1、气象局机关作风整顿实施方案地区气象局机关作风整顿实施方案为认真贯彻省气象局、全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨机关作风整顿工作会议和地林直机关作风整顿动员大会精神，进一步改进工作作风，提升服务质量，推动全区气象事业深化改革。按照地委统一部署，在全局开展为期一年的作风整顿。现结合我局实际，制定如下实施方案。一、目标要求总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，下大力整治“为官不为”，促进思想解放，调整精神状态，改进工作作风，狠抓工作落实，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，用实干实政打好“十三五”全
2、区气象事业发展攻坚战。主要目标促进思想解放。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”要求，坚持实事求是，与时俱进，努力在“两学一做”上下功夫、见实效；在贯彻协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效。以解放思想为先导，改变思维惯性，消除路径依赖，使思想观念更加符合中央、省和地委精神，更加符合新发展理念，主动适应、引领经济发展新常态，推动全区气象事业创新发展。调整精神状态。充分调动干部履职尽责的积极性和主动性，切实增强使命意识、担当意识、争先意识，主动作为、奋发有为，夙兴夜寐、激情工作，真正把心思和精力集中到推动气象事业改革发展上来。提升工作效能。引导干部增强
3、改革创新、攻坚克难新动能，践行马上就办、办就办好基本准则，坚持细致、精致、极致工作标准，提升工作质量和效果，推动每一项工作快落地、真落地、早见效。把握原则突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约气象事业改革发展的障碍抓起，从干部队伍中存在的突出问题改起，采取有力措施，切实转变工作作风。突出重点对象。以局党组成员、县（区）气象局和科室主要负责人为重点，以上率下，全员参与，带动机关作风根本好转。突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来，既解决心态、状态、作风问题，又激励干部积极履职尽责，大胆工作。突出实际效果。把作风整顿成效与年度考核、干部使用、绩效奖励相结合，切实解决干与
4、不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二、方法步骤这次机关作风整顿活动自6月初开始至12月底基本结束，为期7个月，主要分三个阶段进行：学习动员及提高认识阶段（6月1日-6月16日）1.动员部署。召开全局机关作风整顿工作动员大会，传达地局关于在全区气象部门开展机关作风整顿活动的文件精神，部署全局机关作风整顿工作，制定具体实施方案并报地林直机关作风整顿领导小组。2学习提高。采取中心组学习、支部生活会、上党课、职工集中学习、座谈会等多种形式，组织机关党员、干部、职工重点学习习近平总书记讲话精神，学习地委贾玉梅书记在全区推进“两学一做”学习教育常态
5、化制度化暨机关作风整顿工作会议上的讲话精神，学习地林直机关工委广远书记在地林直机关作风整顿动员大会上的讲话精神，学习公务员法、行政机关公务员处分条例、中国共产党纪律处分条例等政策法规，进一步提高思想认识。3.领导干部上党课。地局领导班子成员要安排一次以加强机关作风纪律建设为主题的党课，党课内容要结合我区气象部门实际，增强针对性和实用性。查摆问题及分析原因阶段（6月17日7月10日）在广泛征求意见、建议的基础上，进一步组织干部职工通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，深入查找自身在遵守纪律、服务态度、工作效能、廉洁自律等方面存在的问题，深刻分析原因。制定措施及整改落实阶段（7月11日-12月3
6、1）1.制定整改方案。及时对查摆出来的问题进行梳理、分析、归类，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，制定整改措施，明确整改时限。要根据干部职工查摆出来的问题，进一步完善管理制度，逐步构建“有章可循、有章必循，执章必严，违章必究”的长效机制，切实加强内部管理。2.着力整改落实。按照先易后难的办法，扎实整改，坚持边学边改、边查边改，重在行动，重在实效。对基层和群众反映强烈的问题，能够做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商，合力整改，以整改的实际效果取信于民。三、聚焦突出问题对照“两学一做”专题教育要求和贾玉
7、梅书记、广远书记动员讲话，着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”方面存在的主要问题。着力解决能力不足“不能为”的问题。重点解决不注重学习钻研，没有做到学思践悟；发展理念滞后，思想保守、不研究政策、不调查研究，面对新形势新常态无所适从，出现本领恐慌等问题。着力解决动力不足“不想为”的问题。重点解决党性观念不够强，宗旨意识淡薄，精神懈怠；工作重过程轻实效，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事；在岗不在状态，对工作不负责任，对事业没有追求，推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动；小进即满、小富即安，缺乏事争一流的进取意识，工作只求过得去不求过得硬等问题；工作热情减弱、进取意识淡化，消极畏难
8、情绪滋长；在岗不作为、迟到早退等问题。着力解决担当不足“不敢为”的问题。重点解决遇事不是想怎么办成、怎么办好，而是先说不能办、不好办，总怕担责任、惹麻烦；胆子不够大，对工作中的难题不敢正视、遇到矛盾绕道走，遇到困难往后拖，有些工作看似都在管，实际没人管，看似都负责、实际没人负责；对干部中的歪风邪气不敢抓、不敢管，奉行好人主义，不敢较真碰硬、不敢坚持原则；缺乏大局意识，对政策敏感性不高，抓工作措施不够硬，真招实招不够多；闯劲不足，不敢放手干，强调政策延续性多、创新突破少等问题。四、主要举措针对“为官不为”方面存在的突出问题，对症施治，让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、挪位子，让“
9、善作为、主动为、勇作为”的干部有动力、有奖励、有平台。加强学习教育。深入开展“两学一做”活动，原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贾玉梅书记在全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨机关作风整顿工作会议上的讲话精神，学习地林直机关工委广远书记在地林直机关作风整顿动员大会上的讲话精神，学习统一思想认识，切实增强党员干部开展作风整顿的积极性、主动性。局党组中心组定期分专题开展集中学习，每月不少于1天；科级以上干部要撰写心得体会，定期组织开展交流发言。“七一”前后，组织开展红色革命教育、重温入党誓词等系列活动。查找突出问题。一是自我查找。各科室采取科务会等形式，深入查找本科室和干部个人存
10、在的作风问题。二是开门纳谏。聚焦“不能为、不想为、不敢为”问题，局机关采取民主评议、召开座谈会、寄发信函、设立信箱、调查问卷等多种方式，广泛征求意见建议。三是边查边改。把查找问题和问题整改作为关键环节，做到即知即改、立行立改。局领导班子、班子成员、每个科室和每名干部建立作风整顿问题清单和问题整改清单，研究整改措施，认真抓好落实。开展公开评议。9月份和11月份，召开两次局机关作风公开评议会议，分别邀请各业务科室对应的服务对象，对各科室精神状态、工作作风、服务质量等情况进行公开评议。五、加强组织领导为使我局机关作风整顿工作扎实有效，成立地区气象局机关作风整顿工作领导小组。组 长： 副组长： 成 员
11、： 领导小组下设办公室负责机关作风整顿日常工作。办公室主任有王益昌兼任，成员为：栗昭东、李伟、许磊、富饶。六、机关作风重点整顿内容我们在自己找、群众提、领导点的基层上找出自身问题，下大力气着解决能力不足“不能为”，动力不足“不想为”，担当不足“不敢为”等问题的同时，着力解决以下七个方面问题。改进调查研究1.强化统筹安排。地区气象局领导每年要围绕党组重大决策部署和年度重点工作开展调查研究。减少陪同人员，不搞层层多人陪同。注重调研实效。调研既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂的地方去调研解决问题。调研要接地气，切实深入基层一线，获得一手资料，避免“被调研”式的形式主义。调研工
12、作结束后，应在2周内提交有分析、有具体建议的调研报告，并切实抓好落实和调研成果的应用。3.简化接待。地区气象局领导到基层气象部门出差、调研时，被调研单位最多安排1名局领导到机场、车站接送。调研地点不张贴悬挂标语横幅，不安排气象职工迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格住房，不接受各类纪念品或土特产，不安排宴请，尽量在内部食堂就餐，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。内部接待不上酒水。不到名胜古迹、风景区参观及游览。精简会议活动4.严格控制数量。加强对地区气象局三类、四类会议的统筹管理，严格执行年度会议计划。所有三类、四类会议均需经局务会议审议同意后方可召开。能不开的会
13、议坚决不开，可以合并的会议坚决合并，参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议，应套开或衔接召开。5.严格控制规模和会期。严格按照有关规定控制会议类型、规模、会期和工作人员数量。能以电视电话会议召开的尽量以电视电话会议形式召开。6.严格控制领导出席。除全区气象工作会议、全区气象局长工作研讨会议需要地局全体局领导出席外，其他各机关科室召开的业务性工作会议，一般只安排分管局领导出席。7.严格控制经费支出。严格执行党政机关例行节约反对浪费条例和中央和国家机关会议费管理办法有关规定，厉行节约，反动铺张浪费。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草，不制作背景板。严格执行会议用房标准，严禁提供高档菜肴
14、，严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放会议纪念品。8.提高效率和质量。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议汇报应简明扼要，讨论发言应言简意赅。提倡即席讲话，除全省性会议外不准备讲话全文稿。切实抓好会议精神的落实。严肃会议纪律，严格履行请假报批手续。精简文件简报9.减少数量。凡国家法律法规和党内法规已有明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。除全区气象局长会议外，地局领导讲话以工作动态形式在NOTES系统刊发，不再发文。地局报送地委、行署的简报只保留重大气象信息专报、气象信息。能通过网络、电话、传真等方式明确的事项，不再发文。10.提高质量
15、。文件要突出思想性、针对性和可操作性，突出主题。倡导清新简练的文风，做到意尽文止、条理清楚。加强政策审查和文字审核，狠抓文件“退修率”。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。改进新闻报道11.简化地局领导活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果报道地局领导活动新闻。多报道反映气象防灾减灾和气象服务以及广大气象职工关心、社会各界关注的内容。不把地局领导是否出席会议和活动作为报道与否和报道规格的标准，出席一般性会议和活动不作报道。进一步压缩局领导会议活动新闻报道数量、字数。厉行勤俭节约12.严控办公经费支出。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚持
16、从严从简、以上率下，严格执行中央关于办公用房、配车用车等规定，严控办公经费支出。严肃工作纪律13.严禁擅离职守。严格作息时间。上班时间严禁离岗参与一切与工作无关的活动。严格执行请假报批制度，杜绝出勤不出工，出工不出力，出力不出活行为。14.严禁各种工作腐败行为。严禁以任何形式、任何方式向组织伸手要职级待遇；严禁为职务升迁、工作调动托人说情、打招呼；严禁封官许愿、搞“小圈子”，不负责任、不讲原则地向组织推荐干部。提高工作效能15.完善高效工作制度。要健全、完善各项工作制度，明确职责分工、协作机制和工作流程。16.切实提高工作效率。要切实提高公文运转和处置效率，严禁办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。彻底杜绝工作平庸、不积极履行职责、自由散漫等不良行为和习惯。七、主动接受监督全区各级气象部门干部职工主动接受各方面监督，强化自我约束，定期做好自查工作，按要求向有关部门报告，并将执行中央八项规定精神情况列为领导班子民主生活会、组织生活会、年度工作总结述职等的重要对照检查内容。10 / 1010 / 10
