别排放限值要求-无机化学工业企业须满足无机化学工业污染物排放标准 (GB

46、31573-2015)大气污染物特别排放限值(有专项排放标准的执行相应标准)-其余废气排放满足相应行业标准特别排放限值要求或大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)二级标准-新威能源燃煤锅炉 2020 年达到“超低排放”标准项目产生的各类工艺废气满足 无机化学工业污染物排放标准(GB31573-2015)中表 4 标准限制。符合废水污染物排放准入要求-电解铝企业应按照铝工业污染物排放标准 (GB25465-2010)中相关要求达到与园区污水处理厂协议进水水质标准-新能源光伏企业应按照电池工业污染物排放标准 (GB30484-2013)中相关要求,氯化物、氟化物等特征污染物达到行业排

47、污标准最新要求及园区污水处理厂进水水质要求-无机化学工业企业须满足无机化学工业污染物排放标准 (GB31573-2015)水污染物排放限值(有专项排放标准的执行相应标准)-涉及电镀工序的企业需做到重点污染物铅、汞、镉、铬、砷实现“零排放”-其他行业企业废水执行污水综合排放标准 (GB8978-1996)中三级标准或其他行业标准项目生活废水经过预处理后满足修文镇污水处理厂纳管水质要求, 外排废水经过市政管网进入园区配套污水处理厂, 经修文镇污水处理厂处理后达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)“工业园区集中式污水处理厂”,为尾水至配套人工湿地进一步深度处理,其中

48、 COD20mg/L, 氨氮1mg/L。 尾水排入思蒙河。符合-涉磷企业排放总磷须执行减量置换原则项目生产废水全部回用于生产,不外排;生活污水经预处理池预处理后达标排放, 项目不涉及含磷废水排放。符合清洁生产水平准入要求-水污染物产生指标达到或严于清洁生产水平二级或国内同行业先进水平项目水污染物产生指标类比国内同类项目, 可达到国内先进水平。符合四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号16固废处置准入要求-工业固

49、体废弃物利用处置率达 100%-生活垃圾无害化处理率达 100%-危险废物安全处置率达 100%项目产生的一般工业固废、生活垃圾、危险废物等均可实现合理处置,符合“三化”原则。符合环境风险防控-甘眉大道以北、工业大道以东、纵三路以西的地块,禁止新引入环境风险潜势大于级以上的项目。项目位于甘眉大道以北、工业大道以东、团结以西片区,项目风险潜势为 III,不在禁止区域内。符合水资源利用效率要求工业用水重复利用率:2025 年不低于 80%,2035 年不低于 95%项目工业用水重复利用率为 95.8%符合根据上表可见,本项目与园区北区生态环境准入要求相符。根据上表可见,本项目与园区北区生态环境准入

50、要求相符。四川天华时代锂能有限公司年产四川天华时代锂能有限公司年产 6 万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书万吨电池级氢氧化锂建设项目环境影响报告书四川省工业环境监测研究院四川省工业环境监测研究院武科西三路武科西三路 375 号号17(5)小结)小结综上所述,项目选址于甘孜-眉山工业园区,属基本化学原料制造的化工项目,项目产品为电池级氢氧化锂,可用于锂离子电池正极材料的制备,同时也可做碱性蓄电池电解质的添加剂,属于新能源、新材料配套产业,与园区产业定位相容。项目与园区入园门槛、生态环境准入条件相符。项目选址位于四川省眉山市东坡区的甘孜-眉山工业园区内,园区管理委员会出具的 关于四川天华时代

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