1、广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书I目目录录1 概述概述.11.1项目由来.11.2建设项目的特点.21.3环境影响评价的工作过程.21.4分析判定相关情况.41.5关注的主要环境问题及影响.231.6环境影响评价的主要结论.242 总则总则.252.1编
2、制依据.252.2建设项目环境影响评价技术导则体系构成.272.3其它资料.282.4评价因子识别与筛选. 282.5环境影响评价等级划分. 302.6环境影响评价范围的确定.452.7环境功能区划.512.8环境影响评价标准.582.9环境保护目标的确定. 643 建设项目工程分析建设项目工程分析. 683.1建设项目概况.683.2工程分析.953.3污染源强分析.2003.4项目污染物产生及排放情况汇总.2303.5项目总量控制指标分析. 2304 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.2324.1自然环境状况.2324.2地表水环境质量现状与评价.2354.3环境空气质量现状与评价.2
3、434.4声环境质量现状调查与评价.2564.5地下水环境质量现状调查与评价.2584.6土壤环境质量现状调查与评价.2654.7生态环境质量现状调查与评价.2755 环环境境影影响响预预测测与与评评价价.2765.1施工期环境影响分析及预测评价.2765.2营运期环境影响分析. 2806 环环境境保保护护措措施施及及其其可可行行性性论论证证.4036.1施工期环境保护措施. 4036.2营运期环境保护措施. 4057 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.425广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书II7.1 分析方法.4257.2 环境保护措施投资.4257.3 环境效
4、益损益分析.4257.4项目的社会效益分析. 4267.5小结. 4268 环境管理及监测计划环境管理及监测计划.4278.1环境管理.4278.2环境监测计划.4298.3污染物排放管理要求.4318.4项目环保设施“三同时”验收. 4368.5排污口规范化建设.4379 环环境境影影响响评评价价结结论论.4399.1项目概况.4399.2环境质量现状评价结论. 4399.3环境影响评价结论.4409.4总量控制结论.4429.5公众参与结论.4429.6 综合结论.443附附件件.444附件1环评委托书.444附件2营业执照.445附件3法人的身份证.446附件4项目备案证.447附件5土
5、地利用性质证明.448附件6关于云浮循环经济示范区规划（2010-2015年）环境影响报告书的审查意见.449附件7关于云浮循环经济示范区规范环境影响跟踪评价报告书的审核意见.453附件8关于云浮循环经济工业园污水处理综合利用项目环境影响报告书的批复. 455附件9茅坪村搬迁文件.457附件10节能报告审查意见.462附件11建设项目地表水环境影响评价自查表.465附件12建设项目土壤环境影响评价自查.468附件13环境质量现状监测报告. 470附件14原料MSDS.496广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书11 概述概述1.1项目由来项目由来广东科云诚新材料有限公司拟在广东
6、省云浮市六都镇循环经济工业园区 （中心地理位置：北纬 23.021923，东经 112.010110，地理位置见图 1.1-1）投资建设“广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目”，主要生产塑料助剂。塑料助剂是指在工农业生产，尤其是化工生产中，为改善生产过程、提高产品质量和产量，或者赋予产品某种特有的应用性能，通常需要添加一些辅助化学品。它是化工生产中一大类重要的辅助原材料，能赋予产品以特殊的性能，改进成品用途；能加速化学反应速度，提高产品收率；能节约原料，提高加工效率。塑料助剂广泛应用于化学工业，特别是有机合成、合成材料后加工及石油炼制、农药、医药、染料、涂料等工业部门。塑料助剂按用途可分为
7、合成用塑料助剂和加工用塑料助剂。在树脂、纤维、橡胶等单体合成和聚合中所用的各种辅助药剂，叫做合成用塑料助剂，包括催化剂、引发剂、溶剂、分散剂、乳化剂、阻聚剂、调节剂、终止剂等；在由生胶制造橡胶、塑料制品加工以及化学纤维纺丝和纺纱等过程中所使用的辅助化学药剂， 叫做加工用塑料助剂，包括增塑剂、热稳定剂、抗氧剂、光稳定剂、阻燃剂、发泡剂、润滑剂、脱模剂、硫化剂、促进剂、软化剂、防焦剂、表面活性剂、油剂、填充剂等。项目占地面积 83466.00m2，总建筑面积 53380m2，建设内容主要为 4 生产车间，6栋库房，4 栋综合楼，1 栋公用工程房，2 栋门卫室，丙类罐区，乙类罐区，导热油炉房。项目建
8、成后年产塑料助剂 70270t，其中 2400t 多元醇酯、600t 流动剂 K-130、500t流动剂 K-230、1000t 高效酯类 K-60、600t 润滑剂 PETS、300t 抗氧剂 2246A、600t 抗氧剂 3114、200t 尼龙多功能稳定剂、600t 尿嘧啶、1000t 水泥助磨剂、600t 尼龙聚酯成核剂 K-101、600t 尼龙成核剂 K-102、800t 硬脂酸钙、1000t 油酸季戊四醇酯 PETO、6000t液体稳定剂、 1000t 乙酰丙酮钙、 1000t 硬脂酸锌、50000t 增塑剂、170t 聚氯乙烯塑胶粒、800t 光亮剂、500t 增刚成核剂。本项
9、目于 2020 年 11 月 17 日取得云浮市云安区发展和改革局颁发的广东省企业投资项目备案证（2020-445303-26-03-101296）。根据中华人民共和国环境保护法(自 2015 年 1 月 1 日起施行)、中华人民共和国环境影响评价法（自 2018 年 12 月 29 日施行）及建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号，自 2017 年 10 月 1 日起施行）的有关规定，一切可能对广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书2环境造成影响的新建、扩建或改建项目必须实行环境影响评价审批制度，以便能有效的控制新的污染和生态破坏、保护环境，利国利民，因此，本项目必
10、须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年本）（环保部令第 16 号），本项目聚氯乙烯塑胶粒属于“二十六、橡胶和塑料制造业 2953 塑料制品业 292其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”，需要编写环境影响报告表； 项目其他塑料助剂属于 “二十三、 化学原料和化学制品制造业 2644 专用化学产品制造 266全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）”，应编制环境影响报告书。为此，广东科云诚新材料有限公司委托广州粤环环保科技有限公司进行本项目的环境影响评价工作。广州粤环环保科技有限公司项目组对该项目进行现场踏勘、资料
11、收集和调研，并结合项目特点、性质、规模、环境状况、城市发展规划和产业政策，按照环境影响评价技术规范，编制完成了“广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书”。广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书1图图 1.1-1项目地理位置图项目地理位置图本项目位置广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书21.2建设项目的特点建设项目的特点1、本项目为新建项目，主要生产塑料助剂，属于专用化学产品制造项目和塑料制品业。项目位于云浮市云安区六都镇循环经济工业园，地块目前为已平整的空地，园区内电力、给水、排水等基础设施已完善。2、项目废水由厂区污水处理站处理达到水污染物排
12、放限值(DB44/26-2001)三级标准（第二时段），纳入综合园区污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002）一级 A 标准后，园区回用不外排。3、项目工艺废气主要为合成反应生成的不凝气（有机废气）、漂洗废气（有机废气）、挤压废气（有机废气）、投料粉尘、粉碎粉尘，拟利用气相净化机组吸附处理有机废气、“二级旋风除尘+布袋除尘”收集粉尘颗粒物，属本次评价重点关注的评价内容，各类废气收集净化后其排放量不大，不会影响区域大气环境质量功能区标准要求。4、项目工艺上原则上采用园区供热的蒸汽控制反应温度，并设置备用导热油炉，在园区供热系统故障时，启用导热油炉控制反应温度，保证项
13、目生产不断。5、项日周边主要为化工集中区的地块和工业区道路，相距居住区较远，区域声环境不敏感，项目噪声主要为各类机泵设备运行噪声，经减振隔声等综合降噪措施处理后，厂界可达标排放。6、建设单位拟对可能引起地下水污染的区域采取防渗措施，切断了污染地下水的途径。1.3环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程主要工作内容有：环境特点和环境保护目标分析、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施可行性论证等。环境影响评价的工作过程：接受委托踏勘现场初步工程分析确定评价范围和主要评价内容环境功能、环境保护目标等调查详细工程分析和环境现状调查与评价环境影响预测与评价环境保护措
14、施可行性论证给出环境影响评价结论编写环境影响报告。具体流程见图 1.3-1。广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书3图图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书41.4分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析1.4.1.1 与国家产业政策相符性分析与国家产业政策相符性分析按国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于淘汰、限制类项目，属允许类项目，符合国家产业政策；本项目不在市场准入负面清单（2022 年版）禁止准入类，
15、属于许可准入类，符合国家产业政策，因此项目符合国家相关产业政策。1.4.1.2 项目用地性质相符性分析项目用地性质相符性分析根据限制、禁止用地项目目录（2012 年本）（国土资发201298 号） ，本项目生产塑料助剂，不属于其规定的限制或禁止用地项目。本项目选址于云浮循环经济综合园，厂区地块已取得不动产权证，用地性质为工业用地，符合用地规划。1.4.2 政策方案相符性分析政策方案相符性分析1.4.2.1 与挥发性有机物无组织排放控制标准（与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）的相符性分析）的相符性分析根据挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019），本项目
16、VOCs无组织排放控制要求见下表。表表 1.4-1 VOCs 无组织排放控制要求一览表无组织排放控制要求一览表序序号号政策要求政策要求工程内容工程内容符合符合性性1VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目 VOCs 物料储存于密闭容器中。符合2盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。项目盛装 VOCs 物料的容器或包装袋存放于防渗设施的室内，在非取用状态时对桶或者储罐进行封口处理，保持密闭。符合3粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送设备、管
17、状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。项目季戊四醇、有机多元酸、邻苯二甲酸酐、硬脂酸等粉状、粒状 VOCs物料采用密闭的包装袋或包装桶进行物料转移。符合4粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs 废气收集处理系统。在投加季戊四醇、有机多元酸、邻苯二甲酸酐、 硬脂酸等粉状、 粒状 VOCs物料时，在密闭空间内投加，采用集气罩收集，布袋除尘器处理。符合5采用固定顶罐，排放的废气应收集处理并本项目储罐储存的物料不属于挥发符合广
18、东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书5序序号号政策要求政策要求工程内容工程内容符合符合性性满足相关行业排放标准的要求（无行业排放标准的应满足 GB16297 的要求），或者处理效率不低于 80%。性有机液体， 储罐大小呼吸产生的有机废气量较小， 无组织排放后能满足挥发性有机物无组织排放控制标准中厂区内排放控制要求。6VOCS物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至 VOCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCS废气收集处理系统。本项目卸（出、放）料过程中采用密闭管道输送或在密闭投料区采用人工投料，卸料废气在出气口使用密闭管道收集引至气相净
19、化机组处理后排放。符合由表 1.4-2 可知，本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）中的相关要求是相符的。1.4.2.2与与 关于印发关于印发的通知的通知（环大气环大气201953号）的相符性分析号）的相符性分析表表 1.4-2 关于印发关于印发的通知的通知（环大气（环大气201953 号）的相符性要求号）的相符性要求序序号号政策要求政策要求工程内容工程内容符合性符合性1全面加强无组织排放控制。 重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过
20、程等五类排放源实施管控， 通过采取设备与场所密闭、 工艺改进、 废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。项目部分原料储存于密闭的储罐，在非取用状态时对其进行封口处理，保持密闭储罐区大小呼吸产生的有机废气量较小，不会对周围环境产生较大的影响。符合2提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。 采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行。反应产生
21、的有机废气通过管道收集产生的，收集效率为99%，由管道收集后排入气相净化机组处理，处理效率达92%。符合3企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、 压力， 以及生产工况等， 合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs浓度后净化处理， 提高VOCs治理效率。项目产生的有机废气经收集后使用密闭管道转移，采用气相净化机组吸附处理，处理效率达 92%， 废气处理达标后经排气筒排放。符合广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书
22、6由表 1.4-3 可知， 本项目与 关于印发的通知（环大气201953 号）中的相关要求是相符的。1.4.2.3 与广东省环境保护与广东省环境保护“十四五十四五”规划相符性分析规划相符性分析根据广东省环境保护“十四五”规划“大力推进挥发性有机物（大力推进挥发性有机物（VOCs）源）源头控制和重点行业深度治理。头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉 VOCs 物质储罐排查，深化重点行业 VOCs 排放基数调查，系统掌握工业源 VOCs 产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，实施 VOCs 精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的
23、VOCs 全过程控制体系。大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施 VOCs 排放企业分级管控，全面推进涉 VOCs 排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs 生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心， 实现 VOCs 集中高效处理。 开展无组织排放源排查， 加强含 VOCs物料全方位、全链条、全环节密
24、闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。深化工业炉窑和锅炉排放治理深化工业炉窑和锅炉排放治理。实施重点行业深度治理，2022 年底前全省长流程钢铁企业基本完成超低排放改造，2025 年底前全省钢铁企业完成超低排放改造；石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业企业依法严格执行大气污染物特别排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动 B 级 9 以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。逐步开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加强 10 蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管控。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。
25、深入推进水污染减排。深入推进水污染减排。聚焦国考断面达标、万里碧道建设，围绕“查、测、溯、治”，分类推进入河排污口规范化整治，以佛山、中山、东莞等市为重点试点推进入河排污口规范化管理体系建设，建立入河排污口动态更新及定期排查机制。持续推进工业、城镇、农业农村、港口船舶等污染源治理。加强农副产品加工、印染、化工等重点行业综合整治，持续推进清洁化改造。推进高耗水行业实施废水深度处理回用，强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理，推进广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书7省级以上工业园区“污水零直排区”创建。实施城镇生活污水处理提质增效，推进生活污水管网全覆盖，补足生活污水处理厂
26、弱项，稳步提升生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度，提升生活污水收集和处理效能。到 2025 年，基本实现地级及以上城市建成区污水“零直排”，全省城市生活污水集中收集率力争达到70%以上，广州、深圳达到 85%以上，粤港澳大湾区地级市（广州、深圳、肇庆除外）达到 75%以上，其他城市提升 15 个百分点。加快推进污泥无害化处置和资源化利用，到 2025 年，全省地级及以上城市污泥无害化处置率达到 95%。强化农村生活污水治理、畜禽及水产养殖污染防治、种植污染管控。系统推进航运污染整治，加快推进船舶污水治理、老旧及难以达标船舶淘汰，统筹规划建设港口码头船舶污染物接收设施，提升船舶水污染物收
27、集转运处理能力。不满足船舶水污染物排放要求的 400 总吨以下内河船舶应当完成水污染物收集储存设备改造，采取船上储存、交岸接收的方式处置。”本项目属于化工类项目，生产过程中采用低 VOCs 含量原辅材料，选用先进的清洁生产和密闭化工艺，反应过程中产生的有机废气采用密闭管道进行输送；项目储罐区原料均采用固定顶罐密封储存， 按规定建立 “泄露检测与修复”（LDAR）制度，制定废气排放监测计划，生产过程中产生的有机废气经气相净化机组处理后达标排放；项目有机废气严格执行大气污染物特别排放限值，排气筒实行在线监测联网管控； 项目废水经厂区污水处理站处理后进入综合园区污水处理厂处理，园区废水经处理后园区内
28、回用不外排。因此，项目符合广东省环境保护“十四五”规划的要求。1.4.2.4 与与广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府（粤府2015131 号）相符性分析号）相符性分析广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知的通知（粤府2015131号）提出：“基本原则：坚持质量主线、全面落实。以水质目标管理为主线，按照“只能更好、不能变坏”的要求，确定重点流域、饮用水源、城市水体、近岸海域等水体质量改善目标，.”、“（六）优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模，充分考虑水资源、水环境承载能力，以
29、水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。东江、西江、北江和韩江等供水通道敏感区内禁止建设化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目，干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书8医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。.严格控制水污染严重地区和供水通道敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。继续稳步推进化学制浆、电镀、鞣革、印染等重污染行业的统一规划、统一定点管理，.。推动污染企业退出。制定城市建
30、成区污染较重企业搬迁改造实施方案。加强督查落实，督促城市建成区内应搬迁改造的钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工、电镀等行业重污染企业实施搬迁。.”本项目位于云浮市云安区六都镇循环经济工业园内，距离西江约 6km，不在东江、西江、北江和韩江等供水通道敏感区内；主要生产塑料助剂，不属于化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目。项目生产废水由厂区污水处理站处理达标后送至综合园区污水处理厂，废水回用不外排，确保生产废水得到有效处理，切实保障区域水环境的安全。项目采取严格的环境风险防范措施，配置事故应急池以及消防废水收集系统，严格控制环境风险，日常加强天然气管道、生产设备、废
31、水处理设施、废气处理设施管理，定期检查、检修，确保设施正常运行，避免发生事故。建设单位在做好各项风险的预防和应急措施前提下，可把事故的危害程度降低到最低程度，环境风险水平可以接受。因此，与广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知的通知（粤府2015131 号）是相符的。1.4.2.5 与广东省水污染防治条例与广东省水污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告，第告，第 73 号）号）相符性分析相符性分析广东省水污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告，第 73 号）指出：排放工业废水的企业应当采取有效措施，收
32、集和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放；禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。禁止在西江干流、一级支流两岸及流域内湖泊、水库最高水位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场。广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书9本项目生产废水、生活污水、初期雨水进入厂区污水处理站处理，经市政污水管网排入综合园区污水处理厂进一步处理，废水回用不外排。项目产生的生产废水、生活污水、初
33、期雨水得到有效处理，去向明确；本项目为化学原料和化学制品制造业和塑料制造业，主要是生产塑料助剂，位于云浮市云安区六都镇循环经济工业园内，距离西江约 6km，不会在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。因此，与广东省水污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告，第 73 号）是相符的。1.4.2.6 与与广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告，第公告，第 20 号）号）相符性分析相符性分析广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公
34、告（第 20 号）指出：第二十六条 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施;无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放：(一)石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产;(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等使用含挥发性有机物产品的生产活动;
35、(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。第二十八条 石油、化工、有机医药及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当根据国家和省的标准、技术规范建立泄漏检测与修复制度，对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理。石油、化工等排放挥发性有机物的企业事业单位和其他生产经营者在维修、检修时，应当按照技术规范，对生产装置系统的停运、倒空、清洗等环节进行挥发性有机物排放控制。第三十条 严格控制新建、扩建排放恶臭污染物的工业类建设项目。产生恶臭污染物的化工、石化、制药、制革、骨胶炼制、生物发酵、饲料加工、家具制造等行广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书10业应
36、当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭污染物。项目为化学原料和化学制品制造业和塑料制品制造业，主要是生产塑料助剂，项目合成反应生成的有机废气采用密闭管道收集，经“气相净化机组”设施处理后排放，有效减少了有机废气的排放；企业根据国家和省的标准、技术规范建立泄漏检测与修复制度，对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏情况，对泄漏的物料应当及时收集处理；企业在维修、检修时按照技术规范，对生产装置系统的停运、倒空、清洗等环节进行挥发性有机物排放控制；项目厂区污水处理渣站产生的恶臭污染物使用集气罩收集，采用高效生物废气废气净化器处理达标后排放，对周围环境影响较小
37、。因此，与广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告，第 20 号）是相符的。1.4.2.7 与广东省人民政府办公厅与广东省人民政府办公厅关于印发广东省关于印发广东省 2021 年大气年大气、水水、土壤污染防治土壤污染防治工作方案工作方案(粤办函粤办函2021)58 号）的相符性分析号）的相符性分析根据关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号)“持续推进挥发性有机物综合治理，实施低 VOCs 含量产品源头替代工程，全面深化涉 VOCs 排放企业的深度治理”。本项目产品严格落实国家产品VOCs 含量限值标准要求，使用符合国家、
38、省要求的低 VOCs 含量原辅材料。项目各生产设备采用设备全密闭、车间全密闭等方式，合成反应等生成的有机废气采用密闭管道收集，经“气相净化机组”设施处理后排放。因此，本项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158 号）的要求相符。1.4.2.8 与云浮市环境保护规划（与云浮市环境保护规划（2016-2030）相符性分析）相符性分析根据云浮市环境保护规划(2016-2030 年)(云府办201760 号)，云浮市基于环境保护的产业规划如下：（1）总体布局为“以工业园区建设为基础，主导产业为核心，拓展产业链，制定严格的产业准入政策和
39、要求，加强园区环境监管，禁止引入不符合产业政策和园区发展规划的项目，严防珠三角工艺落后、污染严重的产业项目向我市转移。加强废物、废水、废气的再利用，发展低耗能、低污染、低排放的绿色工业。在具体的广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书11企业布局和新项目建设时，要综合考虑水资源、土地资源、矿产资源等的承载能力，考虑交通、地理位置等条件以及生态环境保护的需要。在土地资源紧张及单位产值要求较高的园区，尽量不建设工矿仓储企业及占地面积大、单位土地产出较低的企业。在用水紧张或供水、排水能力有限的地区不要上马用水、排水较大的造纸、化工、纺织服装等产业。对于交通运输较依赖的产业尽量分布在交通
40、便利的公路、铁路两侧”。（2）在云安区重点发展硫化工、水泥、石材及日用化工等行业，重点建设云浮新港及物流园区、省市共建先进制造业基地、硫化工工业基地、先进石材产业园、水泥制造基地、绿色日化产业集聚区。（3）云安区应充分利用国家可持续发展实验区、广东省可持续发展实验区、广东省循环经济试点县的平台，以云浮循环经济工业园为核心，通过促进企业自主创新，推行“废气发电、废渣增值、废水循环”模式，实现企业层面的“小循环”。通过促进企业的转型升级，延长循环经济产业链条，实现产业内部的“中循环”。通过促进现代产业体系建立，以港口为依托，形成港口物流、水泥、硫化工、石材等链条互补，实现“四大产业”之间的“大循环
41、”。（4） 在六都组团以佛山(云浮)产业转移园(六都片区)和港口物流基地为载体， 打造成为“省级循环经济示范基地”、“佛山(云浮)产业转移承接基地”、“西江港口商贸物流基地”。（5） 西江和干流分布有重要的饮用水源地， 基本没有剩余的可利用水环境容量，在其两岸和集水区区域引进工业项目时，应严格把关，执行严格的产业准入环境标准，恪守新建和扩建项目的环境影响评价审批关，尽量安排基本不外排尾水或只排放少量的行业企业，严格禁止引入水环境污染物排放量大的企业。同时，加强对上述区域的环境管理，建设完备的污水处理设施，实现企业全面达标排放。（6） 市内所有工业园区都要制定产业准入门槛， 明确相应产业的环保准
42、入要求，对于污染较重的行业要进一步提高环保准入门槛。制定并实施指标更完善、要求更严格的地方污染物排放标准体系。确定鼓励、限制、禁止和允许四类的主要行业门类。对于鼓励类和允许类实行产业准入，限制类产业严格审批，禁止类产业不准引入。广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书12本项目位于云浮循环经济综合园区，主要从事塑料助剂生产，不属于珠三角工艺落后、污染严重的产业项目，项目采用较先进的生产工艺，项目废水进入厂区污水处理站处理，经市政污水管网排入综合园区污水处理厂进一步处理，废水回用不外排；生产过程中产生的废物部分回用于生产工艺；混合搅拌、合成反应等生成的有机废气采用密闭管道收集，经“
43、气相净化机组”设施处理后排放，可实现低能耗、低污染和低排放的目的要求，项目符合云浮市环境保护规划（2016-2030 年）的要求。1.4.3 与园区规划及规划环评准入相符性与园区规划及规划环评准入相符性1.4.3.1 与云浮循环经济示范区相符性分析与云浮循环经济示范区相符性分析1、园区规划审批情况、园区规划审批情况云浮循环经济示范区位于云浮市云安县六都镇南侧，总体布局呈“三轴两园一基地”结构，包括循环经济综合园区、循环经济化工示范基地、循环经济物流仓储园区。规划总用地面积 13.3715km2。其中，循环经济综合园区位于县城南部，S368 省道两侧，用地面积11.6634km2；物流仓储园区位
44、于县城东北部，沿江公路两侧，包括云浮新港及周边物流用地，用地面积约 1.4186km2；循环经济化工示范基地位于县城北部，富兴路以北，牙鹰山以南，用地面积约 0.2895km2。规划以水泥、新型石材和硫化工为主导产业，引入相关补链企业，构建稳定的生态产业链系统，建成成品水泥、新型石材、硫化工下游高附加值产品的输出基地，现各主导行业在园区内均已形成了一定聚集发展的规模。 其中循环经济化工示范基地分两期建设，一期工程于 2007 年获广东省环保厅审批，批文号为“粤环审2007131 号”，二期工程于 2008 年获云浮市环保局审批，批文号为“云环建管2008133 号”。本项目位于循环经济综合园区
45、，见图1.4-1。2010 年，云安县人民政府组织编制了云浮循环经济示范区总体规划（20102020）和云浮循环经济示范区规划环境影响报告书，并于 2010 年 11月获得了广东省环境保护厅的批复关于云浮循环经济示范区规划（2010-2015年）环境影响报告书的审查意见（粤环审2010418 号）。2016 年，云浮市云安区循环经济工业园管理委员会组织编制了云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书，且于 2016 年 11 月获得了广东省环境保护厅的批复关于云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见（粤环审2016545 号）。广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报
46、告书132、园区产业定位与规划目标、园区产业定位与规划目标（1）产业定位云浮循环经济示范区原规划以水泥、新型石材和硫化工为主导产业，并引入相关补链企业，构建稳定的生态产业链系统，建成成品水泥、新型石材、硫化工下游高附加值产品的输出基地。立足云浮市和云安县特色石灰石、硫铁矿等资源优势，以及广东省内河第一大港云浮新港，在硫化工、水泥和石材产业集群核心区云安县六都镇，按循环经济的理念整合省市共建先进制造业硫化工产业基地、广东省粤西水泥基地以及云浮新型石材基地，延伸和拓宽原有硫化工、水泥、新型石材生态产业链条，促进产业间的共生和耦合，逐步增强生态产业链系统稳定性，建设成为广东省内经济效益、环境效益和社
47、会效益良好的循环经济示范工业园。（2）发展目标建成生态效率高，经济效益、环境效益和社会效益良好的循环经济示范工业园；建成我国最大的硫铁矿制酸基地、广东省最大水泥产业基地和新型石材产业基地，成为云浮市经济重要的增长极。3、土地利用规划、土地利用规划云浮循环经济示范区总用地面积根据用地布局及功能分区，云浮市循环经济示范区总体布局呈“三轴两园一基地”结构。三轴：368 省道发展轴，进港大道发展轴、沿江公路发展轴。两园：循环经济综合园区，循环经济物流仓储园区。一基地：循环经济化工示范基地。4、污水工程规划、污水工程规划（1）云安县（区）生活污水处理厂云安县城已有生活污水处理厂处理规模为 2 万 m3/
48、d，分两期建设，一期工程 1万 m3/d 已建成，二期工程正在筹建。目前首期工程已正常运营，设计日处理污水 1万吨，根据 2018 年该污水厂各季度监督监测报告，实际处理水量约 7600t/d，达到设计规模的 76%，并且都能够达标排放。该污水厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）中一级 B 标准和广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）二时段一级标准中严者，废水处理达标后排入逢源河。云安县城生活污水处理厂主要收集云安县城中心区及本规划区北部（即化工示范基地和物流仓储区）生活污水。广东科云诚新材料有限公司精细化工材料项目环境影响报告书14（2）化
49、工示范基地污水处理厂工业园北部的化工示范基地规划建设1座处理规模为3万t/d的工业废水处理厂，目前已建成投入运行。化工示范基地污水处理厂主要收集化工示范基地的工业废水。（3）综合园区污水处理厂本规划区南部（即综合园区）规划新建一座综合园区污水处理厂，主要收集综合园区的工业废水、园区生活污水，设计处理规模为 5000m3/d，已于 2019 年 11 月通过工程验收正式投入使用。本规划区污水管道大部分采用重力流沿规划道路进行布置，按流速及充满度的要求，计算管径并进行校核，所有污水通过由东向西、由南向北的污水主干管收集后分别送至三个污水处理厂进行处理。5、园区各片区规划实施情况、园区各片区规划实施
50、情况（1）化工示范基地片区园区北部化工示范基地片区土地已开发利用完成（即 0.2895km2），主要为三类工业用地和道路用地（富兴路），开发用地占该片区规划用地的 100%。目前已入驻企 2 家，分别为云浮市业华化工有限公司和广东惠云钛业股份有限公司，与原开发建设规划相符。（2）仓储物流片区园区东北部仓储物流片区土地已开发利用 0.2314km2，主要为港口用地、工业用地住宅用地、公共设施用地等，现状开发用地占该片区规划用地的 16.31%（原规划仓储物流片区占地面积 1.4386km2）。目前已入驻企 2 家，分别为云浮市新港港务有限公司和云浮市金泰化工有限公司。现状产能为硫酸 21 万 t
