1、 重庆理想汽车有限公司常州分公司重庆理想汽车有限公司常州分公司 汽车零部件加工项目汽车零部件加工项目 环境影响报告书环境影响报告书 （征求意见稿征求意见稿） 建设单位：建设单位：重庆理想汽车有限公司常州分公司重庆理想汽车有限公司常州分公司 评价单位：江苏环保产业技术研究院股份公司评价单位：江苏环保产业技术研究院股份公司 2022 年年 4 月月 南京南京 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述概述 . 1 1.1 项目由来. 1 1.2 项目特点. 1 1.3 工作过程. 2 1.4 分析判定相关情况. 3 1.5
2、 关注的主要环境问题. 34 1.6 报告书的主要结论. 34 2 总则总则 . 36 2.1 编制依据. 36 2.2 评价因子与评价标准. 41 2.3 评价工作等级和评价重点. 52 2.4 评价范围及环境敏感区. 60 2.5 相关规划及批复要求. 63 2.6 环境功能区划. 70 3 工程分析工程分析 . 72 3.1 项目概况. 72 3.2 工艺流程及产污环节分析. 78 3.3 主要原辅材料及设备. 93 3.4 风险因素识别. 101 3.5 物料平衡、水平衡. 104 3.6 污染源强核算. 116 3.7 清洁生产分析. 147 3.8 项目污染物产生、排放情况汇总.
3、155 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 156 4.1 自然环境现状调查与评价. 156 4.2 环境质量现状调查与评价. 159 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 188 5.1 施工期环境影响分析. 188 5.2 大气环境影响预测与评价. 193 5.3 地表水环境影响评价. 231 5.4 固体废物环境影响评价. 238 5.5 噪声环境影响评价. 244 5.6 地下水环境影响评价. 247 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 II 5.7 土壤环境影响评价. 262 5.8 环境风险分析. 270
4、5.9 生态环境影响分析. 274 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 276 6.1 废气防治措施评述. 276 6.2 废水防治措施评述. 291 6.3 固体废物防治措施评述. 300 6.4 噪声防治措施评述. 307 6.5 地下水、土壤污染防治措施评述. 308 6.6 环境风险防范措施及应急预案. 311 6.7 “三同时”验收一览表 . 322 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 326 7.1 经济效益分析. 326 7.2 环境效益分析. 326 7.3 社会效益分析. 328 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 329 8
5、.1 环境管理要求. 329 8.2 污染物排放清单. 336 8.3 环境监测计划. 344 9 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 348 9.1 项目概况. 348 9.2 环境质量现状. 348 9.3 污染物排放情况. 349 9.4 主要环境影响. 350 9.5 公众意见采纳情况. 351 9.6 环境保护措施. 351 9.7 环境影响经济损益分析. 353 9.8 环境管理与监测计划. 353 9.9 总结论. 353 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 III 附图：附图： 图 1.4-1 常州市南部新城（武进城区
6、）次区域规划区域空间布局规划图； 图 2.4-1 项目环境保护目标图（含大气、地下水监测点位）； 图 2.4-2 生态空间管控区域规划图； 图 2.5-1 武进高新技术产业开发区用地规划图； 图 2.5-2 园区给水工程规划图； 图 2.5-3 园区燃气工程规划图； 图 2.5-4 园区供热工程现状图； 图 2.5-5 园区污水工程规划图； 图 3.1-1 项目地理位置图； 图 3.1-2 项目周边环境概况图（含声环境、厂界外土壤监测点位）； 图 3.1-3 厂区平面布置图（含厂界内土壤监测点位）； 图 4.2-1 区域水系概况图（含地表水监测断面）； 图 6.5-1 厂区分区防渗示意图； 图
7、 6.6-1 厂区事故应急管网图； 图 8.1-1 厂区雨水管网图； 图 8.1-2 厂区污水管网图。 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 IV 附件：附件： 附件 1：环境影响评价委托书； 附件 2：项目备案文件； 附件 3： 关于 武进国家高新区发展规划环境影响报告书 的审查意见 （环审2015235 号） ； 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 根据我国目前的产业政策及市场发展趋势分析，在未来一段时间内，我国电动汽车市场将迎来一个
8、高速发展期，市场需求量巨大。而现有的主要汽车生产企业对电动汽车核心部件及总成系统的研发和技术储备并不充足，核心技术往往掌握在零部件生产企业内。因此各大汽车生产企业为满足市场对高技术产品的需求， 急需与掌握核心技术的零部件企业合作电动动力总成配套，以实现其生产和发展的需要。 重庆理想汽车有限公司成立以来经过潜心发展，已掌握纯电动汽车制造的核心技术， 并已建立了一个集研发、试制于一体的基地，具备了纯电动汽车核心部件及总成的研发试制能力。重庆理想汽车有限公司将以此次新基地建设为契机， 充分利用国家和地方政府提供的优惠政策，利用自身已经掌握的先进新能源汽车核心技术，开创江苏省新能源汽车的新局面，打造中
9、国新能源汽车零部件的领导品牌。 为了将核心业务做大做强， 重庆理想汽车有限公司常州分公司拟在常州市武进高新技术开发区龙资路北侧、淹城南路东侧地块新建汽车零部件加工项目，总投资 5.315 亿元，建设年产加工汽车零部件 30 万台套项目，为常州及周边汽车生产企业配套生产新能源核心部件。本项目已取得武进国家高新技术产业开发区管理委员会投资项目备案证 （武新区委备202264 号） ，项目代码：2204-320451-04-01-632374。 在 建设项目环境影响评价分类管理名录 中本项目可归纳为“三十三、 汽车制造业”中“71、汽车零部件及配件制造 367”，年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及
10、以上的需编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规，重庆理想汽车有限公司常州分公司于 2022 年 3 月委托江苏环保产业技术研究院股份公司开展本项目的环境影响报告书编制工作。为此，评价单位在现场踏勘、基础资料收集和工程排污状况分析的基础上，编制了本项目环境影响报告书。 1.2 项目特点项目特点 本项目为汽车零部件加工项目，主要生产工艺为白车身涂装。本项目主要有以下特点： （1）本项目为新建项目，占地面积 233334.49m2，设计产能为涂装白车身 30 万套/年，主要为汽车车身涂装，主体生产车间为涂装车间。 仅用于
11、本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 2 （2）本项目为汽车零部件加工项目，符合国家和地方产业政策及环保要求。项目生产线主要为涂装车间。 （3）本项目废气主要为涂装车间产生的电泳、烘干、喷涂、流平、注蜡、点补等过程中产生的漆雾及有机废气、天然气燃烧废气，以及污水处理站废气和危废暂存库废气等。其中电泳烘干室、胶烘干室以及清漆烘干室产生的有机废气经有组织收集后进入 1#RTO 炉集中焚烧处理；色漆闪干室废气、喷漆废气转轮浓缩系统吸附后进入 2#RTO 焚烧系统焚烧处理。 （4）厂区污水站共设有 3 套污水处理系统。1#污水处理系统设计处理能力为 6
12、00m3/d，负责处理脱脂、锆化工序产生的含氮生产废水及含氮洗衣废水，经 1#污水处理系统处理后回用至涂装车间前处理用水；2#污水处理系统设计处理能力 1600m3/d，负责电泳工序、高压清洗、车间清扫、循环冷却系统、锅炉房等不含氮生产废水及生活污水处理；西侧交车中心设置 1 套一体化设施专门处理交车中心产生的废水。 2#污水处理系统和交车中心一体化设施出水合并排入武南污水处理厂集中处理，尾水排放至武南河。 （5）本项目涂装车间使用的涂料、清洗剂、胶黏剂等含 VOCs 原辅料均可满足车辆涂料中有害物质限量 （GB24409-2020） 、 环境标志产品技术要求 水性涂料 （HJ2537-201
13、4） 、涂料中挥发性有机物限量（DB32/T 3500-2019）、低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）等相关标准要求。 1.3 工作过程工作过程 江苏环保产业技术研究院股份公司接受建设单位委托后，在项目所在地开展了现场踏勘、调研， 向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等。对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及规划，分析了开展环评的必要性，进而核实了项目的废气、 废水、 固体废物等污染物的产生和排放情况， 以及各项环保治理措施的可达性。在此基础上，编制了该项目的环境影响报告书，为项目建设提供环保技术支持，为环保主管部门
14、提供审批依据。 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次环境影响评价的工作过程及程序见图 1.3-1。 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 3 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标准 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析
15、 第一阶段 第二阶段 第三阶段 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书（表） 图图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 政策相符性政策相符性 本项目已取得武进国家高新技术产业开发区管理委员会投资项目备案证（武新区备委202264 号），项目代码：2201-320451-04-01-632374。相关产业政策分析情况如下。 （1）与相关产业政策相符性）与相关产业政策相符性 对照产业结构调整指导目录（2019 年本）、 江苏省工业
16、和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）和关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 4 分条目的通知（苏经信产业2013183 号）、省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发2015118号）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏办发201832 号）等文件，本项目不属于上述文件中的限制类、淘汰类和禁止类项目。本项目不在限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）目录中。 （2
17、）与涂装行业清洁生产评价指标体系（）与涂装行业清洁生产评价指标体系（2016 年）相符性年）相符性 根据原环境保护部 2016 年发布的涂装行业清洁生产评价指标体系，对本项目进行清洁生产分析。由对照结果可知，本项目物耗、能耗、水耗、资源综合利用和污染物产生量等指标，本项目汽车车身涂装清洁生产综合评价指数 YI85 分，限定性指标全部满足级基准值，本项目汽车车身涂装清洁生产水平为级（国际清洁生产领先水平），污染物排放指标均达到一级。对照涂装行业清洁生产评价指标体系 （2016 年），本项目清洁生产水平可以达到国际清洁生产领先水平。 （3）与车辆涂料中有害物质限量 （）与车辆涂料中有害物质限量 （
18、GB24409-2020）、 环境标志产品技术要求）、 环境标志产品技术要求 水性水性涂料（涂料（HJ2537-2014）、涂料中挥发性有机物限量（）、涂料中挥发性有机物限量（DB32/T 3500-2019）、低挥发性）、低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 （有机化合物含量涂料产品技术要求 （GB/T38597-2020）、 清洗剂挥发性有机化合物含量限、 清洗剂挥发性有机化合物含量限值（值（GB38508-2020）等标准的相符性）等标准的相符性 本项目原辅材料具体成分数据均为企业提供， 各类漆料组分见表 1.4-1， 本项目漆料与 车辆涂料中有害物质限量（GB24409-2020）、
19、环境标志产品技术要求 水性涂料（HJ2537-2014）、涂料中挥发性有机物限量（DB32/T 3500-2019）、低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中要求的汽车原厂涂料即用状态下 VOCs 含量限制要求，对比分析情况见表 1.4-21.4-6。 表表 1.4-1 本项目本项目各类胶、涂料等组分各类胶、涂料等组分 漆料漆料 VOCs 含量（含量（g/L） 漆料密度漆料密度（g/cm3） 年用量年用量（t/a） 漆料体积漆料体积（m3/a） VOCs 含量含量（t/a） 电泳底漆 24 1.137 2640 2321.90 55.73 电泳助剂 75% /
20、2.5 / 1.88 焊缝密封胶 24.5g/kg / 1764 / 43.22 PVC 底涂胶 24.5g/kg / 850.5 / 20.84 LASD 阻尼胶 2.5g/kg / 632.4 / 1.58 B1 水性色漆 110 1.08 270 250.00 27.50 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 5 B2 水性色漆 105 1.08 825 763.89 80.21 清漆（含固化剂） 364 1 765 765.00 278.46 水性清洗剂 44 0.95 525 552.63 24.32 溶剂型清洗剂 860 0.
21、86 180 209.30 180.00 电泳底漆修补漆 400 1.14 1 0.88 0.35 涂装点补漆 418 0.9 1.9 2.11 0.88 防腐蜡 10.7 0.9 75 83.33 0.89 表表 1.4-2 本项目漆料与车辆涂料中有害物质限量（本项目漆料与车辆涂料中有害物质限量（GB24409-2020）相符性）相符性 种类种类 VOC 含量含量 限用溶剂含量限用溶剂含量% 重金属含量（限色重金属含量（限色漆）漆）mg/kg 标准要求标准要求 本项目本项目 标准要求标准要求 本项目本项目 标准要求标准要求 本项目本项目 电泳底漆 250g/L 电泳底漆24g/L 苯系物总和
22、（限苯、甲苯、二甲苯、乙苯）含量1%； 苯系物总和含量 0； / / 乙二醇醚及醚酯总和（限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二甲醚、乙二醇二乙醚、二乙二醇二甲醚、三乙二醇二甲醚）含量含量300 mg/kg 规定的乙二醇醚及醚酯总和含量 0 底色漆 530g/L 110g/L 苯系物总和（限苯、甲苯、二甲苯、乙苯）含量1%； 苯系物总和含量 0； Pb1000 0 乙二醇醚及醚酯总和（限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二甲醚、乙二醇二乙醚、二乙二醇二甲醚、三乙二醇二甲醚）含量含量300mg/kg 乙二醇醚及醚酯总和含量 0 Cr
23、6+1000 / / Cd100 / / Hg1000 清漆 500g/L 364g/L 苯0.3%； 苯 0； / / 甲苯与二甲苯（含乙苯）总和含量30%； 甲苯与二甲苯（含乙苯）总和含量 1.2%； 卤代烃总和（限二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷，1,1,2-三氯乙烷、1、2-二氯丙烷、1,2,3-三氯丙烷、三氯乙烯、四氯乙烯）含量0.1%； 卤代烃总和含量 0； 乙二醇醚及醚酯总和（限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二甲醚、乙二醇二乙二醇醚及醚酯总和含量 0 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽
24、车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 6 乙醚、二乙二醇二甲醚、三乙二醇二甲醚）含量300 mg/kg 表表 1.4-3 本项目漆料与环境标志产品技术要求本项目漆料与环境标志产品技术要求 水性涂料（水性涂料（HJ2537-2014）相符性）相符性 组分组分 标准要求标准要求 底漆底漆 面漆面漆 VOC 75g/L 150g/L 本项目 电泳底漆 24g/L 110g/L 乙二醇醚及酯类的总量（乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、二乙二醇丁醚醋酸酯），mg/kg 标准要求 100 本项目 0 苯、甲苯、二甲苯、乙苯的总量，mg/kg 标准要求 100 本项
25、目 0 卤代烃（以二氯甲烷计），mg/kg 标准要求 500 本项目 0 可溶性铅，mg/kg 标准要求 90 本项目 0 可溶性镉，mg/kg 标准要求 75 本项目 0 可溶性铬，mg/kg 标准要求 60 本项目 0 可溶性汞，mg/kg 标准要求 60 本项目 0 表表 1.4-4 本项目漆料与涂料中挥发性有机物限量（本项目漆料与涂料中挥发性有机物限量（DB32/T 3500-2019）相符性）相符性 产品类型产品类型 产品种类产品种类 限量限量(g/L) 本项目含量本项目含量(g/L) 整车涂料 热塑型 底漆 690 不涉及 中涂 690 底色漆（效应颜料漆、实色漆） 770 罩光清
26、漆 690 本色面漆 690 单组份交联型 底漆 675 / 中涂 495 / 底色漆（效应颜料漆、实色漆） 750 / 罩光清漆、本色面漆 520 / 双组份交联型 底漆、中涂 600 / 底色漆（效应颜料漆、实色漆） 675 110 罩光清漆 500 364 本色面漆 570 / 内饰件涂料 单组份底漆及底色漆 730 / 双组份底漆 660 / 面漆 560 / 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 7 修补涂料 底漆 540 400 中涂 540 / 底色漆（效应颜料漆、实色漆） 420 / 罩光清漆 480 418 本色面漆 4
27、20 / 注 1：汽车发动机、排气管等部位使用的耐高温涂料归入底色漆类别； 注 2：单组份交联型中用于 3C1B(三涂一烘干)涂装工艺中喷涂的第 1、2 道涂料归入底色漆类别； 注 3：某产品可作为不同涂料产品使用，应执行最严要求，如双组份交联型涂料既能作为本色面漆使用又可作为实色漆使用的，应执行本色面漆指标。 本项目与低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 （GB/T 38597-2020）相符性见表1.4-5。 表表 1.4-5（a） 水性涂料中水性涂料中 VOC 含量的要求含量的要求 产品类别产品类别 主要产品类型主要产品类型 限量值限量值/(g/L) 标准要求标准要求 本项目本项目 车
28、辆涂料 汽车原厂涂料（乘用车、载货汽车） 电泳底漆 200 电泳底漆 24g/L 中涂 300 / 底色漆 420 110 本色面漆 350 / 注：水性涂料不考虑水的稀释比例，其他类型涂料按产品明示的施工状态下的施工配比混合后测定。本项注：水性涂料不考虑水的稀释比例，其他类型涂料按产品明示的施工状态下的施工配比混合后测定。本项目使用涂料均不外加水稀释，故对标使用原液对标。目使用涂料均不外加水稀释，故对标使用原液对标。 表表 1.4-5（b） 溶剂型涂料中溶剂型涂料中 VOC 含量的要求含量的要求 产品类别产品类别 主要产品类型主要产品类型 限量值限量值/(g/L) 标准要求标准要求 本项目本
29、项目 车辆涂料 汽车原厂涂料（乘用车） 中涂 500 / 底色漆 实色漆 520 / 效应颜料漆 580 / 本色面漆 500 / 清漆 单组分 480 / 双组分 420 364 汽车修补用涂料 底漆 540 400 中涂 540 / 本色面漆 540 / 清漆 420 418 清洗剂挥发性有机化合物含量限值 （GB 38508-2020）中表 1 为清洗剂 VOC 含量及特定挥发性有机物限值要求，本项目与表 1 的相符性见表 1.4-6。 表表 1.4-6 清洗剂清洗剂 VOC 含量及特定挥发性有机物限值要求含量及特定挥发性有机物限值要求 项目项目 限值限值 仅用于本项目征求意见稿公示使用
30、重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 8 水基清洗剂水基清洗剂 半水基清洗剂半水基清洗剂 有机溶剂清洗剂有机溶剂清洗剂 VOC 含量/(g/L) 50 300 900 二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和/% 0.5 2 20 甲醛/(g/kg) 0.5 0.5 苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和/% 0.5 1 2 注：标“”的项目表示无要求。 本项目涂装车间使用的清洗剂分为两种，分别为水性清洗溶剂和溶剂型清洗溶剂，其中水性清洗溶剂属于半水基清洗剂， 溶剂型清洗溶剂属于有机溶剂清洗剂。 根据企业提供资料可知，半水基清洗剂 VOC 含量约 44g/L，有机溶剂清洗剂 V
31、OC 含量约为 860g/L，苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和为 1%。综上，本项目使用的半水性清洗溶剂和溶剂型清洗溶剂均满足清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB 38508-2020）中表 1 要求。 对照胶黏剂挥发性有机化合物限量（GB 33372-2020），本项目使用的胶黏剂主要为涂装车间焊缝密封胶、PVC 底涂胶、LASD 阻尼胶，涉及胶黏剂类别主要为其他类的环氧树脂类、聚氨酯类和其他类别，VOC 含量限值均小于 50g/kg，根据表 1.4-1，本项目使用的胶黏剂可以满足标准要求。 （4）与污染防治攻坚战要求相符性）与污染防治攻坚战要求相符性 根据关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治
32、攻坚战的实施意见（苏发201824号）要求：“全力削减 VOCs。加强重点 VOCs 行业治理，2019 年完成列入“两减六治三提升”专项行动的 VOCs 治理项目。鼓励引导企业和消费者实施清洁涂料、溶剂、原料替代。加强油气管理，全面完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，开展原油和成品油码头、船舶油气回收治理，新建的原油、汽油、石油类等装船作业码头全部安装油气回收设施，储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站安装自动监控设备。 加强工业VOCs排放监管能力建设，建立与完善固定源 VOCs 排放控制综合管理系统。” 本项目采用的涂料均为清洁环保涂料，满足有关规定，项目烘干废气排气筒（P
33、2）、喷漆废气排气筒（P3）均设置非甲烷总烃、流速、压力、温度等在线监控系统，满足该文件要求。 （5）与长江经济带相关政策相符性）与长江经济带相关政策相符性 根据关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见（工信部联节2017178 号），相关要求：“优化工业布局（四）引导跨区域产业转移。鼓励沿江省市创新工作方法，强化生态环境约束，建立跨区域的产业转移协调机制。充分发挥国家自主创新示范区、国家高新区的辐仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 9 射带动作用，创新区域产业合作模式，提升区域创新发展能力。加强产业跨区域转移监督、指导和协调，着力推进
34、统一市场建设，实现上下游区域良性互动。发挥国家产业转移信息服务平台作用，不断完善产业转移信息沟通渠道。认真落实长江经济带产业转移指南，依托国家级、省级开发区，有序建设沿江产业发展轴，合理开发沿海产业发展带，重点打造长江三角洲、长江中游、 成渝、 黔中和滇中等五大城市群产业发展圈， 大力培育电子信息产业、 高端装备产业、汽车产业、家电产业和纺织服装产业等五大世界级产业集群，形成空间布局合理、区域分工协作、优势互补的产业发展新格局。”本项目属于长江经济带大力培育的汽车零部件产业，满足该要求。 根据长江经济带生态环境保护规划要求：“（一）改善城市空气质量。实施城市空气质量达标计划。全面推进长江经济带
35、 126 个地级及以上城市空气质量限期达标工作，已达标城市空气质量进一步巩固，未达标城市要制定并实施分阶段达标计划。完善大气污染物排放总量控制制度，加强二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物综合防治。地级及以上城市建成区基本淘汰 10 蒸吨以下燃煤锅炉， 完成 35 蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造、钢铁行业烧结机脱硫改造、水泥行业脱硝改造、平板玻璃天然气燃料替代及脱硝改造。实施燃煤电厂超低排放改造工程和清洁柴油机行动计划。 实施石化、 化工、 工业涂装、 包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物综合整治工程。强化机动车尾气治理，优先发展公共交通，鼓励发展天然气汽车，
36、加快推广使用新能源汽车。” 本次项目采取的废气治理措施均较为先进， 符合该政策要求。 本项目位于长江经济带范围，满足长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 版）和长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）要求，如下。 表表 1.4-7 与与长江经济带发展负面清单指南（试行，长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 版）相符性对照表版）相符性对照表 序号序号 要求要求 符合性分析符合性分析 符合符合情况情况 长江经济带发展负面清单指南（试行，长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 版）版） 1 禁止在自然保护区、 缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。 禁止在风景名
37、胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。 本项目为 C3670汽车零部件及配件制造行业，不属于国家及地方相关产业结构调整目录中的限制类 和 淘 汰 类 项符合 2 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。 禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、 改建、 扩建排放污染物的投资建设项目。 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 10 3 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田
38、、 围海造地或围填海等投资建设项目。 禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 目，符合产业政策相关要求。 本项目位于武进高新区内，用地类 型 为 建 设 用地，不占用生态空间管控区域和生态保护红线，距离滆湖 2.5km以上，距离太湖15km 以上， 距离长江 40km 以上，不属于长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 版）中禁止建设的项目。 4 禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划 划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基
39、础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。 5 禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。 6 禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。 7 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。 8 禁止新建、 扩建不符合国家石化、 现代煤化工等产业布局规划的项目。 9 禁止新建、扩建法律法规
40、和相关政策命令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。 长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行） 10 禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。 本项目位于太湖流 域 三 级 保 护区， 不属于 江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。 符合 11 禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目， 以及明令
41、淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。 本项目不属于国家及地方相关产业结构调整目录中的限制类和淘汰类项目。 符合 （6）与）与“两减六治三提升两减六治三提升”要求的相符性要求的相符性 根据中共江苏省委 江苏省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知 （苏发201647 号），“（七）治理挥发性有机物污染-2.强制使用水性涂料，2017 年底前，印刷包装以及集装箱、 交通工具、 机械设备、 人造板、 家具、 船舶制造等行业， 全面使用低 VOCs含量的水性涂料、胶黏剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等”。 根据省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发
42、201730 号），“交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低 VOCs 含量涂料替代。”“除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业，加强有机废气分类收集与处理，对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等高效末端治理技术。” 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 11 本项目采用低 VOCs 含量涂料替代传统油漆涂料，底色漆、电泳漆等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例大于 80%，仅清漆使用溶剂型漆（由于其透明度高、光泽度高、附着力好、丰满度高、耐水、耐汽油、耐化学品性能优异等特征，主要用于中、高档汽车、豪华客车
43、、 旅行车等高级车辆，具有不可替代性），对喷涂、烘干均采取密闭作业，并对喷漆、流平、烘干环节产生的废气，采取焚烧等高效末端治理技术处理。因此项目符合相关环保要求。 （7）与其他大气污染防治政策相符性）与其他大气污染防治政策相符性 本项目与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性对照见表 1.4-8，与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122 号）、工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956 号）相符性对照见表 1.4-91.4-10，与其他大气污染防治相关政策文件相符性对照情况见表 1.4-11。 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车
44、零部件加工项目环境影响报告书 12 表表 1.4-8 与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的相符性对照与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的相符性对照 序号序号 要求要求 符合性分析符合性分析 符合符合情况情况 1 根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs 含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到 50%以上。 本项目电泳漆、色漆使用涂料，溶剂型清漆采用低VOCs 含量的环保型涂料，其中水性漆占漆料总用量82.95%。 符合 2 推广采用静电喷涂、淋涂、扭涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺
45、，推广汽车行业先进涂装工艺技术的使用， 优化喷漆工艺与设备， 小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在 35 克/平方米以下。 公司涂装生产线自动化程度较高，采用静电喷涂涂装工艺，本项目 VOCs 总排放量为 35.0439t/a，全厂涂装面积 4248.6 万 m2/a，单位涂装面积的挥发性有机物排放量为 0.825g/m2。 符合 3 喷漆室、 流平室和烘干室应设置成完全封间的围护结构体， 配备有机废气收集和处理系统， 原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。 若工艺有特殊要求， 不能实现封闭作业，应报环保部门批准 本公司涂装车间及生产线均为完全封闭的围护结构体并配备有机废气收集和处理设施
46、。 符合 4 对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保 VOCs 总去除率满足管理要求， 其中有机化工、 医药化工、 橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的 VOCs 总收集、净化处理率均不低于 90%。 本公司对色漆闪干室、喷漆废气等低浓度有机废气采用沸石转轮浓缩+RTO 焚烧方式处理，对电泳、胶、清漆烘干废气采用 RTO 焚烧方式处理， 经分析本公司对挥发性有机废气的总收集和去除效率均可达到 90%以上。 符合 5 烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。 本公司烘干有机废气采用焚烧装置处理；
47、 喷漆、 流平过程在一体化设计的喷漆 （流平） 区域内完成， 纳入喷漆废气处理系统处理。 符合 6 喷漆废气应先采用干式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝活性炭吸附催化燃烧、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放 本公司涂装车间喷漆废气先采用干式纸盒过滤对漆雾净化装置处理，再采用转轮吸附浓缩+RTO 焚烧方式处理。 本项目点补废气采用两级活性炭吸附工艺净化。采用上述废气处理措施可保证废气达标排放。 符合 7 使用溶剂型涂料的表面涂装应安装高效回收净化设施。 本项目清漆使用溶剂型涂料，清漆烘干废气采用 RTO
48、焚烧装置处理；清漆喷漆废气采用“转轮浓缩+RTO”焚烧装置处理，属于高效净化设施。 符合 表表 1.4-9 与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性对照表与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性对照表 序号序号 要求要求 符合性分析符合性分析 符合符合情况情况 仅用于本项目征求意见稿公示使用重庆理想汽车有限公司常州分公司汽车零部件加工项目环境影响报告书 13 1 推进重点行业污染治理升级改造。全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值。推进非电行业氮氧化物深度减排。 企业采用天然气清洁能源，VOCs 全面收集处理，能够稳定满足相关排放标准要求
49、。 符合 2 禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低 VOCs 含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。 本公司电泳、色漆均采用水性涂料，仅有清漆采用溶剂型涂料，各类涂料中 VOCs、二甲苯含量满足 GB24409-2020 与 DB32/T 3500-2019 限值要求。公司 VOCs 收集处理率均满足 90%及以上，能够做到稳定达标排放。 符合 3 加强工业企业 VOCs 无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。 本公司生产过程均采用密闭化、连续化
50、、自动化技术，喷漆、烘干、点补等生产工艺环节的有机废气均进行了收集和处理。 符合 4 排气口高度超过 45 米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs 排放重点源，纳入重点排污单位名录，督促重点排污单位 2019 年底前完成烟气排放自动监控设施安装，其他企业逐步配备自动监测设备或便携式 VOCs 检测仪。 本项目建成后需根据主管部门要求安装自动监控设施并与当地环保部门联网。 符合 表表 1.4-10 与工业炉窑大气污染综合治理方案相符性对照表与工业炉窑大气污染综合治理方案相符性对照表 序号序号 要求要求 符合性分析符合性分析 符合符合情况情况 1 到 2020 年，完善工业炉窑大
