1、扫描全能王 创建扫描全能王 创建 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称建设项目名称 南京化学工业园热电有限公司仓库工程项目 项目代码项目代码 2103-320161-89-02-785698 建建设设单位联系人单位联系人 杨* 联系联系方方式式 139*8108 建设地点建设地点 南京市化学工业园区-A-12 地理坐标地理坐标 118 度 49 分 17.689 秒， 32 度 16 分 6.734 秒 国民经济国民经济 行业类别行业类别 其他危险品仓储G5949、 危险化学品仓储G5942 建设项目建设项目 行业类别行业类别 五十三、装卸搬运和仓储业中149 危险品仓储 594（不含加油站
2、的油库；不含加气站的气库） 建设性质建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准项目审批（核准/ 备案）部门（选填）备案）部门（选填） 南京市江北新区管理委员会行政审批局 项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选备案）文号（选填）填） 宁新区管审备2021187 号 总投资（万元）总投资（万元） 180 环保投资 （万元环保投资 （万元） 100 环保投资占比 （环保投资占比 （%） 55.6 施工工期施工工期 4 个月 是否是否开工开工建建设设 否 是： 用
3、用地地（用海）（用海） 面积面积（m2） 278.78（用地面积） 专项评价设置情专项评价设置情况况 无 规划情况规划情况 1、规划名称： 南京江北新区发展总体规划 ，审批机关：江苏省人民政府，审批文件名及文号： 关于南京江北新区发展总体规划的批复 （苏政复201774 号） 2、规划名称：南京化学工业园区总体发展规划，审批机关：原国家计划委员会，审批文号：计产业200331 号 规划环境影响评规划环境影响评价情况价情况 1、规划名称： 南京化学工业园区环境影响报告书 ，审查机关：国家环境保护总局，审查文件名及文号：环审200711 号 2、跟踪规划名称： 南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪
4、环境影响报告书 ，审查机关：生态环境部，审查文号：环办环评函2018926 号 2 规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析 1、与与南京江北新材料科技园南京江北新材料科技园规划相符性分析规划相符性分析 本项目位于南京江北新材料科技园（原南京化工园） ，属于为南京化学工业园长芦片区。长芦片区功能定位：扬子石化、扬巴一体化及其产品的延伸加工、精细化工。该片现有扬子乙烯以及扬巴工程大型基础化工企业，具有作为南京江北新区新材料科技园起步区的良好条件和与大型企业进行横向协作的条件，除现有的重化工外，主要发展重化工的延伸配套加工、精细化工、化工制造业、化工新材料工业等产业，作为扬
5、子乙烯以及扬巴工程的配套化工区。 项目与南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书及批复（环审200711 号）相符性分析详见表 1-1。 表表 1-1 与园区规划环评相符性分析与园区规划环评相符性分析 序号序号 内容内容 项目概况项目概况 1 按照“生态工业园区” 要求和国际先进水平设定环境准入门槛，严格控制入园项目的排放指标；对搬入化工园的主城区现有化工企业要明确升级换代、“以新代老”及“增产减污”的环保要求；严格执行报告书提出的限制入园项目名录；禁止污染严重、有毒、有害项目进入化工园。 本项目为现有热电项目配套工程，不属于区域环评中提出的禁止和限制的类别，符合要求。 2 依据长江评价江段
6、和水环境功能区划， 化工园不应新设排污口；现有排污口应进行整合，并设置在长江八卦洲北汊混合区内， 禁止在长江主江段设置排污口。加快建设长芦片和玉带片污水处理工程， 区域内生活污水应纳入到污水处理系统， 截污管网等配套工程应同步建设、同步投入使用；提高化工园区用水的重复利用率，促进污水再生回用；落实报告书提出的其他各项水污染防治措施。 项目为现有热电项目配套工程，项目建成后营运期无废水， 不新设排口， 符合要求。 3 针对化工园易燃易爆、有毒有害物质种类多，储量大，因有毒有害物质泄漏、燃烧爆炸而引发的伴生/次生的环境风险发生概率高的状况，化工园管理部门要提高入园项目的环境风险防范标准， 强化对入
7、园企业危险性物质和风险源管理； 建立并完善区域环境风险防范体系， 制定完备的事故应急预警预案， 贮备必要的应急物资， 定期开展事故应急演练。 公司已编制应急预案，并于2019 年 8月 7 日在南京市江北新区管理委员会环境保护与水务局备案（备案号：320117-2019-061-M） ，并定期开展事故应急演练。 4 对规划实施中新增污染物排放总量应按照国家有关污染物排放总量控制的要求， 在南京市的污染物排放总量削减控制计划中予以落实。 做好固体废弃物特别是危险物的集中处理处置。 项目新增大气污染物在所在地平衡，危险委托有资质单位处置。 项目与南京化学工业园区总体规划跟踪环境影响报告书及批复（环
8、办环评2018926 号）相符性分析见表 1-2。 3 表表 1-2 与园区与园区跟踪评价及批复要求跟踪评价及批复要求相符性分析相符性分析 序号序号 内容内容 项目概况项目概况 1 按照“优先保障生态空间，集约利用生产空间”原则，有序推进石化产业的转型升级和优化布局， 炼化一体化项目不再入园。 优化生产、生活等功能的空间布局，强化开发边界管制。 加快推进生态保护红线内现有企业， 以及园区内部、周边居民区搬迁工作。 严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制，加强环境准入管理。 本项目为现有热电项目配套工程，在现有厂区内进行建设，不在生态红线内，周边500m 范围内无居民等敏感点。 2 深入推
9、进园区循环化改造， 加强工业水循环利用和节能降耗。 加快金浦锦湖等中水回用工程建设以及石油化工、基础化工原料、合成材料等行业节能改造，淘汰落后高能耗工艺装置和设备。进一步压减园区燃煤用量，实现园区煤炭消费总量负增长。 项目不使用煤炭燃料。 3 强化企业污染控制措施。 按照对标国际、 领先全国的高标准要求，提升园区技术装备和污染治理水平，提高园区集中供热水平，加快锅炉超低排放改造，清洁生产达到国际先进水平，企业环境综合管理水平与国际接轨。 项目为化学品库和危废库建设，营运过程不产生废水，废气经处理后排放。 4 开展环境综合整治，保障区域环境质量改善。结合 区域大气污染物减排要求，强化园区大气治理
10、， 加强恶臭污染物、挥发性有机物污染治理。 落实园区 挥发性有机物总量减排和新增挥发性有机物排放 倍量替代的要求。开展撇洪河、长丰河、赵桥河、 中心和等水体环境综合整治。 项目为化学品库和危废库建设，储存过程会产生少量含挥发性有机物的废气，废气收集经处理后排放。 5 完善园区环境风险防控体系和区域生态安全保障 体系， “按照分类管理、分级响应、区域联动”的 原则，明确风险分级，强化应急响应联动机制，确 保园区应急体系与各级应急系统的有效衔接。 公司已编制应急预案，并于2019 年 8月 7 日在南京市江北新区管理委员会环境保护与水务局备案（备案号：320117-2019-061-M） ，并定期
11、开展事故应急演练。 其其他他符符合合性性分分析析 1、与与产业政策规产业政策规划划相符性相符性分分析析 对照国民经济行业分类 （GB/T 4754-2017） ，本项目属于其他危险品仓储G5949、危险化学品仓储G5942。经查实，项目不属于产业结构调整指导目录 （2019 年本） 、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（苏政办发20139号）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知 （苏经信产业2013183 号）中限制类和淘汰类，属允许类。 对照外商投资准入特别管理措施（负面清单） （2021 年版） ，项目不涉及其中所列的特别管理措施，项目符合要求。
12、 对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018 年版) （宁委办发201857 号） 、南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251 号） 及 江北新区制造业新增项目禁止和限制目录（2018 年版） ，项目属于其他危险品仓 4 储G5949、危险化学品仓储G5942，不属于其中禁止和限制类项目。 综上所述，本项目符合国家及地方相关产业政策。 2、与土地利用规划相符性分析、与土地利用规划相符性分析 本项目位于南京江北新材料科技园，根据南京市江北新区土地利用规划图，项目所属地块属于市政公用设施用地， 不属于 限制用地项目目录 （2012 年本） 、禁止用地项目目录（2012 年本） 中
13、限制和禁止用地项目，不属于江苏省限制用地项目目录（2013 年本） 、 江苏省禁止用地项目目录（2013 年本） 中限制和禁止用地项目，本项目用地符合国家相关用地政策。 综上所述，项目用地符合国家相关用地规划。 3、与与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 （1）生态保护红线 与江苏省生态空间管控区域规划 （苏政发20201 号）和江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874 号）相符性分析 根据江苏省生态空间管控区域规划 （苏政发20201 号）和江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874 号） ，本项目不在生态红线区域范围内，本项目所在区域周边生态红线区域情况见表 1-3
14、。 表表 1-3 本本项项目目周边涉周边涉及生态及生态红红线线区域区域 生态保护目标生态保护目标名称名称 主导主导生态生态功能功能 管控区管控区级别级别 红线区域范围红线区域范围 面积面积（平方平方公里公里） 距距公司厂公司厂界界最近距最近距离离（米）（米） 城市生态公益林（江北新区） 水土保持 生态空间管控区域 南京化学工业园北侧规划的防护绿带 5.73 1820 滁河重要湿地（六合区） 湿地生态系统保护 生态空间管控区域 滁河两岸河堤之间的范围 7.72 2200 长芦玉带生态公益林 水土保持 生态空间管控区域 西南至江北沿江高等级公路，北至江北新区直管区边界，东到滁河 22.46 224
15、0 马汊河洪水调蓄区 洪水调蓄 生态空间管控区域 马汊河两岸河堤之间的范围 1.29 3230 马汊河长江生态公益林 水土保持 生态空间管控区域 东至长江，西至宁启铁路，北至马汊河北侧保护线，南至丁家山路、平顶山路 9.27 3580 由表 1-1 可知， 距离厂区边界最近的生态红线区域为城市生态公益林 （江北 5 新区） ，与厂界最近距离为 1820 米（详见附图 7公司周边 5km 生态红线图） ，因此项目不在生态红线内， 符合 江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号）和江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874 号）中相关要求。 与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态
16、环境分区管控方案的通知 （苏政发202049 号）相符性分析 本项目位于南京江北新材料科技园，属于长江流域，为重点管控单元，对照 江苏省政府关于印发江苏省 “三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 （苏政发202049 号）要求，项目与生态环境分区管控要求相符性见表 1-4。 表表 1-4 江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求 管控类别管控类别 重点管控要求重点管控要求（长江流域长江流域） 相符性分析相符性分析 空间布局约束 1始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、 不搞大开发， 引导长江流域产业转型升级和布局优化调整， 实现科学发展、 有
17、序发展、高质量发展。 符合。 2加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内， 投资建设除国家重大战略资源勘查项目、 生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、 军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。 符合，项目位于江北新区新材料科技园南京化学工业园热电有限公司现有厂区内，不在生态保护红线和永久基本农田范围内。 3禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区， 禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、 石油化工、 基础有机无机化工、 煤化工项目； 禁止在长江干流和主要支流岸线 l 公里范围内新建危化品码头。 符合，项目不属于石油加工、石油化
18、工、基础有机无机化工、煤化工项目，不涉及危化品码头。 4强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和 江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030 年) 江苏省内河港口布局规划2017-2035 年)的码头项目，禁止建设未纳入 长江干线过江通道布局规划 的过江干线通道项目。 符合，项目不属于码头项目，不属于过江干线通道项目。 5禁止新建独立焦化项目。 符合，项目不属于新建独立焦化项目。 污染物排放管控 1根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。 项目 VOCs 总量在当地范围内平衡，不新增废水排放量。 2 全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放， 形成权责
19、清晰、 监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。 项目不新建长江入河排污口。 环境风险防控 1防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、 涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。 项目不属于石化、 化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点 6 企业。 2加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。 符合，项目不涉及生态红线区域。 资源利用效率要求 到 2020 年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。 项目不涉及长江干支流自然岸线。 与关于印发的通知的相符性
20、本项目位于南京江北新材料科技园内南京化学工业园热电有限公司现有厂区内，对照关于印发的通知 ，为重点管控单元，本项目与生态环境分区管控要求相符性见表 1-5。 表表 1-5 与与南京市“三线一单”生态环境分区管南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案控实施方案相符性分析相符性分析 管管控控类类别别 清单清单内容内容 本项目本项目情情况况 空间布局约束 （1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。 符合。 （2）优先引入：长芦片区重点发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料等六大领域。 本项目为化学品库和危废库建设项目，为现有热电项目配套工程。 （3
21、）禁止引入：尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等过剩行业在园区新上产能项目。 含甲醛、 环氧氯丙烷排放的苯酚/丙酮项目；排放大量含盐高浓度有机废水的环氧树脂项目；含甲硫醇排放的双酚 A 项目；使用和排放苯乙烯的甲基丙烯酸一丁二烯一苯乙烯共聚物（MBS)项目。原则上不得新建和扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；不得新增农药原药（化学合成类）生产企业。 项目为化学品库和危废库建设项目，不属于禁止引入项目。 污染物排放管控 严格实施污染物总量控制制度， 根据区域环境质量改善目标， 采取有效措施减少主要污染物排放总量， 确保区域环境质量持续改善。 园区污
22、染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。 项目建成后不新增废水，产生的废气经处理后排放，总量在当地平衡。 环境风险防控 （1）园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备， 编制突发环境事件应急预案， 定期开展演练。 1）公司已编制应急预案，并于2019年8月7日在南京市江北新区管理委员会环境保护与水务局备案（备案号：320117-2019-061-M） ，并定期开展事故应急演练。 2）项目在化学品和危废库出入口设置监控，全面监控物流仓储动态，及时发现安全和生产隐患，杜绝安全事故，确保生命和财产安全。 （2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企
23、事业单位， 应当制定风险防范措施， 编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。 （3）区内各企业采取严格的防火、防爆、防泄漏措施，以及建立安全生产制度，大力提高操作人员的素质和水平； 建立有针对性的风险防范体系， 加强对潜在事故的监控。 （4）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。 资源利用效率要求 （1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。 项目为化学品库和危废库建设项目，污染物排放量少，能耗低。 （2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。 7 （3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企
24、业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。 （2）环境质量底线 根据2020 年南京市环境状况公报 ，本项目所在区域为大气不达标区，为此南京江北新材料科技园管理办公室组织分阶段编制了南京江北新材料科技园大气环境质量限期达标规划技术报告 ，通过开展项目所在园区大气环境质量现状评价、污染物排放特征研究，明确了中远期达标规划年为 2025 年，为了实现这一目标报告制定了近期主要大气污染防治任务，主要包括“调整产业结构、减少污染物排放” 、 “调整能源结构，控制煤炭消费总量” 、 “推进工业领域达标排放” 、 “加强交通行业大气污染治理” 、 “严格控制扬尘污染” 、 “加强重污染天气应对、实施季节性
25、攻坚行动”等六个方面。在落实工作计划提出的十项重点任务的情况下，区域环境空气质量将得到改善。 根据2020 年南京市环境状况公报 ，长江南京段干流水质总体状况为优，7 个监测断面水质均符合类标准。 根据补充监测数据可知，项目所在地评价范围内各土壤监测点位监测因子符合土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准第二类用地筛选值；项目所在地地下水中氨氮、总大肠菌群、菌落总数达到地下水质量标准（GB/T14848-2017） 中 V 类， 总硬度达到 地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中 IV 类，其中指标均可达到地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中 IIII 类限值。 本
26、项目运营过程中会产生一定的废气、噪声、固体废物等污染物，采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能达标排放，对周围环境影响较小，不会降低当地环境质量功能。 （3）资源利用上线 本项目位于现有厂区内，不占用新的土地资源，不改变现有用地性质，所用能源主要为电能，由市政管网供应，余量充足，不会突破当地资源利用上线。 （4）环境准入负面清单 本项目属于其他危险品仓储G5949、危险化学品仓储G5942，本项目建设与环境准入负面清单相符性分析详细见表 1-6。 表表 1-6 与环境准入负面清单相符性分析与环境准入负面清单相符性分析 8 内容内容 相符性分析相符性分析 产业结构调整指导目录(2019年本)
27、本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类和淘汰类，属允许类 市场准入负面清单（2022年版） 本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）中禁止准入类 限制用地项目目录(2012年本)及禁止用地项目目录(2012年本) 项目位于南京江北新材料科技园，根据江北新区土地利用规划图，项目所占用地为市政公用设施用地，不属于限制用地项目目录(2012年本)及禁止用地项目目录(2012年本)中涉及的行业及项目 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(修正版)(苏政办发20139号文)及关于修改部分条目的通知(苏经信产业2013183号) 项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整
28、指导目录(2012年本)(修正版)(苏政办发20139号文)及关于修改部分条目的通知 (苏经信产业2013183号) 中限制类和淘汰类，属允许类 省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 项目不属于限制类、淘汰类项目 江苏省限制用地项目目录(2013)及江苏省禁止用地项目目录(2013) 项目用地为市政公用设施用地，不属于江苏省限制及禁止用地项目目录中涉及的内容 南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号) 项目不属于宁政发2015251号暂行规定中禁止和限制的建设项目 南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)
29、项目不属于全市禁止和限制新建（扩建）的制造业项目 关于印发南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018年版） 的通知（宁委办发201857号） 项目不属于禁止、限制建设项目 长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)和江苏省实施细则(试行)(苏长江办法2019136号) 项目不在长江干支流1公里范围内， 不涉及尾矿库等建设，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目或产能过剩行业；项目不属于饮用水水源保护区范围。 综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。 4、与与危险废物贮存污染控制标危险废物贮存污染控制标准准（GB18597-2001）及修改单）及修改单相符性相符性分析分
30、析 本项目与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单相符性分析见表 1-7。 表表 1-7 项目项目与与 GB18597-2001 及修改单及修改单相符性分析相符性分析表表 文件文件要求要求 项目概况项目概况 危险废物集中贮存设施的选地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区域内。 项目于南京江北新区，项目所在地地质结构稳定，地震烈度为 6 级。 设施底部必须高于地下水最高水位。 项目位于地上。 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。 项目位于南京江北新区，所在地不易遭受严重自然 9 址 灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响。 应在易燃、
31、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。 项目化学品库和危废库分区建设， 两者距离约77米，满足防火距离要求。 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。 项目所在地常年最大风频为东到东北风，项目位于居民中心区常年最大风频的下风向。 危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。 项目设计时，地面与裙脚使用混凝土等坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相容。 必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。 项目危险废物库设置废气导出装置，导出的废气进入活性炭处理设施。 设施内要有安全照明设施和观察窗口。 项目设有安全照明设施和观察窗
32、口。 用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。 项目地面采取硬化处理，并用环氧树脂进行防渗，表面无裂隙。 应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。 项目设计堵截泄漏的裙脚。 不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。 项目所暂存的危险废物分类存放，且无不相容情况。 5、与、与省政府办公厅关于加强省政府办公厅关于加强危险废物污染危险废物污染防治工作的防治工作的意见意见（苏政办发苏政办发201891 号号）相符性分析相符性分析 项目与省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见（苏政办发20189
33、1 号）相符性分析见表 1-8。 表表 1-8 与与苏政办发苏政办发201891 号号号号相符性相符性分析表分析表 文件规定文件规定要求要求 项目概项目概况况 推进危险废物源头管控 推动产业结构优化调整，提升工业绿色发展水平，不得新建、改建、扩建三类中间体项目，减少低价值、难处理危险废物的产生量。严格淘汰落后产能，依法关闭规模小、污染重、危险废物治理难度大的企业。 项目为化学品库和危废库建设，不属于三类中间体项目，不属于落后产能项目，不属于规模小、污染重、危险废物治理难度大的企业。 对年产危险废物量 500 吨以上且当年均未落实处置去向，以及累计贮存 2000 吨以上的化工企业，督促企业限期整
34、改，未按要求完成整改的，依法依规予以处理。 项目暂存的危险废库均定期委托有资质单位处置。 严格控制产生危险废物的项目建设， 禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。 项目为化学品库和危废库建设，暂存的危险废库均定期委托有资质单位处置。 加将危险废物监管纳入日常环境监管执法体系。 开展危险项目建立危险废物台账， 10 强危险废物风险防控 废物专项整治行动，严厉打击非法转移、倾倒、填埋危险废物，以及无经营许可证从事危险废物收集、贮存、利用、处置等环境违法行为；涉嫌环境污染犯罪的，依法移送司法机关，并依法追究企业法人责
35、任。加强环境污染犯罪案件危险废物认定、环境损害评估等司法衔接，保障环境污染犯罪案件及时立案、依法查处。对污染环境、破坏生态、损害公共利益的行为，依法提起公益诉讼。鼓励将固体废物非法转移、利用、处置等列为有奖举报内容，加强社会监督。 定期委托有资质单位处置，并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中备案。 全面排查整治工业园区、工矿企业、废弃河道、厂房、坑塘、宕口等可能存在的堆存、倾倒、填埋危险废物等历史遗留问题。历史遗留废物的清理、运输、处置应确保安全、不发生二次污染。积极探索制度创新，鼓励企业自查自纠，对自查自纠及时有效的企业，依法从轻或者减轻处罚。 6、与与关于关于进进一一步步加强加强危险危
36、险废物废物污染防治污染防治工作工作的实的实施意施意见见（苏苏环办环办2019327 号）号）相符性分析相符性分析 本项目与关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环办2019327 号）相符性分析见表 1-9。 表表 1-9 项项目目与与苏环办苏环办2019327 号号文要求文要求相符性分析相符性分析表表 文件规定要求文件规定要求 项目概况项目概况 强化危险废物申报 危险废物产生单位应按规定申报危险废物产生、贮存、转移、利用处置等信息，制定危险废物年度管理计划， 并在 “江苏省危险废物动态管理信息系统”中备案。 项目建立危险废物台账，并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中备案。 危险
37、废物产生企业应结合自身实际，建立危险废物台账，如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息，并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中进行如实规范申报，申报数据应与台账、管理计划数据相一致。 落实信息公开制度 加大企业危险废物信息公开力度，纳入重点排污单位的涉危企业应每年定期向社会发布企业年度环境报告。 项目厂区门口设置危废信息公开栏，危废间外墙墙面设置贮存设施警示标志牌 完善危险废物收集体系 加强危险废物分类收集，鼓励经营单位培育专业化服务队伍。 项目按照要求对危险废物进行分类收集，暂存。 规范危险废物贮存设施 各地生态环境部门应督促企业严格执行省生态环境厅关于印发
38、江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知（苏环办2019149 号）要求，按照环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）和危险废物识别标识设置规范设置标志，配备通讯设备、照明设施和消防设施，设置气体导出口及气体净化装置，确保废项目建成后将严格按照环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995)和危险废物识别标识设置规范设置标志，配备通讯设备、照明设施和消防设施，设 11 气达标排放；在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控，并与中控室联网。 置气体导出口及气体净化装置，确保废气
39、达标排放；在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控，并与中控室联网。 企业应根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存，设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物进行预处理，稳定后贮存，否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的，应按照公安机关要求落实治安防范措施。 项目根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存，设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。 严格危险废物转移环境监管 危险废物跨省转移全面推行电子联单，联合交通运输部门加 快扩大运输电子运单和转移
40、电子联单对接试点，实时共享危险废物产生、运输、利用处置企业基础信息与运输轨迹信息。危险废物产生、经营企业在省内转移时要选择有资质并能利用“电子运单管理系统”进行信息比对的危险货物道路运输企业承运危险废物，生态环境部门要督促危险废物产生、经营企业，建立和执行 危险废物发货、装载和接收的查验、登记、核准制度，对未实行电子运单而发货、装载或接收的单位，要督促其限期整改。加强危险废物流向监控，建立电子档案，严厉打击危险废物转移过程中的环境违法行为。 项目危险废物均委托有资质单位处置，危险废物转移均填写联单，建立台账。 7、 与 与 省政府办公厅关于印发江苏省省政府办公厅关于印发江苏省危险化学品安全综合
41、治理方案的通知危险化学品安全综合治理方案的通知（苏政办发苏政办发201986 号号）的相符性分析）的相符性分析 对照文件中“加强高危化学品管控。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。严格危险化学品公共安全管理，严密监控剧毒化学品和易制爆化学品流向。强化剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证核发管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。严格执行内河禁运危险化学品目录。开展危险废物排查整治。全面开展危险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问
42、题，确保危险废物的贮存、运输、处置安全。” 项目化学品库防火等级为一级，设有灭火器等风险防范措施，主要暂存机油、润滑油、漆料等，不涉及硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用；项目危废库防火等级为一级，产生的危险废物均委托有资质单位处置，符合文件要求。 12 8、与、与关于进一步加强危险废物环境管关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知（苏环办理工作的通知（苏环办2021207号）号）相符性分析相符性分析 项目与 关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知 （苏环办2021207号）相符性分析见表 1-10。 表表 1-10 与与关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知（苏环办关于进一
43、步加强危险废物环境管理工作的通知（苏环办2021207号号）相符性相符性分分析析表表 类别类别 文件文件内容内容 项目情况项目情况 一、严格落实产废单位危险废物污染环境防治主体责任 产废单位必须将危险废物提供或者委托给有资质单位从事收集、贮存、利用处置活动，并有危险废物利用处置合同、资金往来、废物交接等相关证明材料。严禁产废单位委托第三方中介机构运输和利用处置危险废物；严禁将危险废物提供或者委托给无资质单位进行收集、贮存和利用处置。违反上述要求的，各地生态环境部门按照固体废物污染环境防治法“第一百一十二条”、“第一百一十四条”规定，追究产废单位和第三方中介机构法律责任。 本项目为化学品库和危废
44、库建设， 项目所暂存的危险废物均委托有资质单位运输及利用处置，符合要求。 二、严格危险废物产生贮存环境监管 通过“江苏环保脸谱”，全面推行产生和贮存现场实时申报，自动生成二维码包装标识，实现危险废物从产生到贮存信息化监管。严禁任何企业、供应商、经销商等以生态环境部门名义向产废单位、收集单位、利用处置单位推销购买任何与全生命周期监控系统相关的智能设备；严禁任何第三方在全生命周期监控系统推广使用、宣传、培训过程中以夸大、捆绑、谎称、垄断等方式借机推销相关设备和软件系统。 1）项目建成后，危废库所暂存的危险废物均在包装上粘贴自动生成二维码标识， 实现危险废物从产生到贮存信息化监管。 2）项目危废库设
45、置危险废物台账， 所暂存的危废物委托处理过程均采用电子转移联单。 三、严格危险废物转移环境监管 全面推行危险废物转移电子联单，自 2021 年 7 月 10日起，危险废物通过全生命周期监控系统扫描二维码转移，严禁无二维码转移行为(槽罐车、管道等除外)。各地要加强危险废物流向监控，建立电子档案，严厉打击危险废物转移过程中的环境违法行为。严禁生态环境系统人员直接或间接为产废单位指定或介绍收集、转运、利用处置单位。违反上述要求的，各地生态环境部门可关闭相关企业危险废物转移系统功能，禁止其危险废物转移，并追究相关责任人责任。 四、严格执行危险废物豁免管理清单 各设区市生态环境部门要对照国家危险废物豁免
46、管理清单，梳理本辖区符合豁免管理条件的利用处置单位(非持证单位)， 在设区市生态环境部门官网公开， 实施动态管理。各地生态环境部门要加强危险废物豁免管理单位的日常监管，将豁免管理危险废物产生、贮存、运输、利用、处置等情况纳入全生命周期监控系统，严格落实危险废物相关管理制度，加强业务培训，提升危险废物规范化管理水平。 项目所暂存的危险废物不属于危险废物豁免管理清单内。 13 二、建设项目工程分析 建建设设内内容容 1、项目由来、项目由来 南京化学工业园热电有限公司（以下简称“公司” ）成立于 2003 年 6 月 4 日，是南京化学工业园区（长芦片）唯一供热企业。公司现有两期项目，已建成“322
47、0t/h+21025t/h 锅炉”和“235MW+2300MW 机组” ，最大可提供 4.3Mpa、2.5Mpa 和 1.5Mpa 三个等级蒸汽，额定供热能力 840t/h。 公司一期工程南京化学工业园热电有限公司一期工程项目建设“3220t/h 燃煤锅炉255MW 双抽供热发电机组” ，于 2004 年 10 月通过江苏省环保厅的审批（苏环管2004199 号） ，于 2008 年 1 月 10 日通过由南京市环境保护局、南京化学工业园区管理委员会等组成的专家组竣工环境保护验收； 2011 年2018 年， 一期发电供热机组分别进行了脱硫系统三炉一塔改造为三炉两塔、 脱硝改造、 电除尘改造、
48、超低排放等相关改造项目。 公司二期工程南京化学工业园热电联产扩建工程项目建设“21025t/h 燃煤锅炉2300MW 双抽供热发电机组” ，于 2007 年 6 月 18 号通过了国家环境保护总局的审批（环审2007222 号） ，项目分别于 2010、2011 年通过环保部的竣工环保验收（环验2010271 号、环验2011207 号） 。2014 年2020 年，二期发电供热机组分别进行了脱硫、除尘、超低排放改造等相关改造项目。 公司现有 126m21#危废库和 290m22#危废库，现有危废按产生种类实行分区存放， 在落实危废及时转移的前提下， 企业现有的危废暂存区域可满足正常情况下的危
49、废贮存需求。但现有 1#危废库与储存油品等化学品的仓库相邻，不符合建筑设计防火规范(GB50016-2014，2018 年修订版)中防火距离要求，同时 1#危废库现有导出及净化装置简单，收集及处理效率低。公司拟对 1#危险废物库及其相邻的化学品库进行升级改造， 保证两者之间距离达到防火距离要求， 1#危废库新建单独的废气收集治理设施，现有 2#危废库保持不变。项目已于 2021 年 3 月 23 日取得南京市江北新区管理委员会行政审批局的备案证：宁新区管审备2021187 号，项目代码：2103-320161-89-02-785698。 对照国民经济行业分类 （GB/T4754-2017） ，
50、本项目属于其他危险品仓储G5949、危险化学品仓储G5942。依据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例 14 （2017 年修订）及建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版）的有关规定，本项目产品属于“五十三、装卸搬运和仓储业中 149 危险品仓储 594（不含加油站的油库；不含加气站的气库）中其他（含有毒、有害、危险品的仓储；含液化天然气库） ” ，按要求需编制环评报告表。 为此， 项目建设单位南京化学工业园热电有限公司委托江苏新叶环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价报告表的编制工作； 环评单位在现场踏勘和资
