凸酒燃气锅炉建设项目环境影响报告表.pdf

1、 建设项目环境影响报告表 （污染影响类） （公示本） 项目名称： 凸酒燃气锅炉建设项目 建设单位（盖章）： 四川凸酒酒业有限公司 编制日期： 2021 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 凸酒燃气锅炉建设项目 项目代码 川投资备【2109-511304-07-02-485047】JXQB-0106 号 建设单位联系人 翟胜华 联系方式 15882669688 建设地点 四川 省（自治区） 南充 市 嘉陵 县（区） 燕京大道 乡（街道） 南充市嘉陵区工业集中区二洞桥工业园片区（具体地址） 地理坐标 （ 106 度 0 分 19.36 秒， 30 度

2、45 分 35.82 秒） 国民经济 行业类别 D4430 热力生产和供应 建设项目 行业类别 四十一、91 电力、热力生产和供应工程 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填） 项目审批（核准/备案）文号（选填） 总投资（万元） 1100 环保投资（万元） 30 环保投资占比（%） 2.7% 施工工期 2021 年 11 月-2022 年 1 月 是否开工建设 否 是： 用地（用海） 面积（m2） 369.9 专项评价设置情况 无 规划情况 本项目选址于南

3、充市嘉陵区工业集中区二洞桥工业园片区。 南充市嘉陵区工业集中区（以下简称“工业集中区”）位于南充市嘉陵区西面，由二洞桥工业园区与南充城南服装产业园二期于 2010 年合并而成，统一由南充市嘉陵工业区管理委员会实施管理。 总规划面积为 10.418 km2， 其中二洞桥工业园片区扩增至 9.38 km2，四至范围调整为西临绕城高速，东临自然山体，南临嘉陵大道，北临318 国道；城南服装产业片区规划面积为 1.038 km2，四至范围为东临城南服装产业园一期， 南靠凤娅山， 西面邻绕城高速， 北接狮子山。 规划规划期限为 2018-2030 年。产业定位为：1）二洞桥工业园片区以发展丝纺、建材以及

4、食品产业为主，配套发展中药生产的现代化工业新城。2）城南服装产业园片区因与嘉陵区主城区衔接，定位 2 为工业逐步退出区，区内现有企业逐步退出后，调整为以发展休闲、度假、商贸及生态居住的城市新区。到 2030 年，区内工业总产值达到 212 亿元。1）二洞桥工业园片区为“一带、两轴、 四园、三区”布局。 一带：泥溪河景观带；两轴：两条城市发展轴；四园：丝纺产业园区、食品产业园区、建材产业园区和综合工业园；三区：三个配套居住区。 2） 城南服装产业园片区规划为商住组团， 主要布置商住及配套设施。 规划区用水由康源水务通过城市输水管网供给。现状供水厂为南充市一、二水厂，第四水厂建成后，由南充第二、四

5、水厂统一供水，南充第一水厂逐渐转为应急各用， 供水水源均为嘉陵江。 园区规划排水采用雨污分流制， 二洞桥工业园片区生活污水和工业废水纳入南充市嘉陵工业集中区污水处理厂处理排入泥溪河最终汇入嘉陵江；城南服装产业园片区内的市政生活污水依托南充市城市污水处理厂处理后排入嘉陵江。 规划环境影响 评价情况 南充市二洞桥工业园区成立于 2006 年，其规划环评于 2008 年 3 月取得了原四川省环保局的审查意见（川环建函2008225 号），南充城南服装产业园二期成立于 2005 年，于 2008 年 3 月取得了原四川省环保局的审查意见（川环建函2008224 号）。2010 年，二洞桥工业园区与南充

6、城南服装产业园二期合并成南充市嘉陵区工业集中区，于 2010 年以补充评价的形式对园区修编（调整）方案进行环评，并于同年取得四川省环保厅以川环建函2010466 号下达的审查意见。2013 年，南充市嘉区工业集中区对规划进行再次调整、修编，并于 2014 年取得了四川省环保厅以川环建函20142 号文下达的审查意见。2020 年，南充市嘉区工业集中区对规划进行再次调整、 修编， 并编制了 南充市嘉陵区工业集中区规划修编环境影响报告书 ，并于 2020 年 4 月 3 日，取得了南充市生态环境局下达的关于南充市嘉陵区工业集中区规划修编环境影响报告书的审查意见（南市环函202051 号）（附件 2

7、）。 规划及规划环境影响评价符合性分析 根据南充市嘉陵区工业集中区规划修编环境影响报告书及其批复文件，符合性分析如下表所示： 表 1-1 与南充市嘉陵区工业集中区规划修编环境影响的符合性分析 项目项目 规划环评要求规划环评要求 符合性分析符合性分析 规划环评准入清单 1、主导产业中禁止新建以下项目： 丝纺行业：涉及印染的项目；建材行业：涉及水泥炉窑或含焙（煅）烧工段的项目、平板玻璃、陶瓷；食品行业:除园区管辖范围内退城入园企业以外的酿造企业,且该类企业在本次规划不得扩产。 2、主导产业以外的产业禁止新建以下项目： 本项目为四川凸酒酒业有限公司凸酒技改迁建项目的蒸汽锅炉建设项目，属于热力生产和供

8、应项目，使用燃料为天然气，用作四川凸酒酒业有限公司的应急备用锅炉，不在规划环评明确的禁止入园行业名录内，项目符合园区规划及规划环评要求。 3 制浆造纸、皮革、金属冶炼、化工（不涉及化学反应的除外)、农药制造以及含焙烧、石墨化的石墨及碳素制品制造业；化学药品原料药制造；印制电路板制造；专业电镀项目；不满足总量管控及环境相容要求的项目。 其他要求 “新建项目优先采用园区天然气分布式能源进行供热，如因客观条件限制需要自建天然气供热设施，其氮氧化物排放浓度水平应与天然气分布式能源项目的水平相当，建议控制在 60mg/m3以下。” 本项目燃气锅炉为四川凸酒酒业有限公司的备用设备（附件 3），主要是为了应

9、对园区南充格润天然气能源有限公司在供气过程中由于管路故障或维修造成停汽的问题，且本项目燃气锅炉采用低氮燃烧器，氮氧化物控制在 30 mg/m3以下。 其他符合性分析 一、产业政策的符合性一、产业政策的符合性 该项目为热力生产和供应项目， 使用燃料为天然气， 根据 产业结构调整指导目录 （2019 年本） ， 该项目不属于鼓励类、 限制类和淘汰类项目， 属于允许类项目，因此，该项目建设符合国家的产业政策。项目已在四川省投资项目在线审批监管平台备案，项目代码：川投资备【2109-511304-07-02-485047】JXQB-0106 号，备案文件见附件 4。 二、用地规范符合性分析二、用地规范

10、符合性分析 本项目位于南充市嘉陵区工业集中区二洞桥工业园片区，为四川凸酒酒业有限公司所有（土地使用证见附件 5），所在地用地性质为工业用地。项目外环境关系较为简单，主要为园区道路、园区企业，评价范围内也不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区域，项目周边无环境制约因素。同时，项目运营过程中通过采取合理有效的废气、废水、噪声、固废治理措施后，可实现达标排放，对周边环境的影响较小。 本项目选址合理，与外环境相容，选址合理。 三三、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 本项目位于四川省南充市嘉陵区工业集中区二洞桥工业园片区内，通过四川省政务服务网上的“三线一单”符合性分析系统分析

11、，明确本项目位于南充市嘉陵区工业集中区重点管制单元内，如图 1-1 所示。 4 图 1-1 本项目“三线一单”数据分析图 （1）与四川省与四川省“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析 结合“三线一单”符合性分析系统分析结果，本项目与川东北经济区总体管控要求及南充市管控要求的符合性分析，如下表所示： 表 1-2 川东北经济区及南充市总体准入要求 项目项目 总体准入要求总体准入要求 符合性分析符合性分析 川东北经济区 控制农村面源污染，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理基础设施建设； 建设流域水环境风险联防联控体系； 提高大气污染治理水平； 本项目属于热力生产和供应项目，为四川凸酒酒业有限

12、公司凸酒技改迁建项目的配套项目，本项目不新增用地，使用能源为天然气，排放废气均可达标排放，符合总体准入要求。 南充市 对油气化工、丝纺服装、汽车汽配等重点发展的产业提出严格资源环境绩效水平要求； 严控涉重废水、含持久性有机污染物废水排入水产种质资源保护区； 嘉陵江干流岸线 1km 范围内，不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区； 本项目属于热力生产和供应项目，为四川凸酒酒业有限公司凸酒技改迁建项目的配套项目，不属于化工项目，本项目不新增用地，使用能源为天然气，排放废气均可达标排放，本项目不涉及涉重废水、含持久性有机

13、污染废水，符合总体准入要求。 （2）与与嘉陵区工业集中区工业重点管控区嘉陵区工业集中区工业重点管控区“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析 根据 “三线一单”分析系统结果，嘉陵区工业集中区为工业重点管控单元，符合性如下表所示。 表 1-3 南充市普适性准入要求 环境管控环境管控单元分类单元分类 类类别别 清单编清单编制要求制要求 负面清单、准入要求负面清单、准入要求 符合性分析符合性分析 嘉陵区工业集中区 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 1、禁止新引入产业：印染、水泥、平板玻璃、陶瓷； 2、专业电镀； 3、含前工序的集成电路、印刷电路板、显示器件制造； 4、化学制药、发酵类制药；

14、5、发酵制品制造及食品添加剂制造、乳制品、罐头、白酒、制糖、淀粉等行业； 本项目属于热力生产和供应项目，为四川凸酒酒业有限公司凸酒技改迁建项目的配套项目，不涉及以上禁止引入的产业，符合要求。 其他空间布局约束要求 同南充市总体准入要求，现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出 本项目位本项目位置所在地置所在地 5 污染物排放管控 现有源提标升级改造 1、污水收集处理率达 100%； 2、到 2020 年，园区污水处理厂达城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标或更高标准； 3、到 2020 年，现有燃煤热电锅炉完成超低排放改造； 本项目污水进凸酒厂区污水站处理达标后由市政管网

15、排入南充市嘉陵区工业集中区污水处理厂处理，符合要求。 其他污染物排放管控要求 同南充市总体准入要求，工业重点管控单元。 / 环境风险防控 其他环境风险防控要求 1、企业环境风险防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物质的新建、改扩建项目，严控准入要求； 2、用地环境风险防控要求：化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤； 本项目风险潜势为I，本项目涉及氮氧化物、颗粒物及二氧化硫的排放，不涉及有毒有害、易燃易爆物质，且本项目属于热力生产和供应项目，为四川凸酒酒业有限公司凸酒技改迁建项目的

16、配套项目，不涉及化工、电镀等。 资源开发利用效率要求 水资源利用总量要求 1、与 2015 年相比，规模以上企业单位工业增加值用水量下降 25%； 2、新、改扩建项目水耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要； 本项目不涉及使用高污染燃料，满足资源开发利用的限制要求。 能源利用总量及效率要求 1、与 2015 年相比，规模以上企业单位工业增加值能耗下降 18%； 2、新、改扩建项目能耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求； 3、提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和“煤改气”； 4、实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目

17、实行煤炭消耗等量减量替代； 四、与地表水水污染防治相关政策及方案的符合性分析四、与地表水水污染防治相关政策及方案的符合性分析 本项目与相关地表水水污染防治规划、工作方案的符合性分析见下表。 表 1-4 本项目与地表水水污染防治相关政策符合性分析 政策名称政策名称 相关要求相关要求 本项目本项目情况情况 符合性符合性 中华人民共和国水污染防治法 第四十五条 排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。工业集聚区应当配套建设相应的污水集中处理设施，安装自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证

18、监测设备正常运行。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理本项目依托四川凸酒酒业有限公司厂凸酒技改迁建项目内建设的一座处理能力为 500 m3/d 的污水处理站，该污水处理站采用“两级厌氧（EGSB 厌氧池+二级 ABR 厌氧池）+兼氧池+氧化沟+脱磷+过滤”工艺，出水水质达到发酵酒精和白酒工业水污染排放标准符合 6 设施处理工艺要求后方可排放。 (GB27631-2011)中表 2 的间接排放标准后排放进入市政管网，汇入南充市嘉陵工业集中区污水处理厂处理达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂出水标准后排放至

19、泥溪河。 水污染防治行动计划 “一、全面控制污染物排放”：“专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。”水污染防治行动计划四川省工作方案中提到：“全面控制污染物排放：（一）狠抓工业污染整治。1、取缔“10+1”小企业。各市（州）人民政府全面排查装备水平低、环境保护设施差的小型工业企业，对不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目列出清单，

20、2016 年底前，依法全部予以取缔。2、专项整治“10+1”重点行业。环境保护、经济和信息化部门联合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。”。 本项目为热力生产和供应项目，不属于水污染防治行动计划中专项整治的十大重点行业。 符合 五、与大气环境保护规划或政策的符合性分析五、与大气环境保护规划或政策的符合性分析 本项目与相关大气污染防治规划、工作方案的符合性分析见下表。 表 1-5 本项目与大气污染防治相关政策符合性分析 政策名称政策名称 相关要求

21、相关要求 本项目本项目情况情况 符合性符合性 大气污染防治行动计划（国发201337 号文） “加强工业企业大气污染综合治理： 气”、 “煤改电”工程建设， 到 2017 年， 除必要保 留的以外， 地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸 吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小 时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。” 锅炉均为天然气锅炉，项目不涉及燃煤小锅炉。 符合 南充市大气污染防治行动计划实施细则 “工业园区禁止新建每小时 20 蒸吨以下的高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建每小时 10 蒸吨以下的高污染燃料锅炉。” 本项目采用天然气锅炉，不属

22、于高污染燃料锅炉。 符合 7 嘉陵区“十三五”大气污染防治工作方案 “城市建成区、 工业园区禁止新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，完成 20 蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘、在线监测等设施建设。其他地区禁止新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤及高污染燃料锅炉。所有锅炉大气污染物的排放必须满足锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）的要求。” 本项目采用天然气锅炉，不属于燃煤锅炉。 符合 四川省打赢蓝天保卫战实施方案 四川省打赢蓝天保卫战实施方案中南充市被列入“四川省大气污染防治重点区域”的区县包括顺庆区、嘉陵区、高坪区全域。根据四川省生态环境厅于 2020 年 3 月

23、16 日发布的四川省关于执行大气污染物特别排放限值的公告，园区新建企业应于 2020 年 12 月起执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求； 本项目位于南充市嘉陵区，属于全省大气污染重点控制区域。因此本项目将执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。 符合 六、与长江经济带生态环境保护规划符合性分析六、与长江经济带生态环境保护规划符合性分析 依据长江经济带生态环境保护规划，实行负面清单管理。除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企

24、业向上游转移。 本项目位于南充市嘉陵区工业集中区二洞桥工业园片区内，属于热力生产和供应，不属于石油化工和煤化工项目，并不在该规划的负面清单中，因此本项目的建设符合长江经济带生态环境保护规划中的相关要求。 七、与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）符合性分析七、与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）符合性分析 依据四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行），符合性分析如下表。 表 1-6 本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）符合性分析 序号序号 相关要求相关要求 本项目情况本项目情况 符合性符合性 1 禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港 口布局规划等全国

25、港口规划，以及四川省内河水运发展规划、泸州宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港 口总体规划的码头项目。 本项目为热力生产和供应项目，不属于码头项目。 符合 2 禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道 布局规划的过长江通道项目（含桥梁、隧道）。 本项目为热力生产和供应项目，不属于过江通道项目。 符合 3 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在自然保护区内进行砍 伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。 本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。不涉及在自然保护区内进行砍 伐、放符合 8 牧、狩猎、捕捞、采

26、药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。 4 禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。 本项目不在风景名胜区内。 符合 5 禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目不得增加排污量。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。 本项目不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。 符合 6 在饮用水水源二级保护区的岸线和

27、河段范围内，除应遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动；禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动；禁止铺设输送污水、油类、有毒有害物品的管道。 本项目不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，不涉及铺设输送污水、油类、有毒有害物品的管道。 符合 7 饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区和二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供（取）水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等 可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止设置畜禽养殖场。 本项目不饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内。 符合 8 禁止在水

28、产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。 本项目不涉及在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。 符合 9 禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石。 本项目不涉及在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石。 符合 10 禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开 （围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫 球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕

29、捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动。 本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。 符合 11 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。 （一）为保障防洪安全和河势稳定划定的岸线保护区，禁止建设可能影响防洪安全、河势稳定的建设项目。 （二）为保障供水安全划定的岸线保护区，区内本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内。 符合 9 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。 （三）为保护生态环境划定的岸线保护区，湿地范围内的岸 线保护区禁止建设破

30、坏湿地及其生态功能的项目。 （四）为保护重要枢纽工程划定的岸线保护区，区内禁止建设可能影响其安全与正常运行的项目。 12 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安 全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。 （一）规划期内，因防洪安全、河势稳定、供水安全、航道 稳定及经济社会发展需要必须建设的防洪护岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生态环境治理、国省重要基础设施等工程，须经充分论证并严格按照法律法规要求履行相关许可程序。 （二）因暂不具备开发利用条件划定的岸线保留区，待河势 趋于稳定，具备岸线开发利用条件后，或在不影响后续防洪治理、河道

31、治理及航道整治的前提下，方可开发利用。 （三）为满足生活生态岸线开发需要划定的岸线保留区，除建设生态公园、江滩风光带等项目外，不得建设其他生产设施。 （四）规划期内暂无开发利用需求划定的岸线保留区，因经济社会发展确需开发利用的，经充分论证并按照法律法规要求履行相关手续后，可参照岸线开发利用区或控制利用区管理。 本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内。 符合 13 禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。 本项目不涉及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区。 符合 14 禁止在生态保护红线范围内投资建设除

32、国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础 设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生 项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。 本项目不在生态保护红线范围内。 符合 15 禁止占用永久基本农田，国家重大战略资源勘 查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农 牧民基本生产生活等必要的民生项目（包括深度贫困地区、集中 连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易 地扶贫搬迁、民生发展等建设项目），选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。

33、 本项目不占用永久基本农田。 符合 16 禁止在长江干流和主要支流（包括：岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅砻江干流）1 公里指 长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵 深 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 本项目为热力生产和供应项目，不属于化工项目。 符合 10 17 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化 工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入中国开 发区审核公告目录（2018 年版）或是由省级人民政府批准设 立的园区。高污染项目应严格按照环境保护综合名录（2017 年版）“高污染”产品名录执行。 本项目为热力生产和供应项目，不属于以上

34、高污染项目。 符合 18 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工 等产业布局规划（包括但不限于石化产业规划布局方案（修订 版）现代煤化工产业创新发展布局方案）的项目。 （一）严格控制新增炼油项目，未列入石化产业规划布局 方案（修订版）的新增炼油产能一律不得建设。 （二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入现代煤化工 产业创新发展布局方案，必须符合现代煤化工建设项目环境 准入条件（试行）要求。 本项目为热力生产和供应项目，不属于煤化工产业。 符合 19 新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二 异氰酸酯（MDI）项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石 化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相

35、关规划的新建乙 烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目， 禁止建设。 本项目为热力生产和供应项目，不属于石化产业。 符合 20 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目， 禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有 生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。 项目已取得备案文件（川投资备【2109-511304-07-02-485047】JXQB-0106号），项目属于产业结构调整指导目录允许类项目。 符合 21 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重

36、过 剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。 本项目为热力生产和供应项目，不属于产能过剩产业。 符合 22 禁止新建和改扩建后产能低于 30 万吨年的煤矿。 本项目为热力生产和供应项目，不属于煤矿开采项目。 符合 23 禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境 内销售产品的投资项目除外）： （一）新建独立燃油汽车企业； （二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生 产能力； （三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级 区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）； （四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的

37、投资项目除外）。 本项目为热力生产和供应项目，不属于燃油汽车项目。 符合 八八、与关于完善综合性政策措施推动全省工业园区集中供热工作的通知符合性、与关于完善综合性政策措施推动全省工业园区集中供热工作的通知符合性分析分析 依据四川省经济和信息化委员会、四川省发展和改革委员会及四川省能源局发布的关于完善综合性政策措施推动全省工业园区集中供热工作的通知，工业园 11 区集中供热方案按如下方式优化：“（二）优化集中供热方案。根据各园区用热负荷的实际情况，按照能源综合利用效率最高的原则，可选择不同类型集中供热方式。鼓励工业园区内或周边在役电厂、余热热源，改造作为园区集中供热热源点。支持淘汰现有分散供热锅

38、炉，改造或新建为集中供热锅炉。对热负荷密度和用热规模较小的工业园区，选用集中供热锅炉房或分布式能源站方式供热。符合热电联产项目建设要求的工业园区，可选用热电联产方式集中供热”，四川凸酒酒业有限公司凸酒技改迁建项目位于南充市嘉陵区工业集中区，园区目前已经建设有天然气分布式能源（即南充格润天然气能源有限公司）。目前，四川凸酒酒业有限公司已经与南充格润天然气能源有限公司签订了蒸汽供购合同，由该天然气分布式能源供热。本项目为凸酒技改迁建项目的配套项目（凸酒燃气锅炉建设项目），正常情况下，本项目用于生产应急备用，以应对在分布式能源供汽过程中发生的故障停汽或检修停汽等情况；最不利情况下（如发生重大生产事故

39、等），本项目可以根据实际停气情况，配合凸酒技改迁建项目生产周期持续使用（即最多每年 300 天，全年4800 小时）。因此，本项目符合关于完善综合性政策措施推动全省工业园区集中供热工作的通知中的要求。 另外，根据园区规划环评对园区企业自建供热设备的要求，“新建项目优先采用园区天然气分布式能源进行供热，如因客观条件限制需要自建天然气供热设施，其氮氧化物排放浓度水平应与天然气分布式能源项目的水平相当，建议控制在60mg/m3以下”。四川凸酒酒业有限公司采购了配备 FGR（烟气再循环）低氮燃烧器的天然气锅炉，保证锅炉使用过程中氮氧化物排放浓度在 30 mg/m3以下。 综上所述，本项目符合关于完善综

40、合性政策措施推动全省工业园区集中供热工作的通知的要求。 12 二、建设项目工程分析 建设内容 一、建设项目由来一、建设项目由来 四川凸酒酒业有限公司坐落在中国优秀旅游城市、国家园林城市、四川省历史文化名城、川东北区域中心城市南充市内。四川凸酒酒业有限公司现有厂区始建于 2002 年，由原国有酒厂改制而成，于 2006 年正式建成投产。目前，企业主要是以生产原酒为主，同时生产少量以精装酒为主的成品酒。公司主要产品全部通过 ISO9001：2000 国际质量管理体系认证，制作出了“凸酒”、“九方坛”、“九方烧”、“无一物”等知名白酒品牌，获得众多奖项，产品知名度较高。四川凸酒酒业有限公司生产的无糠

41、固态小曲白酒现已成为中国酒业协会、四川省酿酒研究所的考试品鉴专用酒，是中国固态小曲白酒的典范和标杆。伴随着我国经济的迅猛发展、人民生活水平的不断提高，市场对白酒的需求猛增，白酒产业也进入了高速发展时段。为配合市委市政府号召的“南充新未来，成渝第二城”的奋斗目标，按照市委市政府确定的“做大做强做优”要求，四川凸酒酒业有限公司积极开拓市场、革新工艺、创新模式、引进人才。四川凸酒酒业有限公司取得了空前的发展，现已成为四川固态小曲白酒生产基地之首，四川十大原酒生产基地之一，是川东北规模最大的白酒生产企业。 为了完成嘉陵区区委、政府要求的“从春江路商住区整体企业退城进园搬迁任务”，四川凸酒酒业有限公司开

42、展了四川凸酒酒业有限公司凸酒技改迁建项目。该项目环境影响评价报告书已于 2020 年 7 月 10 日经四川省生态环境厅以川环审批202079 号文出具了环评批复（附件 6）。在市委、市政府和区委及区政府的大力支持下，四川凸酒酒业有限公司兢兢业业，不懈努力，争取在 2022 年全面投产。与搬迁之前相同，凸酒技改迁建项目热源仍由南充格润天然气能源有限公司统一供汽（合同见附件 7），该项目原定不设置锅炉。然而，南充格润天然气能源有限公司供汽期间可能会因为管路故障或管路检修等问题导致停汽，一旦停汽，会严重影响企业正常生产和产品质量，并造成重大经济损失。因此，四川凸酒酒业有限公司拟新建天然气蒸汽锅炉

43、3 台（包括 2 台 10t/h 及 1 台6t/h），作为公司生产应急备用锅炉，在发生停汽等情况时为公司的生产提供蒸汽。根据南充格润公司提供文件，每年由于故障或检修发生停汽的时间不超过 30 日（附件 8），因此，本项目每年作为生产应急锅炉的使用时间至多 30 日，每天 16 小时，即每年使用时间最多为 480 小时。 根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例有关规定，该项目须进行环境影响评价，以保证经济建设与环境保护的协调发展。 根据建设项目环境影响评价分类管理目录 （2021 年版），本项目产品的生产 13 属于中的类中的天然气锅炉总容量 1 吨/

44、小时（0.7 兆瓦）以上的，因此环评类别确定为报告表。 为此，四川凸酒酒业有限公司委托四川云焜环境技术咨询有限公司编制本项目的环境影响评价文件（附件 1）。我公司接受委托后即组织人员对该公司进行实地踏勘，收集了与本项目相关的资料，并对项目周边环境进行了详细调查、了解，在此基础上根据国家、省市的有关环保法规以及环境影响评价技术导则要求，编制了本项目的环境影响报告表，报请审批。 二、建设内容二、建设内容 四川凸酒酒业有限公司锅炉新建项目，主要建设内容为:建设额定蒸发量为 10t/h 的天然气锅炉两台、6 t/h 的天然气锅炉一台，配套建设 369.9 m2锅炉厂房、软水制备系统、循环水系统、烟道系

45、统、天然气和沼气燃烧控制系统及其他配套设施，其中天然气管道由南充嘉能天然气有限责任公司负责修建，不属于本项目评价范围，具体建设内容如下： 表 2-1 项目组成一览表 工程分类工程分类 建设内容建设内容 备注备注 主体工程 燃气蒸汽锅 炉及其配套设施 建设 2 台额定蒸发量为 10t/h 的天然气锅炉、 一台 6 t/h的天然气锅炉（均为备用锅炉），3 台 FGR 低氮燃气燃烧器， 软水制备系统两套阳离子水处理器， 循环水系统、 烟道系统， 天然气和沼气燃烧控制系统及其他配套设施。 新建 辅助工程 锅炉厂房 建设 369.9m2锅炉厂房 新建 公用工程 给水 项目用水由南充市市政供水管网供水，井

46、水备用，排水采用雨、 污分流制。 市政管网 排水 项目工作人员由公司原有职工担任，不新增生活污水。生产废水主要为软化系统废水和锅炉排污水，经由厂内自建污水处理厂处理后排入市政管网，经南充市嘉陵工业集中区污水处理厂处理达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂出水标准后排放至泥溪河。 依托 供电 由市政电网供电 市政供电 供气 该项目设置的锅炉燃料均采用天然气，用量为 425.706 万 m3/a，天然气由燃气公司供应 嘉能燃气 环保工程 废水处理 锅炉排污水，软水制备废水 生产废水主要为软化系统废水和锅炉排污水，经厂内自建污水处理厂处理后汇入南充市嘉

47、陵工业集中区污水处理厂处理达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂出水标准后排放至泥溪河。 依托，达标排放 废气处理 天然气燃烧废气 采用 FGR 烟气再循环低氮技术，降低热力型 NOx产生达到低氮效果。排放指标： NOx30 mg/m3 达标排放 固废处理 危险废物 锅炉软化水制备过程中产生的废离子交换树脂为危险废物，其代码为 HW13 900-015-13，暂存于厂区污水处理站危废暂存间。 定期交由有资质的单位处置 生活垃圾 生活垃圾收集后交由园区环卫部门统一处理 噪声项目噪声主要来源于烟气风机、水泵、锅炉等，项目需加强设备保厂界达标 14 处

48、理 养，合理操作，将风机、泵类置于封闭的锅炉房内、设置减振基础或减振垫，风机加装消声器等，减少噪声对环境的影响。 三、蒸汽锅炉及其相关参数三、蒸汽锅炉及其相关参数 表 2-2 锅炉及其配套设施一览表 序号序号 名称名称 单位单位 数值或说明数值或说明 1 产品型号 WNS6-1.25-YQ 2 结构形式 卧式 3 额定蒸发量 t/h 两台 10t/h、一台 6t/h 4 额定蒸汽温度 194 5 额定蒸汽压力 MPa 1.25 6 锅炉效率（天然气） % 98 8 锅炉外形尺寸（LBH，不含燃烧器） mm 557331554385 9 烟气处理配套设施 采用 FGR 烟气再循环低氮技术，降低热

49、力型 NOx产生达到低氮效果。排放指标：NOx30mg/m3 10 烟囱情况 3 台锅炉均配备 20 米高烟囱，10 t/h 锅炉烟囱内径为 0.7 m，6 t/h 锅炉内径为 0.55 m 11 沼气、天然气混烧控制控制系统 项目配备一套沼气、天然气混烧控制控制系统 四、原辅材料消耗、四、原辅材料消耗、年消耗量年消耗量及物料平衡及物料平衡 根据自来水加热、气化的物理规律，计算得每小时额定产生一顿蒸汽量所需要的理论能量约为 62 万大卡 （自来水初始温度以 20 摄氏度计算） ， 锅炉天然气燃烧效率为 98%，天然气热值按 8400 Kcal/m3计算，则 1 吨蒸汽消耗天然气量约为 75 m

50、3。本环评报告分析按照两种情况分析，第一种情况，在正常情况下，根据南充格润公司提供文件，每年由于故障或检修发生停汽的时间不超过 30 日（附件 8），因此，本次环境影响评价中锅炉每年实际运行天数按照 30 天计算，每天工作时间为 16 小时，每年工作时间为 480 小时，则本项目锅炉消耗天然气用量约为 57.6 万 m3/a（按 16 t/h 计），公司原有污水处理站每天产沼气量为 1169.8 m3/d （已在凸酒技改迁建项目环评中评价） ， 则可使用沼气量为 35094 m3/a。第二种情况，按照最不利情况计算（即全年均由本项目燃气锅炉供应蒸汽）公司每年运行 300 天，每天工作时间为 1