1、甘肃（天水）国际陆港市政基础设施工程污水处理厂工程环境影响报告书建设单位： 甘肃天水陆港建设开发有限公司评价单位：甘肃世洲环保工程技术有限公司编制日期：二二二年一月目 录概述41、建设项目背景42、评价工作过程：53、评价关注的主要环境问题及环境影响：64、分析判定相关情况65、报告书主要结论：201、 总则211.1编制依据211.2环境影响因素识别与评价因子的筛选241.3评价等级、评价范围及评价时段251.4评价时段321.5环境功能区划321.6评价标准331.7环境保护目标分析372、建设项目工程分析482.1项目概况482.2工程设计方案602.3工程分析743、环境质量现状调查与
2、评价913.1自然环境913.2环境质量现状调查与评价953.3甘肃（天水）国际陆港概况1153.4区域污染源调查1183.5排污口调查1194、环境影响分析与评价1204.1施工期环境影响预测及评价1204.2运营期环境影响预测及评价1255、环境风险分析1695.1环境风险识别及评价等级1695.2环境物质识别1705.3环境风险分析1715.4环境风险防范措施及要求1715.5环境风险突发事故应急预案1745.6建设项目环境风险简单分析内容表1756、环境保护措施及可行性分析1776.1 施工期污染防治措施及可行性分析1776.2 运营期污染防治措施及可行性分析1807、环境经济损益分析
3、1957.1 经济效益分析1957.2 社会效益分析1957.3 环境效益分析1967.4 环保投资1968、环境管理与监测计划1988.1 环境管理计划1988.2 环境监测计划2008.3排污口规范化管理2048.4环境管理台账2058.5总量控制指标2068.6污染物排放清单2078.7 建设项目环境保护措施验收2109、结论和建议2129.1 结论2129.2 建议215附件：附件1 委托书附件2 初步设计批复附件3 选址意见书附件4 规划环评审查意见函、附件5 环境质量检测报告附件6 环境影响报告书审批基础信息表概述1、建设项目背景甘肃（天水）国际陆港规划区位于天水市麦积区三阳川，处
4、于天水市五区三县规划中的中心地带，涉及麦积区渭南镇、中滩镇、石佛镇部分用地，规划面积15.54km2（23310亩），其中建设用地面积10.88km2（16320亩），甘肃（天水）国际陆港功能按“3+3+2+1”布局。即：3个中心、3大配套产业园、2个生活配套区、1个综合服务区，建设面积10.88km2。三个中心即铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心；三大配套产业园为电子商务产业园、农产品深加工及冷链物流产业园、创新型产业园；两个配套区包括北区、生活配套区南区，一个综合服务区包括商务金融、会议会展及检验检疫、工商、税务等国际陆港管理机构。基础设施的完善是经济发展的基本前提，市政给排水设施的
5、完善既有利于招商引资，又能让经济建设与环境保护协调发展，同时改善城市水环境、治理水污染，也是坚持可持续性发展的一部分内容。甘肃（天水）国际陆港城作为天水市重点布局发展的新区域，市政基础设施薄弱，没有完善的污水处理设施，现状镇区及各村庄排水体制均为雨污合流制，城镇生产、生活污水基本未经处理即就近排入河流、水体，造成河道污染。排水工程的实施，能从根本上改变甘肃（天水）国际陆港乃至三阳川排水系统的布局，提高污水管网普及率，污水处理率等城建指标，强化和提高了基础设施的服务功能，改善城镇的综合环境质量，提高居民健康水平；能有效防止对地下水、地表水的污染，保护水环境。为此，甘肃天水陆港建设开发有限公司拟投
6、资24396.93万元于甘肃（天水）国际陆港规划的夏二路与渭河北路交叉口东南角建设污水处理厂1座(位于陆港规划区范围内)，拟对陆港城规划区工业废水和生活废水及三阳川其他区域（除陆港规划区）生活污水进行收集和处理。该污水厂拟分期进行建设，近期设计规模为3万m3/d，处理对象为甘肃（天水）国际陆港规划区范围内工业废水和生活废水；远期处理规模为5万m3/d，处理对象为甘肃（天水）国际陆港规划区范围内的工业废水和生活废水及三阳川其他区域（除陆港规划区）生活污水，总占地面积63563.23m2，总建筑面积5035.22m2。拟建污水厂建设内容包括：格栅、提升泵房、曝气沉砂池、多段多级AO生物池、二沉池、
7、加氯加药间、深度污泥脱水车间、高效沉淀池等构建筑物，拟建污水厂处理工艺为预处理+多段多级 AO+高密度沉淀池工艺+反硝化深床滤池，尾水采用二氧化氯+紫外线消毒。设计进水水质CODCr500mg/L、BOD5300mg/L、SS400mg/L、NH3-N40mg/L、TN60mg/L、TP4mg/L、PH:69。设计出水水质：达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A排放标准。根据中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日施行）、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）中的有关规定，本项目需进行
8、环境影响评价工作。本项目（近期3万方）为甘肃（天水）国际陆港配套的污水处理厂，处理对象为甘肃（天水）国际陆港规划区范围内工业废水和生活废水，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于其中的“四十三、水的生产和供应业-95污水处理及其再生利用新建、扩建工业废水集中处理的”，因此项目需编制环境影响报告书。为此，甘肃天水陆港开发建设有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织技术人员对本项目所在地进行了现场踏勘，项目未开工建设。同时收集了相关资料，按照国家有关环境影响评价规定、评价技术导则及环保管理部门的要求，结合项目周围的环境状况，在此基础上编制
9、完成了甘肃（天水）国际陆港市政基础设施工程污水处理厂工程环境影响报告书，为项目设计及环境管理提供科学依据。本次仅对近期工程3.0万m3/d处理规模进行评价，同时本项目仅为污水处理厂工程以及配套的尾水管网工程，不涉及陆港规划区污水收集管网工程。2、评价工作过程：2021年11月10日甘肃天水陆港建设开发有限公司委托甘肃世洲环保工程技术有限公司承担甘肃（天水）国际陆港市政基础设施工程污水处理厂工程的环境影响评价工作。2021年11月10日，我单位在接受委托后，随即展开了深入细致的工作，奔赴现场进行踏勘，进行环境调查和开展专题工作；2021年11月15日建设单位在建设单位企业官网上发布了项目环评第一
10、次公示，告知项目的基本情况和环评基本工作内容，同时发布了公众意见调查表。2021年11月-12月，根据项目单位提供的相关技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级；项目组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。2021年12月我单位依据环境影响评价技术导则的有关技术要求，在认真分析预测的基础上，编制完成了该项目征求意见稿公示材料，12月2日建设单位于企业官网上项目环评报告文本以及公众意见调查表，12月9日、10日于中国工业报上发布了公示内容，同时在距离项目最近的夏家村村委会宣传栏上张贴了公示内容。3、评价关注的主要环境问题
11、及环境影响：在整个项目的评价过程中，本环评报告着重从以下几个方面进行分析论述：项目选址及与相关规划的符合性；项目建设的环境可行性，重点关注项目污水处理工艺的合理性及达标性，运行产生的恶臭气体及污泥的处理处置措施的有效性，工程尾水去向及综合利用可行性分析；后续运营过程中对大气环境、地表水环境、地下水环境、生态环境、环境风险等的影响；根据工程分析，预测可能造成的环境影响，提出预防、减缓和补偿等环境保护措施。4、分析判定相关情况4.1产业政策符合性分析本项目为污水处理工程，根据产业结构调整指导目录（2019年本）以及国家发改委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定，本项目属于其中鼓励类-
12、四十三、环境保护与资源节约综合利用-15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。因此项目建设符合国家产业政策要求。4.2相关规划符合性分析与中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要以及天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出：深入打好污染防治攻坚战，建立健全环境治理体系，推进精准、科学、依法、系统治污，协同推进减污降碳，不断改善空气、水环境质量，有效管控土壤污染风险。构建集污水、垃圾、固废、
13、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要：深入打好污染防治攻坚战。加强水源地保护，保障城乡居民供水用水安全。推进城区污水管网全覆盖，加快城市污水处理设施扩容提标改造，巩固提升城市黑臭水体治理成果。推进美丽河湖建设。加强土壤污染源头管控和安全利用。加强危险废物医疗废物收集处理。实施城市生活垃圾分类，全面实行排污许可制。加强固体废弃物、重金属污染防治，强化放射性污染防治。完善生态环境保护督察制度，完善生态环境监测网络体系，持续改善环境质量。天水市国民经济和社会发
14、展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要：深入打好污染防治攻坚战，全面落实四级河长责任制，以水生态改善为核心，统筹水资源、水生态、水环境治理，继续增加好水，增加生态用水。扎实推进渭河、藉河、葫芦河、散渡河、牛头河、西汉水等重点流域综合治理，强力整治河道“四乱”问题，推动形成河畅、水清、堤固、岸绿、景美、业旺的水生态环境。加强饮用水水源地保护管理，加快城镇污水管网和污水处理设施建设、农村污水治理、河道沟渠综合治理，因地制宜实施排污口下游、主要入河口等区域水质净化工程。到 2025 年，全面消除劣V类水体，重点镇生活污水实现全收集全处理。本项目为规划新建的甘肃（天水）国际陆港城配套的污水处理工程
15、，用以处理陆港城规划区内的工业废水和生活污水，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准后部分排入渭河，剩余部分作为中水回用，项目的建设有益于当地水环境质量改善。同时项目建设过程中将采区分区防渗措施，可避免对区域地下水和土壤环境产生不良影响；此外项目运营过程中各类一般固体废物、危险废物均将进行合理收集、处置。综上，本项目建设符合上述规划和纲要的要求。与甘肃省“十四五”生态环境保护规划符合性分析甘肃省“十四五”生态环境保护规划提出中提出的“加大工业园区整治力度，全面推进省级及以上工业集聚区污水管网排查整治，加快实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等
16、，加强污水集中处理设施运行监管。持续推进省级以下工业园区污水集中处理设施、配套管网建设和自动在线监控装置安装，依法推动园区生产废水应纳尽纳。将再生水纳入城市水资源配置，按照“优水优用，就近利用”的原则，建立应用则用、效益最优、因地制宜的再生水调配体系。”本项目为规划新建的甘肃（天水）国际陆港城配套的污水处理工程，用以处理陆港城规划区内的工业废水和生活污水，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准后部分排入渭河，剩余部分作为中水回用。因此项目建设符合甘肃省 “十四五”环境保护规划。与国家水污染防治行动计划、甘肃省水污染防治条例、天水市水污染防治工作方案
17、的符合性分析国家水污染防治行动计划（国发201517号）第（一）条指出：“集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。甘肃省水污染防治条例第第四十六条规定：工业集聚区应当实现水污染集中治理，配套建设相应的污水集中处理设施，安装自动监测设备，与生态环境主管部门的监控平台联网，并保证监测设备正常运行。第七十条规定：企业事业单位的实验室、检验室、化验室产生的油类、酸液、碱液以及其他有毒有害废液，应当按照有关
18、规定单独收集和安全处置，不得直接排入城镇污水收集管网或者外环境。天水市水污染防治2020年度工作方案要求：加快污水处理设施建设与改造，推进重点区域污水处理设施。市农业科技园区管委会要积极同甘肃（天水）国际陆港管委会对接，加快推进农业园区污水集中收集处理设施建设。本项目（近期3万方规模）属于规划的甘肃（天水）国际陆港配套的污水处理厂，主要用于收集和处理国际陆港规划区内的各企业工业废水及生活废水，污水厂建设过程中将配套安装进出水自动监测设备，并将与生态环境主管部门的监控平台联网。 本项目运营过程中实验室及在线自动监测设备产生的检验废液等危险废物将采用专属容器收集，定期交由有危废处置资质的单位回收处
19、理。综上所述，本项目建设符合国家、甘肃省及天水市水污染物防治相关规划要求。与地下水管理条例符合性分析地下水管理条例要求：企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染：兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施；化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测；加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测；存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施
20、；法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。本项目建设过程中将对厂区进行分区防渗处理，对各污水处理池体、污泥浓缩池、深度污泥脱水车间以及危险废物暂存间等均进行重点防渗处理，防渗技术要求为：等效黏土防渗层Mb6.0m，K110-7cm/s。经该措施后项目运营不会对周围地下水造成不良影响。与甘肃省土壤污染防治条例的符合性分析甘肃省土壤污染防治条例第二十三条规定：建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当依照法律法规和相关标准的要求，采取措施防止土壤污染。建设和运行污水和固体废物收集、中转设施，也应当依法采取相应的土壤污染预防措施。本项目建设过程中将对厂区进行分区防渗处理，对各污水处
21、理池体、污泥浓缩池、深度污泥脱水车间以及危险废物暂存间等均进行重点防渗处理，防渗技术要求为：等效黏土防渗层Mb6.0m，K110-7cm/s。经该措施后项目运营对不会对厂区及周边土壤环境造成不良影响。项目与甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划符合性分析甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划指出：沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放，或在一定时期内依托其他可行的污水处理设施处理，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统，严厉打击向河湖、沙漠、湿地等偷排、直排行为。本项目属于规划的甘肃（天水）国际陆港配套的污水处理厂，主要用于集中收集和处理国际陆港规划区内的各企业工
22、业废水及生活废水，项目建成后可做到稳定运行，尾水可稳定达标排放。因此，本项目符合甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划中相关要求。项目与甘肃省主体功能区符合性分析根据甘肃省主体功能区划（2012.7）：我省依据省域国土空间综合评价结果，基于国土空间开发现状和强度，总体上划分为重点开发、限制开发和禁止开发三类区域。其中限制开发区为沿黄产业带、河西农产品主产区、陇东农产品主产区、中部重点旱作农业区4个农产品主产区和甘南黄河重要水源补给生态功能区、长江上游“两江一水”流域水土保持与生物多样性生态功能区、祁连山冰川与水源涵养生态功能区、石羊河下游生态保护治理区、敦煌生态环境和文化遗产保护区、陇东黄土高
23、原丘陵沟壑水土保持生态功能区、肃北北部荒漠生态保护区7个限制开发区；限制开发区域的发展方向为：发展现代农业和提高农产品供给保障能力为重点，切实保护耕地，以生态修复和环境保护为首要任务，增强水源涵养、维护生物多样性等能力；正确处理农业开发、生态保护与能源资源开发的关系，在不影响主体功能的前提下，根据资源环境承载能力，合理布局能源和矿产资源开发、适度发展旅游、农林产品加工及其他生态型产业。禁止开发区域为点状分布的国家和省级各类自然保护区、世界文化遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水源地保护区和基本农田。发展方向为：完善相关法规、严格禁止人类活动对自然文化遗产的干扰和破坏，有限发展与禁止开发
24、区域功能定位相容的相关产业。本项目不涉及自然保护区、森林公园、饮用水源地保护区和基本农田等，不属于禁止开发区。项目所在区麦积区为中部重点旱作农业区，属于限制开发区。本项目为陆港规划区配套的污水处置项目，与甘肃省主体功能区划中的功能定位和发展方向不冲突。4.3项目建设与甘肃（天水）国际陆港城控制性详细规划符合性分析与陆港城土地使用规划符合性分析：甘肃（天水）国际陆港城控制性详细规划：甘肃（天水）国际陆港城规划区总用地面积为1812.83公顷，其中城市建设用地约1384.16公顷，建设用地构成主要有：居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用
25、地、公用设施用地、绿地与广场用地。项目位于甘肃（天水）国际陆港规划的夏二路与渭河北路交叉口东南角 (位于陆港规划区范围内)，用地为公用设施用地中的排水设施用地（市政用地），符合陆港城土地使用规划。项目与陆港规划区位置关系见图1、与陆港规划区土地使用规划符合图见图2。与陆港城污水工程规划符合性分析甘肃（天水）国际陆港城控制性详细规划-污水工程规划：采用雨污分流制；污水处理与资源化相结合，建立污水收集处理再生利用系统，污水实现全面收集与妥当处理，水环境得到切实保护。污水集中处理率近期达到95%以上，远期达到100%。规划区（国际陆港）平均日污水量约3.21万立方米/日，建成1座污水处理厂，规模4.
26、5万立方米/日，占地5.5公顷，满足三阳川整体污水处理要求。尾水排往渭河支，尾水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准的A标准。甘肃（天水）国际陆港污水处理厂位于甘肃（天水）国际陆港规划夏二路与渭河北路交叉口东南角，用地为市政设施用地，总用地面积63563.23m2，总处理规模为5.0万m3/d。其中近期工程（本项目）处理成规模为3.0万m3/d，处理对象为甘肃（天水）国际陆港规划全部区域内的工业级生活废水。预留二期工程用地，二期工程处理规模为2.0万m3/d，处理对象为三阳川片区除陆港规划区以外的其余片区生活污水。本项目污水处理工艺为“预处理+多段多级AO+
27、高密度沉淀池工艺+反硝化深床滤池，尾水采用二氧化氯+紫外线组合消毒工艺”，设计出水标准为城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A排放标准，处理达标污水部分进行中水回用，剩余部分排入渭河。因此，项目建设总体符合甘肃（天水）国际陆港城控制性详细规划中污水工程规划。4.4与甘肃（天水）国际陆港发展战略规划（2016-2030年）环境影响报告书及其审查意见的符合性分析表1 项目与规划环评及审查意见要求符合性分析内容规划要求本项目符合性分析排水工程规划根据甘肃（天水）国际陆港城控制性详细规划用水量预测结果，陆港规划期预测污水量为3.21万立方米/日。根据陆港规划区不同规划水平年污水
28、产生量预测结果，同时考虑附近村庄的污水也统一进入污水处理厂进行处理，规划新建污水处理厂1座，污水处理能力4.5万m3/d，水处理工艺采用强化二级污水处理工艺技术，在保证有机物去除的同时，增加脱氮、除磷效能。同时污水处理厂出水经深度处理后进行回用，回用水可用于道路浇洒、绿化等甘肃（天水）国际陆港城污水处理厂位于甘肃（天水）国际陆港规划夏二路南侧，总处理规模为5.0万m3/d。其中近期工程（本项目）处理成规模为3.0万m3/d，处理对象为甘肃（天水）国际陆港规划区全部区域内的工业及生活废水。预留二期工程用地，二期工程处理规模为2.0万m3/d，处理对象为三阳川片区除陆港规划区以外的其余片区生活污水
29、。污水处理工艺为“预处理+多段多级AO+高密度沉淀池工艺+反硝化深床滤池，尾水采用二氧化氯+紫外线组合消毒工艺”，设计出水标准为城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A排放标准，处理达标污水部分进行中水回用，剩余部分排入渭河。符合环境减缓措施大气环境对污水处理厂、医疗机构污水处理产生的恶臭污染物进行处理，推荐采用生物除臭，处理后恶臭气体满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中厂界废气排放量最高允许浓度项目拟设置集气设施和生物滤池对污水处理过程产生的臭气进行收集和处理，处理后经15m高排气筒外排，排放浓度满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表
30、2中排放标准限值。无组织排放的恶臭气体及甲烷执行城镇污水处理厂污染物排放标准（大气污染物排放标准）（GB18918-2002）表4中的标准限值。符合水环境污水处理工艺采用强化二级污水处理工艺技术，在保证有机物去除的同时，增加脱氮、除磷效能；废水排放满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准，出水作为中水回用时，需满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中相关限值要求项目采用预处理+多段多级AO+高密度沉淀池+反硝化深床滤池，尾水采用二氧化氯+紫外线消毒组合工艺，外排废水水质足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的
31、一级A标准以及城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2020）中相关限值符合地下水污染防治严格按照国家相关要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采区相应的措施，以防止和降低污染的跑冒滴漏；根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料的生产单元进行分区防渗处理项目拟严格按照国家相关要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采区相应的措施，以防止和降低污染的跑冒滴漏；同时拟对格栅渠、沉砂池、A/O生物反应池、储泥池等进行重点防渗处理；拟对鼓风机房、泵房、换热机房等进行一般防渗处理符合固废处置针对一般工业固体废物首先应考虑综合利用，不能综合利用的应集中处置；对于
32、产生的危险废物应委托有资质的单位进行处理，企业必须采取有效的防渗、防漏等措施进行暂时贮存项目污泥进行危废鉴定，为一般固废时与栅渣、沉砂等一起清运至当地指定的地点处理，为危废时交由有资质单位处理；检验废液、废机油及废紫外线灯管等危险废物交由有资质单位回收处置符合噪声控制建设项目应优先采用低噪声、低振动设备，对高噪声声源采区隔声、减振、吸声等技术处理，并加强维修管理项目拟选用低噪声、振动设备，厂内主要高噪设备，分别设置消声器、隔声罩、基础加固减震等设施，同时采取布局控制及优化。根据预测，厂界可达到2类区标准符合产业类别甘肃（天水）国际陆港城的功能布局结构为“一核、两区、三园、四心”的总体布局；其中
33、三大产业园为电子商务产业园、农产品深加工及冷链物流产业园、创新型产业园，其中电子商务产业园以跨境中转交易，电商服务、电商仓储等功能为主；农产品深加工及冷链物流产业园和创新型产业园主要发展农林果蔬产品加工、农副食品深加工、出口加工、保健食品等类型产业，配套发展高端装备制造、智能化设备制造、新材料及节能环保设备等项目本项目（近期工程）服务范围为陆港规划区全部区域，处理对象为陆港规划区内工业废水和生活污水，设计处理规模及污水处理工业能够保证陆港规划区内工业废水及生活污水得到全部收集，达标处理。符合三线一单见后文“甘肃（天水）国际陆港发展战略规划（2016-2030）三张清单符合性分析”章节4.5“三
34、线一单” 符合性分析4.5.1与甘肃省“三线一单”生态环境分区管控单元符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见：全省共划定环境管控单元 842 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。其中重点管控单元。共 263 个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。本项目位于甘肃（天水）国际陆港城规划区的夏二路与渭
35、河北路交叉口东南角，项目区属于重点管控单元。项目与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控单元位置关系图见图 2。4.5.2与天水市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的符合性分析天水市生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。全市共划定环境管控单元56个，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域，包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。全市共划定优先保护单元31个。重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开
36、发强度高、环境问题相对集中的区域，是经济社会高质量发展的主要承载区。全市共划定重点管控单元16个。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街道（乡镇）和区县行政边界形成管控单元。全市共划定一般管控单元9个。本项目位于规划的甘肃（天水）国际陆港城区域内，属于重点管控单元。4.5.3与甘肃（天水）国际陆港发展战略规划（2016-2030）三张清单符合性分析生态保护红线根据规划环评，生态红线范畴的区域作为一级管控区，宝泉寺及汝季遗址、阳坡遗址安全距离内的区域，宝兰客专和陇海铁路线及防护带，未批复前的杨王村规划区内二级保护区范围，一级管控区禁止开发；将规划的绿地、公园、水面及河
37、流绿带、文物古迹建设控制地带作为二级管控区，二级管控限制开发，仅可进行有条件的生态建设、农业设施和景观建设；将规划的居住区作为三级管控区，该区仅可作为商业、居住、医疗、卫生、教育等行政服务开发建设；将规划的产业区作为四级管控区，该区可作为物流工业开发建设区。本项目位于陆港城规划的夏二路与渭河北路交叉口东南角，为甘肃（天水）国际陆港城控制性详细规划选定的污水厂建设位置，属于四级管控区，符合生态保护红线要求。环境质量底线水环境质量目标：渭河水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；地下水达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；大气环境质量目标：环境空气达到环境空
38、气质量标准（GB3095-2012）二类区标准要求。土壤环境风险管控底线：加强规划区划和建设项目布局论证，推动实现土地集约、高效、可持续利用。按照科学有序原则开发利用未利用土地，防止造成土壤污染，防范建设用地新增污染。本项目处理工艺拟采用强化二级污水处理工艺技术，同时增加脱氮、除磷效能，尾水水质能够满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准要求，根据后文预测分析，尾水排放不会对渭河产生不良影响，不会改变其质量功能。项目拟配套相应的臭气处理装置，废气可做到达标排放；厂区进行分区防渗，对各污水处理构建筑物等均进行重点防渗处理，正常情况下不会对周围地下水及土壤环境造成
39、不良影响。因此项目符合环境质量底线要求。资源利用上线水资源利用上线：根据甘肃省“十三五”循环经济发展规划,单位工业增加值能耗不高于1.66吨标煤万元；根据甘肃省地级行政区2015年2020年2030年水资源管理控制指标的通知 (甘政办发(2013) 171号)和国家生态工业示范园区标准(HJ274-2015)要求以及园区实际发展情,实际规划区中期需水量最大为24000m3/d,而远期在中水回用的情况下，规划区工业用水量仅需10000m3/d，其余以中水补充利用,远期配套的中水回用可达到30000m3/d，可计算规划区水资源利用上线为876.0万m3/a。土地资源利用上线：合理配置土地资源，提高
40、集约化利用水平；各类建设用地注重内部挖潜，节约用地；严格按照规划区域进行建设，规划区总面积15.54km2，无基本农田分布，控制开发面积为10.88km2。能源资源利用上线：引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到国内领先或国际先进能源利用1水平，优先引进资源能源消耗小、污染物排放小、产品附加值高的工艺技术、上线|产品或项目，禁止高耗能、高耗材、高耗水产业的引进、发展；要求企业对生产过程中产生的废渣、废水(液)、废气、余热、余压等进行回收和合理利用。加快推广太阳能、风能等可再生无污染资源的利用。抓好资源消耗环节。加强对企业能源、原材料、水等的消耗管理,实现能量梯级开发与利用、资源高效
41、利用与循环利用。规划区能源配给近、中期耗煤量控制在6.5万ta，远期天然气用量控制在1000万m3/a。本项目位于陆港城规划区内，不额外占用其他土地，项目运营过程中生活用水为市政供水，用电为市政供电，生产用水为回用的项目处理达标尾水。因此项目符合资源利用上线要求。环境准入负面清单准入要求：a、入区企业应为产业结构调整指导目录中鼓励类产和允许类产业,积极引进鼓励类项目,优先引进可形成研态工业链的项目；b、入区企业投资强度、容积率等指标均应达到国土资(2008) 24号“关于发布和实施工业项目建设用地控指标的通知”中工业建设用地控制指标要求。根据要求天水市三阳川等别可划分为第十二等。c、入区项目应
42、是科技含量高的、产品附加值高的项目,水生产工艺、设备和环保设施应达同类国际先进水平，至区是国内先进水平。d、符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业，清洁生产,到平至少为同行业国内先进水平;入区企业必须承诺采用济洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原贝指进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理力看平、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经济实现废物的“减量化、再利用、再循环”,最大限度提高资由源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产某生种类;已经获得产品环境标准标志的企业
43、可获得优先入区权。e、用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业(阜示位)目标导则要求,符合甘肃省地级行政区2015年2020年2030年水资源管理控制指标的通知 (甘政办为(2013) 171号)，要求的指标。f、企业项目建设必须严格遵守“三同时制度和环境影响评价制度，新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同措时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,辆对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。禁止要求：A、行业准入负面清单：a、不符合天水国际陆港规
44、划产业定位的行业；b、属于高耗能、高污染和资源性行业准入条件的行业；c、单纯从事先进设备制造和农副产品深加工的产业；d、废水排放量大、组分复杂、废水处理困难的行业；e、涉及基础零件制造、电镀的加工业；f、可能对渭河及葫芦河、杨王村水源地造成影响的危险化及学品仓储物流产业。B、产品准入负面清单：a、产品列入2016年环境保护综合名录的；b、产品列入“高污染、高环境风险产品名录的；c、经营产品涉及病原体的仓储物流项目；d、涉及国家规定的禁止生产、经营的货物、产品的项目。C、污染源准入负面清单：a、货物长距离运输使用高硫油作为机动车能源的仓储、物流；b、厂区卸车、转运过程中不使用电能等清洁能源作为装
45、卸车能源的仓储、物流项；c、对于出台(或试行)清洁生产标准的行业，入区企业要达到清洁生产企业水平；对于没有清洁生产标准的行业,区入区企业清洁生产水平要达到本行业国内先进水平；d、不能满足环境质量底线的项目；e、无废水预处理设施，废水不能够预处理达到污水排入城镇下水道水质标准 (GB/T 31962-2015)；厂区不设置初期雨水收集系统的项目；f、污染物排放不满足规划区总量控制要求；厂区的一般防渗区、重点防渗区未进行有效防渗的项目；g、废气无法达标排放。D、规划布局准入负面清单：a、不符合规划环评生态空间管控要求的项目；b、不符合规划产业布局的项目；c、绿化率低于15%的项目。本项目为污水处理
46、项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类-四十三、环境保护与资源节约综合利用-15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。此外本项目符合天水国际陆港规划产业定位的行业以及产业布局，项目各污染物（废水、废气等）均可做到达标排放；项目绿化率为45.17%。 综上，项目建设符合陆港城规划区三张清单要求。4.6选址合理性分析选址符合性分析污水处理厂的选址应遵循如下原则：应符合城市或企业现状和规划对厂址的要求。应设在地势较低处，便于城市污水自流入场内，减少中间提升装置的布置。处理后出水应便于排放，污水厂污泥应出路方便。厂址必须位于给水水源下游，并应设在城镇、工厂厂区及生活区的下游和夏季主
47、风向的下风向。满足防洪要求，防洪标准不应低于城市防洪标准。厂区应有远期发展用地，有扩建的可能。有方便的交通、运输及供水、供电条件。工程地质条件良好，便于工程建设实施。本项目选址合理性分析见下表：表2 拟选厂址与选址要求符合性分析表选址原则项目场址相关的环境条件选址符合性分析应符合城市或企业现状和规划对厂址的要求项目用地为市政用地，符合天水市及天水国际陆港城城市用地规划符合处理后出水应便于排放，处理后污泥应出路方便项目厂址西侧距离渭河较近，有利用尾水的排放；项目地交通方便，利于污泥的运输符合厂址必须位于给水水源下游，并应设在城镇等下游和夏季主风向的下风向距离项目最的水源保护地为中石及渭南农村饮安全工程水源地保护区，本项目位于该水源地保护区下游6638m处；场址位于当地主导风向-东南风侧下风向符合满足防
