1、化工公司应急救援预案(最新)引 言我公司是以煤为原料加工生产氮肥联产甲醇的化工企业，其工艺流程复杂，具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀等特点，容易发生重大火灾、爆炸、中毒事故。为快速、及时、妥善处理公司内部生产经营单位发生的重特大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展，根据中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法)，结合我公司具体实际，特制定本预案。本预案的编写得到有关单位的大力支持，经过安环部统一进行整理、修改、汇编和相关领导会审，最后经公司领导讨论、修订、批准后实施
2、。但由于编写时间紧促，理论水平和实践经验有限，不妥之处在所难免，敬请业内人士批评指正。本预案发放至公司各部室、分厂领导和生产班组长，请有关人员认真学习、熟悉本预案，做到警钟长鸣！在紧急状况下，按照预案规定，有条不紊，紧张有序地处理好发生的事故，做到预防到位、准备充分、响应严密、处置有效，为化工全面落实“从零开始，向零奋斗”的安全理念而努力。 第一章 事故应急救援总预案1 总 则：1.1编制目的和作用：为及时有效地控制和消除化工突发重大安全、环保事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，针对可能发生的事故，能迅速、有序地开展应急救援行动，维护职工人身安全和财产安全，确保公司健康稳步发展，结合公司
3、项目安全生产实际，制定本预案。1.2 编制依据：中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定省安全生产条例中华人民共和国环境保护法国家突发公共事件总体应急预案中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法全国环境监测管理条例危险化学品安全管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）1.3 适用范围：1.3.1适用范围：本预案适用于化工有限责任公司内部各单位。 1.3.2事故分类：本预案所称重大安全、环保事故是指突然发生，造成或者可能造成重大人身安全和财产损失或环境严重破坏的事
4、故，分为四类重大事故：1）危险化学品重大火灾事故2）危险化学品重大爆炸事故3）危险化学品重大中毒事故4）放射性同位素重大泄漏、丢失事故1.3.3事故级别：按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，化工突发事故分为永煤公司级、化工公司级和分厂级；具体分级情况见各专项应急预案。1.4 应急预案体系1.4.1 化工突发事故应急预案包括重大事故应急总预案、专项重大事故应急救援预案、分厂一般事故应急救援预案。三星化工重大事故应急救援总预 案危险化学品重大火灾事故应急救援预案危险化学品重大爆炸事故应急救援预案危险化学品重大中毒事故应急救援预案放射性同位素重大泄漏、丢失事故应急救援预案分厂重大事
5、故应急救援预 案三星化工应急预案体系框架图总则编制目的和作用编制依据适用范围应急预案体系工作原则企业基本情况企业基本概况危险源与风险分析应急处理机构和职责应急组织体系指挥机构及职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应响应级别响应程序应急结束信息发布发布部门新闻发布原则信息发布形式后期处置保障措施通信与信息保障应急队伍保障应急物质装备保障经费保障其他保障培训与演练宣传和培训演练奖惩附则术语和定义应急预案备案维护和更新制定与解释应急预案实施三星化工总体应急预案框架图编制依据分级事件定义分级预测与预警预报预测应急报告报告程序报告内容应急准备应急处置应急上报应急行动现场救援实施方案的实施
6、原则应急终止三星化工专项应急预案框架图预警1.5 工作原则：重大事故应急处理工作，应当坚持统一领导、分级负责、措施得力、行动果断、依靠科学、加强合作的原则。1.5.1 以人为本，减少危害。把保障员工和公众的生命健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2 居安思危，预防为主。高度重视安全生产，加强对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.3 统一领导，分级负责。在化工应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行
7、应急分级管理制度，充分发挥两级应急机构的作用。1.5.4 依法规范，加强管理。依据国家法律法规和危化品管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。 1.5.5 整合资源，协同应对。整合化工现有应急资源，充分利用涡阳社会、永煤公司应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2 企业基本情况：2.1企业基本概况：2.1.1 地理位置与气候环境 化工有限责任公司地处东经 116 度, 北纬 33度，属温带季风气候，月平均最高气温32.6,月平均最低气温-2.4,年
8、最大降雨量400mm,常年主导风向东南风,最大风20.7m/s。化工有限责任公司座落在省涡阳县城东三公里处，它北依涡河，西接京九大动脉，占地面积约58万平方米，交通便利，位置优越。2.1.2公司概况化工有限责任公司现有员工1200人，公司机构设有行政办、安全环保部、企管部、政工部、人力资源部、机电部、物资供应部、生产技术部、龙雨商贸公司、物流公司、安装公司、技术中心、综合部、销售部、九个生产分厂等。化工有限责任公司现有固定资产总值6个多亿元，经营范围跨化肥、精细化工、物流、工程安装、塑料加工等多行业。 2.1.3 经营发展及主导产品、产量化工有限责任公司是实施资产重组进行改制后的企业，其前身是
9、涡阳化肥厂。2006年通过河南永城煤电集团重组，成功进行资本股份制改造。改造后，有永煤公司的大力支持，企业进入健康发展的快车道。企业坚持以人为本的思想，走内涵技术挖潜改造和加强企业管理相结合之路，实现了产品结构调整和规模扩张，进行了“加机加炉、填平补齐”扩产项目改造。先后上马了3#合成氨系统，气体深度净化醇烷化系统，抽背汽轮发电机组，三废混燃炉，低、中压联醇，闪蒸气回收装置，BB肥项目及变电站改造。对造气系统、气体净化（脱硫、变换和脱碳）系统等工段进行了技术改造等等。现实际年生产能力为年产氨醇28万吨、尿素32万吨、BB肥3万吨、精甲醇10万吨、塑料编制袋36万条、发电机组装机容量达3.6万千
10、瓦，是省小氮肥行业中规模较大的企业之一。主要危化品生产装置能力（产量）情况一览表序号危险品名称最大储存量（吨）年生产能力（万吨）年 产 量（万吨）1液氨22018182甲醇5001083半水煤气10000m3105000万 m3105000万m34氧气40瓶使用储存5 乙炔气20瓶使用储存 生产过程中使用的危险化学品情况一览表序号危险化学品名称最大储量 t年用量1半水煤气10000 m3105000万m32硫酸-分析药品，微量3丙酮454碳化钙303605碳酸丙烯酯1203006冰醋酸0.5107盐酸5020008氢氧化钠504009乙醇-分析药品，微量10丙三醇-分析药品，微量11环已烷-分
11、析药品，微量12液体石蜡-分析药品，微量13三氯甲烷极少量分析药品，微量14乙醇胺极少量分析药品，微量15硫酸银极少量分析药品，微量16硝酸银极少量分析药品，微量17冰乙酸极少量分析药品，微量18甲醇极少量分析药品，微量19卡尔.费休试剂极少量分析药品，微量20二氯化汞极少量分析药品，微量21三氯化二砷极少量分析药品，微量22硫酸汞极少量分析药品，微量23苯酚极少量分析药品，微量24氯化钡极少量分析药品，微量25焦性没食子酸极少量分析药品，微量26甲醛极少量分析药品，微量27碘化汞极少量分析药品，微量28石油醚极少量分析药品，微量29丙酮极少量分析药品，微量30电石粉极少量分析药品，微量31吡
12、唑啉酮极少量分析药品，微量2.2 危险源与风险分析化工作为危险化学品生产单位，不仅具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀的特点，而且作业线多、面广、噪声较大、环境复杂，生产过程中容易发生有毒有害物质泄漏，引发中毒、火灾、爆炸事故等，危害身体健康、危及人身安全，严重时危及生命。其中构成重大危险源的有：甲醇罐区、液氨储罐、煤气管道，氨合成塔、甲醇合成塔、尿素合成塔等180多台三类压力容器，压力管道，4台蒸汽锅炉、14枚放射性源。2.2.1、危险目标及数量分布表 序号危险目标名称数量（座/只）位置或分布1气柜1厂区东北角2液氨储罐5厂区中东部3甲醇储罐6厂区东南角4甲醇中间储槽2甲醇工段5冰机氨
13、罐1冰机工段6水处理酸碱储罐4脱盐水工段7有毒药品仓库1仓库院内8氧气瓶库1仓库院内9乙炔气瓶库1仓库院内2危险目标基本情况2.1、气柜气柜为三层升降式结构，直径23米，高32米，总容积10000NM3。气柜内半水煤气成分为：CO+H266%、CO29.5%、O20.5%、N2约占22%、甲烷等约占2%，爆炸极限为7.0-72%，极易发生火灾、爆炸、急性中毒事故。2.2、氨库氨库现有100M3氨罐5座，仓储容量可达220余吨液氨。氨为无色、刺激性辣味气体，沸点-33.3，爆炸极限15.5-27.5%，氨极易溶于水，具有强烈的刺激性和腐蚀性，极易发生火灾、爆炸、化学性灼伤事故。2.3、甲醇储罐区
14、甲醇储罐区现有甲醇储罐4座，仓储容量可达500吨。甲醇为无色澄清液体，易溶于水，有刺激性气味，易燃低毒，爆炸极限为5.5-44%。2.4、甲醇中间储槽甲醇中间储槽2台。2.5、冰机氨罐冰机氨罐1台。2.6、储存仓库厂内设有危险化学品储存仓库，中化室存有极少量分析用化学药品。2.7、生产工段造气、合成、甲醇等生产工段生产、接触氨、二氧化碳、甲醇等危险化学品。2.8、蒸汽锅炉蒸汽锅炉4台，额定蒸汽量为290吨2.9、压力容器三类压力容器180台3、重大危险源辨识 序号物质名称储存场所临界量储存量重大危险源1液氨氨库100t220t是2甲醇醇罐20t400t是3半水煤气气柜3000 m310000m
15、3不是4部分压力容器生产岗位180台是5锅炉热电分厂4台是化工存在众多的有毒有害物质，且大部分生产过程是在高温、高压条件下完成，因而危险因素较多：（1）火灾爆炸：原料、添加剂、中间产品中煤、甲烷、氢气、硫化氢、一氧化碳、甲醇、氨等易燃、易爆、可燃物品较多，存在火灾、爆炸隐患。（2）人员中毒：硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氨等有毒有害物质毒性较高，且生产过程中设备及管道连接多而复杂，从而导致工艺物料的泄漏点多，故存在发生中毒事故的可能。（3）化学腐蚀：盐酸、烧碱、硫磺等化学物品具有强烈的腐蚀性，如维护不当，可导致管道设备的泄露，如人体接触可能引起化学灼伤。（4）触电事故：供配电线路及各类电器
16、设备、照明线路、检修时可能使用的移动电气设备等，均存在直接接触电击及间接接触电击的可能，另外防雷接地失效或防静电措施不当均容易造成触电事故。（5）噪声危害：一些大型机械设备在运转时由于机械部件的运动不稳造成的摩擦或撞击带来机械性噪声、机械设备交变相互作用产生电磁性噪声或流体压力变化产生流体动力性噪声。长时间在高强度噪声环境中作业会损害人的听觉系统，影响人的身体健康。（6）机械伤害：机械设备运动部件，具有较高的机械能，如果机械设备出现故障、没有防护装置，或防护设施存在缺陷，可能造成机械伤害，另外设备检修、误操作或操作不当均会引起的意外伤害。（7）烫伤危险：高温蒸汽、物料系统的泄露、未保温的高温设
17、备或保温层损坏均有可能导致人员受到高温烫伤。（8）意外伤害：因搬运重物或堆放翻倒，高处坠落等各种因素引起的人身意外伤害。（9）食物中毒：有毒有害物质泄漏、扩散可能混合与食物之中或食物的采购、储存、制作均可能引发食物中毒。（10）自然灾害：自然现象洪水、暴雨、地震导致的灾害。3 应急处理机构和职责：3.1应急组织体系化工突发事件应急预案包括应急总预案、专项应急预案、二级单位(分厂)应急预案。体系见下图：三星化工应急指挥部应急指挥部办公室应急指挥部成员单位专家组通讯联络组现场警戒组抢险抢修组医疗救护组物资供应组消防气防组3.1.1应急启动条件与响应程序3.1.2 符合以下条件之一时，启动本预案：
18、a)永煤公司或涡阳县政府已经启动应急预案并要求化工启动应急预案时； b)发生公司级事件时； c)发生分厂级事件，经评估可能上升为化工公司级事件时。3.1.3应急启动程序 事件应急启动程序按以下步骤进行。具体见上图4 a)级别确定 接到事件报警后，按工作程序对警情做出判断，初步确定级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低级别，响应关闭。b)应急启动 应急级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急指挥部成员单位人员到位、调配应急资源(应急队伍、物资、装备)等。 c)救援行动有关救援队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。应急救援专业技术
19、人员为决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，无法得到有效控制时，向应急指挥部请求实施更高级别的应急。d)应急恢复救援行动结束后，进入临时恢复阶段，撤离、警戒解除、后续处理和事故调查等。包括现场清理、人员清点、应急结束执行应急关闭程序，由应急总指挥宣布应急结束。3.2 指挥机构及职责3.2.1、指挥机构人员组成应急救援领导小组组 长：副组长： 成 员：公司班子成员3.2.2、人员职责组 长：组织指挥全厂应急救援工作（含预演预练）。副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，当组长不在时，担任组长的职责。 成 员：应急指挥应急处理下设：事故生产协调组、事故报告协调组、事故设备抢修组、事故医疗
20、救护组、事故警戒保卫组、事故物资供应组、事故后勤保障组。生产技术部部长：生产协调组组长，负责事故处置时生产系统开停车调度、事故现场通讯联络、事故现场及有害物质扩散区域的环保监测等工作。安环部部长：事故报告协调组组长，协助做好事故报警、情况通报及事故处置等工作。机电部部长：设备抢修组组长，协助做好抢险、抢修的现场指挥。综合部部长：警戒保卫组组长，负责治安和交通指挥、戒区的警戒和巡逻检查及义务消防兵灭火等工作。综合部行政办公室、生产技术部办公室、龙雨商贸：后勤保障组组长，负责抢救受伤中毒人员的生活必需品供应及车辆调配及对外联络、人员招待等工作。物资供应部部长：物资供应组组长，负责抢救救援物资的供应
21、和运输工作。危化品所在单位分厂：设备抢修组副组长，听从应急处理指挥领导小组的指挥，对本单位事故源进行抢修。应急救援办公室设在安环部，主管日常工作。当发生重大化学事故时，以应急事故救援“指挥领导小组”为基础，立即成立公司“化学事故应急救援指挥部”。注：应急指挥部（1）当总经理不在时，由分管安全工作的副总经理负责；（2）当总经理、分管安全工作的副总经理不在时，由生产技术部、企管部等其他副总依次递补负责。（3）当总经理及所有副总经理都不在时，由时任安全环保部负责人为临时总指挥。另外，为预防在电话系统出现故障时的通信联络，各生产岗位之间备有应急电铃，并规定了联络信号，以确保事故应急的通信联络。（1）一
22、声铃：加负荷 （2） 二声铃：减负荷 （3） 三声铃：开一机（4）四声铃：停一机 （5）乱铃：停车4预防与预警 4.1 危险源监控4.1.1生产分厂负责对自己辖区内重大危险源的日常、运行、过程实施管理，并建立厂级事故应急救援预案和巡检、检查和管理制度，运行班组要有巡检记录。4.1.2安全环保部负责重大危险源的登记、建档和评估工作，负责对重大事故应急救援预案进行备案，并对重大危险源的安全管理状况进行监督。4.1.3机电部负责对重大危险源进行定期监测、检验；生产技术部、综合部、分厂等专业管理部门在各自业务范围内对各类危险源实施监督检查。4.1.4凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得
23、合格证才能进入工作岗位。区域内所有设施的更改需要生产技术部、生产厂按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。4.2 预警行动指挥部根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.2.1 预报应急救援办公室应通过以下途径获取预报信息：a)国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；b)永煤公司、涡阳县政府告知的预警信息；c)公司各单位上报的信息；d)对发生或可能发生的突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。4.2.2预测公司应急指挥部组织有关部门(主要是应急指挥部办公室成员单位)和应急有关人员，根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势，以及政府发布
24、的四级预警（红、橙、黄、蓝），对应急事件做出如下判断： a)启动公司级重大事故应急预案； b)启动二级单位(分厂级)一般事故应急预案； c)各单位采取防范措施。4.2.3预警应急指挥部根据预测结果，应进行以下预警：a)符合本预案第3.1.2条启动条件，立即发出启动本预案的指令；b)指令基层单位启动本单位应急预案，并通知应急指挥部成员进入预警状态；c)指令基层单位采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.2.4预警解除 基层单位应急终止，由公司应急指挥部宣布预警解除。4.3 信息报告与处置公司应急值班设在调度室，24小时值班电话为：公司生产值班调度具体负责事故信息接收和通报程序。4.3.1应急指挥部
25、办公室接到事故及未遂伤亡事故信息报告后，应做好以下工作： a)立即向化工应急指挥部报告、请示并迅速传达指令； b)按照化工应急指挥部指令，迅速通知应急救援单位及部门。4.3.2公司应急指挥部在接到应急指挥部办公室报告后，应做好以下工作： a)指导基层单位进行应急处置； b)指令应急救援指挥部成员单位做好应急准备； c)做好启动本预案的准备。4.3.3应急救援单位及部门按照专项应急预案的要求做好应急准备工作4.3.4应急报告与应急指令4.3.5 应急报告所属各生产单位发生公司级、二级单位(分厂)级事件，基层单位在启动本单位应急预案的同时，应迅速按照总体应急预案规定的程序向应急指挥部办公室报告。应
26、急报告的具体内容见各专项应急预案。4.3.6 信息上报当发生重大事故时，有公司应急救援总指挥负责向煤化集团、永煤公司主要领导人汇报；需要向上级专业主管部门汇报时，有总指挥授权，除生产事故有生产调度汇报外，其它安全、环保、中毒、放射性等事故由事故应急办公室安全环保部归口上报，上报期限不得超过一小时；需请求社会支援时，由公司领导向集团公司或涡阳县报告，请求社会力量支援。4.3.7 信息传递1) 厂级事故管理由厂长负责，安全、工艺、设备等专业管理人员根据事故的划分范围，分别对各专业事故的统计建档负责，最后由厂安全员上报主管职能部室。2)如发生一般生产操作、设备等事故，事故现场操作人员或最先发现者应当
27、立即向当班班长报告，当班班长应立即抢救伤员，并采取有效措施，防止事故扩大，同时向当班生产调度、单位厂长汇报。3)如发生较大事故，当班班长应立即组织抢救伤员，同时向当班生产调度、单位厂长汇报，并采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。当班生产调度负责向公司主管领导报告，并根据主管领导要求通知公司其他领导、有关部室领导和相关厂负责人赶赴现场。4）如发生较大火灾或大面积有毒有害气体泄漏事故，当班班长应立即组织抢救伤员，并首先向公司消防队、气防站报警，再向当班生产调度、单位厂长按程序汇报，公司必须在1小时内向集团公司安监局、调度室报告，并采取措施处理，减少灾害损失。5 应急响应：
28、5.1响应级别5.1.1应急指令应急指挥部根据报告结果，应发布以下指令：a)符合本预案第3.1.2条启动条件，立即发出启动本预案的指令；b)指令基层单位启动本单位应急预案，并通知应急指挥部成员进入预警状态；c)指令基层单位采取防范措施，并连续跟踪事态发展。51.2响应级别a)经过评估确认，当发生各类重大事故时，启动化工重大事故应急救援预案；b) 经过评估确认, 当发生内部分厂一般事故时，启动化工厂级事故应急救援预案；c)根据上级公司或涡阳县应急指挥中心要求，对可能发生危机化工安全的其它事故时，启动化工相应事故应急救援预案。5.2 响应程序 5.2.1处置程序：1)指挥部成员到达事故现场后，根据
29、事故状态及危害程度，做出相应决定并命令各救援队伍立即展开救援，如事故扩大时应请求社会支援。2)生产技术部到达现场后会同发生事故的单位查明泄漏部位和范围后，视能否控制做出减产或局部、全部停车的指令。3) 消防、气防人员到达事故现场后，要佩戴好防护器具，首先查明现场有无受伤、中毒人员，以最快速度将受伤、中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。4)综合部到达现场后，担负治安和交通指挥、在事故现场周围设岗，划分危险禁区，并加强警戒和巡逻检查，当化学物质泄漏扩散、危险灾情危及到厂区外人员安全时，应迅速组织有关人员协助周边单位、厂外过往行人向上风向的安全地带疏散。5)医疗救护队到达事故现场后，与消防、气防人
30、员配合立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清理包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院救治。6)抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。 7)各救援专业队伍接到指挥部指令后，立即进入紧急状态，按预定方案有条不紊地处理和控制事故。善后安置队：根据各部门负责人提供的值日人数及访客登记资料，统计安全疏散人数，确定是否有伤亡或失踪人员。如有人员伤亡或失踪，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等。8)行政办、龙雨商贸：协助其它组开展抢险救援工作。5.2.2专项事故处置程序当发生重大火灾、重大爆炸、重大急性中毒、重大
31、环境污染和放射性同位素重大泄漏、丢失事故时，各工作组按照各类重大专项事故应急救援预案进行处置，具体操作如下： 1）重大火灾、爆炸事故：a)消防队立即启动消防车辆、携带灭火器等消防工具、器材赶赴火灾现场，及时控制火源或爆炸危险源，防止事故蔓延扩大，并进行灭火扑救或控制。b)现场警戒组立即赶赴火灾、爆炸现场，立即隔离事故现场，防止无关人员进入，做好火灾、爆炸现场的警戒，协助抢救人员。c)安全疏散组立即组织现场作业员工撤离，并许可让员工关闭所有电器、设备电源开关，关上门窗。d)医疗救护组立即赶赴现场，选定离现场最近的安全区域，进行危险化学品中毒、灼伤人员初步处置，护送重症者到相应医院救治。e)其它各
32、组根据各自应急预案立即开展工作。2）重大急性中毒事故：a)气防人员立即赶赴现场抢救中毒人员，并要求排除或控制事故源。b)医疗救护组迅速组织人员、车辆及必要的应急医疗器械对中毒或者窒息人员进行分送、抢救工作。c)现场警戒组立即封闭事故现场，配合现场抢救工作，控制有关责任人和嫌疑人，封存导致中毒的一切可疑物，以便送有关部门化验，查出中毒原因。d)它各组根据各自应急预案立即开展工作。3）重大污染事故：a)封锁事故现场，安全、环保人员亲临现场指挥。严禁其他无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的治安和交通秩序。b)控制污染源。根据发生事故的技
33、术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。c)抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。d)根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。e)清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实的和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故后处理，防止污染危害的蔓延。f)如果环境大面积污染或破坏事故，应立即报告当地人民政府及环保
34、、安监、卫生、公安等部门，及时动员受到环境污染威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可通过公安人员强行组织疏散。4）放射性同位素重大泄漏、遗失事故：a)抢险抢修组立即携带有效的防护器材赶赴现场，排除或控制事故放射源。b)安环部、综合部立即携带有效的防护器材进入现场，及时救护被照射的人员。c)现场警戒组立即携带有效的防护器材在事故现场周围设岗，划分禁区，控制现场并加强警戒，疏散周围和过往行人到安全地带。d)医疗救护队到达现场后，要立即救护伤员，根据症状及时采取相应的急救措施，将伤员及时送往医院救治。e)一旦发现放射源丢失或泄漏事故，立即进入紧急状态，控制事故现场，并报告当地人民政府及
35、公安、环保、安监等部门。5.3 应急结束5.3.1应急终止 经应急处置后，现场救援专业组确认满足相应化工专项应急预案终止条件时，向化工应急指挥部报告，应急指挥部可下达应急终止指令。5.3.2应急终止的条件1）事故造成伤害的人员已全部救出现场，周边影响的人群已安全疏散转移。2)发生工艺介质泄漏处确认封堵，不漏。3）发生事故的设备、设施确认处理正常。4）发生事故的现场确认得到控制。5)发生的火灾、爆炸及次生、衍生事故隐患等已完全消除。6)现场洗消结束，环境符合有关标准。5.3.3事故情况上报事项1) 事故造成人员伤亡情况；2）事故造成财产损失（包括直接和间接）；3）事故造成周边居民疏散撤离情况；4
36、) 事故造成附近水体污染情况；5）事故需要上报的其它情况。5.3.4 须向事故调查组移交的相关事项 1）单位初步形成的事故调查报告； 2）事故造成的初步人员伤亡、财产损失； 3）事故现场发现的物证和其他影像证据；4）人员疏散及环境影响情况；5）按规定需要移交的其它事项。5.3.5事故应急救援工作总结应急终止后，各现场救援专业组组长负责提供本组的应急救援情况，由应急指挥部办公室成员单位，负责编写应急总结，应至少包括以下内容： a)事件情况：包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因； b)应急处置过程； c)处置过程中动用的应急资源； d)处置过程遇到的问题、取得的经
37、验和吸取的教训； e)对预案的修改建议。 应急指挥部办公室负责对应急的总结、值班记录等资料进行汇总，由安全环保部负责归档保管。各类事故应急总结由安全环保部负责向集团公司上级应急办公室上报。6 信息发布6.1发布部门 化工对外信息发布人由公司应急指挥部指定，由政工部具体落实新闻发布事宜。6.2新闻发布原则 在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 信息发布形式 信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件7 后期处置7.1 事故污染物处理7.2 事故后果影响消除7.3 生产装置恢复开车生产7.4 善后赔偿7.5 抢险过程和应急救
38、援能力评估7.6应急预案的完善修订8 保障措施 8.1 通信与信息保障1）信号确定：救援信号主要使用对讲电话联络；危险区边界警戒线为黄色警戒带，警戒人员佩戴袖标；救护车、消防车闪灯。国家化学事故应急中心电话：（华东区）涡阳县消防队电话： 119 公司消防队（公司大门岗）电话： 调度电话（外线）： 7271646（7222128）调度室电话： 2001 2002 2003医疗单位电话： 120、2）公司建立事故应急救援领导信息通信系统，公示应急公领导和相关部门领导电话和手机，确保应急期间信息畅通。另外，为预防在电话系统出现故障时的通信联络，各生产岗位之间备有应急电铃，并规定了联络信号，以确保事故
39、应急的通信联络。（1）一声铃：加负荷 （2） 二声铃：减负荷 （3） 三声铃：开一机（4）四声铃：停一机 （5）乱铃：停车8.2 应急队伍保障 加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合企业现有应急资源，提高装备水平；以企业消防大队和协作救援单位为主，充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强广大员工应急能力建设，鼓励义务志愿者参与应急工作；加强应急专家队伍的建设和兄弟企业的交流合作，不断提高化工应急队伍的素质。8.3 应急物质装备保障8.3.1物资保障 依据本预案应急处置的需求，建立健全以化工为主体的应急物资储备和社会救援物资为
40、辅的应急物资供应保障体系。安全环保部根据年度应急费用预算计划，结合预案，组织提出应急储备物资计划，由供应公司负责采购。应急技术装备方面物资、消防物资由安环部、综合部负责管理；其它方面应急储备物资，由供应公司负责保管维护。供应公司负责了解和掌握外部资源的供应信息。8.3.2 应急装备1)抢险救灾装备：12吨、25吨、75吨吊车各一台、救护车、各类救护工具等，消火栓及消防带若干。（存放在综合部，负责人王玉刚，电话：）2)气体防护装置：各生产岗位均设有事故柜，事故柜内配置有氧气呼吸器、过滤式防毒面具，共有氧气呼吸器140台，正压式空气呼吸器4台，过滤式防毒面具300只，复合式检测报警仪（XP-302
41、M）3台、（BGMP-1600）4台，安全分析用设备多套。（存放在安环部及岗位，负责人相开阳，电话：） 3)人员抢救装置：救护车2辆，担架2副，空气呼吸器4台，防化服四套。（存放在综合部，负责人王玉刚，电话：）4)其它装备：防爆对讲机10对，手提式扬声扩音器2个，防爆手电筒30个，专业组袖标、警戒带等。(对讲机在调度室其余存放在安环部，负责人相开阳，电话：)以上各种装备按专业对口保管、维修及校验，确保器材用具始终处于完好备用状态，有效地发挥其应有作用。8.4 经费保障每年年初由安全环保部牵头，会同应急指挥部办公室成员单位，对应急工作的日常费用做出预算，财务部审核，经公司应急指挥部审定后，作为应
42、急工作专项费用，列入年度预算；纪检委要加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用；突发事件应急处置、演练结束后，财务部等部门对应急处置、演练的费用进行如实核销。8.5 其他保障8.5.1技术保障 组织化工生产、设备、安全及消防等方面的专业技术人员，加大应急技术、事故处理方案的研究和制定。8.5.2基本生活保障 化工应急指挥部应会同所属单位做好受灾员工和公众的基本生活保障。8.5.3人员防护保障 应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员的安全。按照国家法律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。 8.5.4 保障条件
43、确认1）各救援专业组的组建部门，负责组织保障条件的落实，并于每年4月份组织一次对本专业组应急人员、应急物资、应急技术、应急通讯等保障条件的检查确认，书面报送安全环保部。2）安全环保部会同有关单位负责每年组织一次总体检查确认，评估安全保障条件的落实情况，提出整改要求和考核意见，并专题报告至公司和集团公司。9 培训与演练9.1 宣传和培训9.1.1由安全环保部会同政工部通过各种宣传手段，对化工员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。9.1.2人力资源部、安环部负责编制对各类专业应急人员、员工的年度培训计划，并组织实施。9.1.3人力资源部、安环部应组织应急培训总结，内容应包括：a)培训时间；b)培训内容；c)培训师资；d)培训人员；e)培训效果；f)培训考核记录等。9.2演练 9.2.1演练频次 化工应急指挥部至少每年组织一次突发事件的应急演练。9.2.2演练要求a)安全环保部负责做好应急演练方案的策划，演练结束后做好总结。演练总结的内容包括：参加演练的单位、部门、人员和演练地点；起止时间；演练的项目和内容；演练过程的环境条件；演练动用的设备、物资；演练的效果；持续改进建议；演练记录资料等； b)应急演习方案，应急指挥部办公室和各成员单位要认真组织学习； c)应急演练的现场布置，由企管部会同安全环保部、应急演练所在单位共同落实； d)演练动用应急储备
