1、教育系统作风整顿工作方案与教育系统党风廉政建设工作计划汇编第 12 页 共 12 页教育系统作风整顿工作方案为进一步加强全县教育系统作风建设，推进党风廉政工作，努力营造风清气正的教书育人环境，经研究决定，在全县教育系统开展作风整顿，特制定本方案。一、目标任务巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，集中整治党员领导干部及教职工在思想和工作作风上存在的突出问题，特别是各级各类学校（幼儿园）领导班子和领导干部在工作纪律、履职尽责、廉洁自律等方面存在的突出问题，使全县教育系统广大党员干部及教职工廉政意识更加牢固，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，干事创业能力明显提高，为办好人民满意教育提供坚强作风保
2、障，提高群众对教育的满意度。（一）落实“两个责任”，实现作风建设常态化。深化作风建设，必须切实落实党委主体责任和纪委监督责任。各级各类学校（幼儿园）要把广大党员干部及教职工的作风建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理，坚持集体领导与个人分工负责相结合，加大对党员干部特别是各级领导干部教育、管理和监督力度，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。要结合本单位实际，层层分解任务，层层传导压力，建立工作台账，强化监督检查，着力示范引导，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。要进一步加强问责问效，推动作风建设领导责任常态化、责任追究适时化，锲而不舍、弛而不息的抓好全县教育系统广大党员干部及教职工
3、作风建设。（二）坚持立查立改，狠刹“四风”问题不放松。开展作风整顿，解决突出问题是关键。全县各级各类学校（幼儿园）要持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，查摆突出问题，找准问题症结，采取得力措施，认真加以解决。一是狠刹“四风”问题不放松。重点查找在公款吃喝、公务接待、公车私用、铺张浪费等方面存在的突出问题，切实加强政风行风建设。二是强化权力制约和监督。不断加大对重大决策、学校招生、干部人事任免、基建工程、重大项目安排、大额度资金使用、大宗物品采购、评优树先、职称评聘等关键事项的监督检查，预防职务犯罪和腐败问题的发生。三是进一步强化廉洁履职意识。重点解决在其位谋其政履其责和执行力等方面存在的
4、标准低、工作不到位、惯于打“擦边球”等行为，严格执行违纪必究、执纪必严的原则，促使教育系统广大党员干部严格纪律约束，严把纪律关口，严守纪律红线。（三）健全长效机制，完善作风建设制度。深化作风建设，完善制度机制是根本保障。要把解决存在问题与建章立制相结合，进一步扎紧制度“笼子”，从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题；要把握制度建设重点，对群众路线教育实践活动形成的制度成果、近年来推行的反腐倡廉建设制度进行精炼提升，解决制度“稻草人”问题；要切实提高制度的执行力，教育干部职工认真学习制度，深入理解制度，把制度转化为干部的行为准则和行动自觉，形成用制度管人、按制度办事，人人遵守制度、人人监督制
5、度正确执行的良好风气。二、整顿范围教育局机关干部职工和全县各级各类学校（幼儿园）教职工，重点是局机关及各级各类学校（幼儿园）领导班子和领导干部。三、主要措施（一）开展逐级谈心谈话活动。单位主要负责同志要与领导班子成员谈心谈话，主要负责同志和领导班子成员要与广大教职工谈心谈话。谈心谈话中，领导干部要主动亮明自身存在的突出问题，诚恳接受对方指出的问题，互相交换对单位存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。谈心谈话中，要对违反“四风”和廉洁自律规定的一些苗头性问题，及时提醒和诫勉，切实通过谈心谈话，消除隔阂、化解矛盾、理顺情绪、增进了解、共同提高。（二）对学校
6、违规办学及教师违规从教等行为进行集中整治。针对当前在职教师从事有偿家教、到社会办学机构兼职任课以及为社会办学机构组织推荐学生等行为，根据教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定精神，开展一次旨在加强师德师风建设、净化教育环境的“净土行动”，对学校违规办学及教师违规从教等行为进行集中整治，还教育一方净土。整治范围包括全县各级各类学校（幼儿园）、全县各级各类学校（幼儿园）在职教师（含代课教师）、全县各级各类社会办学机构。整治内容包括全县各级各类学校（幼儿园）违规办学行为、全县各级各类学校（幼儿园）在职教师（含代课教师）违规从教行为、全县各级各类社会办学机构违规办学行为、其他违规办学行为和违
7、反师德规范的行为。对在集中整治中发现的全县各级各类学校（幼儿园）及社会办学机构违规办学和在职教师（含代课教师）违反师德、违规从教等行为，从严、从快处罚，及时回应社会关切。（三）对股级单位领导班子和领导干部进行考核。从7月中旬开始，对各镇街教委、初中及县直股级学校领导班子；镇街教委正副主任及教育局公布的督学、工会主席，初中、中心小学、完全小学正副校长，中心幼儿园园长，县直有关学校正副校长进行考核。考核主要按照测评、述职、谈话的程序进行。（四）按照“三严三实”要求抓好队伍建设。结合当前各级各类学校（幼儿园）领导班子和教职工队伍建设实际，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题。在
8、广大教职工队伍中抓好从严从实党课教育，学校党组织主要负责人要亲自撰写党课稿，带头讲党课；在各级各类学校（幼儿园）领导班子中抓好从严从实专题组织生活会，领导班子成员要进行专题学习讨论，逐人谈认识和感受、差距和不足。班子成员要深入查摆问题，透彻分析党性，严肃认真地开展批评和自我批评。（五）开展警示教育活动。围绕县委、县纪委开展的反腐倡廉警示教育，落实好廉政教育“十个一”活动。一是开展一次廉政提醒谈话。结合开展的谈心谈话活动，对各单位主要负责人分别进行一次廉政提醒谈话。二是开展一次廉政讲堂教育。局机关和学校利用例会或办公会，对中层以上干部集中上一次廉政党课。三是举办一场警示教育报告会。聘请有关方面领
9、导、专家，作反腐倡廉警示教育专题报告。四是编发一系列廉政教育短信。在节假日等重要时间节点，集中发送廉政教育短信，对广大党员干部进行提醒。五是推荐学习一套警示教育读本。六是开展一次预防职务犯罪警示教育活动。充分利用各级纪委通报的违反中央八项规定精神和职务犯罪的典型案例，对全县教委主任、校长（园长）进行廉政警示教育。七是观看一系列廉政教育片。八是举办一次廉洁从教征文活动。九是在教育网开辟廉政教育园地。十是通报一批典型案例。（六）抓好落实中央八项规定精神专项检查问题整改。持之以恒纠正“四风”，转变工作作风，关键是抓好中央八项规定精神的贯彻落实。6月9日至7月3日，教育局组织专门人员，对各单位落实中央
10、八项规定精神情况进行了专项检查。重点检查了在公款吃喝、公务接待、公车私用、铺张浪费等方面存在的突出问题。各单位要针对检查中发现的问题，加大查处力度，采取一对一帮教、集中整改、警示训诫、纪律处分等形式认真加以解决，全面推进作风建设上水平，切实让贯彻中央八项规定精神成为各级党员干部特别是领导干部的从政习惯和行动自觉。(七)强化监督检查。教育局组成专门检查组，加大监督检查力度，以对“四风”问题和腐败现象的“零容忍”，构建党风廉政建设“新常态”。进一步加大查办案件工作力度，对违反中央八项规定精神和党风廉政建设责任追究的典型案例，点名道姓，通报曝光。注重发挥查办案件的治本功能，达到查处一案、教育一片的目
11、的。各镇街教委、县直各学校也要成立督察组，加强对本单位的检查督导，对发现的典型问题严肃处理。四、工作要求（一）切实加强组织领导。这次作风整顿，不分批次、不划阶段、不设环节。教育局成立作风整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，同志任办公室主任。各镇街教委、县直各学校也要结合各自实际，建立由主要负责同志牵头的组织领导机构，制定工作方案，细化工作措施，抓好组织实施。做到组织机构、工作人员、整顿重点三落实，整顿目标、工作标准、工作要求三明确。（二）认真履行表率职责。各级各类学校（幼儿园）主要负责同志要切实担负起主体责任，主动把自己摆进去，带头参加整顿，带头严格执行廉洁从政从教的各项规定，遵纪守法，以身
12、作则，率先垂范。加强对亲属和身边工作人员的教育管理。自觉接受组织和群众监督。(三)务求整顿取得实效。教育局将加强对作风整顿工作的督促和指导、监督和检查，及时通报监督检查结果。各单位要从自身实际出发，把查找问题、解决问题作为作风整顿的重点，扎实开展批评和自我批评，认真剖析根源，明确整改方向，制定整改措施，注重长效机制建设，务求整顿取得实效。教育系统党风廉政建设工作计划一、指导思想20*年我局纪检监察工作的指导思想是：以dxp理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点围绕学校内部腐败现
13、象易发多发的部门、岗位和环节的权力运作过程，建立完善与之相适应的反腐倡廉制度，通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用，实现学校决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为教育改革发展顺利进行提供强有力的政治保证。二、工作要点（一）加强教育，筑牢反腐倡廉思想基础1.拟于2月下旬召开本年度全区教育系统党风廉政建设工作会议，认真贯彻中纪委、教育部纪检监察工作会议精神，签定党风廉正建设责任书，结合实际部署20*年纪检监察工作任务。2.将本年度党风廉政建设工作进行分解落实到各单位、各部门，并拟于四月上旬以加强党风廉政建设，构建和谐校园为主题开展专题警
14、示教育活动。3.结合实际情况，有计划地安排两次以上反腐倡廉内容的学习研究会或专题学习，传达会议精神，研讨落实方案。4.上半年计划举办由学校主要负责人主讲一次廉政党课为内容的“廉政建设大讲堂”活动。5.继续推进“廉政文化进校园”的活动，协同有关部门以橱窗陈列、网站宣传等形式，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化氛围。6.开展预防职务犯罪教育。以招生、工程招标、职称评定、物品采购、财务和人事管理等重点岗位的干部为重点，组织领导干部经常开展反腐倡廉典型示范教育和警示教育等活动，加强领导干部的反腐倡廉教育和廉洁自律工作，努力促进领导干部作风的进一步转变。7.积极拓展廉政文化宣传的阵营，整合宣传
15、教育资源。通过网站、广播台、校报、学报、宣传展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动，形成立体交*的舆论宣传强势，宣传党的纪检监察工作思路，营造校园廉政文化的浓厚氛围。8.请纪委、检察领导、专家解读最新的法律、法规、制度，并对近期的典型案例进行剖析，运用身边看得见、摸得着的正面典型进行宣传引导。（二）建立健全防腐倡廉制度体系，充分发挥制度的规范和保障作用1.根据中共教育部党组和区纪委有关文件为指导，全面加强制度建设。2.总结区纪委对我局党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况的督查工作，在巩固成绩的同时，对应督查工作的4方面工作任务进行分解，查摆不足，会同相关部门进一步整章建制，
16、建立健全防腐倡廉制度体系。3.继续抓好中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等各项廉洁自律规定的落实，抓好对领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督，严格执行述职述廉和报告个人有关事项等制度。4.本着“科学、管用”的原则，进一步完善对领导干部实行任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。5.依据重点部门、教学单位、其他单位等部门职责的不同性质和特点，分别与各单位负责人签署具有较强针对性的责任状，履行好“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。年终，结合
17、党风廉政责任制考评工作，要对各单位负责人责任状履行情况进行检查，努力做到“年初有部署，平时有检查，年终有考评，责任要追究，奖惩要分明”，推进业务工作和党风廉政建设工作的深度融合，保障反腐倡廉领导体制和工作机制的落实。6.加强对新修订、新补充制度执行情况的监督检查。7.会同组织、人事等部门，建立健全组织、人事、纪检监察等部门联席会议制度，强化干部任免工作监督，对选人用人失察、失误实施责任追究；建立并实行典型案件“一案两报告”制度，深入剖析案件，注重从制度和政策层面查找问题，建章立制，堵塞漏洞。（三）强化监督，完善权力运行监控机制1.寒假期间区教育监察室将继续开展校领导干部与基层群众的谈心活动，通
18、过更深入地了解情况，沟通感情，改进工作，努力构建和谐校园。谈话主要内容是：了解基层群众在工作、学习和生活中存在的困难；了解对学校工作的意见和建议；了解对学校党风廉政建设的意见和建议。2.积极巩固反商业贿赂取得的成果基础上，继续关注图书、教材、基建等与外界经济往来较多的部门，做到既能集中时间开展专项治理，又能从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与政治、经济、文化和社会建设相适应，建立健全长效机制。3.对分管人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强监督检查。继续大宗物资采购、基建项目设备招投标、干部考核、职称评定、招生、等群众关心的热点难点
19、工作进行监督。切实加大监督力度，发挥职能作用，从源头上预防职务犯罪。4.继续严格执行“收支两条线管理”，规范教育收费行为，坚决制止不合理的收费和明令禁止的收费项目，开展教育收费自查自纠工作。5.继续强化以纪检监察机关牵头的党政监督，以行风监督员牵头的民主监督，以政策宣传牵头的舆论监督以及以信访案件牵头的群众监督的四位一体的监督网络体系。6.依落实特邀监察员参与学校纪检监察工作的各项政策和权利。定期听取特邀监察员收集的教职工意见和建议，反馈给相应单位，并协助解决。7.会同有关部门加强对党和政府各项惠民政策落实情况的监督检查，确保惠民政策落到实处。8.探索进行效能监察的有效途径，按照工作安排对执行
20、和落实情况进行跟踪问效，并形成相关规章制度，确保政令畅通。（四）依法依纪严肃查处违纪违法案件认真贯彻中央纪委关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见，健全办案程序，严格案件管理，严明办案纪律，确保办案质量。认真办理群众来信来访，注意保护举报人。完善内部案件通报制度，建立和完善“一案两报告”制度，加强警示教育。1.继续加大案件查办力度，依纪依法严肃查处违反党纪政纪的行为以及领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂等方面的案件，继续开展治理商业贿赂专项工作。增强突破案件的能力，努力提高办案质量和执纪水平，充分发挥查办案件的预防和治本功能。2.积极整合信访资源，畅通诉求渠道，提高信访工作质量，妥善解决教职
21、工关注的热点问题，及时发现苗头性和倾向性的问题，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实提高解决问题的能力，维护教育稳定，促进校园和谐。3.继续加大对“小金库”的清理力度，如发生“小金库”现象，将严格执行“先免除主要领导人职务，再作调查处理”的规定。4.深入开展预防职务犯罪工作，加强与检察机关、行政执法机关的协调配合，逐步建立预防职务犯罪预警机制。（五）加强纪检监察队伍建设坚持以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，进一步强基固本，不断提高纪检监察队伍的整体素质。1.加强理论学习。认真学习贯彻党的十七大精神和中纪委、省纪委的有关指导精神，提高政策水平和工作能力。拓宽视野，改善知识结构，学习政治、经济、法律等方面的知识，提高知识水平和业务能力。2.健全内部制约机制，加强对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格监督，不断加强纪检监察干部队伍自身的廉洁建设，带头遵纪守法，严格执行工作纪律，特别是办案纪律和保密纪律，自觉接受党组织和广大教职工的监督；坚持原则，依法办事，秉公执纪，树立纪检监察干部的良好形象。3.进一步完善特邀监察员的工作职责，强化特邀监察员的功能，聘请相关专家对其进行业务培训，充分发挥特邀监察员协助监督的作用。
