1、ICS 13.310 A 90 DB4401 广| 、| ., Ed叮J市抽出ETA 万标准DB4401/T 10.26-2019 反恐怖防范管理第26部分:电力系统Anti-terrorism precaution management一一-Part26: Electric power system 2019-12-24发布2020-02-10实施广州市市场监督管理局广州市反恐怖工作领导小组办公室联合发布DB4401/T 10.26-2019 目次前言.III 1范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 反恐怖防范原则.35 防范分类及等级划分.35. 1 防范分类.45. 2 非
2、常态反恐怖防范等级.46 重点分目标及其重要部位.46. 1 重点分目标.46. 2 重要部位.47 常态反恐怖防范.57. 1 人防.57. 2 物防.77. 3 技防.107. 4 制度防.138 非常态反恐怖防范.138. 1 非常态反恐怖防范启动.138. 2 非常态反恐怖防范实施.148. 3 非常态反恐怖防范措施.DB4401/T 10.26-2019 目IJ1=1 DB440 1/T 10 (反恐怖防范管理计划分为以下33个部分，以后根据反恐怖防范工作需要，再视情况进行调整:第1部分:通则:一一第2部分:党政机关:第3部分:广电传媒:一一第4部分:涉外机构;第5部分:教育机构:一
3、一第6部分:医疗卫生机构:第7部分:商场超市:一一第8部分:酒店宾馆:第10部分:园林公曰:一一第11部分:旅游景区:第12部分:城市广场:一一第14部分:大型专业市场;第15部分:体育场馆:第16部分:影视剧院:第17部分:会展场馆:第18部分:宗教活动场所:第20部分:船舶港口码头:第21部分:公交客运站场:第22部分:隧道桥梁:第24部分:城市轨道交通:第25部分:水务系统:第26部分:电力系统:第27部分:燃气系统:第29部分:粮食和物资储备仓库:第30部分:金融机构:第31部分:电信互联网:一一第32部分:邮政物流;第33部分:危险化学品:一一第34部分:民用爆炸物品;第35部分:核
4、与放射性物品:一一第36部分:传染病病原体;第37部分:大型活动:一一第38部分:高层建筑。本部分为DB4401/T10的第26部分。本部分按GB!T1. 1-2009的规定起草。111 DB4401/T 10.26-2019 本部分由广州市反恐怖工作领导小组办公室和广州市工业和信息化局提出。本部分由广州市反恐怖工作领导小组办公室归口o本部分由广州市工业和信息化局具体解释和实施情况收集。本部分起草单位:广州市工业和信息化局、广州|供电局有限公司、广州计量检测技术研究院、广州市公安局反恐怖支队、广州市标准化协会、广州|珠江电厂、广东粤电流溪河发电公司o本部分主要起草人:唐小军、陈仲林、陈湘龙、廖
5、俊斌、吴朝阳、魏瑶、张文武、罗成勇、伍国英、陈育峰、罗玉梅、黎国俊、杨振雄、马骥、陈晓、杨叶花。本部分为首次发布。IV DB4401月10.26-2019反恐怖防范管理第26部分:电力系统1 范围本部分规定7广州电力系统反恐怖防范时需苦?如岳恐怖防范原则、防范分类和1等级划分、重点分目标及其重要阳、常态反恐怖防范、非市在最恐f睛也驴准备要求和监督、检查。本部分远用于广州市电力系统匠恐怕旷量生目标的肌:S:i阳管理，电力系统反恐怖防范般目标可参阳执行。，f 洼反恐怖防范且出日怀山公安机员会同有关部问确定和2 规范性引用立件GB 50348 G 50394 GB 50395 GB 50396 GA
6、/ T 367 GA/ T 594 GA/T 644 GA 857 GA 883 GA 884 公主单警装备制。泪喷射措DB4401/T 10.26-2019 GA 926 微剂时透射式X射线人体安全检查设备通用技术要求GA!T 1127-2013 安全防范视频监控摄像机通用技术要求DB4401/T 10.1-2018 反恐怖防范管理第1部分:通则3 术语和定义GB/T 2900. 50-2008、GB/T2900.59-2008和DB4401/T10.1-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了方便使用，以下重复列出了GB!T2900. 50-2008和GB!T2900. 59-2
7、008中的某些术语和定义。3. 1 3. 2 3. 3 3.4 3.5 3. 6 3. 7 3.8 3.9 2 电力系统electrical power system 发电、输电及配电的所有装置和设备的组合。GB/T 2900.50-2008 2.1 601-01-01J 电力网electrical power network 输电、配电的各种装置和设备、变电站、电力线路或电缆的组合。GB/T 2900.50-2008 2.1 601-01-02J 发电generation of electricity 将其他形式的能量转换成电能的过程。GB/T 2900.50-2008 2.1 601-0卜
8、06J发电厂(站)electrical generating station 由建筑物、能量转换设备和全部必要的辅助设备组成的生产电能的工厂。GB/T 2900.50-2008 2.3 601-03-01J 输电transmissionof electricity 从发电站向用电地区输送电能。GB/T 2900.50-2008 2. 1 601-01-09J 输电系统transmission system of electricity 110kV及以上电压等级的输电线路及变电站所构成的系统。配电distribution of electricity 在一个用电区域内向用户供电。GB/T 290
9、0.50-2008 2.1 601-01-10J 配电系统distribution system of electricity 110kV (不含)以下电压等级的输电线路及变电站(或配电房)所构成的系统。电力线路e I ect r i c I i ne 输(自己)电线路transmission Cdistribution) I ine DB4401月10.26-2019连接!f.电厂与亚电站之间、变电站与变电站之间或变电站与日1户之间，组成网络以输送(配送)电能为目的的也为设施，该设施由输配屯的导线、绝缘材料布1附件组成。3.10 变电transformation of electricity
10、 通过电力变压榕的电f传递.GB/ T 2900.50- 2008 2.1 601-01-09 m ao 时Fbo u6 dLL2zd e勤2n1 m酌(删的f站守年d电值5辈出班人mu值行T运UW有有无人值班变电站unmaned ,substat i 没有运行人员值守的变险主啤G B/ T 2900.59- 2008;2.1,1;05-01-10 3. 13 3.14 电力调度机构electJIC阳erd i spatch i咱咿吧?为保邮电网的安全、优质、E经济运行，对电网运行进行组织指挥、指3. 15 I 电力设施管理单位PQwersupply faci I ity man.在ement
11、un it 负责电力设施运行、，护、较全管理的单位，3.16 匮恐怖防范重点目标时?且ksub tarJL。以企业或行业为整体确量的屁恐怖防范巫旷日JiJ;电斗置支怒m袭击可自E性树1J;:以且迦呈恐怖授击可能造成重大人身伤财产t啤性合影响的IEiLh皂所、世施旦分立机构事，为该整体怕反恐怖防范重点目标的分目标，简称蓝卫分目标.4 反恐怖防范原则 11 , 4. 1 电力系统的反恐怖防范应坚jifI，成51器，连级服轩，内主道i负责叫It经营，谁负责警企协同，快速处盟的工IllJhl91j, 4.2 电力系统的反恐怖防范工作应在反lt:t5i.:r:作领导机#ljIi护领导和!指挥下开展，公安
12、机关、行业主管部门服行安全管理、指导、监智和捡，4.3 电力世施管理单位是反恐怖防范的资任主体.J按照反恐怖主义法等相关法律法规要求履行职贺，建立井实施也为设施管理单位反恐怖防范系统，保阳电力供应。平u!l，r调的机构a5 防范分类及等级划分3 DB4401/T 10.26-2019 5. 1 防范分类反恐怖防范按防范管理性质分为常态反恐怖防范和非常态反恐怖防范两类。5. 2 非常态反恐怖防范等级非常态反恐怖防范等级按恐怖威胁预警响应的要求分为四级:a) 四级非常态反恐怖防范，IV级(一般)，用蓝色表示:b) 三级非常态反恐怖防范，III级(较大)，用黄色表示:c) 二级非常态反恐怖防范，II
13、级(重大)，用橙色表示:d) 一级非常态反恐怖防范，1级(特别重大)，用红色表示。6 重点分目标及其重要部位6. 1 重点分目标6. 1. 1 电力系统的反恐怖防范重点分目标的确定及其等级划分由公安机关会同行业主管部门等有关部门共同确定，报同级反恐怖工作领导机构(反恐办)备案。6.1.2 当电力设施管理单位整体被确定为重点目标时，该单位属下有以下两处或以上的电力设施:发电厂咱们、输(配)电线路、变电站(开关站、换流站、配电站等)、电力调度机构，则这些电力设施可确认为该重点目标的分目标。6.1.3 当电力系统的反恐怖防范重点目标为单一的发电厂(立的、输(配)电线路、变电站(开关站、换流站、配电站
14、)时，不设分目标。6. 2 重要部位6.2.1 电力调度机构电力调度机构的重要部位包括:电力调度中心相关设施设备(电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施等)及所在建筑物安防监控中心、主要出入口、停车场(地下)等。6.2.2 发电6.2.2.1 各类发电厂的通用重要部位:电站厂房主要出入口、安防监控中心(分中心)、中央控制室、通信设施、开关站(升压主的、发电机组。6.2.2.2 火力发电厂的重要部位:集控室、网控室、火力燃料仓库(油库、气库、煤库等)、冷却水塔、各种专用管道。6.2.2.3 水力发电厂的重要部位:运行水电工程的主坝、常年挡水的副坝(段)、取水口、输水道(号|水隧洞
15、、引水渠道)、输电设施、溢洪道、j世水间、启闭机房及集控室、应急发电机房、船间及上下游号|航道、码头。6.2.3 输电/配电/变电6.2.3.1 输电线路的重要部位:500 kV及以上高压电力电缆、500kV及以上电缆隧道的电缆坚井、500kV 及以上电缆隧道出入口。6.2.3.2 配电线路的重要部位:供重要用户的配电线路。6.2.3.3 有人值班变电站(换流站)的重要部位:主要出入口、安防监控中心(分中心)、继电保护(小)室、控制室、变压器区域。4 DB4401月10.26-20197 常态厘恐怖防范7. 1 人防7. 1. 1 设置原则7. 1. 1. 1 应符合国家、省、市的相关法律法规
16、、规章且有关标准对安保力盐的要求.7.1.1.2 电力设施管理单位应根据有关规定，结合发电、输电、配电、变电站设施分布、电力网服务区域等反恐怖防范工作实际市耍，对蓝点(分)目辈在自Jm霎部位配备足够的安保力量，明确常态安保力量人数，7. 1. 2 人防组织7.1.3 人防配置7.1.3.1时统的反J防L防nGlllZ)J，fi!表1人防配置表序号项日1配设要树Ii!盟标准工作峭可惚全班织?踊升平芒融置任t应世2 贵11钳阜主要指胁咐责任人应ilt3 责任呻世独立且J世管.hl门国由4 联络!iUt院院知.，应由5 l吨且要拍wi啸(参Hlf-可:-1 , 向气, 应由四川l哥LY口子ECJU
17、应i应世?斗附附叩应由机动岗位哥勤圄国应由10 l辅4配也由赂、尤人自班变U击得其;Ii旦俭岗位r 、L气, 且盟理l峰.应民7. 1. 3. 2 被确认有分目标的重点目坏，)l;电力百施特理11:在应成立反恐怖防范工1i领导小组，也力管理单位责任领导担任组挂，调度机构、发电、输电、变电、配电设施等分目标的贡任人为成员。领导小组负击反恐防范系统的建立、运行、lli督检查改进得管理责任.工作机构及领导小组的成员名单且)，变动应上报行业主管部门.5 DB4401/T 10.26-2019 7.1.3.3 反恐怖防范工作领导小组可根据需要设立反恐怖防范工作领导小组办公室，由电力设施管理单位责任部门负
18、责人作为办公室主任，各重点分目标的责任部门的负责人作为成员，领导小组办公室协助领导小组落实反恐防范体系的具体工作。7.1.3.4 电力系统反恐怖防范常态安保力量配备原则如下:a)不设分目标的重点目标和设分目标的重点目标的各个分目标，其专职、持证的当值保安员人数应符合以下要求:单位总人数在200人(含)以下的，保安员不少于2名:一-200人以上500人(含)以下的，保安员不少于3名:500人以上2000人(含)以下的，保安员不少于单位总人数的5%;一-2000人以上的，保安员不少于单位总人数的4%。b)根据实际工作需要，建立部分重要部位治安保卫巡查队伍，包括专职人员队伍和后备人员队伍:一一巡查岗
19、位专职安保力量每班当值人员不得少于2人，巡查岗位的班数应根据重点目标或分目标的规模决定，发电厂、变电站内的巡查每天应不少于2次:一一巡查岗位后备安保力量的人数应与专职安保力量相当，定期接受巡查知识培训11，在非常态时期能协同专职安保人员巡查。c)建立输(配)电系统巡检岗位作为其它重要部位反恐怖防范的辅助安保力量，应确保重要输(配)电线路、无人值班变电站等重要部位的安全。巡检岗位的人数及巡检工作计划应根据重点目标或分目标的规模及实际情况决定。d)被确认为重点目标或分目标的电力调度机构、发电厂、变电站实行安保人员轮班24小时值守:固定岗位安保力量实行专职方式，网络岗位、机动岗位安保力量可采用专兼职
20、结合方式。7.1.4 人防管理7. 1.4. 1 人防管理应符合DB4401/T10.1-2018中7.1. 5的要求。7.1.4.2 电力设施管理单位应建立与反恐怖主义工作领导机构、公安机关及行业主管部门的工作联系，定期报告反恐怖防范措施落实情况，互通信息，完善措施。发现可疑人员、违禁物品应及时向公安机关报告。发现其他违法犯罪行为，应当及时制止，并报告公安机关，同时采取措施保护现场。7.1.4.3 电力设施管理单位应加强人防管理:a) 加强反恐怖防范教育宣传、开展应急技能训练和应急处突演练，提升人防技能:b) 开展保安人员、安防监控中心值班人员等重要岗位人员背景审查，建立人员档案，并向公安机
21、关备案，确保用人安全:c) 加强治安、消防、监控和特种设备检查制度，开展巡查与技防系统的值守监看和运维，确保人防职责落实:d) 加强检查督导，开展制度体系实施与改进，提高人防效率1e) 加强外来人员、车辆和物品的管理，实行审批、登记和安检。7.1.4.4 电力设施管理单位应指定专职联络员，联络员应确保24小时通信畅通。联络员的配置和变更，应及时向行业主管部门、管辖的公安机关和反恐怖主义工作领导机构的办事机构备案。7.1.4.5 电力设施管理单位应掌握职工的基本情况，做好有精神状况异常、有反社会倾向、个人及家庭出现重大变故等人员的教育、防范、监控工作，随时掌握其思想状态，调整适当岗位，消除单位内
22、部不安全因素。7.1.5 去保力量要求反恐怖安保力量应符合DB4401/T10.1-2018中7.1. 5的要求，并应符合以下要求:6 DB4401月10.26-2019a) 反恐怖防范专(兼职工作人员应熟悉电力系统各且安部位的地理环填和主要世施布局，熟悉消防设施位置、消防通道平日各类疏散途径。b) 积极应对电力系统相关涉恐突世事件，协助、配合反恐怖主义工作领导机构、公安机关和1行业主管部门!l.x业务指导部门开展应急处置工作.c ) 安保人员注应符合以下条件一一-身体i埠胶、思维敏捷、反应迅速、意志坚定一一政治觉悟肉、工作作风好7. 2. 2 物防组成d) 够顺利通行7.2物防7. 2. 3
23、 物防配置电力系统反恐阳飞飞符合:2KEhEEEEr 机动年情11句装且防机动仰和J章或踊尚桂施吾同再画面置主坐二型IlA$一一一主要tB入口MM肿心、明中心I j点控拿F困握主贺电)J叫库中心、控制宝等系统控制相关的监事部位, 重要制监龟摩-咆圳机房、巾央空调控制j机舟财务:J纳虫、保密主财务JI拙盔、保，直变咆姑500kV也理隧)ful入口, 世置标准应由应由应由国民应改应趾应设应改应世序号:J:休防护世施防盟去主门、金属防护门成防尾随联动立锁安全门、金库门Wi拖得耻柜田地.llX栅料7 DB4401/T 10.26-2019 表2物防配置表(续)序号项目安放区域旦旦位置配置要求10 )J
24、片刺网周界(有人值班)国f击宜设实体防周界(元人值班)国f击应设11 护设施12 人行:1入口通道闸川l入口宜设13 人年分肉通过川l入口、内部机动1f.主要通过应设14 强光子白、防暴棍保安员配备、停车场(地下)、保安值班室、安防监应设控中心对讲机、防刺服、哨子、崔汩保安员配备应设15 个人喷射器16 应急防毛巾、口罩各楼层、工作怪域宜设17 护装备防护面罩各楼层、工作怪域应设18 防暴盾牌、钢叉保安装备存放处、保安值班室应设19 防暴头盔、防剖(防刺)子套安防监控中心或保安装备存放处应设20 士:f:!;!时5si防爆毯巳1z防爆筒(球)安防监控中心或保安装备存放处应设21 急防护应急、警
25、报器安防监控中心成电力调度中心应设装备及22 设施灭火器材、应急照明灯各楼层、重要部位应设电)J安全设施(安全标志、设备标志、安各工作区域应设23 全警示线、安全防护设施)7.2.4 物防要求7.2.4.1 防护设备设施要求7. 2.4. 1. 1 一般要求物防设施应符合DB4401/T10.1-2018中7.2. 4的要求，根据实际配置。7.2.4.1.2 实体防护设施8 实体防护设施应符合以下要求，根据实际配置:a) 钢栅栏应采用铜管或铜板组合制作:采用钢栅栏时应采用单根直径不小于20mm，壁厚不小于2mm的铜管(或单根直径不小于16mm的钢棒，单根截面不小于8mmX 20 mm的钢板)组
26、合制作:用于窗的防护时，栅栏应安装在窗内侧。单个栅栏空间最大面积应不大于600mmX 100 mm; 用于重要部位周界封闭时，栅栏高度不应低于2.2m，栅栏的坚杆问距不大于150mm，且不易攀爬，栅栏应采用直径不小于12mm的膨胀螺丝固定，安装应牢固可靠:钢栅栏的设置应符合消防的有关规定。b) 发电厂、变电站的周界围墙应满足以下要求:周界围墙整体高度不低于2.8m; 周界围墙应使用实体围墙，也可以使用墙/栏结构，其中实体墙高度不低于2.2m; 无人值守的变电站围墙上宜安装刀片刺网:围墙基础需深入地面以下至少50cmo 连城lli规剧有特殊要求则拉其要求执行.7.2.4.1.3 个人应急防护装备
27、个人应急防护装各应符古以下要求，根据实际配置的强光手电筒应符合GA883的要求b) 催泪喷射器应符古GA884的要求!cl d) 配尼龙绳注2:T作场所职业班f(iW誓甜比棚安圭阳d缸lli:!;地&1.DB4401月10.26-2019注3:(含工作人员安全防护用品包Jli安金朝、圭主带临时li!栏国科)、孔洞盖板哥示线等装置利用凡.7. 2. 4. 2 防护设备设施采购与维护防护设备设施采购与维护应符合D04401月10.1-2018区17.2.4.2的要求.9 DB4401/T 10.26-2019 7. 3 技防7.3. 1 建设原则7. 3. 1. 1 应符合国家、省、市的相关法律法
28、规、规章及有关标准对工程建设的要求。7.3.1.2 电力设施的新建或改建项目，应与主体工程同步设计、同步建设、同步运行。7.3.1.3 使用的设备设施应符合相关标准的要求，并经检验或认证合格。7.3.1.4 电力设施的工程设计应采用主流和成熟的技术，可积极探索引用先进的技术，采用的技术宜符合数字化、网络化、智能化、一体化的要求。7. 3. 2 技防组成电力系统技防设施包括电子防护系统、安防监控中心(分中心)、公共广播系统、无线通信对讲指挥调度系统、通讯显示记录系统等，其中电子防护系统包括视频监控系统、入f圭和紧急报警系统、出入口控制系统、停车场(对外)管理系统、电子巡查系统、巡检系统、防爆安检
29、系统、无人机监控系统、信息隔离控制系统(防火墙)等。7.3.3 技防配置7.3.3.1 电力调度机构电力调度机构应按附录A的规定配置技防系统。7.3.3.2 火力发电厂火力发电厂应按附录B的规定配置技防系统o7.3.3.3 水力发电厂水力发电厂应按附录C的规定配置技防系统o7.3.3.4 输(自己)电线路、变电站输(配)电线路、变电站应按附录D的规定配置技防系统。7.3.4 技防要求7.3.4.1 技防系统总体要求技防系统总体要求应满足以下要求:a) 系统应符合应满足DB4401/T10.1-2018中7.3. 4的要求:b) 安全技术防范系统的资料信息、事件信息、报警信息等保存时间应大于等于
30、90天:c) 安全技术防范系统宜独立运行，其通讯网络直为专用网络。7.3.4.2 去防监控中心10 安防监控中心应符合以下要求:a) 安全技术防范系统安防监控中心建设应符合GB50348的有关规定:b) 根据重点目标的规模，或重点目标及分目标的结构，在安防监控中心下可设置安防监控分中心，安防监控中心能监控所有分中心及分中心所控制的前端设备:c) 视频监控应能与入f圭和紧急报警、电子巡查、出入口控制系统、停车场管理系统集成，其报警信号输出终端均应设置在安防监控中心，并能实现对各子系统的操作、记录和显示:DB4401月10.26-2019的安防l!控中心配置与报警同步的提端图形显示装置，应tt准确
31、地指示报警区域，实时声光提示发生瞥悄的区域、日JPI、时间等信E) 安防l监控中心具有最高控制极限，可恨据具体悄况限制或禁止其他终端对安防系统、虫防设备的控制.示例1:11入口的防冲撞世备如自动J升降型金属性，般IU111入口的门卫处根据汽可通行需求J!行升降控制，且门l处的被外)JlJJ持时，安防监控中t能终止其控制权限.示倒2，缸门卫处额外世lllJ:频监控且示装置的Irqtr征门E处被外j劫持时安防监控中心l关阳县监牢7万fit.￥事部位及有时警#数据:c) ilt品每根导线脉1!电压晦i血应在5000v-1 0面目V之间，其他要求应符合GB/T7946的有关规i i!. 7. 3. 4
32、. 5 出入口控制系统出口控制系统应符合以下要求11 DB4401/T 10.26-2019 a) 重要部位的出入口控制系统应满是GB50396、GB/T37078-2018等出入口控制系统相关标准的要求:b) 系统应对设防区域的位置、通过对象及通过时间等进行实时控制或程序控制:c) 系统应有报警功能:d) 出入口现场控制设备中的每个出入口记录总数应大于5000条，且系统应保存不小于180天的最新事件记录。7.3.4.6 电子巡查系统(巡查系统)电于巡查系统应符合以下要求:a) 电力系统的电于巡查系统应满是GA!T644的相关要求:b) 巡查路线应能根据安全管理的需求进行频率、线路调整，并覆盖
33、所有巡查重要部位;可复用出入口控制系统相关设备实现电于巡查功能。7.3.4.7 巡检系统巡检系统宜符合以下要求:a) 通过通信模块，巡检人员巡视的实时路径上传到安防监控中心，智能化管理巡检时间和地点:b) 自动整理汇总所有巡检数据:c) 具有GIS地理信息系统，电于地图上显示管线及设备设施的分布及设备档案。7.3.4.8 无线通信对讲指挥调度系统无线通信对讲指挥调度系统应符合以下要求:a) 重要部位的无线通信对讲指挥调度系统，应包括运营无线通信对讲机调度系统和应急联动指挥的无线通信对讲指挥调度系统两部分:b) 运营无线通信对讲指挥调度系统，应提供运行、维修、防灾等移动用户之间的通信手段，系统可
34、设置运行调度、维修调度、防灾调度等用户群，应具有录音存储等功能:c) 应急联动指挥的无线通信对讲指挥调度系统，应设有统一的若干反恐应急通话组，供反恐应急时联动指挥，应具有录音存储等功能:d) 无线通信对讲指挥调度系统空间波覆盖的时间地点概率不应小于90%。7.3.4.9 信息隔离控制系统(防火墙)信息隔离控制系统(防火墙)应符合以下要求:a) 应具有公安部相关机构出具的销售许可证和检测报告:b) 应采用工业级硬件平台并具有良好的旁路保护和故障恢复机制:c) 应满是工业控制系统实时性要求，设备满配策略下数据包时延100S;d) 应具有网络层控制功能，包括包过滤、状态检测、IP/MAC绑定等基础功
35、能:e) 应具有应用层控制功能，支持工业协议深度解析，能够对主流工业协议进行识别并制定控制策略，实现控制指令和值域读写权限控制:f) 应支持设备统一管理和集中策略下发，支持管理权限的三权分立:g) 应支持对未知设备接入监测，对系统网络内未知的设备接入进行实时告警。7.3.4.10 防爆去检系统防爆安检系统应符合GB12664、GB12899、GB15208. 1、GB15210、GA857和GA926的要求。12 DB4401月10.26-20197. 3. 5 系统检验与验收系统验收l自应进行检验，系统检验和l验收应符古法律、法规、行业有关技束标准及公安机关的相关要求.7. 3. 6 运行维
36、护及保养运行维护且保养按OB4401/T10. 1-2018中7.3. 6要求进行.7.4制度防7.4.1 建设原则制度防应符合阳4401月7.4.2 制度防组成制度防组成包括管理标准、7.4.3 制度防配置7.4.3.1 基础要求y准相技术标制度防的基础要求应得古O401/T10. 1-2018中77.4.3.2 管理标准配置CJ 7.4.3.3 工作标准配置工作标准配置应符合D44I/T7.4.3.4技术标准配置0.1-2018中7.4. 3. j要束，井结合血力系统实际制定工作标准.H 技术标准配置DB440!/T10.1 7.4.3.4且井应制耳8 非常态E恐怖防范8.1 非常态反恐怖
37、防范启动6. 1. 1 根据反恐怖主义工作领导机构或有关职能部门发布的恐怖威胁预警，进入非常态反恐怖防范.8. 1. 2 且大政治活动、革要节日、敏感时J町等特殊时期，按行业主管部门、公圭机关等因豆豆、省、市相关部门的要求，电力设施管理单位进入非常态反恐怖防范.8. 1. 3 电力世施管理单位可根据实际工作简要进非由态反恐怖防范。13 DB4401/T 10.26-2019 8. 2 非常态反恐怖防范实施8.2.1 电力设施管理单位应积极响应恐怖威胁预警要求，采取的非常态反恐怖防范等级应不低于有关部门或机构发布的恐怖威胁预警等级O8.2.2 重大政治活动、重要节日、敏感时期等特殊时期，电力设施
38、管理单位按要求进入的非常态反恐怖防范等级及所采取的防范措施宜符合8.3要求，并符合要求发布部门规定的防范要求。8.2.3 电力设施管理单位根据实际工作需要进入非常态反恐怖防范，其防范等级和采取措施可参照8. 3执行。8.2.4 非常态反恐怖防范等级和恐怖威胁预警等级对应关系见表30表3非常态反恐怖防范等级和恐怖威胁预警等级对应关系表非常态反恐怖防范等级恐怕威胁预警等级恐怕J威胁预警颜色四级cIV)四级cIV)蓝色级cIII) J级cIII)黄色二级cII ) 二级cII ) 橙色一级c1 ) 一级c1 ) 红色8. 3 非常态反恐怖防范措施8.3.1 四级非常态反恐怖防范应在符合常态反恐陆防范
39、的基础上，同时采取以下工作措施:a) 电力设施管理单位反恐怖防范工作领导小组成立反恐|布应急指挥部:b) 电力设施管理单位安保部门负责人带班组织防范工作:c) 机动岗位备勤在常态防范的基础提高50%以上:d) 增派巡查、巡检常态安保力量，确保巡查、巡检频率在常态防范频率的基础提高50%以上:注:重大政治活动、重要节H、敏感时期等特殊时期的输(自己)屯线路巡检可前置检查。e) 各类防范、处置装备设施处于待命、防范状态:f) 对出入口进行控制，对重要部位进行巡视、值守，保持通信联络畅通，专人收集、通报情况信息-g) 联系属地公安机关和行业主管部门指导防范工作:h) 每天主动向属地公安机关和行业主管
40、部门报告防范工作落实情况，重要情况应随时报告:i) 根据反恐怖主义工作领导机构及其办事机构、公安机关、行业主管部门要求采取的其他防范措施。8.3.2 三级非常态反恐怖防范应在符合四级非常态反恐怖防范的基础上，同时采取以下工作措施:a) 电力设施管理单位分管领导带班组织防范工作:b) 机动岗位备勤在常态防范的基础提高70%以上:c) 增派巡查、巡检常态安保力量，确保巡查、巡检频率在常态防范频率的基础提高70%以上，确f果巡检覆盖所有巡检项目一次:d) 必要时对区域内人员、车辆、物品进行安全检查:e) 每半天主动向属地公安机关和行业主管部门报告防范工作落实情况，重要情况应时报告:f) 联系属地公安
41、机关和行业主管部门派员指导防范工作。14 DB4401月10.26-2019B. 3. 3 二级非常态E恐怖防范应在符合三级非常态反恐怖防范的基础上，同时果取以下工作拍施:a) 电力设施管理单位主要领导、分TI领导及领导班于其他成员共同带班组织防范工刊的机动性i位在勋在?;在防范的基础提高100以上c) 地派巡查、巡捡常态去保力量，确保巡查、巡检频率在常态防范频率的基础提高10以上，井确保巡捡覆盖所有巡检项目次，dJ 集控中心的值班人员不少于3人c) 对区域内人员、车辆、物品进行去爱检查、f) f;止各类参观、学习活动: ,#, -g) 地下空间停止开放，禁止夕味人员1辆内, h) 联系属险公
42、安机关租行业它古J丁派员参与反恐怖防范工作.B.3.4 -级非常态时防范11 应在符合二级非常态反恐怖防洁的基础上，同时果取以下工作措施a)行业主管部门主要领;且tt领导j同露茄东阳工作的装晶、力盐、保障堪入临战状态U 1 c)重要部位应有2名&，J二苦保人员守IP.马马俨怀间断巡查，d) 实施尘封闭管理，t1l!行.检修人员到肉，实行24小时保障e) 封闭出入口，严岱监侃l外动态门对目标区域进行空田、细致检查1g) 危急悄况下对相去要部位、设施、场所实击英.闷，暂停相关活功的主保力盐、物防设备设施和1技防系统能及时到位.9 应急准备要求9. 1 应急处置的总体要求符合O4401/T10. 1
43、-201中第9翠柏关规定。9.2 反恐应急9. 3 反恐应急预案要求及演练9. 3. 1 电力设施管理单位应根据各实际俏况，因地制宜，建立应急预案。茸的要求，确保增派15 DB4401/T 10.26-2019 9.3.2 电力设施管理单位重点目标每年应组织一次反恐应急综合演练，发电厂和变电站每周应组织安保人员进行一次反恐应急训练。重点加强重要岗位人员的培训和实操演练，安保人员每年培训时间不少于48小时，确保重要岗位员工熟练掌握各类应急业务技能，保证安全、有序、可控。10 监督、检查10. 1 应符合DB4401月10.1-2018第10章的要求。10.2 由公安机关和行业主管部门等相关部门对
44、电力设施管理单位反恐怖防范重点目标进行监督指导及相关检查工作，年度检查报告由公安机关和行业主管部门负责向反恐怖主义工作领导机构提交。10.3 电力设施管理单位反恐怖防范工作检查实施按附录E规定进行。16 DB4401月10.26-2019附录A(规范性附景)电力调度机构技防配置电力调度机构技防配置见表A.1. 表.1 电力调度机构技防配置表fi占1项目.,. 重如总域且闹剧国l!1i标准安jj监控中心分中;、)，重点时:.-且主F应改2 调大疆与外界相逝的:1入b应由3 用界且内部主要通迫叉Hl主亟翅坦应改4 停.;-场-(地下+-且其在里边涵和1:1(，口应世5 办岳晤士厅、电圳等俄国由世/
45、 6 也似;轿吉普、自动扶梯口应世恨品:ETFE叫以IJf啦川应设7 :;迦如A同由阳化世飞咛行控制应由8 9 空调控制也甜J新风啊应由悦频危险物品存放创世备等物盟仓库应由10 监位得递物，WJ收世业1传达暂记处门咽娼E 11 应世统12 安防监控中心应民13 周界、薛要f纳入耳1直改14 声V!核置危险物品存放百姓耳tE t 应由15 寄Ji物品收传注号李记处、门1.直设16 视，现智能分市统安防监植配件用悔Wl前端且世入监1月l斗;前;21j土iiitt大fiii.f1川口、主要且由17 18 机时t!i1系仰年阵J二场占, I 应由, 19 控制U录枣示碧血安阳控中心, 由世20 入自探
46、测A悟周到(当周界配备)片剌同时，苦不安知入自拟密稳应世21 入日电VJ调度中b应由22 和l紧、i.险制j/，在成处应由急报紧急很密装置:帮了门;:;人员yi阳的-I应世23 警系饱报警24 统报警控制器1主跻监控中心且相茸的霸主I2llJ区域应世25 终瑞圆形且不装置安jj监度可jtA-且由26 也)J调度中心、安)j监控中心应改11入口控制革统27 危险制品在成处应由17 DB4401/T 10.26-2019 表A.1 电力调度机构技防配置表(续)序号项目安装区域旦Ji;覆盖范国设置标准28 停.1.场(对外)管理系统停升飞场(对外)应设29 :1入口应设30 电子巡查系统周界应设31
47、 重要部位应设32 公共广播系统区域全覆盖应设33 7己线通信对讲指挥训度系统区域全覆盖、安防监控中心应设X射线物品安检机:1:入口或重要部位直设34 (或/和便携式)防;爆通过式金属探测门:1入口此重要部位直设35 安检子持式金属探测器:1入口此重要部位应设36 系统37 X射线人体安检门:1入口此重要部位直设38 爆炸物探测仪:1入口此重要部位直设39 通讯显示记录系统服务、咨询电话、总机直设40 信息隔离控制系统(防火墙)网络通讯控制区域直设18 DB4401月10.26-2019附录B(规范性附景)火力发电厂技防配置火力:t;tIJ厂技防配置见农B.1. 表B.1 火力发电厂技防配置表
48、安防监位中(分中心应i!1应由亚点e.制2 3 CI 5-6-7-8-9 悦频监控系统|防HI幅油硅酸明处探照现然处应出14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 :扫入日和坚43报警系统旧-n-n:1入口控制军统j且创设施地位物品存放处应世应由., 19 DB4401/T 10.26-2019 表B.1 火力发电厂技防配置表(续)序号项目安装区域旦Ji;覆盖范国设置标准34 停.1.场(对外)管理系统停升飞场(对外)应设35 :1入口应设36 电子巡查系统周界应设37 重要部位和开放参观区域应设38 公共广播系统区域全覆盖应设39 7己线通信对讲指挥训度系统区域全覆盖、安防监
49、控中心应设X射线物品安检机:1:入口或重要部位直设40 (或/和便携式)防;爆通过式金属探测门:1入口此重要部位直设41 安检子持式金属探测器:1入口此重要部位应设42 系统43 X射线人体安检门:1入口此重要部位直设44 爆炸物探测仪:1入口此重要部位直设45 通讯显示记录系统服务、咨询电话、总机直设46 无人机监控系统区域全覆盖直设47 信息隔离控制系统(防火墙)网络通讯控制区域直设20 DB4401月10.26-2019附录c(规范性附景)水力发电厂技防配置水力:t;tIJ厂技防配置见农C.1. 表C.1*力发电厂技防配置表序号项目 主1￥也增成理盖旧国出直标准安防监控中心分中心Eft?
50、目标或分目非应世2 也厂h政界相遇而在.，t;l应由3 目界且内部主要通居应由4 r中!:.佳副主t.战血、川机组应改5 / 开胁鲁多剧的节理Tu!坦布1噩噩都位时飞应世6 厄行;k吧1程的主坝、前年喝水1的副动，1(由应由Y帮我始W，51;/(5且地近应民7 iW，f;(船 号|航道据机输电桂施、开关站。开压姑)、后1l房且然控室、应由8 -应主主发l1!机房9 jil盹j费品Z现#曹1应改iO 刊物则t1t也可时制处、门叫应设扭额停年阵f盼、且是民主要通道和111入口应监11 监控码头且其主亚通道和111入口应世12 系统t来PQ脚fJd:-.JL.13 应由14 安由监控中心掰心应世15
