1、议题三 “找到最大公约数”探求协商民主的优势（第六课第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度）课标要求阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。课时目标1.政治认同通过学习，坚持中国特色社会主义的政党制度，明确我国的政党制度是新型的政党关系与政党制度形式，认同人民政协的作用。2.科学精神能够运用科学的观点分析我国政党制度的优越性，用发展的眼光看待问题；理解我国民主党派的性质，理解我国政党制度的地位和内容，理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求。3.法治精神遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。4.公共参与在日常生活中，配合政协工作，积极参加模拟人民政协活
2、动，培养和提高社会实践能力。学习任务任务一 探究社会主义协商民主的“中国土壤”活动1 分组搜集资料，探究社会主义协商民主的前世今生任务二 探究社会主义协商民主的“中国合唱”活动2 对比分析西方与我国政党制度，探究我国政党制度的特色和优越性任务三 探究社会主义协商民主的“中国力量”活动3 以民主党派紧紧围绕党和国家中心工作、直面改革开放进程中的重难点问题为例，阐述社会主义协商民主的意义和价值活动 4 观看视频，探究中国人民政治协商会议探究活动任务一 探究社会主义协商民主的“中国土壤”活动1 分组搜集资料，探究社会主义协商民主的前世今生活动设计：分组参与：以小组合作形式，围绕“社会主义协商民主的前
3、世今生”，查阅报纸、网络等资料，搜集有关我国社会主义协商民主的资料，将其中的重大事件记录下来。注：下面资料供教师参考使用：社会主义协商民主的前世今生一、协商民主在新民主主义革命中孕育抗战期间，中国共产党在陕甘宁边区建立“三三制”民主政权，有效实施了协商民主；毛泽东主席在同黄炎培的“窑洞对”中提出了共产党人跳出“周期率”的新路民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息，这是协商民主的雏形和思路。陕甘宁边区“三三制”民主政权解放战争时期，中国共产党又同各民主党派、无党派人士结成包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级的人民民主统一战线，并提出召开新政治协商
4、会议、成立民主联合政府的主张，得到各民主党派、各人民团体和各族各界人士热烈响应。二、协商民主在中华人民共和国成立的过程中确立1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。中国人民政治协商会议第一届全体会议会场 新华社发三、协商民主在社会主义建设时期不断探索新中国成立以后，我国确立了多党合作的基本理论，制定和贯彻民主党派工作的方针政策，初步建立了中国共产党同民主党派合作的基本形式。通过最高国务会议、双周座谈会、谈心活动、书面建议等有效形式，形成了多党合作的基本格局。人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生的人民政权、推动各
5、项社会改革，促进社会主义革命和建设，作出了重大贡献。1954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次全体会议在北京闭幕 新华社记者 齐观山 摄四、协商民主在社会主义现代化建设时期得到全面展开改革开放以来，在马克思主义中国化的创新理论成果指导下，最广泛的爱国统一战线不断巩固和发展，党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能。1989年、1993年、2005年、2006年先后发表重要文件，指导新时期多党合作事业发展。特别是十八大以来，以习近平为核心的党中央提出“健全社会主义协商民主制度”，指出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广
6、泛、多层、制度化发展。党的十九届四中全会决定，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对坚持社会主义协商民主的独特优势作出战略部署。教师活动：1.课前，将学生分成4组，安排搜集查阅与搜集资料任务；2.课中，引导学生呈现搜集的资料；3.适当提示，引导学生从资料中概括阶段社会主义民主发展的特征；4.教师对材料进行概括，对学生回答要点进行总结。学生活动：1.组内合理分工，合作搜集资料，并填写表格；2.课中，展示小组搜集资料，回答问题；3.听取教师总结。提问：分组展示资料，并简要概括我国社会主义协商民主的发展过程。解析：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具
7、有鲜明中国特色的政党制度，它孕育于新民主主义革命时期，确立于中华人民共和国成立过程中，探索于社会主义建设时期，发展于社会主义现代化建设时期。设计意图：意图1：（查阅资料 参与课堂）通过让学生亲自参与查阅活动，实现了课堂的平稳过渡，既能够快速调动学生聚焦课堂，参与课堂，提高学生参与度，又有利于学生利用自主查阅的资料进行解析问题的能力，提升自主学习能力。意图2：（初步感知 增强认同）课堂设置查阅社会主义协商民主发展的情境活动，让学生在活动中了解社会主义协商民主的前世今生，学生初步感受到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从而有利于在心中增强认同和坚定这一基本政治制度。任务二 探究社会主义协商民
8、主的“中国合唱”活动2 对比分析西方与我国政党制度，探究我国政党制度的特色和优越性活动设计：探究活动：有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打到；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。教师活动：1.引导学生阅读典型案例，了解对应内容；2.引导学生从“是什么-为什么-怎么办”三个角度分析我国政党制度的特点及优越性；3.教师进行总结，深化学生对中国特色政党制度的理解。学生活动：1.阅读材料，了解探究活动的具体内容；2.结合案例，思考并回答问题；3.广泛搜集材料，分享
9、并通过真实案例说明中共和各民主党派在国家政治生活中发挥作用的机制和途径；4.听取教师讲解，形成对中国特色政党制度的全面理解。提问：（1）你如何看待材料中这种说法？（2）查阅资料，说明我国政党制度的优越性。解析：（1）“拳击赛”和“大合唱”这两个比喻，形象地说明西方政党制度“轮流执政”“相互反对”“竞争冲突”与我国政党制度的“中国共产党领导”“多党合作”“协商民主”之间的差异。（2）查阅我国和西方政党制度的历史资料和时事政治资料，以及关于我国的政党制度是“大合唱”等比喻的说法，深入分析我国政党制度的优越性即可。总结：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派
10、既亲密合作又相互监督，而不是相互反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。设计意图：意图1：（对比分析 提高认知）通过展示有关西方政党与我国政党制度的典型事例，引导学生分析与探究中国政党制度的特点和优越性，深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解。意图2：（真实情境 培养素养）课堂要求学生结合真实的、典型的案例作为对比素材，让学生真切地感受到我国政党制度的特点；通过分析材料，培养学生分析材料、提炼观点的能力；引导学
11、生感受我国政党制度的优越性，深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治认同。任务三 探究社会主义协商民主的“中国力量”活动3 以民主党派紧紧围绕党和国家中心工作、直面改革开放进程中的重难点问题为例，阐述社会主义协商民主的意义和价值活动设计：典型案例：改革开放40多年来，民主党派紧紧围绕党和国家中心工作，直面改革开放进程中的重点难点问题，深入调研，多方奔走，为国是建诤言，为发展献良策。脱贫攻坚&乡村振兴围绕巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴，各民主党派深入调研，积极献策。民进中央在关于加强扶贫项目后续资产管理的提案中提出了明确资产权属、盘活用好扶贫资产、明确资产收益分配等对策。民革中央在关于建立
12、“后2020”时期稳定脱贫长效机制的提案中提出，脱贫攻坚政策要设立过渡期，在整个“十四五”期间，扶贫政策应适当调整、逐渐过渡，做到摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。九三学社中央提交了关于扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的提案，建议开展脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的战略框架顶层设计，因地制宜订规划、做计划、抓落实等。2020年，民进中央到湖南怀化开展脱贫攻坚调研为长三角发展鼓与呼从1990年-2018年，民盟中央四次向中共中央提交了关于长三角发展的建议，从长江三角洲经济开发区到浦东开放到长江沿岸开放，再到深化长三角一体化合作，促进区域经济协调发展，民盟中央为长三角发展鼓与呼，长三角一体化的美好蓝图正一步
13、步变为现实。建言国家医保管理体制改革在国家医药卫生事业改革发展中，来自农工党中央的声音格外嘹亮。从2013年至今，农工党中央每年组织改革专题调研，形成多篇调研和信息专报，为深化党和国家机构改革方案的出台提供了重要参考，为医保管理体制改革作出了积极贡献。2018年，国家医疗保障局挂牌成立，凝结着农工党中央6年建言的心血，变为现实。2015年，农工党中央主席陈竺在福建三明调研时与医生交流为保护“母亲河”献计从2003年开始，九三学社围绕中华民族“母亲河”长江、黄河的生态保护和环境治理问题开展了长期跟踪调研，向中共中央报送专业性、针对性较强的调研报告，建议实施河流生态修复，调整流域综合规划，改革流域
14、管理体制。2016年年初，习近平总书记提出了“要把修复长江生态环境摆在压倒性的位置，共抓大保护，不搞大开发。”九三学社取得了良好的参政议政效果。2018年，九三学社中央主席武维华率队调研黄河生态文明建设深耕海峡西岸经济区，助力两岸关系和平发展从2006年以来，台盟实地调研，积极建言献策，推动海峡西岸经济区建设上升为国家战略。进入新时代，台盟继续关注海峡西岸经济区的发展建设，为推动两岸融合发展，推动祖国和平统一、两岸共圆中国梦持续助力！2020年，由台盟中央指导的第十二届海峡论坛在厦门开幕教师活动：1.引导学生查阅资料，阅读典型案例，了解对应内容；2.引导学生结合案例材料和教材知识，分析问题；3
15、.教师进行总结。学生活动：1.查找材料，了解我国民主党派的相关知识；2.阅读材料，结合案例，思考并回答问题；3.听取教师讲解，深化对社会主义协商民主的意义和价值的理解。提问：（1）我国有哪些民主党派？说说你对他们的认识。（2）查找资料，分析我国各民主党派是在国家政治生活中是如何发挥作用的？（3）综合上述材料，说说我国政党制度的意义和价值。解析：（1）目前，我国的民主党派有八个:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已经成为各自所联系的一部分社会主义劳
16、动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。（2）根据中国共产党统一战线工作条例第三章的规定，民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。参政议政，是在中国共产党的支持下，参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行；对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调查报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。民主监督，对国家宪法、法律和法
17、规的实施，重大方针政策、重大改革措施、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。政治协商，对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。（3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。第一，它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。第二，它把各个政党和无党派人士
18、紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。第三，它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。设计意图：意图1：（探究分析 提高认知）通过展示有关政协提案的典型事例，引导学生探究社会主义协商民主的作用机制，深化对人民政协及社会主义协商民主的理解。意图2：（真实情境 培养素养）课堂采用真实的、典型的案例作为情境素材，让学生真切地感受到人民政协的作用、社会主义协商民主的独特优势；引导学生感受社会主义协商民主在我国政治生活中的积极作用，
19、深化对我国这一基本政治制度的政治认同。活动4 观看视频片段，探究中国人民政治协商会议活动设计：典型案例：1.70多年来，在中国共产党的领导下，中国人民政治协商会议与时代同步伐、与祖国共奋进，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，在人民共和国的历史上写下壮丽篇章（鼠标左键双击图片进行视频播放，按Esc键退出）2.2021年3月5日，李克强总理代表国务院在十三届全国人大四次会议上作政府工作报告时，有这样一段话：“各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”教师活动：1.总体介绍典型案例的主要内容；2.引导学生带着问题进行典型案
20、例观看和阅读，了解对应内容；3.引导学生结合案例材料和教材知识，分析问题；4.教师进行总结。学生活动：1.观看视频，阅读材料，结合案例，思考并回答问题；2.听取教师讲解，深化对中国人民政治协商会议的理解。提问：（1）观看材料1视频，说说你对“1949年那场被载入史册的会议”的了解。（2）为什么参加政协会议的不仅有民主党派，还有无党派人士、人民团体等？（3）根据材料2，国务院总理作的政府工作报告，在请人大代表“审议”的同时，请政协委员“提出意见”。你知道这是为什么吗？（4）人民政协与社会主义协商民主的关系是怎样的？新时代，人民政协如何更好发挥作用？解析：（1）“1949年那场被载入史册的会议”指
21、的是1949年9月21日在北京召开的中国人民政治协商会议第一次全体会议。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。（2）中国人民政协协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请人士组成。（3）人民代表大会是国家权力机关，政府有人大产生，对人大负责，接受人大监督。人大代表作为人民代表大会的组成人员，有对政府工作报告的审议
22、权。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，其职能是政治协商、民主监督和参政议政。政协委员作为人民政协的组成人员，可以对政府工作报告提出意见，发挥政治协商的作用，但没有审议权。（4）人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。设计意图：意图1：（探究分析 提高认知）通过展示有关政协提案的典型事例，引
23、导学生探究人民政协的性质、组成与职能等，深化对人民政协的理解。意图2：（真实情境 增强认同）课堂采用真实的、典型的案例作为情境素材，让学生全面的感知中认识人民政协，认同人民政协的作用。议题小结同学们，在本议题的学习中，通过结合我国历史和现实，我们了解了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和优越性；阐释了中国共产党和各民主党派的关系，阐明了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证；通过视频等材料，了解了中国人民政治协商会议的性质、地位和职能，明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商结构。经过长期实践，协商民主已深深嵌入我国社会主义民主政治全过程，是中国社会主义民
24、主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。建设社会主义民主政治，发展人民民主，就必须发挥我国协商民主的独特优势，推进协商民主广泛多层制度化发展，把我国协商民主所体现的有事好商量、众人的事情由众人商量、找到全社会意愿和要求的最大公约数、画出最大同心圆的社会主义民主精神和原则，贯穿人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各方面各环节。课时作业假设你要准备参加2022年第五届全国青少年“模拟政协”活动，请你结合本地实际情况，在积极调研的基础上，撰写一份提案，提交给全国青少年“模拟政协”活动组委会。第五届全国青少年“模拟政协”第号提案题 目： 关于_的提案提 案 者： _内 容： _15 / 15
