1、江西天然气能源投资有限公司采购信息服务平台运行实施细则第一章总则第一条 为规范江西天然气能源投资有限公司（以下简称公司） 采购行为，提高采购透明度，防止不廉洁现象的发生，做到公平、公正、公开，根据省国资委关于加强省出资监管企业采购管理的指导意见和省出资监管企业采购信息服务平台（以下简称采购平台）运行的相关要求，特制定本实施细则。第二条本实施细则适用于公司本部、分公司及控股子公司（以下简称出资监管企业）。第三条出资监管企业的采购行为应按照本实施细则的定，在采购平台上进行信息发布、网上告知、备案管理、查询共享等。第二章机构与职能第四条 公司采购平台管理部门为企业管理部，负责公司采购平台运行的日常管
2、理，其职责为：本部和出资监管企业采购平台的账户创建、维护管理工作；对出资监管企业采购平台管理员进行业务指导及管理。公司采购管理监督部门为纪检监察室，其职责为：本部和出资监管企业采购项目在采购平台上进行操作情况的日常监督检查，及时发现、纠正、查处违规行为等。第五条 出资监管企业应当指定一名领导负责采购活动监督工作，明确采购平台管理部门、采购管理部门和采购管理监督部门，明晰部门职责与责任，并明确各类管理人员、审核人员、录入人员的职责，制定采购平台运行的流程。第六条 出资监管企业应当完善本单位的采购管理制度，制定具体的实施细则，将达到一定规模的采购项目纳入平台管理，确保平台运行合乎规定。第三章范围与
3、内容第七条 本实施细则所称采购：是指通过支持对价获取货物、工程、服务等的活动。其中货物是指各种形态和各类的物品，包括但不限于原材料、辅助材料、燃料、设备、备品、办公用品以及与工程建设相关的设备、材料等（用于正常贸易业务的货物采购除外）；工程是指建设工程施工，包括但不限于建筑物和结构物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；服务是指除货物和工程以外的其他采购对象，包括但不限于网络信息化服务、股票及其它有价证券发行服务、审计、管理咨询服务、财务服务、法律服务、收购服务、资产评估、与建设工程相关的服务（包括勘察、设计、监理）等。第八条 出资监管企业采购项目可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价
4、、单一来源等采购方式，但应符合国家、省市有关法律法规，符合本部公司和出资监管企业的具体规定。公开招标应当作为主要的采购方式。第九条 出资监管企业单项或单批次采购金额在30万元人民币及以上，都应该在采购平台上实时办理采购项目建档、标段设置、采购公告（含资审公告）发布、采购结果公示、采购结果备案等手续。第十条 出资监管企业单项或单批次采购金额在30元人民币以下，鼓励在平台上实时办理采购结果备案等手续，接受有关行政部门和上级单位的监督检查。第十一条在采购平台上实时办理相关手续，不代替原有招投标环节的工作第四章运行管理第十二条出资监管企业采购平台管理员账户的增减调应及时以书面方式向集团公司投资开发部提
5、出申请，由其统一进行管理。出资监管企业采购平台管理员可自行创建本单位的录入人员、审核（审批）人员、纪检审查人员、查询人员等的账号，账号设定原则为姓的全拼+名的第一个字母。第十三条出资监管企业实际采购相关信息应当与采购平台上发布的信息一致，采购管理部门和监督部门应当根据相关资料认真审核检查。第十四条 公司采购管理部门应当根据分工，对出资监管企业的采购行为和采购平台运行情况进行定期或不定期的监督检查。第五章采购过程管理第十五条 出资监管企业可以采取自行采购和委托采购。采用自行采购的，应当具有与采购项目规模和复杂程序相适应的专业技术力量或一定数量取得招标职业资格的专职人员、符合一定监管条件的评标场地
6、、符合法定条件的评标专家库。采用委托采购的，应当以综合实力和服务水平优先的原则选用招标代理机构。第十六条 出资监管企业应当加强采购过程管理，严格按规定进行采购活动，确保公平、公正、公开。对于技术复杂、投资额大 的项目，应当委托中介编制标底或限价，并进行全过程造价控制和项目后评价；资格预审文件和招标文件中应当详细列明评审要素和分值，载明异议和投诉的受理期限、受理机关和联系方式；对开标、评标场所和进入评标场所的人员的行为要进行规范；对评标专家的专业、抽取方式、时间、应当回避的情形等应当予以明确；采购活动结束后，应当整理书面归档资料，保存期不少于五年。第六章责任追究第十七条出资监管企业违反有关规定实施采购活动的，公司将要求予以纠正、进行整改；情节较重的，予以通报批评；严重违纪但尚未构成犯罪的，将给以党纪政纪处理；发现涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关处理。第十八条一旦发现投标人、招标代理机构、评标专家有违纪违法行为的，将纳入“黑名单”。五年内不得在公司从事任何业务或担任评标专家。第七章附则第十九条本实施细则由公司企业管理部、纪检监察室负责解释。第二十条 本实施细则自下发之日起实施，公司其他制度文件通知有关采购的内容与本实施细则相冲突的，以本实施细则为准。
