1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称：扬州经济技术开发区环境卫生设施项目建设单位(盖章):扬州经济技术开发区环境卫生管理办公室编制日期： 2019 年 10 月江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽
2、可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2（签字页）3建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称扬州经济技术开发区环境卫生设施项目建设单位扬州经济技术开发区环境卫生管理办公室法人代表倪*联 系 人安*通讯地址扬州市维扬路 28 号联系电话187*7856传真/邮政编码225009建设地点本项目
3、位于扬州经济技术开发区吴州东路与运河南路交叉口西北角立项审批部门扬州经济技术开发区管委会批准文号2019-321071-78-01-554201建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码环境卫生管理 N7820占地面积(平方米)26379绿化面积(平方米)5276总投资(万元)5000其中：环保投资(万元)1043环保投资占总投资比例20.86%评价经费(万元)预期投产日期2021 年 12 月原辅材料原辅材料(包括名称、用量包括名称、用量)及主要设施规格、数量及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等包括锅炉、发电机等)主要原辅材料：城镇生活垃圾、柠檬酸、氢氧化钠、次氯酸钠、天然植物除臭液等。主
4、要设备：压实器系统、生活及其他垃圾转运容器、餐厨垃圾转运容器、智能泊位及交通指挥系统、转运站运输车辆车厢可卸式垃圾车、离子除臭设备、植物液空间雾化除尘除臭设备、生物洗涤吸尘除臭系统、渗滤液收集及预处理系统、高压清洗机等。（具体详见工程分析）水及能源消耗量名称消 耗 量名称消 耗 量水(吨/年)12952燃油(吨/年)电(千瓦时/年)450 万天燃气（立方/年）燃煤(吨/年)废水废水(工业废水工业废水、生活污水、生活污水)排水量及排放去向排水量及排放去向拟建项目建成后，厂区主要废水为生活污水、垃圾渗滤液及清洗废水，其中垃圾渗滤液及清洗废水排放量为 16988t/a，经厂内污水处理设施预处理后达标
5、排入市政污水管网；生活污水排放量为 776t/a，经厂区化粪池预处理达标后接入吴州东路市政污水管网， 送扬州六圩污水处理厂处理， 最终尾水排入京杭大运河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:本报告不涉及放射性同位素和电磁辐射评价。41 工程内容及规模1.1 项目由来项目由来扬州经济技术开发区位于目前全世界经济发展最富有活力的长三角地区，始建于 1992年 5 月；2005 年 6 月，经国务院批准，在开发区内设立扬州出口加工区；2009 年 7 月，升级为国家级经济技术开发区。目前，区划面积 133.29 平方公里，下辖施桥、八里、朴席三个乡镇
6、和文汇、扬子津两个街道办事处，常住人口约 19.4 万。扬州经济技术开发区现存垃圾主要处理方式是通过收集后统一运送至垃圾焚烧场焚烧处理，同时垃圾收集中转站较少，主要存在问题如下：长期以来，垃圾处理设施建设和运转资金主要来源于财政拨款，资金投入不足，渠道单一，造成环卫设施数量不足，种类不齐全，设施、设备落后，标准不高，影响了垃圾收运处理设施的建设；环卫设施缺乏，机械设备陈旧，落后，环卫停车场、修车厂、环卫工人休息场所、特种车辆作业修整场地等设施严重缺乏；各乡镇垃圾收集点规模小，布点较密，且无卫生防护，影响市容景观、环境卫生；区内无垃圾中转站，只有一些地上式敞口垃圾箱，在垃圾收运过程中会有垃圾压缩
7、液体渗出，易造成二次污染，影响环境卫生由于垃圾收集点众多，难以进行统一规范的管理和监督；收运车辆缺乏，劳动效率低，垃圾收运工作不能满足城市需要；城乡结合部、城中村等局部区域的环境卫生问题依然突出，各乡镇环卫设备数量严重不足，均无垃圾集中处理的村；生活垃圾不能做到日产日清。为进一步提升城乡生活垃圾分类和治理水平，按照中共扬州市委、扬州市人民政府关于做好 2019 年民生幸福工程的实施意见，更好地为扬州经济开发区广大人民创造一个干净整洁舒适的城市市容环境，一个适宜人居的卫生文明城市，扬州经济技术开发区环境卫生管理办公室拟在扬州市经济技术开发区吴州东路与运河南路交叉口西北角（中心地理坐标：E1192
8、747.1528，N321960.0）建设日产 400 吨垃圾中转站一座。本项目将采用高效节能、环保的“垂直压缩转运工艺”，并完善各项环保设施，满足卫生环境和城市景观环境要求，为市民创造一个清洁舒适、优美和谐的生活工作环境。扬州经济技术开发区环境卫生设施项目总占地面积为 26379m2， 总建筑面积为 9559m2，建筑占地面积为 7815m2，主要建设内容包括：大型垃圾中转站（两层）、大件垃圾处理中心、车辆检修中心、后勤管理用房（两层）、垃圾分类教育基地及环卫综合体。生产区与后勤配套区相对独立，各自沿吴州东路设有独立出入口。后勤区管理用房与垃圾分类教育基地、环卫综合体采用园林式布局，建筑围合
9、的中庭做为生态净化展示区，达到了景观美5化与科普宣传的双重效果。本项目拟投资 5000 万元建设生活垃圾中转站，设计转运规模为400t/d，服务范围为扬州经济技术开发区，建成后将大幅提升目前扬州生活垃圾转运站的工作效率，满足远期扬州街道生活垃圾的转运处理需求。本项目位于扬州经济技术开发区内，东侧为运河南路，西侧为永道无线射频标签有限公司，南侧为吴州东路，北侧为李尔产业园。（见附图 2）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号）等文件的有关规定，建设项目必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名
10、录（2017 年9 月 1 日）及关于修改部分内容的决定（2018年 4 月 28 日）的规定，本项目属于“三十五、公共设施管理业”中的“103、城镇生活垃圾转运站”，应编写环境影响报告表。受扬州经济技术开发区环境卫生管理办公室的委托，江苏智环科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。1.2 工程内容及规模工程内容及规模（1）建设内容及规模为进一步提升城乡生活垃圾分类和治理水平，扬州经济技术开发区环境卫生管理办公室拟在扬州市经济技术开发区吴州东路与运河南路交叉口西北角建设垃圾中转站一座。收集范围内 2020 年规划人口达到 43.7 万人，我国目前城市人均生活垃圾为 0.8kg/人天，规划产
11、生城市垃圾 349.6t/d。故新建垃圾中转站设计转运规模为 400t/d，其中生活垃圾转运量为 375t/d，餐厨垃圾转运量为 20t/d，大件垃圾转运量为 5t/d。本项目建成后服务范围包括扬州经济技术开发区内的所有街道地区，满足经济开发区远期生活垃圾的转运处理需求。工程总占地面积为 26379m2，总建筑面积为 9559m2，建设总投资为 5000 万元，建设从2019 年 12 月至 2021 年 12 月，建设周期为两年。（2）基建部分本项目总占地面积为 26379m2，总建筑面积为 9559m2，建筑占地面积为 7815m2，主要建设内容包括：大型垃圾中转站（两层）、大件垃圾处理中
12、心、车辆检修中心、后勤管理用房（两层）、垃圾分类教育基地及环卫综合体等。主要建筑物构成见表 1-1。全厂平面布置情况详见附图 3。表表 1-1 项目主要建筑物一览表项目主要建筑物一览表序号序号工程名称工程名称占地面积（占地面积（m2）建筑面积（建筑面积（m2）高度（高度（m）层数层数1大型垃圾中转站3639538417.1262大件垃圾处理中心114011407.413车辆检修中心5785787.414后勤管理用房99011578.125垃圾分类教育基地4904004.816环卫综合体 14894504.517环卫综合体 24894504.51合计合计781595591.3 项目初筛项目初筛（
13、1）法规、）法规、政策相符性分析政策相符性分析 产业政策产业政策本 项 目 已 经 在 扬 州 经 济 技 术 开 发 区 行 政 审 批 局 备 案 ， 项 目 代 码 为2019-321071-78-01-554201。参照产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会第 29 号令），本项目属于：“第一类，鼓励类；第四十三条，环境保护与资源节约综合利用，第 20 款，城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”的要求，属鼓励类项目。参照省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）的通知（苏
14、政办发20139 号）、关于修改（苏经信产业2013183 号），本项目属于：“第一类，鼓励类；第二十一条，环境保护与资源节约综合利用，第 20 款，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”的要求，属鼓励类项目。经对照（具体见下表 1-2），拟建项目符合市场准入负面清单（2019 年版）的相关要求。表表 1-2 市场准入负面清单（市场准入负面清单（2019 年版）对照表年版）对照表序号序号禁止事项禁止事项禁止措施描述禁止措施描述是否属于是否属于1法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定不
15、属于2国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为产业结构调整指导目录中的淘汰类项目，禁止投资；限制类项目，禁止新建不属于3未获得许可或资质条件，不得从事污染物监测、贮存、处置等经营业务从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批不属于注：具体内容见市场准入负面清单 （2019年版）附件1中相关内容。对产业结构调整指导目录淘汰类、限制类有关措施的修订具体内容见市场准入负面清单7（2019 年版）附件 2 中相关内容。 与与“十三五十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的相符性分析全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的相符性分析对照“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处
16、理设施建设规划：“（一）加快处理设施建设。坚持资源化优先，因地制宜选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的处理技术，严格按照相关建设、技术和环保标准进行设施建设，配备完善的污染控制及监控设施。.渗滤液处理设施要与垃圾处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用，也可考虑与当地污水处理厂协同处置。.（二）完善垃圾收运体系。统筹布局生活垃圾转运站，淘汰敞开式收运设施，减少生活垃圾收运过程中的二次污染。加强生活垃圾转运站升级改造，在城市建成区推广密闭压缩式收运方式，大中型城市要在“十三五”期间全部实现密闭化收运。特大城市和大城市要按标准建设与处理设施相配套的大中型垃圾转运站，按照转运量与运输距离合理
17、配置收运车辆，鼓励区域内车辆统筹，可考虑采用第三方外包方式运输。.研究运用物联网技术探索路线优化、成本合理、高效环保的收运新模式。.”，本项目针对扬州经济技术开发区实际情况，合理布局生活垃圾处理设施，改变以往的水平式压缩方式，引进竖直密闭压缩工艺和智能化管理能力的称重计量系统，更加容易清洗、先进环保、省地节能；本项目厂内拟建污水处理设施，用于处理垃圾中转站运营期间产生的垃圾渗滤液及地面、设备、车辆等冲洗水，厂内处理达标后，排入市政污水管网，本项目渗滤液处理设施与垃圾处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用；本项目配备 20 辆满足分类品种需求、密封性好、标识明显、节能环保的专用收运车辆，并采用
18、物联网技术统计垃圾量，记录收集车运行状况，并能适时输出相关数据，打印统计报表。综上，本项目符合“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划中“统筹规划，拓展范围；因地制宜，强化监管；分类回收，促进利用；创新驱动，多元协同”的基本原则。 与江苏省城乡生活垃圾处理条例（草案）的相符性分析与江苏省城乡生活垃圾处理条例（草案）的相符性分析对照江苏省城乡生活垃圾处理条例（草案）：“第三条 城乡生活垃圾处理遵循城乡统筹、属地管理、政府主导、社会参与、分类处理、全程监管的原则，实行减量化、资源化、无害化控制和管理。.第六条.环境卫生主管部门应当组织生活垃圾分类、收集、运输、处理设施对社会公众开放，建立生
19、活垃圾处理宣传教育基地。.第二十三条 收集、运输生活垃圾的单位应当根据生活垃圾分类、收集量、作业时间等因素，做好收集和运输工作：（一）按时收集生活垃圾；（二）将生活垃圾运输至符合规定的转运或者处置设施；（三）生活垃圾应该实行密闭化运输，在运输过程中不得丢弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏8污水；（四）垃圾运输线路应当避开水源保护区；.第二十五条 生活垃圾收集、运输、处置单位应当严格执行各项工程技术规范、操作规程和污染控制标准，及时处理生活垃圾处理过程中产生的废水、废气、废渣等，建立污染物排放监测制度和措施，定期向所在地环境卫生主管部门和环境保护主管部门报告监测结果，并按照规定向社会公开监测结果。.第三
20、十五条 .站内渗滤液应当统一收集并进行预处理后，运往垃圾渗滤液处理厂、生活污水处理厂，或者通过市政污水管道输送至生活污水处理厂处理。.”，本项目建成后对公众开放，并在场区内专设垃圾分类教育基地；运营期压缩好的垃圾块由垃圾集装箱转运至垃圾填埋场，集装箱呈全封结构，因此在压缩装箱及运输过程中没有垃圾渗滤液泄漏的情况，压缩装箱作业全过程在封闭状态下进行，亦不会发生垃圾散落情况；距离本项目最近的生态红线保护区为京杭大运河（邗江段）洪水调蓄区，约 618m，垃圾运输线路为：吴州东路吴州西路邗江北路兴城西路润扬北路扬冶西路真州北路司徒庙路扬州泰达环保有限公司，转运车辆行驶路线不经过此水源保护地；本项目废水
21、处理设施（处理作业过程中产生的垃圾渗滤液与冲洗设备、转运车辆等产生的废水）、废气处理设施（处理卸料车作业区、压缩装箱作业区、渗滤液处理区等区域臭气）与垃圾处理设施主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，废水处理达标后接入吴州东路市政污水管网送六圩污水处理厂集中处理，尾水排入京杭大运河，废气经离子除臭、天然除臭植物液等处理后由 21m 高排气筒高空达标排放。故本项目符合江苏省城乡生活垃圾处理条例（草案）中的相关要求。 与江苏省城乡生活垃圾治理工作实施方案和省政府办公厅关于印发与江苏省城乡生活垃圾治理工作实施方案和省政府办公厅关于印发的通知（苏政办发的通知（苏政办发2018113 号）的相符性分
22、析号）的相符性分析对照江苏省城乡生活垃圾治理工作实施方案和省政府办公厅关于印发的通知（苏政办发2018113 号）：“（一）推进垃圾分类收运体系建设。.3.规范垃圾分类收运。.使用符合国家标准的垃圾运输车辆，统一车辆标识，便于管理和社会监督，消除作业噪声扰民、车辆不洁和运输过程抛洒滴漏等现象。.加强生活垃圾分类收集设施设备的建设和改造。加大对现有生活垃圾收集点、转运站的改造力度，新建居民小区要同步配套建设生活垃圾分类收集设施装备。.（三）加强垃圾处理设施运行管理。 .5.加强生活垃圾处理应急管理。 生活垃圾处理主管部门和处理企业要根据国家和省有关要求，制定完善应急预案，确保不发生渗滤液满溢外流
23、等环境影响事件。加强应急演练，提高应对生活垃圾处理突发事件的能力。.”，本项目配备 20 余辆满足分9类品种需求、密封性好、标识明显、节能环保的专用收运车辆，垃圾集装箱呈全封结构，因此在压缩装箱及运输过程中没有垃圾渗滤液泄漏的情况，压缩装箱作业全过程在封闭状态下进行，亦不会发生垃圾散落情况；本项目改变以往的水平式压缩方式，采用先进的竖直密闭压缩工艺和智能化管理能力的称重计量系统，更加容易清洗、先进环保、省地节能。故本项目符合江苏省城乡生活垃圾治理工作实施方案和省政府办公厅关于印发的通知（苏政办发2018113 号）中的相关要求。综上所述，本项目的建设符合现行的国家和地方产业政策及相关法规。综上
24、所述，本项目的建设符合现行的国家和地方产业政策及相关法规。（2）项目选址合理性分析）项目选址合理性分析本项目位于扬州市经济技术开发区吴州东路与运河南路交叉口西北角，根据扬州市E6单元控制性详细规划局部调整方案可知，E6-02-32地块中项目所在地由二类工业用地调整为环卫设施用地和防护绿地；项目所在地不属于水源保护区，不属于大气一类保护区，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用基本农田保护区、风景区等其他用途的用地。根据生活垃圾转运站技术规范（CJJ/T47-2016）中表2.2.1转运站主要用地指标，本项目设计运转量为400t/d，属于中型III类，与相邻建筑间隔15m。东侧为京杭大运河
25、，西侧为永道无线射频标签有限公司，南侧为吴州东路，北侧为李尔产业园。根据实地测量，本项目转运车间西边界、北边界与相邻建筑物的最近距离均超过15m，故项目选址及间距符合生活垃圾转运站技术规范。本项目冲洗废水经场地明沟引流与经管网输送的压滤废水一同输送至项目西南侧拟建的污水处理设施， 经污水处理设施处理后的生产废水排入地下管网送六圩污水处理厂处理，处理后的尾水达标排放至京杭大运河；项目占地范围均进行了分区防渗处理，并对压缩车间、污水池等进行重点防渗，有效的防止了本项目废水渗漏可能造成的地下水污染事故；针对恶臭气体采取压缩车间负压封闭，卸料区卸料槽配置高压喷雾装置喷洒除臭液，喷雾处理后的废气经管道收
26、集后经二级植物液洗涤+活性炭吸附处理后经21m高排气筒排放。项目周围四周主要为道路及绿地，且项目有3m绿化带进行隔离，项目选址区域地势开阔，利于臭味稀释扩散，不会对周边环境产生影响。本项目垃圾主要通过“吴州东路扬州泰达环保有限公司”作为运输线路，运输线路沿线居民较少，垃圾转运过程对转运线路两侧居民影响较小，项目运输道路选线合理。综上所述，项目拟建地无环境遗留问题，其周边环境情况相对简单，周边无明显环境10制约因素，市政基础设施条件较好，项目用地符合当地规划，对改善当地环境具有正效益，故项目选址合理。（3）规划相符性分析）规划相符性分析控制性详细规划扬州经济技术开发区环境卫生管理办公室建设环境卫
27、生设施项目，位于扬州经济技术开发区内，属于环境保护与资源节约综合利用类项目；项目所在地规划为环卫设施用地和防护绿地，项目建设与扬州经济技术开发区用地规划相符；卫生防护距离内无环境敏感目标，项目拟采取有效的污染防治措施，满足区域环境保护规划要求。环保规划本项目位于扬州市经济技术开发区吴州东路与运河南路交叉口西北角处，设计垃圾中转站转运规模为400t/d，将居民生活垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾分类收集处置；采用机械化智能化设备进行处理收运，配备专用收集转运车辆；向大城市学习先进做法，引进竖直压缩工艺；垃圾处置场所负压，且在转运、压实等处理过程中全密闭，垃圾转运容器全封闭设计，防止在运输处置过程中恶臭气
28、体、渗滤液等泄露对环境造成二次污染；本项目采用信息化设备，对环境卫生工作信息全面采集、智能分析、及时处理，实现有效管理。项目建成运营后能满足扬州市经济技术开发区城市垃圾转运与处理的实际需求。对照扬州市区环境卫生“十三五”发展规划、扬州市区环境卫生专业规划（2015-2030）、江苏省城市环境卫生专业规划编制纲要、扬州市中心城区环境卫生设施布局规划（2015-2030），本项目符合扬州市建设环境友好城乡环境卫生体系，优化生活垃圾收集、运输、处理处置体系；重点推进餐厨废弃物、建筑垃圾资源化利用；基本建立环卫管理信息系统；完善道路清扫、水域保洁管理系统；提高环卫作业设施装备现代化水平；建设依法行政、
29、调控有方、监管有力、运行有序的行业监管与服务体系等的规划目标，符合加强评估、总结经验，因地制宜、科学规划，坚持创新、深化改革的基本原则，具有规划相符性。（4）“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析生态保护红线依据省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 （苏政发2013113 号），对照扬州市生态红线区域名录，距离本项目最近的生态红线保护区为京杭大运河（邗江段）洪水调蓄区，约 618m。11依据 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 （苏政发201874 号） ，扬州市邗江区涉及的国家级生态保护红线有邵伯湖（邗江区）重要湿地、邵伯湖国家水产种质资源保护区、长江扬州段四大家鱼
30、国家级水产种质资源保护区、扬州凤凰岛国家湿地公园（试点）、扬州润扬省级湿地公园、扬州北湖省级湿地公园，本项目不在上述国家级生态红线区域范围之内（项目所在地与生态红线区位置关系图见附图 7），所以本项目建设与江苏省国家级生态保护红线规划相关要求相符。因此，本项目的建设符合生态保护红线相关要求。环境质量底线根据扬州市生态环境局网站公布的河流水质情况，2018 年京杭运河扬州段水质为优，其中邗江运河大桥断面水质为类，其他各断面水质均为类。与上年相比，古运河交界断面水质由类改善为类，其他各断面水质保持稳定。根据2018 年扬州市环境质量报告，项目所在区域为大气不达标区，为完成国家、省下达的空气质量考核
31、目标，进一步做好全市污染天气的管控工作，扬州市大气污染防治联席会议办公室发布了扬州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（扬府办发2018115 号）： “到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs 排放总量均比 2015 年下降 20%以上；PM2.5 浓度比 2015 年下降 20%以上，空气质量优良天数比率达到 73.9%，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上”。扬州市环境保护局目前正着手准备编制扬州市环境空气质量达标规划，届时将提出达标年的目标浓度并提出完成这一规划目标的相应措施，待各项措施落实到位后，本区域大气环境质量将逐步改善。根据监测结果显示，评价区内声环境质
32、量现状良好，有一定的环境容量。该项目运营过程中会产生一定的废水、废气、噪声、固废等污染物，采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能达标排放，进行总量平衡后，不会降低当地环境质量功能。资源利用上线能源：本项目采取的工艺技术成熟、设备稳定可行，采用的工艺技术和设备符合节能设计标准和规范，未选用国家和江苏省已公布的禁止或淘汰的落后工艺和设备，具有较好的节能效果。土地资源：拟建项目利用土地性质为环卫设施用地和防护绿地。水资源：项目运营过程中用水主要为生产及生活用水，由当地自来水厂统一供应。本项目不突破地区能源、水、土地等资源消耗的上限。12环境准入负面清单本项目符合国家和江苏省的现行产业政策要求，符合
33、扬州经济技术开发区的相关规划要求。对照“263”专项行动实施方案、“气十条”、“水十条”、“土十条”以及“关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知”等， 本项目建设不涉及上述负面清单中的内容。综上，本项目符合“三线一单”（即生态红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单）的相关要求。1.4 拟建项目公用及辅助工程拟建项目公用及辅助工程（1） 给水拟建项目水源为自来水，接自扬州经济开发区市政给水管网，自来水用量为 12952t/a，水质指标满足生活饮用水卫生标准（GB5479-2006），水量及水压可以满足本项目用水要求。（2） 排水拟建项目实行雨污分流的排水体制，雨水收集后排入
34、中转站内雨水管网，废水接入市政污水管网。拟建项目建成后，厂区废水主要为生活污水和清洗废水，其中生活污水经化粪池预处理后纳入区域市政污水管网，送扬州六圩污水处理厂集中处理；清洗废水经厂内污水处理设施预处理后，达标排放至六圩污水处理厂集中处理。（3）供电拟建项目用电引自扬州经济技术开发区供电所，经厂区变压站变压后再提供生产和生活使用。拟建项目年用电 450 万千瓦时。（4）储运工程项目拟在垃圾中转站内一层建设 54m2原料仓库一间， 用于储存站内废水废气处理所需原料，一层北侧建设 48.74m2危废库一间，用于储存项目运营期间产生的危险废物，如：废液压油、废包装桶、废活性炭等。拟在大件垃圾处理中心
35、建设 20m2一般固废库一间，用于储存磁选出的废旧金属。拟在车辆维修中心建设 10m2一般固废库一间，用于分区域储存废旧轮胎及废旧金属。拟建项目原辅材料及产品使用站内专用垃圾转运车辆进行运输， 本项目拟新增转运车 6辆，依托现有转运车 14 辆，单辆载重约 10 吨，单日收运 2 次，运输量为 400t/d。（5）车间环境控制13拟建项目转运车间采用密闭设计，各储料仓带负压操作。（6）消防系统室内消防水量 20l/s，火灾延续时间二小时。室外 20l/s，由市政给水管网供水。室内消火栓水量由消防加压泵供水，为保证最不利点消火栓系统静水压力不低于0.07MPa，消防给水系统采用稳高压系统。（7）
36、空压拟建项目配置 1 套箱式风冷喷油螺杆式空气压缩机，能力 1.21.8m3/min。综上，拟建项目配套辅助工程汇总见表 1-3。表表 1-3 本项目公用及辅助工程本项目公用及辅助工程类别类别建设名称建设名称设计能力设计能力内容内容备注备注储运工程仓储能力垃圾中转车间内原料仓库一间建筑面积 54 m2储存废水处理、废气处理所需原料仓储能力大件垃圾处理中心内一般固废库一间建筑面积 20m2储存磁选出的金属边角料仓储能力车辆维修中心内一般固废库一间建筑面积 10m2储存废旧轮胎、废旧金属运输能力400 吨/天垃圾转运车辆运输 400t/d/公用工程给水供水量为 12952 t/a当地自来水管网/排
37、水雨污分流管网雨水就近排入河流，污水接入市政污水管网/供电450 万度/年引自扬州经济技术开发区供电所/消防系统室内消防水量 20l/s，室外消防水量 20l/s消火栓水量由消防加压泵供水，消防给水系统采用稳高压系统空压系统1 套箱式风冷喷油螺杆式空气压缩机， 总能力 1.21.8m3/min臭气处理设备房内/14环保工程废水处理清洗废水三级调节池 1 座，设计处理能力 250m3经厂内自建三级调节池预处理，通过污水处理设施“电聚浮+UASB+AAO+eMBR” 工艺处理后接入市政污水管网，送六圩污水处理厂处理/生活污水化粪池 1 座，设计处理能力 6m3经厂区化粪池预处理后的废水接入市政污水
38、管网，送六圩污水处理厂处理/废气治理有组织卸料大厅、垃圾压缩口粉尘臭气“植物液二级洗涤+活性炭吸附”装置 1 套，玻璃钢钢风机1 套+1 根 21m 高排气筒 （1#） ，风量 60000m3/h达标排放垃圾卸料压缩工序转运大厅粉尘臭气、渗滤液臭气“植物液二级洗涤+活性炭吸附”装置 1 套，玻璃钢钢风机1 套+1 根 21m 高排气筒 （1#） ，风量 60000m3/h达标排放垃圾转运、污水处理工序无组织垃圾中转站一层车间负氧离子新风除臭设备 1 套+植物液雾化喷淋设备 1 套， 离子送风量 30000m3/h达标排放室内垃圾中转站二层车间负氧离子新风除臭设备 1 套+植物液雾化喷淋设备 1
39、 套， 离子送风量 30000m3/h达标排放室内卸料工位垃圾口智能化喷雾降尘除臭水雾弹 24 个达标排放室内垃圾转运车运输控制运输路线、控制运输速度达标排放室外噪声治理吸声、隔声、减振等达标排放/固废暂存垃圾中转站内危废库 1 间，面积约 48.74 m2规范暂存储存项目运营期间垃圾中转站产生的危险废物1.5 工作制度及劳动定员工作制度及劳动定员劳动定员：共有职工约 50 人。生产班制：年工作 365 天，工作时间为 04:0011:00、14:0019:00（每天 12h），年工作时间 4380 小时。151.6 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境
40、问题本项目为新建项目，项目拟建地为扬州经济技术开发区规划的环卫设施用地和防护绿地，项目拟建场地一直为空地，其周边环境情况相对简单，周边无明显环境制约因素，市政基础设施条件较好，未进行过开发生产。项目拟建地无环境遗留问题，项目用地符合当地规划，对改善当地环境具有正效益。162 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：【位置面积位置面积】扬州地处江苏中部，长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在东经 11901至 11954、北纬
41、3215至 3325之间。南部濒临长江，北与淮安、盐城接壤，东和盐城、泰州毗连，西与南京、淮安及安徽省天长市交界。扬州城区位于长江与京杭运河交汇处，东经 11926、北纬 3224。全市总面积6634 平方公里，其中市辖区面积 2310 平方公里。【地形地貌地形地貌】扬州市境内地形西高东低，仪征境内丘陵山区为最高，从西向东呈扇形逐渐倾斜，高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带最低，为浅水湖荡地区。扬州市 3 个区和仪征市的北部为丘陵， 京杭运河以东、 通扬运河以北为里下河地区， 沿江和沿湖一带为平原。【气候气象】【气候气象】项目所在地区属北亚热带湿润气候区，四季分明，季风明显，雨水充沛，雨热同季。
42、全年最多风向为东北风和东风，频率各为 9%。夏季多为从海洋吹来的湿热的东南东风（频率为 13%），冬季盛行来自北方的干冷的东北风（频率为 10%），春季多为东北风。项目所在地区最高环境温度 38，最低环境温度-4。【土【土壤】壤】扬州市境内土壤分为水稻土、潮土、黄棕土及沼泽土 4 个土类、11 个亚类、27 个土属、101 个土种。四大土类面积分别占 78.24%、15.50%、0.81%、5.45%。全市的土壤平均有机质含量为 1.88%，在全省属中上水平。【水文水系【水文水系】境内主要湖泊有白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖等。除长江和京杭大运河以外，主要河流还有东西向的宝射河、大潼河、北澄子
43、河、通扬运河、新通扬运河。境内有长江岸线 80.5 公里，沿岸有仪征、江都、邗江 1 市 2 区；京杭大运河纵穿腹地，由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖 4 湖，汇入长江，全长 143.3 公里。项目废水最终受纳水体为京杭大运河， 京杭大运河扬州段上游与邵伯湖相通流经扬州市东郊，通过施桥船闸与长江相连。从湾头扬州闸至入江口长约 15.5km，其中湾头至施桥船闸段长约 9km，施桥船闸至入江口长约 6.5km，河宽 185m，河底高程约 0.5m。京杭大运河与长江交汇处为凹岸带，北岸为深槽，水深流急，近岸带水文情势复杂。京杭大运河入江口（六圩口）上游约 10km 为瓜洲镇，六圩口上游约
44、1km 为扬州港。六圩口下游约 40km 处的三江营为南水北调的取水口， 江水由三江营通过芒稻河经江都抽水站进入京杭大运河，洪水期江都抽水站用于排泄里下河地区的洪水。拟建项目所在区域水系见附图 8。17【水土流失现状【水土流失现状】扬州市范围内因气候变异，强降水的次数增多，每一次对土地的强冲刷，都会带来水土流失。据水利部门统计，近年来扬州市水土流失日趋严重，每年的水土流失量都在递增， 城市规划区已处在江苏省政府公告的水土保持重点治理区和水土流失严重的平原沙土区范围内。182.2区域相关规划说明区域相关规划说明（1）扬州经济技术开发区规划相符性）扬州经济技术开发区规划相符性本项目位于吴州东路与运
45、河南路交叉口西北角，位于扬州市经济技术开发区内，扬州市经济技术开发区相关规划如下：开发区简介开发区简介扬州经济技术开发区始建于1992年， 1993年10月被江苏省人民政府批准为省级开发区。2006年10月，扬州出口加工区正式通过国家九部委联合验收。2009年7月24日，国务院办公室正式复函江苏省人民政府，批准扬州经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。目前代管面积约120.2平方公里，下辖三个乡镇、两个街道办事处。2009年7月5日，江苏省环境科学研究院编制的扬州经济开发区回顾性环境影响评价报告书通过了江苏省环境保护厅的审查（苏环审2009113号）；2
46、009年7月24日，经国务院批准，扬州经济开发区升级为国家级经济技术开发区（国办函200977号）；2010年11月29日，经国家环境保护部、商务部和科技部批准，扬州经济技术开发区升级为国家生态工业示范园区。附件中的开发区环评批复不包含本项目建设地点。目前中国环境科学研究院承担了扬州经济技术开发区发展规划（2014-2020）的环境影响评价工作。2017年9月在扬州经济技术开发区网站上进行了第二次环境影响评价公众参与公告，目前处于报批阶段。规划范围面积约145平方公里，位于扬州市城区南端，北至文汇西路，南至长江，东至京杭大运河，西至顺达路，其中开发区规划范围面积约88平方公里，朴席新区规划范围
47、面积约57平方公里。下辖施桥、八里、朴席三个乡镇和文汇、扬子津两个街道办事处。功能定位功能定位从城市功能方面看，扬州经济技术开发区主要以发展工业为主，既吸引各种资本来新办项目，也逐步将城区企业迁入开发区。城区立足于古城保护，以体现历史文化名城为特色，适当进行改造，走内涵发展的道路，功能上以商业服务、文化旅游、生活居住为主；开发区立足于体现现代化的扬州形象，有良好的城市景观和高质量的经济效益、环境效益、社会效益，走城市外延发展的道路，功能上以生产开发、经济辐射为主。开发区规划开发区规划开发区规划的总目标是借助于投资形式及其位置分配，充分利用现有资源达到最大限19度地改善人民的生活福利。规划目标是
48、以吸引外资为主、充分利用民资与内资，发展电子信息、汽车机械等产业，基本形成高技术、高效益、外向型、集约化的产业新格局。规划分区与空间布局规划分区与空间布局根据开发区发展方向，规划将开发区划分为北区、中区和南区。北区的主要功能为发展高新技术产业并安排开发区的行政管理、商业贸易、金融服务、商务接待、生活居住等项目。中区的主要功能为科教旅游及生态环境建设区，起过渡与隔离作用。南区主要功能为发展耗水量大、有污染的二、三类工业及仓储物流业。基础设施基础设施供水：扬州经济技术开发区已经建成一座日产30万吨的第四水厂。按照开发区总体规划要求，区内给水管成网状布置，平均水压为150千帕。区内供水管网20012
49、00毫米，官网已基本建成，总长约15公里，其中约13公里管网开始供水。污水处理：根据扬州市污水治理规划，扬州经济技术开发区属于扬州六圩污水处理厂污水截流范围。扬州六圩污水处理厂设计规模20万吨/日，目前5万吨/日的一期工程、10万吨/日的二期工程和5万吨/日的三期工程已投入运行。供电：开发区内电源主要来自原有的110千伏的双桥变电所和蒋王变电所，专为开发区服务的热电厂已建成投产，为热电厂配套的开发区110千伏变电所已经投入使用。区内电压等级可视用户容量确定。区内道路均有电缆架空通过。燃气供应：根据江苏省城市天然气利用规划和扬州市城市总体规划，片区内供气由扬州市燃气总公司统一制备和供应，燃气主气
50、源为天然气，由“西气东输”天然气供应，在扬州市杨庙镇设置天然气门站，天然气经调压后供用户使用。集中供热：扬州市区范围内现有二座较大规模电厂，装机容量分别是60万千瓦（扬州发电厂）和240万千瓦（扬州二电厂），另外开发区内还有二座热电联供中心，分别是港口环保热电联供中心和威亨热电联供中心。扬州威亨热电有限公司已于2015年7月停炉，由国信扬州发电厂及扬州港口污泥发电厂替代其原有热源，利用公司原有供热管网为周边企业供热。集中供气：扬州经济技术开发区实行集中供气，建设扬州盈德气体有限公司，一期工程为一套8600m3/h制氧制氮机组及800m3/h制氢机组，并在开发区内建成总长约16.4km的工业气体
