1、 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂 建设工程（二期） 环境影响报告书 （报批版） 吉林省恒新环保科技有限公司 2022 年 5 月 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） I 吉林省恒新环保科技有限公司 目目 录录 概概 述述 . 1 第第 1 章章 总则总则 . 18 1.1 编制依据 . 18 1.1.1 法律、法规及国务院规范性文件 . 18 1.1.2 部门规章及规范性文件 . 18 1.1.3 地方法规、标准与规划 . 19 1.1.4 导则、规范 . 20 1.1.5 项目文件及资料 . 21 1.2 评价目的及评价原则 . 22 1.2.1 评价目的 . 22 1.2.
2、2 评价原则 . 22 1.3 评价工作重点 . 22 1.4 环境影响识别与评价因子筛选 . 23 1.4.1 环境影响因素识别 . 23 1.4.2 评价因子筛选 . 23 1.5 环境功能区划标准 . 24 1.5.1 环境功能区划 . 24 1.5.2 环境质量标准 . 24 1.5.3 污染物排放标准 . 28 1.6 评价工作等级及评价范围 . 31 1.6.1 评价工作等级 . 31 1.6.2 评价范围 . 37 1.7 污染控制环境保护目标 . 37 1.7.1 周边环境概况 . 37 1.7.2 污染控制目标 . 37 1.7.3 环境保护目标 . 39 1.8 与城市排水
3、工程规划规范选址因素符合性分析 . 41 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） II 吉林省恒新环保科技有限公司 第第 2 章章 现有项目概况及工程分析现有项目概况及工程分析 . 42 2.1 公主岭市岭东工业及中区污水处理厂概况 . 42 2.2 周围环境概况 . 42 2.3 建设地点和生产规模 . 42 2.4 生产制度及劳动定员 . 42 2.5 主要构筑物及主要设备 . 43 2.6 主要原辅材料 . 44 2.7 公用工程及消耗 . 44 2.7.1 给水 . 44 2.7.2 排水 . 44 2.7.3 供电 . 45 2.7.4 供热 . 45 2.8 进、出水水质
4、及工艺流程简述 . 46 2.8.1 设计进水水质 . 46 2.8.2 设计出水水质 . 46 2.8.3 生产工艺流程简述 . 47 2.8.4 进水、出水水质在线监测情况 . 49 2.9 现有工程污染物产排污情况 . 58 2.9.1 废气排放及治理措施 . 58 2.9.2 废水排放及治理措施 . 60 2.9.3 噪声产排及治理措施 . 65 2.9.4 固体废物 . 65 2.10 环境影响报告书批复意见及验收落实情况 . 66 2.11 企业排污许可证申报及执行情况 . 68 2.12 现有工程主要环境问题 . 68 第第 3 章章 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 70
5、3.1 项目概况 . 70 3.1.1 项目名称及建设概况 . 70 3.1.2 总投资及资金来源 . 70 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） III 吉林省恒新环保科技有限公司 3.1.3 建设内容及规模 . 71 3.1.4 项目工程组成 . 72 3.1.5 主要设备及原辅料用量 . 75 3.1.6 建构筑物及平面布置情况 . 82 3.1.7 公用工程供应及损耗 . 85 3.1.8 劳动定员及工作制度 . 86 3.1.9 项目建设进度 . 87 3.2 工程分析 . 87 3.2.1 排放口设定 . 87 3.2.2 污水水量 . 87 3.2.3 污水处理厂总规
6、模的确定 . 89 3.2.4 进水水质指标的确定 . 90 3.2.5 处理后的出水水质指标确定 . 94 3.2.6 污水处理厂流程方案 . 97 3.2.7 工艺达标可行性分析 . 111 3.3 主要构筑物工艺设计 . 111 3.3.1 新建单体构筑物设计流量 . 111 3.3.2 原有预处理间（改造） . 112 3.3.3 改良型 A2/O 生化池（二期新建） . 114 3.3.4 深度处理间（二期新建） . 116 3.3.5 臭氧接触池（二期新建） . 117 3.3.6 消毒接触池（二期新建） . 117 3.3.7 巴氏计量槽（原有） . 117 3.3.8 臭氧制备
7、间（二期新建） . 117 3.3.9 液氧站（二期新建） . 118 3.3.10 原有深度处理间及污泥脱水间（改造） . 118 3.3.11 鼓风机房（二期新建） . 119 3.3.12 除臭系统（二期新建） . 120 3.3.13 事故池（二期新建） . 120 3.4 拟建项目污染物排放情况分析 . 120 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） IV 吉林省恒新环保科技有限公司 3.4.1 施工期污染源分析 . 120 3.4.2 运营期污染源分析 . 122 3.4.3 废气 . 124 3.5 清洁生产分析 . 129 3.6 项目排放污染物情况汇总 . 131
8、3.7 三本账核算 . 132 第第 4 章章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 134 4.1 区域自然环境概况 . 134 4.1.1 地理位置 . 134 4.1.2 地形地貌 . 134 4.1.3 气候气象 . 134 4.1.4 水文情况 . 135 4.1.5 水文地质特征 . 135 4.2 公主岭市岭东工业集中区概况 . 137 4.3 长春国家农业高新技术产业示范区概况 . 137 4.4 环境质量现状调查与评价 . 139 4.4.1 地表水环境质量现状调查与评价 . 139 4.4.2 环境空气质量现状调查与评价 . 146 4.4.3 声环境质量现状调查与评价
9、 . 148 4.4.4 地下水环境质量现状调查与评价 . 148 4.4.5 土壤环境质量现状调查与评价 . 152 4.4.6 生态环境质量现状调查与评价 . 154 第第 5 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 156 5.1 施工期环境影响分析 . 156 5.1.1 施工期水环境影响分析 . 156 5.1.2 施工期废气影响分析 . 156 5.1.3 施工期声环境影响分析 . 157 5.1.4 施工期固体废物影响分析 . 158 5.1.5 生态环境影响分析 . 158 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） V 吉林省恒新环保科技有限公司 5.2 运营期
10、环境影响预测与评价 . 159 5.2.1 地表水环境影响预测与评价 . 159 5.2.2 环境空气影响预测与评价 . 161 5.2.3 声环境影响预测与评价 . 167 5.2.4 地下水环境影响预测与评价 . 170 5.2.5 土壤环境影响分析 . 175 5.2.6 固体废物影响分析 . 177 5.2.7 生态环境影响分析 . 178 5.3 风险识别及风险源分析 . 179 5.3.1 风险源分析 . 179 5.3.2 环境风险影响分析 . 180 第第 6 章章 环境保护措施及其环境保护措施及其可行性论证可行性论证 . 187 6.1 施工期防治措施 . 187 6.1.1
11、 施工期空气环境影响防治措施 . 187 6.1.2 施工期水环境影响防治措施 . 187 6.1.3 施工期噪声环境影响防治措施 . 188 6.1.4 施工期固体废物防治措施 . 189 6.1.5 施工期生态环境保护措施 . 189 6.2 运营期污染防治措施 . 191 6.2.1 废气污染防治措施 . 191 6.2.2 废水污染防治措施 . 193 6.2.3 噪声污染防治措施 . 195 6.2.4 固体废物污染防治措施 . 195 6.2.5 土壤、地下水污染防治措施 . 199 6.2.6 事故排放防治措施 . 201 6.2.7 水土保持方案 . 202 第第 7 章章 环
12、境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 203 7.1 社会效益分析 . 203 7.2 环境效益分析 . 204 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） VI 吉林省恒新环保科技有限公司 7.2.1 环境效益 . 204 7.2.2 环保投资 . 204 7.3 经济效益分析 . 205 7.3.1 污水处理效益 . 205 7.3.2 尾水再生利用 . 206 7.4 小结 . 206 第第 8 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 207 8.1 环境管理 . 207 8.1.1 环境管理机构设置 . 207 8.1.2 环境管理机构组成及管理计划 . 207 8
13、.1.3 环境管理建议 . 207 8.2 污染物排放及管理要求 . 208 8.2.1 废气排污节点、污染物及污染治理设施信息 . 208 8.2.2 废水排污节点、污染物及污染治理设施信息 . 208 8.3 监测计划 . 209 8.3.1 污染源监测计划 . 209 8.4 污排污口设置及规范化管理 . 210 8.4.1 基本要求 . 210 8.4.2 水质检测化验的要求 . 210 8.4.3 排污口立标管理 . 210 8.4.4 排污口建档管理 . 211 8.5 企业信息公开 . 211 8.5.1 公开环境影响报告书编制信息 . 211 8.5.2 公开环境影响报告书全本
14、 . 211 8.5.3 公开建设项目开工前的信息 . 211 8.5.4 公开建设项目施工过程中的信息 . 212 8.5.5 公开建设项目建成后的信息 . 212 8.6 竣工环境保护验收要求 . 212 第第 9 章章 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 214 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） VII 吉林省恒新环保科技有限公司 9.1 项目概况 . 214 9.2 项目建设可行性分析 . 214 9.2.1 产业政策符合性 . 214 9.2.2 选址合理性 . 214 9.3 区域自然环境概况及环境敏感目标调查 . 215 9.3.1 地表水 . 215 9.3.
15、2 环境空气 . 215 9.3.3 声环境 . 215 9.3.4 地下水环境 . 215 9.3.5 土壤 . 215 9.4 污染防治措施及可行性分析 . 216 9.4.1 治理措施 . 216 9.4.2 达标分析 . 217 9.5 环境影响预测结论 . 217 9.6 环境影响可接受性分析 . 218 9.7 公众参与 . 218 9.8 总量控制 . 218 9.9 综合结论 . 219 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 1 吉林省恒新环保科技有限公司 概概 述述 1 项目项目背景背景 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程位于公主岭市东四环路久隆驾校西南 4
16、00m 处，主要担负公主岭市岭东工业集中区的工业废水及区域范围内的生活污水的处理。规划公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期）的总设计规模 2.5 万m3/d，项目建成后可以大大缓解兴隆河流域的污染现状，对改善水体生态环境具有重要意义。同时通过本工程的实施，经污水处理厂处理后的污水可中水回用，可作为景观用水，美化环境。服务范围为长春国家农业高新技术产业示范区扩展核心区（附图 10） 。服务区域以居住、行政办公、文化设施、物流仓储、工业用地、服务业（包括餐饮、住宿、会议、娱乐等服务）为主，提供全面综合的公共服务，占地面积为 9.86km2。 关于公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（
17、一期）变更项目环境影响报告书的批复 （公环行审字202013 号） 要求污水处理厂废水经处理后达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准；2021 年 3 月 15 日，长春市生态环境局公主岭市分局印发了 公主岭市生态环境局关于对全市污水处理厂实施严格监管的通知 （公环发20212 号）其中氨氮和总磷执行超低排放标准（氨氮1mg/L，总磷0.4mg/L） ；目前根据“长春国家农业高新技术产业示范区”的发展定位，因此本项目出水水质指标执行城镇污水处理厂水污染物排放标准 （北京） （DB 11/890-2012）中 B 标准，氨氮执行公主岭市生态环境局关于对全市
18、污水处理厂实施严格监管的通知 （公环发20212 号）中超低排放标准要求（氨氮1mg/L） 。 根据公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（一期）环境影响报告书设计进水水质及提标后出水水质标准核算原有水厂生化池、生物滤池等主要生化单体，均不能满足本项目出水标准的要求，由于现有系统运行状态相对较好，厂区占地紧张，布置非常紧凑，为不改变原有水厂运行情况，采取对原有水厂生化系统、深度处理系统将设计规模 1.5 万 t/d 降低至 1.0 万 t/d，其余构筑物如预处理系统、加药加氯、脱水系统等利用原有土建及设备达到提标后设计规模 2.5 万 t/d。 目前一期工程出水标准为城镇污水处理厂污染物排放
19、标准 （GB 18918-2002）的一级 A 标准（其中氨氮1mg/L，总磷0.4mg/L） ，为满足二期工程综合出水水质，即出水水质执行城镇污水处理厂水污染物排放标准 （北京） （DB 11/890-2012）中 B 标公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 2 吉林省恒新环保科技有限公司 准， 氨氮执行 公主岭市生态环境局关于对全市污水处理厂实施严格监管的通知 （公环发20212 号）中超低排放标准要求（氨氮1mg/L） ，因此必须对一期工程进行提标改造，同时根据农高区的发展规划，现状污水排放量需求，也需要对现有污水处理厂进行二期扩建。 “长春国家农业高新技术产业示范区”规划核
20、心区和现代种业示范基地范围与“公主岭市岭东工业集中区”范围重叠；经叠图分析（详见附图 12.1、附图 12.2） ，该核心区位于岭东工业集中区的医药化工产业园和新材料产业园区， 部分现代种业示范基地位于新型建材产业园区、医药化工产业园（含电镀产业中心）和农副产品深加工园区。故本次规划与岭东工业园范围和产业定位存在不一致。 公主岭市岭东工业集中区规划环评于 2017 年 6 月吉林省环境保护厅予以批复（批复文号 吉环函2017248 号） 。经过几年发展，现有在产企业 30 家，其中汽车零部件及配件制造企业 10 家、玉米加工、淀粉及淀粉制品制造企业 4 家，化学原料和化学制品制造企业 4 家（
21、规模较小，其中两家季节性生产） 、火力及生物质发电企业 2 家、其他企业 10 家，无大型医药化工企业，无电镀企业，目前工业集中区形成了以汽车零部件制造产业、农副产品加工产业为主导的产业定位。 根据长春国家农业高新技术产业示范区建设发展规划（2020-2024）环境影响报告书环境影响报告书可知经与公主岭市政府确认，目前公主岭市包括“公主岭市岭东工业集中区”设立了两个省级工业园区，“十四五”期间仅保留一个省级工业园，取消公主岭市岭东工业集中区。该区域规划为长春农高区用地，并且园区现有以汽车零部件制造产业、农副产品加工产业为主导的产业定位及配套基础设施为农高区发展奠定基础。故“长春国家农业高新技术
22、产业示范区”与“公主岭市岭东工业集中区”不冲突。 2 评价内容和评价时段评价内容和评价时段 （1）评价内容）评价内容 工程评价内容包括工程概况、工程分析、环境质量现状评价、施工期及营运期环境影响评价、环境风险评价、污染防治措施技术经济论证、环境经济损益分析、环境管理与环境监测等。其中对于公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期）评价施工期及运营期影响，主要评价运营期废水、废气、噪声、固废等影响。 （2）评价时段）评价时段 评价时段分为施工期和营运期两个时段， 对公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期）重点评价营运期时段影响。 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 3
23、吉林省恒新环保科技有限公司 3 项目特点项目特点 （1）工程特点工程特点 本项目为长春国家农业高新技术产业示范区专用污水处理厂项目， 收集处理该园区内的生产废水及生活污水，采用“预处理+改良 AAO 工艺+MBR 池+深度处理+臭氧接触氧化”处理工艺，工艺成熟可靠，处理后的污水能够满足相关排放标准。 （2）环境特点环境特点 区域环境空气为环境空气质量标准 （GB 3095-2012）中二类区，2020 年常规监测因子中 PM10、SO2、NO2年均浓度、CO（24h 平均第 95 百分位数质量浓度） 、O3（日最大 8h 滑动平均值的第 90 百分位）质量浓度均满足环境空气质量标准 （GB 3
24、095-2012）中二级标准要求，PM2.5年均浓度不满足环境空气质量标准 （GB 3095-2012）中二级标准要求，故评价区为不达标区。特征污染物氨、硫化氢质量浓度满足环境影响评价技术导则大气环境 （HJ 2.2-2018）附录 D 其他污染物空气质量浓度参考限值中相关规定。 区域受纳水体为兴隆河， 经过 13km 最终汇入东辽河， 根据 吉林省地表水功能区（DB 22/388-2004）要求，兴隆河“源头至河口”为兴隆河伊通县、公主岭市农业用水区，执行类标准；东辽河“二龙山水库坝址至东明镇”为东辽河梨树县、公主岭市、双辽市农业用水区， 执行类标准， 故兴隆河和东辽河执行 地表水环境质量标
25、准 （GB 3838-2002）中类标准。 区域地下水执行地下水质量标准 （GB/T 14848-2017）中类标准要求，环境现状调查监测结果表明监测因子监测浓度均满足地下水质量标准 （GB/T 14848-2017）中类标准。 区域土壤环境执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB 366002018）中第二类用地标准和土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB 15618-2018） ；经监测，污水处理厂厂区内及各监测点满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB 366002018）中第二类用地标准，厂区外各监测点满足 土壤环境质量 农
26、用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB 15618-2018） ，区域内土壤环境质量较好。 污水处理厂厂界声环境满足声环境质量标准 （GB 3096-2008）中 3 类标准，敏感点声环境满足声环境质量标准 （GB 3096-2008）中 1 类标准，区域声环境质量较好。 根据上述判定结果，同时结合项目特性及污染影响，汇总形成以下项目特点及评价公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 4 吉林省恒新环保科技有限公司 方案，公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） ，影响包括施工期及运营期，本次评价对于该部分工程内容，重点评价运营期废水、废气、噪声及固废影响，对于施工期环境影
27、响进行一般性分析。 4 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、 标准、 政策、 规范、 相关规划、 规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段，具体流程如下图所示。 图图 1 1 建设项目环境影响评价工作流程建设项目环境影响评价工作流程 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 5 吉
28、林省恒新环保科技有限公司 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ，拟建项目建设内容属于“四十三、水的生产和供应业-95、污水处理及其再生利用-新建、扩建工业废水集中处理的-报告书” ，故判定拟建项目需要编制环境影响报告书。 在根据公主岭市岭东工业集中区总体规划（调整）环境影响报告书 、 长春国家农业高新技术产业示范区建设发展规划（2020-2024）环境影响报告书和吉林公主岭国家农业科技园区核心区总体规划环境影响报告书 、环境保护法律、环境影响评价技术导则等文件的基础上，进行了初步工程分析，在初步了解项目工程之后，进行了现场调查，初步了解了区域敏感目标分布（村屯分布、饮用水
29、源分布、水体分布） 、环境质量现状（环境空气、声环境、地表水、地下水等） 。 在调查了同类企业工程实例的基础上，识别并筛选了项目环境影响评价因子，明确了评价重点（工程分析、废水治理措施、废气治理措施）和环境保护目标（周边村屯、周围水体、地下水等） 。根据工程特征及区域环境调查，确定了工作等级、评价范围及评价标准。 在确定评价工作等级、评价范围之后，根据环境影响评价技术导则要求进行环境现状调查监测与评价，根据企业提供的资料、查阅资料等完成项目工程组成、污染因素分析、污染源核算等内容。 在工程分析及环境现状调查的基础上，开展环境各个要素环境影响预测与评价。 在工程分析的基础上，明确了项目采取的污染
30、防治措施、风险防范措施，并论证采取措施的可行性及合理性，同时给出污染物排放清单。 在建设项目工程内容、环境质量现状、污染物排放情况、主要环境影响、环境保护措施等基础上，给出了项目建设的可行性的结论。 5 相关规划、政策相关规划、政策符合符合性性 （1）产业政策的符合性产业政策的符合性 根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本） ，本项目为污水治理工程，属鼓励类第四十三项，环境保护与资源节约综合利用中第 15 项“ 三废综合利用及治理工程” ，因此项目符合国家产业政策。 （2）规划的符合性规划的符合性 国土空间总体规划 根据长春国家农业高新技术产业示范区国土空间总体规划（2020-20
31、35 年） （征求意见稿）第三章主要内容第 10 节市政基础设施体系中污水工程至 2035 年，岭东工业公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 6 吉林省恒新环保科技有限公司 区污水处理厂至 6 万立方米/日， 污水处理厂的出水水质应达到 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)的一级 A 及以上。城镇污水收集及处理率达到 100%。 本项目的建设正是为了提升岭东工业污水处理厂污水处理能力， 符合上述国土空间总体规划要求。 城市给排水规划 根据 长春国家农业高新技术产业示范区建设发展规划 （根据 长春国家农业高新技术产业示范区建设发展规划 （2020-2024） 环境影
32、响报告） 环境影响报告书环境影响报告书第二章书环境影响报告书第二章2.2.9.2排水规划中的污水工程全面实施雨污分流的排水体排水规划中的污水工程全面实施雨污分流的排水体制，依据城市排水工程规划规范 （制，依据城市排水工程规划规范 （GB 50318-2017） ，规划区污水量按供水量的） ，规划区污水量按供水量的80%计算，日变化系数计算，日变化系数取取1.3，至，至2024年，扩建岭东工业区污水处理厂至年，扩建岭东工业区污水处理厂至2.5万立方米万立方米/日，日，规划岭东路以东区域污水最终排入区域内岭东工业区污水处理厂规划岭东路以东区域污水最终排入区域内岭东工业区污水处理厂（附图（附图22）
33、，处理达标，处理达标后排入后排入兴隆河或再生利用；污水处理厂的出水水质应达到城镇污水处理厂污染物排放兴隆河或再生利用；污水处理厂的出水水质应达到城镇污水处理厂污染物排放标准标准(GB189182002)的一级的一级A及以上，处理达标后部分进行工业再生水回用、环卫及以上，处理达标后部分进行工业再生水回用、环卫和园林绿化，部分就近排入河流水系，用于生态补水和园林绿化，部分就近排入河流水系，用于生态补水，符合，符合城市给排水规划要求城市给排水规划要求。 （3）环境功能区划的符合性分析）环境功能区划的符合性分析 本项目所在区域的环境空气功能为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类区，项目运
34、行过程中所排放的各种废气污染物均能够满足相应标准要求，各预测点污染物浓度仍能满足相应的标准要求，因此本项目建成后不会改变所在区域环境空气功能。 本项目受纳水体为兴隆河，经过 13 千米最终汇入东辽河，根据吉林省地表水功能区（DB 22/388-2004）要求，兴隆河“源头至河口”为兴隆河伊通县、公主岭市农业用水区，执行类标准；东辽河“二龙山水库坝址至东明镇”为东辽河梨树县、公主岭市、双辽市农业用水区，执行类标准，故本评价兴隆河和东辽河执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中类标准。本项目最终出水水质执行城镇污水处理厂水污染物排放标准 （北京） （DB 11/890-2012）中 B
35、 标准，氨氮执行公主岭市生态环境局关于对全市污水处理厂实施严格监管的通知 （公环发20212 号）中超低排放标准要求（氨氮1mg/L） ，不会改变兴隆河、东辽河的水体使用功能。 项目所在区域声环境功能区执行 声环境质量标准（GB3096-2008） 中 3 类区标准，通过采取报告中提出的各项噪声治理措施，经预测运营期污水处理厂厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准，不会改变区域声环境功能。 （4）与“三线一单”符合性分析）与“三线一单”符合性分析 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 7 吉林省恒新环保科技有限公司 根据吉林省人民政府
36、关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （吉政函2020101 号）及长春市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（长府函202162 号）可知，本项目属于“重点管控单元” 。 与“吉林省三线一单相符性” 、 “长春市三线一单相符性”详见下表；公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 8 吉林省恒新环保科技有限公司 表表 1 与与吉林省吉林省“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析（省（省总体要求总体要求） 项目 内容 本项目情况 全省总体准入要求 空间布局约束 禁止新建、扩建产业结构调整指导目录 （现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单 （现行）禁止准入类事项，
37、引入项目应符合园区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负面清单要求。 列入产业结构调整指导目录淘汰类的现状企业，应制定调整计划。生态环境治理措施不符合现行生态环境保护要求、 资源能源消耗高、 涉及大量排放区域超标污染物或持续发生生态环境投诉的现有企业，应制定整治计划。在调整、整治过渡期内.应严格控制相关企业生产规模，禁止新增产生环境污染的产能和产品。 本项目属于基础设施建设项目，位于“长春国家农业高新技术产业示范区”与“公主岭市岭东工业集中区”， 属于 产业结构调整指导目录 （2019年本） （国家发展和改革委员会令第 29 号）中鼓励类项目， 项目建设符合国家产业政策， 符合区域发展规划要求
38、。 强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用，严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目，以及涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的审批和备案。老工业城市和资源型城市在防止污染转移的基础上，应积极承接有利于延伸产业链、提高技术水平、促进资源综合利用、充分吸纳就业的产业，因地制宜发展优势特色产业。 严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能，列入去产能的钢铁企业退出时须一并退出配套的烧结、球团、焦炉、高炉等设备。严格控制尿素、磷铉、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，符合政策要求
39、的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。 重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。 化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，以及涉及石化、化工、工业涂装等重点行业高 VOCs 排放的建设项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、 满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标前提下， 应当在依法设立、 基础设施齐全并具备有效规划、规划环境影响评价的产业园区内布设。 进一步优化全省化工产业布局， 提高化工行业本质安全和绿色发展水平， 引领化工园区从规范化发展到高质量发展，促进化工产业转型升级。 本项目为属于基础设施建设项目，符合“长春国家
40、农业高新技术产业示范区”与“公主岭市岭东工业集中区”发展导向。 污染物排放管控 落实主要污染物总量控制和排污许可制度。 新建、 改建、 扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。 严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，逐步推进区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代。 项目所在区域 （长春市公主岭市） 属于环境空气不达标区，针对本项目建设新增的环境空气污染物执行特别排放限值， 根据项目的生产工艺特点， 有针对性地提出各种污染防治措施。 空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 9 吉林省恒新环保科技有限公司
41、项目 内容 本项目情况 （VOCs）排放全面执行大气污染物特别排放限值。 推行秸秆全量化处置，持续推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化,逐步形成秸秆综合利用的长效机制。 本项目不涉及 推动城镇污水处理厂扩容工程和提标改造。 超负荷、 满负荷运行的污水处理厂要及时实施扩容，岀水排入超标水域的污水处理厂要因地制宜提高出水标准。 本项目涉及，根据目前农高区的发展定位和当地环保部门的要求， 出水水质满足 城镇污水处理厂水污染物排放标准 （北京） （DB11/890-2012）中B 标准， 氨氮执行 公主岭市生态环境局关于对全市污水处理厂实施严格监管的通知 （公环发20212 号）中超低排放标
42、准要求（氨氮1mg/L） 。 新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流和粪便污水资源化利用。 本项目不涉及 环境风险防控 到 2025 年，城镇人口密集区现有不符合防护距离要求的危险化学品生产企业应就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。 本项目不涉及，本项目不属于危险化学品生产企业。 加快完成饮用水水源保护区划界立标、 隔离防护等规范化建设， 拆除、 关闭保护区内排污口和违法建设项目， 完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施， 保证饮用水水源水质达标和水源安全。 本项目选址于“长春国家农业高新技术产业示范区”与“公主岭市岭东工业集中区”，项目
43、选址范围内及周边无饮用水水源保护区。 资源利用要求 推动园区串联用水，分质用水、一水多用和循环利用，提高水资源利用率，建设节水型园区。火电、钢铁、造纸、化工、粮食深加工等重点行业应推广实施节水改造和污水深度处理。鼓励钢铁、火电、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。 本项目采取 “一水多用”等措施，利用尾水冲洗设备，减少了新鲜水使用量。 按照吉林省黑土地保护条例实施黑土地保护，加大黑上区水土流失治理力度，发展保护性耕作，促进黑土地可持续发展。 本项目不涉及 严格控制新增耗煤项目的审批、 核准、 备案， 对未实施煤炭消费等量或减量替代的耗煤项目一律不予审批、核准、备案
44、。新上燃煤发电项目并网前应当完成全部煤炭替代量。 本项目不涉及 各地划定的高污染燃料禁燃区内，禁止燃用、销售高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设施 本项目不涉及 辽河流域 空间布局 坚持做到“以水定产”， 合理确定产业结构和空间布局。 现有高耗水、 高排水的项目需进入环保基础设施齐全并稳定运行的产业园区。 符合，本项目属于产业园区中污水处理企业。 河流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色 金属冶炼、制浆造纸、纺织印染等项目建设。 本项目不涉及 提升畜禽标准化规模养殖水平、推进养殖产业有序转移，促进畜禽养殖布局调整优化。 本项目不属于禽畜养
45、殖项目 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 10 吉林省恒新环保科技有限公司 项目 内容 本项目情况 在东辽河、西辽河、招苏台河、条子河两侧 50 米，其余河流两侧 30 米范围内要建设生态缓冲区。 本项目不涉及 污染物排放管控 严格执行辽河流域水环境保护条例 。 本项目将严格执行辽河流域水环境保护条例 。 推进城镇污水处理设施及配套管网建设与改造， 加快雨污分流。 现有污水处理厂要适时进行提标改造， 满足辽河流域断面水质改善的需求， 因地制宜建设人工湿地尾水净化工程。 符合，本项目属于提标改造工程。 加快推进乡镇和农村生活污水处理设施建设，推进农村生活污水治理。 符合，本项目为
46、污水处理厂建设项目。 严格控制农业面源污染， 推广测土配方施肥和高效、 低毒、 低残留农药等减量控害技术和统防统治，控制化肥和农药使用量。 本项目不涉及 加快入河（湖、库）排污口规范化建设，严控入河湖污。 如何排污口规范化建设正在进行 严格执行重点行业水污染物特别排放限值要求。 本项目出水水质满足城镇污水处理厂水污染物排放标准 （北京） （DB11/890-2012）中 B 标准，氨氮执行公主岭市生态环境局关于对全市污水处理厂实施严格监管的通知（公环发 2021 2 号）中超低排放标准要求（氨氮1mg/L） 。 加快推进畜禽养殖污染整治，开展规模化养殖场标准化建设。 本项目不涉及 环境风险防控
47、 防范沿河环境风险， 规范沿河化工园区布局， 强化现有重点行业环境隐患排查， 合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。 本项目不涉及 加强饮用水水源地环境风险管控， 完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施， 保证 饮用水水源水质达标和安全。 本项目不涉及 资源利用要求 按照流域生态水量保障实施方案，统筹流域来水和中部城市引松供水工程等水利工程供水能力和任务，科学调控杨木水库、二龙山水库、下三台水库水量，保障东辽河流域生态基流。 本项目不涉及 引导推动造纸、 石油化工、 玉米深加工等高耗水行业企业实施节水改造和污水深度处理回用，建设节水型企业。 本项目不涉及 地下水超采区，禁止农业、工业建设项
48、目和服务业新增取用地下水，并逐步削减超采量，实现地下水采补平衡。深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源 本项目不涉及 公主岭市岭东工业集中区污水处理厂建设工程（二期） 11 吉林省恒新环保科技有限公司 表表 2 长春市“三线一单”相符性（长春市长春市“三线一单”相符性（长春市要求要求） 项目 内容 本项目情况 全省总体准入要求 空间布局约束 严格按照产业结构调整指导目录等相关政策要求， 结合区域生态环境保护要求， 确定具体措施。对有条件的地区，宜优先提出整合重组、升级改造任务；对存在高污染企业的水污染严重地区、敏感区域、城市建成区、提出退城入园、异地搬迁等任务；对落后产能，提出淘汰关闭
49、任务。 本项目属于 产业结构调整指导目录 （2019 年本） 中鼓励类项目。 新建、扩建“两高”项目应釆用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。 本项目不涉及 市区及榆树市、 农安县、 德惠市、 公主岭市建成区原则上不再新建单台容量 29 兆瓦 （40蒸吨/小时）以下燃煤锅炉，其他区域原则上不再新建单台容量 14 兆瓦（20 蒸吨/小时）以下的燃煤锅炉。 本项目采用集中供热，不自建锅炉。 污染物排放管控 环境质量目标 2025 年全市 PM2.5 年均浓度达到 35 微克/立方米以下，城市空气质量优良大数比率达 310 天以上，重度及以上污染天数实现基本消除
50、。 项目所在区域 （长春市公主岭市） 属于环境空气不达标区，针对本项目建设新增的环境空气污染物执行特别排放限值及排放量，根据项目的生产工艺特点，有针对性地提出各种污染防治措施。 2025 年，长春地区水生态环境质量实现持续改善，全面消除劣 V 类水体，地表水质量好于 III 类水体比例达到 31%以上， 水生态功能初步恢复。 石头口门水库、新立城水库、农安两家子水库等集中式饮用水水源地水质全部达到或优于类以上标准。 本项目采用更严格的排放标准，减少污染物的入河量， 实现最低强度的污染物排放， 可最大程度减轻水环境的影响。 2025 年畜禽粪污综合利用率达到 95%。到 2030 年，受污染耕地
