1、ICS 13.020. 01 CCS Z 01 62 甘肃省由巳ETA 万标准D862/T 4286-2021 环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品处理设施向公众开放技术规范Technical specification for opening environmental monitoring facilities, hazardous waste and waste electrical and electronic products treatment facilities to the public 2021一04-15发布2021一 05-15实施甘肃省市场监督管理局发布0862/
2、T 4286-2021 目;欠前言II I 范围- . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件- . . . . . . . . 1 3 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 开放要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 开放点位. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 开放形式与流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 开放管理. 4 附录A(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放宣传册内容清单、开放视频内容清单6 附录B(规范性)开放设施讲解内容清单7 附录c(规范性)安全防护设施及安全措施内容清单9 附录D(规范性)公众开放应急预案内容清单11 附录E(规范性)环境监测设施向公众
4、开放点位及开放内容12 附录F(规范性)危险废物处理设施向公众开放点位及开放内容. . . . . . . . . . . . . . . 13 附录G(规范性)废弃电器电子产品处理设施向公众开放点位及开放内容. . . . . . . . . . . . . . . 14 参考文献. . . . . . . . . . . . . . . 15 I 0862/T 4286-2021 目IJ1=1 本文件按照GB/T11-2020 (标准化工作导则第l部分标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由甘肃省生态环境厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位甘肃省生态环境宣传教育中心、甘肃省环境监测
5、中心站、兰州资源环境职业技术学院、甘肃省生态环境科学设计研究院、甘肃省项目管理协会、甘肃金创绿丰环境技术有限公司、甘肃华宣环保技术服务有限公司。本文件主要起草人:张兴林，付宁，李生霞，许冬梅，索超，景菲，张凤，李冰茹，岳效毅，主Ij晨，马统正，李慧茹，张正智。II 0862/T 4286-2021 环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品处理设施向公众开放技术规范范围本文件规定了环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品他理设施向公众开放的要求、点位、形式和流程、管理等内容。本文件适用于环境监测设施、危险废物处理设施及废弃电器电子产吨国设施向公众开放，不适用于机动车检测设施、辐射环境监测设施向公
6、众开放。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1 环境监测设施environmental monitoring fac.iliti四对由于人类活动而对生态环境造成的影响和变化进行监测、分析、预警及评估的各种环境监测设施、设备及环境监测技术与系统等。3. 2 危险废物处理设施hazardouswaste treatment facilities 对危险废物进行处理的危险废物预处理车间、填埋场、焚烧设施、污染品在线监测系统、化验室等。3. 3 废弃电器电子产品处理设施waste electrical and electrqnic product
7、s treatment facilities 对废弃电子产品进行处理的废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产物贮存场地、相关污染防治设施，以及信息管理系在和视频监控系统、样品陈列室等。4 开放要求4. 1 开放单位应确保开放设施运行正常，发现设施存在故障或隐患的，应在开放设施旁设立明显标识，提示仪器故障或信息错误。4. 2 开放单位应设有固定的开放点位，参观通道，开放设施标识牌、宣传册、展板、挂图、视频等宣传材料。开放设施标识牌内容清单、开放设施宣传册内容清单和开放设施视频内容清单应符合附录A。4. 3 开放单位应至少配有2名专(兼)职讲解员，讲解员应熟悉开放设施并经培训考核通过后上岗。开
8、放设施讲解内容清单应符合附录B。4.4 开放单位应向公众在参观前告知相关安全需知及注意事项，同时应配备保障参观者安全的相关安全防护设施，制定安全措施。安全防护设施及安全措施内容应符合附录C。1 0862/T 4286-2021 4.5 开放单位应制定开放活动应急预案。参观中如果发生安全事故等紧急情况，开放单位应立即启动应急预案，组织参观者安全撤离，保证参观者的人身安全，并及时向公众公开情况说明及解决措施。应急预案内容应符合附录D。4.6 开放单位每批次开放活动人数至少为10人，同时应根据开放单位开放设施空间及开放内容规定开放人数上限。4. 7 开放单位每两个月举办l次开放活动，同时应固定开放时
9、间段并向社会公开。4.8 开放活动中，如遇监测数据超标情况，应主动解释超标原因及应对措施。5 开放点位5. 1 环境监测(检测)单位开放点位至少应开放6个点位，主要包括多媒体功能厅、常规分析实验室、无机仪器分析实验室、有机仪器分析实验室、应急监测设施和环境空气自动监测站等。环境监测设施开放点位及开放内容应符合附录E。5. 2 危险废物处理设施单位开放点位至少应开放4个点位，主要包括多媒体功能厅、危险废物预处理车间、危险废物处理车间、污染物在线监测系统等。危险废物处理设施开放点位及开放内容应符合附录F。5. 3 废弃电器电子产品处理设施单位开放路线至少应开放5个点位，主要包括多媒体功能厅、废弃电
10、器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产物贮存场地、污染物设施等。废弃电器电子产品处理设施开放点位及开放内容应符合附录G。6 开放形式与流程6. 1 开放形式6. 1. 1 线下开放组织公众在开放单位现场开展开放活动。根据工作需要，有关部门也可以组织开放活动。6. 1. 2 线上开放通过甘肃生态环境微信公众号中公众开放平台进行线上开放活动。6. 1. 3 集中开放每年6月1日6月7日利用环境日主题活动开展集中开放活动。6. 2 开放流程6.2. 1 线下开放流程6. 2. 1. 1 基本要求2 线下开放流程基本要求如下a) 线下开放活动前应组织好报名(采取电话或甘肃生态环境微信公众号中公众开放平台
11、预约报名方式)工作，应至少提前周在网站、微信公众号等信息平台上公布开放方案、参观要求、报名起止时间等内容，b) 开放单位需记录公众采访信息时，宜向参观公众提供便捷的信息登记方式(如扫描二维码等); c) 开放单位在组织现场参观过程中可设立提问交流环节，为参观者现场答疑解惑。0862/T 4286-2021 流程6.2. 1. 2 线下开放流程按照图l执行。活动准各n 活动实施总结反馈宣传动员宣传品准备安全防护措施准备开放设施准备h八员组织和培训线下例行开放流程图l线上开放流程6.2.2 线上开放流程基本要求如下a) 线上开放通过登录甘肃生态环境微信公众号中公众开放平台进行。公众在网上登记注册后
12、可以进行开放参观;开放单位应在开放信息管理平台上公布开放时间、开放点位、开放路线、开放形式、开放内容等信息;基本要求6.2.2. 1 3 ) ) I 0862/T 4286-2021 开放单位应在开放信息管理平台上通过实景视频、动漫、宣传画册等开放形式向公众介绍开放单位及开放内容相关信息;开放单位应在平台公布在线意见反馈渠道及方式，实时更新开放设施及开放内容。c) d) 流程6. 2. 2. 2 线上开放流程按照图2执行。线上准备线上开放操作指南视频动一曲等宣传品开放路线设置开放设施介绍开放单位信息介绍线上开放线上反馈舆情跟踪总结评估线上反馈调查线上开放流程图2集中开放流程6. 2. 3 集中
13、开放基本要求和流程参照6.2.1线下开放流程执行。开放管理7. 1 开放单位应积极组织、参加公众开放的培训和学习，应配备专门的管理人员负责公众开放工作，建立健全岗位责任制，制定参观制度及管理规定。4 7 0862/T 4286-2021 7. 2 开放单位应利用网站、媒体、微信、自媒体等信息平台和渠道宣传报道公众开放工作。7. 3 开放单位应采取问卷调查、微信留言、邮件等形式进行开放反馈调查，根据前期开放内容及时改进开放活动。7.4 开放单位应在每次开放活动结束后，做好公众开放档案管理，并将公众开放活动及时向有关部门报备。7.5 开放单位在涉及商业机密或自主产权信息时，可采取遮挡等措施，并用示
14、意图、原理图等形式代普及说明情况，不宜拍照和录像的地方需设立标识并说明情况。7. 6 突发情况不具备开放条件时，开放单位应及时向公众说明情况，并公布下次预计开放的时间。7. 7 开放单位应制定舆情应对预案，妥善应对设施公开过程电产生的不利舆情。7.8 线上开放平台管理单位应加强平台管理，及时升级平台系在服务，确保开放单位能够及时上传、更新开放内容。5 0862/T 4286-2021 6 附录A(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放宣传册内容清单、开放视频内容清单开放设施标识牌内容清单应符合表Al。表A.1开放设施标识牌内容清单序号开放设施标识牌内容开放设施点位名称。2 开放设施工作原理。3
15、开放设施工艺流程。4 开放设施且传图片。5 开放设施二维码标识。开放设施宣传册内容清单应符合表A2。表A.2开放设施宣传册内容清单序号开放设施宣传册内容开放设施单位基本情况介绍。2 开放设施主要组成。3 开放设施运行效果。4 开放设施工艺流程。5 开放设施宣传图片。6 开放设施二维码标识。开放设施视频内容清单应符合表A30表A.3开放设施视频内容清单序号开放设施视频内容l 开放设施单位基本情况。2 开放设施点位信息介绍。3 开放设施工作原理、工艺流程等。4 开放设施其他相关知识。附录B(规范性)开放设施讲解内容清单0862/T 4286-2021 环境监测设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.
16、l。表8.1环境监测设施向公众开放讲解内容清单序号开放对象讲解内容讲解内容应生动形象，通俗易懂了飞易于、参与，联系实际，主要侧重于环境监测实验室布中小学生局、环境监测仪器设备用途?环撞空气自动监测站、应急监测仪器设备等设施及内容的讲解。2 专业人士叫器卫设容应科学严谨、规范专业，注重数据产、生过程、服务管理，主要侧重于环境监测仪备、应急监测仪器设备、环境预警预报系统、生态遥感监测系统、数据信息处理4 和质量保证、标准的限值和数据评价方法等设施及内容的讲解。3 其他社会公众讲解内容应深入流出，科普为主，便于理解，贴近实气际t自主要侧重于环境监测实验室布局、环境监测仪器设备用途、环境监测过程、环境
17、空动监测站运行、应急监测仪器设备等设施及内容的讲解。废弃电器电子产品处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.30 表8.3废弃电器电子产品处理设施向公众开放讲解内容清单序号开放对象讲解内容讲解内容应生动形象，通俗易懂，易于参与，联系实际，主要侧重于废弃电器电子产品中小学生|分类、收集、回收利用及处理等过程，废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产|物贮存场地及样品陈列室等设施及内容的讲解。7 0862/T 4286-2021 表B.3废弃电器电子产品处理设施向公众开放讲解内容清单(续)序号开放对象讲解内容讲解内容应科学严谨、规范专业，主要侧重于废弃电器电子产品收集渠道、处理工艺等2 专业人
18、士过程，废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产物贮存场地、相关污染防治设施、信息管理系统和视频监控系统展示、样品陈列室等设施及内容的讲解。讲解内容应深入浅出，科普为主，便于理解，贴近实际，注重废弃电器电子产品分类、3 其他社会公众收集、处理等过程，主要侧重于废弃电器电子产品贮存场地、f斥解场地、拆解产物贮存场地、相关污染防治设施及样品陈列室等设施的讲解。8 附录C(规范性)去全防护设施及去全措施内容清单0862/T 4286-2021 环境监测设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.l、表C.2。序号2 3 4 表C.1环境监测设施向公众开放去全防护设施安全防护设施开放单位
19、应准备参观服、安全辈辈示、危险源标识、安全出口、紧急喷淋装置、安全警戒带等。开放单位在实验室体验环节应准备实验服、手套、口罩、护目镜等安全防护用具。表C.2环境监测l设施向公众开放去全措施内容清单安全措施内容开放单位应安排相关人员进行参观的组织号|导，如发放参观证、安全检查、叭指引、维持秩序、保证安全等。开放单f患t应在实验室开放参观及体验区域采用指引监督参观岩在符合安全距离樱花的区域活动，并对存在安全隐的实验室气瓶间、试剂柜等标识及讲解说明。开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安全责任。明确来访者参观过程中应遵守的规则，不可妨碍设施E常运行。开放单位应向公众明确，未成年
20、人和老年人需要在监护人的陪同下参观。11 11 危险废物处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表七飞、表C斗。表C.3危险废物处理设施向公众开放去全防护设施 序号安全防护设施开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急避险场所、安全警戒带等。2 开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、防护服等安全防护用具。表C.4危险废物处理设施向公众开放去全措施内容清单序号安全措施内容开放单位应安抖相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安全检查、指引、维持秩序、保证安全等。开放单位应在危险废物预处理车间、处理车间等开放设施区域采用指引监督参观者在
21、符合安全距离规定的2 区域活动，采用地面引导线指示参观者在符合安全距离规定的区域活动。开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安全责任。明确来访者参观过程中应遵3 守的规则，不可妨碍设施正常运行。4 开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监护人的陪同下参观。9 0862/T 4286-2021 危险废物处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.5，表C.6。表C.5废弃电器电子产品处理设施向公众开放去全防护设施安全防护设施开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急避险场所、安全警戒带等。开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套
22、、防护耳塞、口罩、防护服等安全防护用具。表C.6废弃电器电子产品处理设施向公众开放去全措施内容清单序号安全措施内容开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安全检查、指引、维持秩序、保证安全等。开放单位应在废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、解产物贮存场地等开放设施区域采用指引监督参观2 者在符合安全距离规定的区域活动，采用地面引导统指示参观者在符合安全距离规定的区域活动。开放单位应对采访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安全责任。明确来访者参观过程中应遵3 守的规则，不可妨碍设施正常运行。4 开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监护人的陪同下参观。10 附录D(
23、规范性)公众开放应急预案内容清单公众开放应急预案内容清单应符合表D.l 。表O.1公众开放应急预案内容清单序号| 应急预案内容立应急安全小组及联系方式，明确分工及职责。2 1E理向公众开放过程中存在的安全风险点，对应制定应急处置措施叮3 陡立应急响应级别，明确应急响应责任，制定详细科学应急她置方案。4 问定安全事故发生时应急通道及安全撤离路线。5 帷备应急事故发生时人力资源、物质、技术装备等应急保障。6 制定应急计划，定期开展应急演练。0862/T 4286-2021 11 0862/T 4286-2021 附录E(规范性)环境监测设施向公众开放点位及开放内容环境监测设施向公众开放点位及开放内
24、容应符合表E.l 。表E.1环境监测(检测)设施向公众开放点位及开放内容序号开放点位开放内容多媒体功能厅集中观看环境监测相关视频、影像资料:座谈互动交流，技术答疑场所。常规分析实验室主要开展环境中化学 需氧量、总磷、屈、氮、挥发盼、六价络等常规项目分2 析，可进行公众实验体验环节。主要包括有原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、电感辑合原子发射光谱仪3 无机分析仪器实验室等仪器设备，用于开展环境中无机元素项目分析，向公众展示大型分析仪器设备及环境监测样品分析过程。主要包括有气相色谱仪、气相色i普质i昔联用仪、液相色谱仪等仪器设备，4 有机分析仪器实验室用于开展环境中有机项目分析，向公众展示大型分析仪
25、器设备及环境监测陆品分析过程。主要包括应急监测车、便携式气相色谱仪、便携式气相色谱质谱联用仪等5 应急监测设施仪器设备，用于开展环境中突发环境应急事故时环境监测分析，向公众介绍突发环境应急事故时如何开展环境应急监测采祥、分析等工作。用于自动监测环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PMlO、臭氧6 环境空气自动监测站等污染物，向公众介绍环境空气质量如何用自动监测设备进行监测和数据传输。12 附录F(规范性)0862/T 4286-2021 危险废物处理设施向公众开放点位及开放内容危险废物处理设施向公众开放点位及开放内容应符合表F.l 。表F.1危险废物处理设施向公众开放点位及开放内容序号|
26、 开放点位多媒体功能厅2危险废物预处理车间3危险废物处理车间4污染物在线监测系统开放内容中观看视顿、影像资料，座谈互动交流，技术答疑场所。据不同危险废物性质，分类对危险废物进行预处理，根据实际情况可叫据不同危险废物性质，分类对危险废物进行填埋、焚烧、资源再利用等1重点阳时加白血流程危险毗泥固化工及设施。根据实际情况可以开放多个拖拉废物处理车间。际用在钱监测系统实时监测危险废物焚烧处理设施及废水处理设施主要叫除物达标排放情况。13 0862/T 4286-2021 附录G(规范性)废弃电器电子产品处理设施向公众开放点位及开放内容废弃电器电子产品处理设施向公众开放点位及开放内容应符合表G.l。表G
27、.1废弃电器电子产品处理设施向公众开放点位及开放内容序号开放点位开放内容多媒体功能厅民中观看视频、影像资料:废弃电子产品展览，座谈互动交流，技术答际场所。恨据不同废弃电器电子产品性质，如冰箱、洗衣机、电脑、空调、电视2 废弃电器电子产品贮存场地九、汽车等类别，对废弃电器电子产品进行合理分区贮存。根据实际情况可以开放多个废弃电器电子产品贮存场地。恨据不同废弃电器电子产品性质，分类进行拆解处理，形成不同废弃电3 废弃电器电子产品拆解场地器电子产品车间处理生产线。根据实际情况可以开放多个废弃电器电子忡品拆解场地。恨据不同废弃电器电子产品拆解后可回收及不同性质类另阶类，对废弃4 废弃电器电子产品拆解产
28、物贮存场地电器电子产品拆解产物进行贮存。根据实际情况可以开放多个废弃电器电子产品拆解产物贮存场地。污染物处理设施网用在线监测系统实时监测废弃电器电子产品处理过程中主要污染物5 民标排放情况。14 0862/T 4286-2021 参考文献1 (中华人民共和国环境保护法)，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，20144.24 2 (中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见)(中发(2018)17号)3 (关于进一步做好全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作的通知)(环办宣教(2018) 29号)4 (关于推进环保设施和城市眨水垃圾处理的面向会众开放的指导意见川环宣教(2017)62号)5 (关于公布第一批全国5ft设施手阳市污水垃圾处理设施向公众开放名单和印发环境监测设施向公众开放工作指南(试行)等囚类设施工作指南的通知)r办主教(2017)92号)6 (环境保护公众参与办法)(环境保护部令第35号)15
