1、目 录 1 概述 . 1-1 1.1 项目背景 . 1-1 1.2 建设项目基本情况 . 1-5 1.3 环境影响评价的工作程序及过程 . 1-5 1.4 分析判定相关情况 . 1-6 1.5 关注的主要环境问题 . 1-7 1.6 环境影响评价的主要结论 . 1-7 2 总则 . 2-1 2.1 编制依据 . 2-1 2.2 评价目的、评价重点及评价方法 . 2-8 2.3 评价因子识别与选取 . 2-9 2.4 评价工作等级及评价范围 . 2-12 2.5 环境功能区划 . 2-16 2.6 评价标准 . 2-16 2.7 污染控制和环境敏感目标 . 2-19 3 建设项目工程分析 . 3
2、-1 3.1 建设单位概况 . 3-1 3.2 在建工程分析 . 3-3 3.3 拟建项目概况 . 3-20 3.4 拟建项目施工期环境影响分析 . 3-73 3.5 拟建项目运营期环境影响分析 . 3-97 3.6 总量控制分析 . 3-102 3.7 清洁生产水平 . 3-103 4 环境现状调查与评价 . 4-1 4.1 区域环境概况 . 4-1 4.2 环境质量现状调查与评价 . 4-11 5 环境影响预测与评价 . 5-1 5.1 施工期环境影响分析 . 5-1 5.2 运营期环境影响分析 . 5-10 5.3 生态环境影响评价 . 5-45 5.4 环境风险评价 . 5-102 5
3、.5 碳排放影响分析 . 5-136 6 穿越大武地下水富集区专项评价 . 6-1 6.1 穿越大武地下水富集区概况 . 6-1 6.2 与相关政策符合性分析 . 6-5 6.3 与对大武地下水源富集区的影响分析 . 6-8 6.4 施工及运营过程中环境保护措施 . 6-10 6.5 应急预案 . 6-14 6.6 小结 . 6-23 7 环境保护措施及其可行性论证 . 7-1 7.1 设计阶段环境保护措施 . 7-1 7.2 施工期环境保护措施 . 7-2 7.3 运营期环境保护措施 . 7-24 7.4 管道工程“三同时”验收 . 7-28 8 环境影响经济损益分析 . 8-1 8.1 环
4、保投资估算 . 8-1 8.2 社会效益分析 . 8-2 8.3 环境损益分析 . 8-3 8.4 小节 . 8-4 9 环境管理与监测计划 . 9-1 9.1 环境管理要求 . 9-1 9.2 环境管理机构及职责 . 9-3 9.3 环境监理 . 9-5 9.4 环境监测计划 . 9-9 9.5 绿化规划 . 9-14 10 管道路由选择与建设合理性分析 . 10-1 10.1 管道路由选择合理性分析 . 10-1 10.2 站场选址合理性分析 . 10-25 10.3 工程建设合理性分析 . 10-26 11 评价结论与建议 . 11-1 11.1 评价结论 . 11-1 11.2 建议
5、. 11-8 附件：附件： 附件 1 委托书 附件 2 营业执照 附件 3 备案证明 附件 4 淄博市自然资源和规划局选址意见 附件 5 高青县水利局关于定向钻穿越支脉河的回复 附件 6 中国铁路济南局集团有限公司涉铁工程办公室关于穿越胶济铁路有关意见的复函 附件 7 山东省水利厅关于工程穿越小清河、南水北调渠道回复意见的函 附件 8 济青高速铁路有限公司关于工程穿越济青高铁征求意见的复函 附件 9 淄博市发展和改革委员会关于工程管道阀室土地征收涉及有关规划问题征求意见的函的复函 附件 10 高青县自然资源局关于工程阀室的选址意见 附件 11 穿越大武地下水源富集区水环境专题评价报告批复 附件
6、 12 可行性研究报告的批复 附件 13 100 万吨/年二氧化碳回收利用项目（一期）环境影响报告表的审批意见 附件 14 高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程项目环境影响报告的批复 附件 15 监测报告 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-1 1 概述 1.1 项目背景 为了保护环境，全球已经形成了减少二氧化碳排放、控制温室效应的共识。根据关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见和2030 年前碳达峰行动方案 ，明确了碳达峰、碳中和“1+N”政策体系的顶层设计，提出了对规模化碳捕集利用与封存技术（简称“CCUS”
7、）研发、示范和产业化应用的推进。 在全球积极应对气候变化和国内“双碳”战略目标的导向下，CCUS 被广泛认为是实现全球温控目标和我国碳中和远景不可或缺的关键途径。同时，大力发展 CCUS 技术不仅是未来我国减少二氧化碳排放、保障能源安全的战略选择，而且是构建生态文明和实现可持续发展的重要手段。中国石化集团为响应碳达峰、碳中和的号召，2021 年 7 月在淄博市实施国内首个百万吨级 CCUS 项目即“齐鲁石化-胜利油田 CCUS 项目” 。 “齐鲁石化-胜利油田 CCUS 项目”将中国石化齐鲁石化公司（以下简称“齐鲁石化） ”工业尾气捕集的 CO2运输至胜利油田进行驱油与封存，建成全链条碳捕集工
8、程、驱油、封存工程，减少 CO2排放并建设低渗透、低含水油藏的 CCUS 示范区，为中石化集团脱碳产业提供支撑，消纳用户潜在的碳排放、吸纳区域碳排放，做到在开发中保护、在保护中开发。 据此，高青油区作为末端利用并封存 CO2，由中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司纯梁采油厂（以下简称“纯梁采油厂” ）实施“胜利油田高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程” ，该项目于 2021 年 9 月 8 日通过了淄博市生态环境局高青分局的审批（文号：高环审202142 号） 。 “胜利油田高89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程”以中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司（以下简称“齐
9、鲁石化” ）捕集的液态 CO2为气源，将齐鲁石化液化分离得到的液态 CO2通过槽车拉运至各注入站低温 CO2储罐橇暂存，再通过高压加注泵增压后，经分配计量阀组输往各自管辖的注气井。由注气井注入目的地层，CO2与地层原油多次接触，不断抽提原油中的轻烃组分和溶于原油，使气相富化、油相变“轻” ，油气界面消失，实现混相，原油流动性强且易进入微孔齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-2 隙，因此区块内油井采油采出效率提高。 齐鲁石化于 2021 年 9 月投资建设 100 万吨/年二氧化碳回收利用项目，因气源不足分二期建设，其中一期气源来自齐鲁石化第二化肥厂
10、（简称“齐鲁二化厂” ）煤制气装置的低温甲醇洗单元，二期利用其它气源。目前“中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 100 万吨/年二氧化碳回收利用项目（一期） ”于2021 年 9 月 30 日通过淄博市生态环境局临淄分局审批（临环审字2021063号） ，主要建设压缩单元、溴化锂冷水单元、液化提纯单元、制冷单元及新风补充单元设备，利用齐鲁分公司第二化肥厂煤制氢装置含高浓度二氧化碳的尾气（CO2浓度 91.62%（mol） ）作为原料，采用中压法液化提纯技术，生产液态CO2（CO2浓度为 99.3%（mol） ） ，年产液态 CO270万吨/年，二期择机建设。 截至目前，齐鲁石化-胜利油田百万吨
11、级 CCUS 示范项目整体施工进度达到95%，已完成 26 口注气井、11 口采油井建设，胜利油田地面工程正在抓紧建设 15 座注气站，1 月 31 日前，8 座注气站具备注气条件，注气量能力 47104 t/a。 齐鲁石化二氧化碳回收利用项目 CO2装置于 2022 年 1 月 30 日建成，3 月份试车投产，一期生产液态二氧化碳 70 万吨/年。 “胜利油田高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程”项目整体建设保持高质高效推进。由于在项目决策阶段考虑到管道工程行政审批途径尚不明确，初步选取汽车运输方式。近期，经调研比选论证，在现阶段电动重卡和氢能重卡尚不具备二氧化碳运输资质的情
12、况下，为减少燃油消耗和降低运输成本，进一步提升项目减碳水平和经济性，拟采用管道将从齐鲁石化提纯后的 CO2 输送至胜利油田。 目前，管道输送作为陆上二氧化碳的主要运输方式之一，具有安全高效、节能低碳等特点，全球已建在役二氧化碳管道里程近 1 万公里，技术成熟可靠；其中 82%分布于北美地区，90%采用先进的超临界输送工艺，主要用于各大油田驱油与地质封存。鉴于国内无长距离二氧化碳管道投用，中国石化积极发挥研发优势，自 2009 年开始布局管输技术整体研发，先后形成管输工艺技术、管输安全技术等，牵头主编国内首部行业标准 SH/T 3202-2018二氧化碳输送管道工程设计标准 ，为国内二氧化碳管道
13、工程的建设提供了坚实的技术支齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-3 撑与可靠的安全管理指南。 管道运输适用于陆上/海上大规模长距离 CO2 运输：管道具有运量大、运输距离远、可连续性运输、运输成本相对较低（陆上管道运输为 45-80 元/t.100km） 、受外界影响小等优势，是目前国际陆上大规模 CCUS 项目最主要的运输形式。同时，输送管道主体埋地敷设，外部破坏风险因素显著降低，配置先进的技术监控措施与科学的管理方式后，整体安全受控。本工程管道投运后每年可减少车辆运输 4 万辆次，减少天然气（车用燃料）约 200 万标方，可有效降低沿线公路交通
14、资源占用，并显著减少二氧化碳排放 0.4 万吨。因此，采用管道输送整体安全受控，成本较低，有利于摊平高昂的捕集费用，降低项目平均成本。 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程的实施，既是对国家 CCUS 全链条规模化发展的短板技术补齐，也是全力打造 CCUS 全链条示范基地与标杆工程的实践所需，同时也是中国石化服务于国家低成本、低能耗、安全可靠 CCUS 技术体系与产业集群发展的贡献所在。 本工程新建二氧化碳输送管道，将齐鲁石化液化分离得到的液态 CO2通过管道输送至各注气站。胜利油田高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程已建注气站内的储罐橇和注入泵橇
15、不适用于管道输送工况（本工程干线管道线路输送来的液相 CO2压力为 9.0MPa，进入注气站 CO2压力为 8.5MPa，15 座注气站内已建的储罐橇的设计压力 2.5MPa、CO2加注泵橇的进口压力为2.0MPa，现有的储罐橇和 CO2加注泵橇不适应于管道输送的压力体系） ，因此，15 座注气站内的储罐橇和注入泵橇拆除，更换为密相泵，调压计量橇、注入交替阀组以及注水设施等设备保持不变（不在本次评价范围内） ，本次仅对齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程进行评价。 本工程二氧化碳输送管道穿越大武地下水源富集区，建设单位委托编制了齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS
16、 示范项目二氧化碳输送管道工程穿越大武地下水源富集区水环境专题评价报告 （2022 年 4 月） ，淄博市行政审批服务局于 2022 年 4 月 20 日组织专家对其进行了论证，并于 2022 年 4 月 26 日出具了该专题报告的意见（淄行审农202236 号） ，二氧化碳输送管道工程项目无法避让大武地下水源富集区，经过采取严格的施工期和运营期的污染防治措施及应齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-4 急措施后，方案可行。本工程涉及大武地下水富集区评价内容引用齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程穿越大武地下水源富集区水
17、环境专题评价报告 。 本工程干线管道起自临淄区辛店街道齐鲁石化第二化肥厂内的齐鲁石化首站，向西沿厂区内敷设，出二化厂后折向北，在于家店村北穿越于家店北遗址（未定级） ，穿越长度约 0.7km，根据中华人民共和国文物保护法第十八条“根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。 在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。” 根据齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程穿越大武
18、地下水源富集区水环境专题评价报告可知，若避让管线从齐鲁石化首站出站后向西敷设，在矮槐树村西向西北敷设，则穿越国家级文物矮槐村古墓，若自矮槐树东穿过，则将穿越矮槐树村战斗遗址，根据二氧化碳输送管道工程设计标准 （SH/T 3202-2018） ，管道与国家重点文物保护设施的距离应不小于 100m，该方案路由不符合文物保护部门和 SH/T3202 的要求。若避让管线从齐鲁石化首站出站后沿乙烯路向西南敷设，经过储运公司后穿越窝托庄旧址、上庄旧址、东夏庄旧址，自东夏社区向北敷设，自经八路纬二路路口北侧向东北敷设，至柳行村东向北敷设，在韩家庄穿过临淄大道。该方案避让核心区路由穿越临淄区规划工业园区，需拆
19、迁齐鲁石化胜利炼油厂、齐鲁石化储运公司、东夏社区、临淄区工业园区等，拆迁量约 36 万平，且该路由穿越济铁临淄编组站，不符合二氧化碳输送管道工程设计标准SH/T3202 的要求。 因此，本工程不可避免穿越于家店北遗址，根据中华人民共和国文物保护法，目前建设单位报请省人民政府文物行政部门组织考古调查、勘探，编制文物保护方案，确定保护措施，并根据文物级别，上报文物行政部门同意，报城乡规划部门批准，待取得批准，根据相关要求采取保护措施后方可施工。 目前，本工程穿越于家店北遗址段未在已取得的备案证明内（代码：2205-370300-89-01-628046） ，考虑到工程完整性、本次评价对整条线路进行
20、评价。 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-5 1.2 建设项目基本情况 本工程输送管道包括干线管道线路和支线管道线路，线路全长 116.05km，管道起点为齐鲁石化首站，终点为各注气站，设计压力 12MPa，设计输量 100万吨/年，输送工艺采用高压常温输送工艺。其中：干线管道起点为齐鲁石化首站，终点为高青末站，线路长 80km、管径 DN300，采用 L360N 钢级钢管、三层 PE 防腐层，采用强制电流为主，牺牲阳极为辅的保护方案。沿线新建站场 2座（齐鲁石化首站、高青末站） 、阀室 5 座（稷下阀室、凤凰阀室、起凤阀室、荆家阀室、高城阀室）
21、 ，齐鲁石化首站接收齐鲁石化公司的液相 CO2，对液相CO2组分进行分析、经过滤、增压、加热后输往下游高青末站。支线管道起点为高青末站，终点为 15 座已建注气站，线路长 36.05km、管径 DN80DN150采用 Q345D 无缝钢管、三层 PE 防腐层，高青末站接收齐鲁石化首站来的液相CO2输往下游注气站。 本工程管道全线位于淄博市境内，经过淄博市内的临淄区、高新区、桓台县、高青县等 4个县区、12 个乡镇，工程总投资 61621.87万元。 1.3 环境影响评价的工作程序及过程 根据中华人民共和国环境保护法 （2015年 1 月 1日） 、 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年
22、 12 月 29 日）及建设项目环境保护管理条例（2017 年 10月 1 日）中有关规定，中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司纯梁采油厂委托山东碧霄环保节能科技有限公司对本项目进行环境影响评价。 接受委托后，项目组对本工程前期工作成果进行了认真分析研究，组织相关专业技术人员到现场进行了多次实地踏勘与调查，广泛收集了相关资料。在研究相关技术文件和其他相关文件的基础上，进行了初步工程分析和环境质量现状调查；根据环境影响识别结果、环境保护目标分布情况和确定的工作等级、评价范围及评价标准，制定了工作方案。根据工作方案，项目组在工程分析、环境现状调查与评价的基础上，开展了各环境要素和各专题的环境影响
23、分析与评价工作，据此提出了环境保护措施和环境管理要求。在综合工程和环保选线研究成果、专家咨询意见、各项专题成果的基础上，环评单位编制完成了本工程环境影响报告书。本次环评期间，建设单位采用网上公示、现场张贴、齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-6 报纸公示的形式向公众介绍项目信息，然后以问卷调查、现场查阅等方式，调查公众对该项目情况的意见和建议。建设单位将公众参与相关内容单独编制成册与本报告书一并上报审批主管部门。 1.4 分析判定相关情况 1、产业政策符合性 本项目为二氧化碳长输管线项目，属于产业结构调整指导录（2019 年本） 中“七、石油、天然
24、气”中的“5、油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用”及“十一、石化化工”“四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷等副产物的综合利用，二氧化碳的捕获与应用” 。为国家“鼓励类”项目。项目的建设符合国家产业政策。 纯梁采油厂已取得山东省建设项目备案证明，项目代码 2205-370300-89-01-628046，符合山东省产业政策要求。 2、相关规划符合性 本工程管线全线位于淄博市境内，经过淄博市内的临淄区、高新区、桓台县、高青县等 4 个县区、12 个乡镇。管线全线位于桓台县、高青县县城总体规划范围之外，与淄博市城市总体规划（2011-2020
25、年） 不冲突。本工程管道路由选址、阀室等取得淄博市自然资源和规划局关于征求淄博市 CCUS 项目二氧化碳输送管道工程路由、阀室的规划选址意见 ，符合相关规划要求。 3、 “三线一单”符合性 根据山东省生态保护红线规划 （2016-2020） ，本工程管道不涉及生态保护红线区。 根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （淄政字202149 号）和淄博市“三线一单”生态环境准入清单 ，本工程管线在临淄区、桓台县、高青县穿越辛店街道、稷下街道、凤凰镇、田庄镇、荆家镇、高城镇、唐坊镇等重点管控单元，经分析，本项目满足重点管控单元及一般管控单元准入要求。 同时，本项目满足
26、淄博市环境空间布局约束行业准入清单要求。 综合判定，本工程符合国家产业政策、符合国家和地方的相关规划，与淄齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 1、概述 1-7 博市的“三线一单”要求相协调。本工程路由与当地规划和自然资源等部门进行了充分沟通，管道路由和站场选址均已取得管道沿线政府部门的规划选址意见，并同意管道路由和站场选址，因此本管道工程与当地规划相符。 因此，本工程建设符合国家产业政策、符合国家和地方的相关规划，工程建设与区域经济社会发展的方向和要求相协调。 1.5 关注的主要环境问题 本次评价根据工程内容的建设情况，结合输送管道的建设特点，分析工程可能带来的
27、环境影响，提出重点关注的环境影响问题，提出有针对性的环境保护措施和环境风险防控措施。关注的环境问题主要为：管道施工期对沿线生态环境的影响、管道运营期对沿线居民区和社会关注区域环境风险的影响。 1.6 环境影响评价的主要结论 工程符合国家产业政策、相关规划和地方的能源发展规划，管道路由经过反复现场勘查和方案的比选，所选路由总体上符合沿线城市发展规划和土地利用规划，符合 “三线一单”生态环境分区管控的要求，符合清洁生产要求，各类污染物均可达标排放，对环境影响较小。环境风险在可接受程度内，污染防治措施配套可行，对生态造成的损失多属临时性、可恢复的。因此，在全面落实报告书提出的各项生态保护、污染防治、
28、环境风险防范和应急措施后，从环境保护角度考虑，本工程是可行的。 在报告编制过程中，得到了淄博市生态环境局及管道沿线地方生态环境主管部门的热情指导，也得到了建设单位胜利油田分公司、设计单位的大力支持与配合。在此，感谢各位领导和专家的帮助与指导，感谢所有同仁和同事的大力协助和支持。 项目组 2022年 4 月 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-1 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家有关环保法律法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）； 3、中华
29、人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； 4、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）； 5、中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日）； 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日）； 7、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日）； 8、中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24 日）； 9、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日）； 10、中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日）； 11、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日）；
30、 12、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日）； 13、中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日）； 14、中华人民共和国文物保护法（2017 年 11 月 4 日）； 15、中华人民共和国防洪法（2016 年 7 月 2 日）； 16、中华人民共和国森林法（2020 年 7 月 1 日）； 17、中华人民共和国农业法（2012 年 12 月 28 日）； 18、基本农田保护条例（2011 年 1 月 8 日）； 19、建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日）； 20、中华人民共和国河道管理条例（2017 年 10 月 7 日）； 2
31、1、中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月 7 日）； 22、关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知（环办2010132号）； 23、中华人民共和国森林法实施条例（2018 年 3 月 19 日）； 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-2 24、中华人民共和国文物保护法实施条例（2017 年 11 月 4 日）； 25、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 7 月 2 日）； 26、环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日）； 27、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（2021 年
32、 1 月 1 日）； 28、危险化学品安全管理条例（2013 年 12 月 7 日）； 29、关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）； 30、突发环境事件应急管理办法（2015 年 6 月 5 日）； 31、地下水管理条例（2021 年 12 月 1 日）； 32、国家危险废物名录（2021 年版）（2021 年 1 月 1 日）； 33、 中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见 （2021 年 11 月 2 日） ； 34、 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见 （试行） （环环评2021108号）； 35、 中共中央办公厅国务院
33、办公厅印发 关于划定并严守生态保护红线的若干意见（厅字20172 号）； 36、关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见（2018 年 8 月 30 日）； 37、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021.3）； 38、关于印发的通知（环大气2021104 号）； 39、关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925 号）； 40、国家重点保护野生动物名录（国家林业和草原局，2021 年 2 月 1 日）； 41、 关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知 （环办大气函20171709号）； 42、产业结
34、构调整指导目录（2019 年本）（国家发展改革委第 29 号令）； 43、国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知（国发202123 号）； 44、2030 年前碳达峰行动方案； 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-3 45、“十四五”节能减排综合工作方案； 46、关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见； 47、关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）； 48、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）； 49、中华人民共和国河道管理条例（国务院令第 698 号修订）；
35、 50、土地复垦条例（国务院令第 592 号）。 51、土地复垦条例实施办法(国土资源部第 56 号令，2019 年 7 月 16 日修正） 2.1.2 地方有关环保法律法规及规划 1、山东省环境保护条例（2019 年 1 月 1 日）； 2、山东省基本农田保护条例（2012 年 1 月 13 日）； 3、山东省环境噪声污染防治条例（2018 年 1 月 23 日）； 4、山东省水污染防治条例（2018 年 9 月 21 日）； 5、山东省文物保护条例（2016 年 3 月 30 日）； 6、 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 （鲁环办函2016141 号） ； 7、山东省森林资源
36、条例（2015 年 4 月 1 日）； 8、 山东省实施办法 （2018 年 11 月 30 日）； 9、山东省大气污染防治条例（2018 年 11 月 30 日）； 10、山东省实施办法（2018 年 1月 23 日）； 11、关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知（鲁环发2019112 号）； 12、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025 年）（2021 年 8 月 22日）； 13、 山东省实施办法 （2018 年 1 月 23 日）； 14、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025 年）（2021 年 8 月 22日）； 15、山东省扬尘污染防治管理办法（2
37、018 年 1 月 24 日）； 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-4 16、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025 年）（2021 年 8 月 22日）； 17、山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（2016 年 9 月 18 日）； 18、 山东省人民政府办公厅关于印发打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案的通知（鲁政办字201929 号，2019.2.8）； 19、山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知（鲁环发2018124 号）； 20、 山东省生态环境厅关于印发优化环评审批服务助推重大项目建
38、设的若干措施的通知（鲁环发202017 号）； 21、山东省湿地保护办法（2013 年 3 月 1 日）； 22、 山东省人民政府关于印发山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案（20182020 年）的通知（鲁政字2018167 号）； 23、山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269 号）； 24、关于印发的通知（鲁政发20215 号）； 25、山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发202112 号，2021.8.22）； 26、 关于印发山东省地下水污染防治实施方案的通知 （鲁环发 2019 143 号） ； 27、山东省人民政府关于加强
39、和规范事中事后监管的实施意见（鲁政发20206号）； 28、山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发环境事件应急预案的通知（鲁政办字202050 号）； 29、 山东省生态环境厅山东省自然资源厅关于加强建设用地土壤污染风险管控和修复管理工作的通知（鲁环发20204 号，2020.1.16）； 30、山东省南水北调条例； 31、淄博市水资源保护规划； 32、淄博市创建国家环境保护模范城市规划； 33、 淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和目录的通知齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-5 （淄政办发 201135 号）； 34、关于进
40、一步加强环境影响评价监督管理工作的通知（淄环函201419 号，2014 年 1 月 16 日）； 35、 关于发布的通知（淄环发201888 号，2018 年 7 月 16 日）； 36、关于发布的通知（淄环发20217 号，2021 年 1 月 20 日）； 37、淄博市生态红线保护规划（2016-2020 年）； 38、 淄博市人民政府办公室关于印发全市一般工业固体废物和危险废物整治五年行动实施方案的通知（淄政办字202138 号）； 39、淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知（淄环委办202124 号，2021 年 6 月 29 日）； 40、关于
41、印发的通知（淄环发2021141 号）； 41、关于进一步加强全市水环境管理的通知（淄环工委办201211 号）； 42、 淄博市人民政府办公厅关于建立全市扬尘污染防治工作长效机制的实施意见（淄政办字201522 号，2015.3.17）； 43、淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淄政字202149 号）； 44、山东省淄博生态市建设规划（20082030 年）； 45、淄博市小流域污染综合治理实施规划； 46、淄博市人民政府办公室关于划定淄博市大气污染物排放控制区的通知（淄政办字202166 号，2021.8.16）； 47、淄博市贯彻落实鲁政字201921
42、2 号文件统筹推进生态环境保护与经济高质量发展工作措施及分工方案（淄政字20208 号）； 48、淄博市生态环境委员会办公室关于印发的通知（淄政委办202124 号，2021 年 6 月 29 日）; 49、 淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-6 案的通知（淄政办字201818 号）； 49、关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知（淄政字201846 号）； 50、 淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修复区划分范围的批复（淄政字201926 号）； 5
43、1、淄博市人民政府办公室（淄政办字202138 号，2021.4.26）； 52、山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划（2022 年 3 月 9 日）； 53、 关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见 （鲁政办字202244号）； 54、 山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法 （试行） （鲁环发20225号）； 55、淄博市实施减碳降碳十大行动工作方案（2021 年 11 月 4 日）。 56、淄博市城区噪声标准适用区域划分及管理规定（淄政办字201943 号）； 57、淄博市环境空气功能区划； 58、淄博市城市总体规划（2011-2020 年）； 59、桓台县城市总体规划（
44、2017-2035 年）； 60、高青县县城总体规划（2018-2035）年。 2.1.3 环境影响评价技术导则与技术规范 1、环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）； 2、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）； 3、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）； 4、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）； 5、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）； 6、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）； 7、环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018）； 8、建设项目环境风险评价技术
45、导则（HJ 169-2018）； 10、突发环境事件应急监测技术规范（ HJ 589 -2010）； 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-7 11、山东省生态环境监测技术规范（DB37/T 2582-2014）； 12、二氧化碳输送管道工程设计标准（SH/T 3202-2018）； 13、大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）； 14、水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）； 15、地表水和污水监测技术规范（HJ91-2022）； 16、生产建设项目水土保持技术标准 （GB50433-2018）； 17、穿越管道防腐层技术
46、规范（SY/T7368-2017）； 18、油气输送管道线路工程水工保护设计规范（SY/T6793-2018）； 19、油气输送管道工程水平定向钻穿越设计规范（SY/T6968-2021）； 20、钢质管道外腐蚀控制规范（GB/T21447-2018）； 21、埋地钢质管道阴极保护技术规范（GB/T21448-2017）； 22、油气长输管道工程施工及验收规范（GB50369-2014）； 23、油气输送管道穿越工程设计规范（GB50423-2013）； 24、油气输送管道线路工程抗震技术规范（GB50470-2017）； 25、埋地钢制管道交流干扰防护技术标准（GB/T50698-2011）
47、； 26、油气输送管道完整性管理规范（GB32167-2015）； 27、压力管道规范 长输管道（GB/T34275-2017）； 28、埋地钢质管道直流干扰防护技术标准（GB 50991-2014）； 29、排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）； 30、排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）。 2.1.4 项目依据文件 1、齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程可行性研究报告（中石化石油工程设计有限公司）； 2、注汽技术服务中心高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程施工图，中石化石油工程设计有限公司，2021 年
48、 10 月； 3、胜利油田高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程可行性研究报告，中国石化胜利油田分公司，2021 年 6 月； 4、胜利油田高 89-樊 142 地区二氧化碳驱油与封存示范工程环境影响报告书及齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、总则 2-8 其批复文件（高环审202142 号）； 5、 中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 100 万吨/年二氧化碳回收利用项目 （一期）环境影响报告表及其批复文件（临环审字2021063 号）； 6、淄博市自然资源和规划局关于齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程路由、阀
49、室的规划选址意见。 2.2 评价目的、评价重点及评价方法 2.2.1 评价目的 通过对拟建工程环境影响评价将达到如下目的： （1）在对拟建管道沿线环境现状进行详细调查的基础上，通过对工程的环境影响进行预测和评价，从环境保护角度论证本项目建设的可行性，为环境管理和进一步优化工程方案提供必要的科学依据； （2）根据环境影响评价结果，结合周围环境具体情况，提出有针对性的环境保护措施； （3）根据拟建工程对环境影响的特点，提出有针对性的环境管理、环境监理和环境监测计划； （4）根据工程环境风险预测结果，提出切实可行的环境风险防范措施和应急措施。 2.2.2 评价重点 本次评价以工程分析、选址可行性分析
50、、施工期生态环境影响评价和运营期环境风险评价为工作重点。 2.2.3 评价方法 本次评价结合区段的环境特征和各评价要素，有针对、有侧重的对环境要素进行监测与评价。通过类比调查，选择适当的模式和参数，定量或定性的分析项目施工期间和投产运行后对周围环境的影响，以及事故状况下的影响，针对评价结论反映出的主要问题，结合国内外现有方法提出预防、恢复和缓解措施。结合工程沿线各城市发展规划、环境功能区划、 环境保护规划、 生态保护规划等， 论证管道工程选址选线的环境可行性。最后综合分析各章节评价结论，给出拟建工程建设的环境可行性结论。 齐鲁石化-胜利油田百万吨级 CCUS 示范项目二氧化碳输送管道工程 2、
