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3-1《园地分等定级规程》(报批稿).pdf

1、 ICS 点击此处添加 ICS 号 CCS X XX TD 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 行 业 标 准 TD/T XXXXXXXXX 园地分等定级规程 Code of practice for gradation and classification on orchard and perennial plantations (报批稿) XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 中华人民共和国自然资源部 发 布 TD/T XXXXXXXXX I 目次 前言 . II 引言 . IV 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1

2、 4 总体原则 . 1 分类分区原则 . 1 4.1 综合分析原则 . 2 4.2 主导因素原则 . 2 4.3 定量定性相结合原则 . 2 4.4 5 园地分等 . 2 分等对象 . 2 5.1 分等技术方法 . 2 5.2 分等技术流程 . 2 5.3 分等工作程序及技术要点 . 2 5.4 等别划分 . 4 5.5 分等成果编绘 . 5 5.6 分等成果验收 . 6 5.7 分等成果更新 . 6 5.8 分等成果发布与应用 . 6 5.9 6 园地定级 . 6 定级对象 . 7 6.1 定级技术方法 . 7 6.2 定级技术流程 . 7 6.3 定级工作程序及技术要点 . 7 6.4 定

3、级成果编绘 . 10 6.5 定级成果验收 . 10 6.6 定级成果更新 . 11 6.7 定级成果发布与应用 . 11 6.8 附录 A(规范性) 园地分等定级外业补充调查工作要求 . 12 附录 B(规范性) 园地分等指标体系 . 15 附录 C(规范性) 园地分等定级结果汇总表 . 23 附录 D(规范性) 园地等别颜色系统和等别图示 . 25 附录 E(规范性) 园地定级指标体系 . 27 参考文献 . 30 TD/T XXXXXXXXX II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由中华人民共和国自然资源部提

4、出。 本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会(SAC/TC93)归口。 本文件起草单位:自然资源部国土整治中心、自然资源部自然资源开发利用司、中国地质大学(北京)、华中农业大学。 本文件主要起草人:郑凌志、陈桂珅、程锋、王正颐、吴克宁、冯喆、张安录、张蕾娜、王巍、苗利梅、李伟成、李超、刘凡、彭敏、李欢、蔡银莺。 TD/T XXXXXXXXX IV 引言 为明确园地分等定级的程序与方法, 科学评价和管理园地资源, 全面掌握我国园地资源质量分布状况,促进园地资源保护与合理开发利用,特制定本文件。 TD/T XXXXXXXXX 1 园地分等定级规程 1 范围 本文件规定了园地分等定级的总

5、体原则、工作对象、技术方法、技术流程、工作程序、技术要点和成果编绘等。 本文件适用于现状园地的分等定级。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 28407-2012 农用地质量分等规程 TD/T 1060 自然资源分等定级通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 园地 orchard and perennial plantations 种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生作物,覆盖

6、度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地,包括用于育苗的土地。 3.2 园地等别 plantation grade 在全国尺度下,对园地的自然属性综合差异的量化排序,通常用一定数目表达。 3.3 园地级别 plantation class 在县域内,对园地的自然、社会经济、区位等属性综合差异的量化排序,通常用一定数目表达。 3.4 园地分等 gradation of plantation 在全国范围内,按照全国自然资源分等定级分区,综合分析影响园地质量的气候、土壤、地形、水文等自然因素,揭示园地自然质量的全国差异,划分园地质量等别的活动。 3.5 园地定级 classification

7、of plantation 在县域内,根据园地的自然因素、社会经济因素和区位因素,对园地质量进行综合分析,揭示其县域内部的差异,评定园地质量级别的活动。 4 总体原则 分类分区原则 4.1 园地分等定级按照园地二级地类开展。园地二级地类为果园、茶园、橡胶园和其他园地1)。 1) 果园是指种植果树的园地;茶园是指种植茶树的园地;橡胶园是指种植橡胶的园地;其他园地是指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地,包括用于育苗的土地。 TD/T XXXXXXXXX 2 园地分等按全国自然资源分等定级分区开展。 全国自然资源分等定级分区按照TD/T 1060附录A的相关要求。 综合分析

8、原则 4.2 园地分等定级是对影响园地质量的各种因素进行综合分析, 建立指标体系时应充分反映园地的自然、社会经济、区位等综合属性。园地分等侧重园地自然质量,园地定级侧重园地综合质量。 主导因素原则 4.3 园地分等定级重点分析对园地质量起重要作用的因素,突出主导因素的影响。 定量定性相结合原则 4.4 园地分等定级以定量评价为主, 对现阶段难以量化的因素进行必要的定性分析, 将定性分析的结果进行量化,提高工作精度。 5 园地分等 分等对象 5.1 园地分等对象为全国国土调查及年度国土变更调查的现状园地。 分等技术方法 5.2 园地分等采用因素法。 分等技术流程 5.3 分等技术流程具体内容如下

9、: a) 建立园地分等指标体系,确定权重及评价标准; b) 收集相关资料,进行外业调查,并整理、量化; c) 确定分等单元; d) 计算分等单元分值、单元分值的校验与确定; e) 初步划分园地等别; f) 等别调整与确定; g) 面积汇总; h) 编制分等成果。 分等工作程序及技术要点 5.4 5.4.1 工作准备 5.4.1.1 编写实施方案 实施方案应包括: a) 园地分等区域和范围; b) 工作程序及方法; c) 技术路线和基础资料; d) 组织领导和人员安排; e) 工作进度及经费预算; f) 预期成果。 5.4.1.2 资料收集与整理 应收集最新的成果资料并整理,原则上收集近3年资料

10、。 TD/T XXXXXXXXX 3 a) 基本资料:全国国土调查及年度国土变更调查资料、土壤普查资料、气候资料、地形资料、园地作物资料等。 b) 图件资料:国土利用现状图、行政区划图、地形图、土壤图及其他相关图件等。 c) 要素资料主要包括: 1) 气候资料:年日照时数、积温、年均降水量、相对湿度、年极端低温、10 级以上风次数等; 2) 地形资料:坡度、坡向、海拔等; 3) 土壤资料:有效土层厚度、土壤 pH 值、土壤有机质含量、土壤质地、盐渍化程度等; 4) 水文资料:地下水位等; 5) 其他资料:园地作物生态习性等。 d) 工作资料的整理主要包括: 1) 现有资料数据应根据园地类别和全

11、国自然资源分等定级分区,统一编码、分类; 2) 对不能满足分等工作要求的资料做好记录,以便进行外业补充调查; 3) 对分等数据进行整理,按照分等的工作需要进行逐项分析; 4) 现有资料数据应妥善保管,在分等工作结束后汇编成册,存入档案。 5.4.2 外业补充调查 5.4.2.1 调查范围与对象 在园地分等工作范围内,根据工作需要开展外业补充调查,完善数据。调查对象为气候、土壤、地形、水文等自然因素。 5.4.2.2 调查方案设计 补充调查的路线应布设在所有需要补充资料的分等区域。 在选定的路线上, 依据实际情况进行调查样点设置,在因素特征变化明显的地带可加密布点。 调查中, 可实地观测或会同当

12、地专业技术人员对园地的质量状况进行定性描述, 作为分等结果检验的依据。外业调查工作要求详见附录A。 5.4.3 内业处理 5.4.3.1 确定分等区域所在全国自然资源分等定级分区 确定分等区域所在全国自然资源分等定级分区,全国自然资源分等定级分区按照TD/T 1060附录A相关要求。在分等工作开展中,区域内自然条件差异较大的区域,可划分二级区。 5.4.3.2 确定分等单元和编制分等底图 分等单元为全国国土调查及年度国土变更调查的园地图斑。 园地分等应以全国国土调查及年度国土变更调查成果图为底图。 底图应包括园地图斑、 编号、 地类、面积等信息。 5.4.3.3 确定分等指标体系和指标分值 园

13、地分等指标体系包括因素层和因子层。园地分等指标体系主要考虑自然因素,包括气候因子、土壤因子、地形因子和水文因子。园地分等指标体系包括必选指标和备选指标,原则上必选指标应全部纳入分等指标体系,备选指标可根据实际情况酌情纳入分等指标体系。园地分等指标体系详见附录B.1。 果园、 茶园和橡胶园分等指标在全国自然资源分等定级一级分区的等级划分标准及其分值表见附录B.2。其他园地的分等指标等级划分标准及其分值,应结合主要作物类型自行确定。 5.4.3.4 确定分等指标权重 采用特尔斐法、层次分析法、因素成对比较法等方法确定各指标的相对重要性,即权重值。园地分等因子权重之和等于1,其中,果园、茶园和橡胶园

14、必选指标权重之和应不得低于0.9;其他园地必选指TD/T XXXXXXXXX 4 标权重之和应不得低于0.8。气候因子推荐权重为0.300.40,土壤因子推荐权重为0.300.40,地形因子推荐权重为0.200.30。水文因子中的分等指标均为备选指标,权重范围不做推荐。 5.4.3.5 计算分等单元分值 采用多因素加权求和法计算各分等单元分值,其数学模型为: (1) 式中: 第i个分等单元分值; 分等单元编号; 分等指标个数; 分等指标编号; 第j个分等指标的权重; 第i个分等单元第j个分等指标的分值。 5.4.3.6 单元分值的抽检、调整与确定 5.4.3.6.1 单元分值抽检 对初步确定的

15、分等单元分值,通过总体分析和抽样调查的方法进行校验。 a) 校验内容:分等指标及权重、分等指标等级划分标准及其分值、分等单元分值。 b) 抽检方法:在所有分等单元中随机抽取不少于 5%的分等单元进行内业检验,并对抽检单元中不少于 1%的分等单元进行外业核查。 c) 抽检标准:内业检验分等单元分值的正确率应为 100%,低于 100%的,则按工作步骤进行全面核查、校正。对外业核查分等单元进行野外实测,将实测的分等单元分值与计算结果进行比较,如果与实测不符的单元数小于外业核查单元总数的 5,则认为计算结果总体上合格,但应对不合格单元的相应内容进行校正; 如果大于等于 5, 则按工作步骤进行全面核查

16、、 校正。 5.4.3.6.2 单元分值的调整与确定 园地分等单元分值的高低与园地自然质量相对优劣的对应关系基本一致。 对不合格的分等单元, 按照实测情况和分等工作程序重新计算分等单元分值, 将该分值确定为最终结果。详细记录调整过程,并与原有计算资料一并整理,归入档案。 等别划分 5.5 5.5.1 初步分等 省级自然资源行政主管部门对行政辖区内县级分等成果进行复核、 平衡和协调, 使分等成果在行政辖区内可比,并进行汇总。 根据分等单元分值,采用等间距法进行园地等别的初步划分。 园地等别面积按图斑进行统计,将各等别面积按行政单位和地类进行汇总。汇总表格详见附录C。 5.5.2 等别调整与确定

17、国务院自然资源行政主管部门对园地分等结果进行复核、平衡和协调,划分园地等别。使用极差标准化法将全国的分等单元分值进行标准化,其数学模型为: (2) 式中: 第i个分等单元的标准化分值; 分等单元编号; 第i个分等单元的分值; 所有分等单元中分等单元分值的最小值; TD/T XXXXXXXXX 5 所有分等单元中分等单元分值的最大值。 使用分等单元的标准化分值,采用等间距法,划分园地等别。全国园地等别数量不超过10个,一等为最优。 5.5.3 面积汇总 园地等别面积按图斑进行统计, 将各等别面积按行政单位和地类进行汇总。 园地分等工作中的面积应与国土(自然资源)调查的现状园地面积相一致。 分等成

18、果编绘 5.6 5.6.1 文字成果 文字成果主要包括工作报告和技术报告。 园地分等工作报告反映分等工作过程, 包括分等工作的目的意义、 任务来源、 工作依据、 工作组织、工作过程、工作成果、保障措施、经验与体会等。 园地分等技术报告反映分等技术过程,包括分等对象所在区域的自然、经济和社会概况,分等技术过程、分等结果及其分析等内容。 5.6.2 图件成果 5.6.2.1 图件成果类型 园地分等成果图件为园地等别分布图等。 5.6.2.2 图件成果编绘要求 5.6.2.2.1 数学基础 a) 平面坐标系统:2000 国家大地坐标系; b) 投影方式:采用高斯-克吕格投影,若比例尺大于 1:100

19、00,按 3分带; c) 高程系统:1985 国家高程基准; d) 比例尺:原则上与全国国土调查及年度国土变更调查图的比例尺保持一致。 5.6.2.2.2 上图要素 园地等别图应能直观反映园地自然质量的优劣,反映不同等别园地的分布、面积等状况。上图要素包括省级、市级、县级行政界线,重要的线状地物或明显地物点等。图面配置包括图名、图廓、图例、指北针、比例尺、坐标系统、面积汇总表、编图单位、编图时间、邻区名称界线等内容。 5.6.2.2.3 图件内容标注 a) 用大写的罗马数字(,)分别表示各等别(一等,二等,三等); b) 用实线表示各等别界线,详见附录 D; c) 根据需要编绘彩色等别图,等别

20、图以冷色调为主,等别色差明显,图面色调和谐。等别颜色系统详见附录 D。 5.6.3 数据成果 主要包括园地分等数据库、分等结果面积汇总表、其他相关成果数据表等。 园地分等数据库根据国务院自然资源行政主管部门的统一要求建立。 5.6.4 基础资料汇编 园地分等基础资料汇编包括: a) 原始数据与资料; b) 中间成果资料,主要包括补充调查、指标权重确定等过程性资料; c) 相关工作文件、技术文件等。 TD/T XXXXXXXXX 6 分等成果验收 5.7 5.7.1 验收条件 工作实施单位按照实施方案要求, 全面完成分等任务形成完整成果, 抽样检验无误后方可提出验收申请。 5.7.2 验收内容

21、验收内容以本文件各项规定为准,包括分等工作程序、技术方法和成果等方面。重点检查园地分等数据库及成果的真实性、完整性、规范性和合理性。 省级自然资源行政主管部门组织内业核查,并根据内业核查情况选择不少于10%的市县开展外业核查。内业、外业核查均合格后,通过验收。 5.7.3 验收程序和方法 工作实施单位向省级自然资源行政主管部门提出验收申请, 并提交验收所需资料; 验收申请受理后,省级自然资源行政主管部门下发验收通知,提出验收工作要求,组织验收。 按照实施方案,采取全面核查与抽样核查相结合、室内核算与实地勘查相结合的方法进行验收。 5.7.4 验收组织 省级自然资源行政主管部门组织验收,也可根据

22、需要委托设区的市级自然资源行政主管部门验收。 5.7.5 验收项目与标准 园地分等验收项目与标准如下: a) 分等因素选择合理性检查; b) 分等因素权重合理性检查; c) 单元划分合规性检查; d) 计算方法、过程、结果的完整性、规范性、合理性检查; e) 全面核查分等单元分值,正确率为 100%; f) 统计面积与图斑量算面积的正确性核查,统计面积、图斑地类面积与国土(自然资源)调查的现状园地面积相一致; g) 外业核查,抽查不少于 10%的市县,抽查分等单元的错误率不超过 5%; h) 文字成果、图件成果、数据成果及基础资料汇编的完整性、规范性检查,检查内容是否全面、论述是否清楚、工作中

23、的技术问题处理是否得当。 符合以上各项要求的,评为合格。验收部门可根据需要增加验收内容。 分等成果更新 5.8 为保持园地等别成果的现势性,根据实际情况应每5年更新1次,每10年进行全面更新。 成果更新按本文件规定的园地分等工作程序和要求开展。 分等成果发布与应用 5.9 5.9.1 成果发布 国务院自然资源行政主管部门负责统一发布全国园地质量等别信息。 5.9.2 成果应用 通过验收并经公布(公示)的成果才能应用。 园地分等成果主要应用于园地资源调查监测、园地资源保护和合理开发利用、国土空间规划、用途管制、生态修复、耕地保护监督等管理工作的相关方面。 6 园地定级 TD/T XXXXXXXX

24、X 7 定级对象 6.1 园地定级对象是县域范围内全国国土调查及年度国土变更调查的现状园地。 定级技术方法 6.2 园地定级采用因素法或修正法。 根据园地分等工作进展, 有园地分等成果的地区可采用因素法或修正法, 没有园地分等成果的地区应采用因素法。 定级技术流程 6.3 定级技术流程具体内容如下: a) 建立园地定级指标体系(修正指标),确定评价标准及权重; b) 收集相关资料,进行外业调查,并整理、量化; c) 划分定级单元; d) 计算定级单元分值; e) 初步评定园地级别; f) 验证、调整与确定园地级别; g) 编制定级成果。 定级工作程序及技术要点 6.4 6.4.1 工作准备 6

25、.4.1.1 编写实施方案 实施方案应包括以下内容: a) 园地定级区域和范围; b) 工作程序及方法; c) 技术路线和基础资料; d) 组织领导和人员安排; e) 工作进度及经费预算; f) 预期成果。 6.4.1.2 资料收集与整理 应收集最新的成果资料并整理,原则上收集近3年资料。 a) 基本资料:全国国土调查及年度国土变更调查资料、土壤普查资料、土地质量地球化学调查资料、高标准农田建设与土地整治项目资料、农田水利建设项目资料、农业区划与统计资料、产品认证资料、土地利用条件、田间管理技术资料等。 b) 图件资料:国土利用现状图、地形图、土壤图及其他相关图件等。 c) 要素资料主要包括:

26、 1) 地形资料:坡度、坡向、海拔、微地貌等; 2) 土壤资料:有效土层厚度、土壤 pH 值、土壤有机质含量、土壤质地、盐渍化程度等; 3) 水文资料:地下水位等; 4) 社会经济资料:水源保证率、林网化程度、连片程度、产品认证、劳作距离、田间路网、田块平整度、田块大小等; 5) 区位资料:中心城市影响度、对外交通便利度、道路通达度、农贸市场影响度等。 d) 工作资料的整理主要包括: 1) 现有资料数据应根据园地类别,统一编码、分类; 2) 对不能满足定级工作要求的资料做好记录,以便进行外业补充调查; 3) 对定级数据进行整理,按照定级的工作需要进行逐项分析; 4) 现有资料数据应妥善保管,在

27、定级工作结束后汇编成册,存入档案。 TD/T XXXXXXXXX 8 6.4.2 外业补充调查 6.4.2.1 调查范围与对象 在园地定级工作范围内, 现有资料不能满足定级工作要求的区域和需要对资料进行准确性校核的区域,可开展外业补充调查完善数据。调查对象为自然、社会经济、区位等因素。 6.4.2.2 调查方案设计 补充调查的路线应布设在所有需要补充资料的定级区域。 在选定的路线上, 依据实际情况进行调查样点设置,在因素特征变化明显的地带可加密布点。 调查中, 可实地观测或会同当地专业技术人员对调查的园地的质量状况进行定性描述, 作为定级结果检验的依据。外业调查工作要求详见附录A。 6.4.3

28、 内业处理 6.4.3.1 因素法内业处理 6.4.3.1.1 确定定级单元和编制定级底图 定级单元为县域内全国国土调查及年度国土变更调查的园地图斑。 若园地图斑均质性差, 可合理设定相对均质的定级单元。 在确定定级单元的基础上,编制园地定级单元图,主要编制要素包括定级单元、定级单元编号、地类、面积等。 6.4.3.1.2 确定定级指标体系和指标分值 园地定级指标体系包括因素层和因子层。 园地定级因素主要包括自然因素、 社会经济因素和区位因素。自然因素包含土壤因子、地形因子和水文因子。社会经济因素包含管理因子和劳作便利条件因子。区位因素包含区位因子。 园地定级指标体系包括必选指标和备选指标,

29、原则上必选指标全部纳入定级指标体系,备选指标可根据实际情况酌情纳入定级指标体系。园地定级指标体系详见附录E。 各地结合实际情况,自行确定定级指标等级划分标准及其分值。 6.4.3.1.3 确定定级指标权重 采用特尔斐法、层次分析法或因素成对比较法等方法确定各指标的相对重要性,即权重值。 6.4.3.1.4 计算定级单元分值 确定各定级单元指标分值,采用多因素加权求和法计算各定级单元分值,其数学模型为: (3) 式中: 第i个定级单元分值; 定级单元编号; 定级指标个数; 定级指标编号; 第j个定级指标权重; 第i个定级单元第j个定级指标的分值。 6.4.3.1.5 级别评定 采用总分频率曲线法

30、、总分数轴法、总分剖面图法、聚类分析法或等间距法等初步评定园地级别。级别数量根据管理需要确定,一般不宜超过5个。 6.4.3.1.6 级别验证、调整与确定 TD/T XXXXXXXXX 9 通过总体分析或抽样调查的方法对级别划分结果进行验证与调整, 确定级别评定结果。 验证定级指标体系和指标权重的合理性、 定级单元分值计算的正确性及定级结果的准确性。 园地级别的调整与确定除符合园地定级相关原则外,还应考虑管理需要。 园地级别的调整与确定应按以下原则进行: a) 园地级别的高低与园地综合质量相对优劣的对应关系基本一致; b) 各级别之间渐变过渡; c) 保持自然地块的完整性; d) 边界尽量采用

31、具有地域突变特征的自然边界及人工边界。 对于不合格的定级单元,按照定级程序重新计算定级单元分值。对调整过程进行详细记录,并与原有计算资料一并整理,归入档案。经校验合格后确定为定级结果。 6.4.3.2 修正法内业处理 6.4.3.2.1 确定定级单元和编制定级单元图 确定定级单元和编制定级单元图见6.4.3.1.1。 6.4.3.2.2 确定修正指标、指标分值及权重 a) 修正指标选择范围:修正指标指在分等指标之外对园地级别有显著影响的因素。修正指标包括: 1) 管理条件:水源保证率、林网化程度、连片程度、产品认证等; 2) 劳作便利条件:劳作距离、田间路网、田块平整度、田块大小等; 3) 区

32、位条件:中心城市影响度、农贸市场影响度、对外交通便利度、道路通达度。 b) 确定修正指标:用特尔斐法、因素成对比较法、层次分析法等方法对修正指标进行筛选和补充,确定修正指标。 c) 确定修正指标分值:各地结合实际情况,自行确定修正指标等级划分标准及其分值。 d) 确定修正指标权重:采用特尔斐法、因素成对比较法、层次分析法等方法确定各修正指标的相对重要性,即权重值。 6.4.3.2.3 计算修正系数 修正系数反映了修正因素在定级范围内的相对变化程度,其数学模型为: (4) 式中: 第i个定级单元第j个修正指标修正系数; 定级单元编号; 定级指标编号; 第i个定级单元第j个修正指标分值; 区域内第

33、j个修正指标平均值。 6.4.3.2.4 计算定级单元分值 以园地分等单元分值作为修正基础,采用加权修正法计算园地定级单元分值,其数学模型为: (5) 式中: 第i个定级单元分值; 定级单元编号; 第i个定级单元的分等单元分值; 修正指标个数; 定级修正指标编号; TD/T XXXXXXXXX 10 第j个修正指标的权重; 第i个定级单元第j个修正指标修正系数。 6.4.3.2.5 级别评定、验证、调整与确定 级别评定、验证调整与确定见6.4.3.1.5和6.4.3.1.6。 定级成果编绘 6.5 6.5.1 文字成果 文字成果主要包括工作报告和技术报告。 园地定级工作报告反映定级工作过程,

34、包括定级工作的目的意义、 任务来源、 工作依据、 工作组织、工作过程、工作成果、保障措施、经验与体会等。 园地定级技术报告反映定级技术过程,包括定级对象所在区域的自然、经济和社会概况,定级技术过程、定级结果及其分析等内容。 6.5.2 图件成果 6.5.2.1 图件成果类型 园地定级成果图件为园地级别分布图等。 6.5.2.2 图件成果编绘要求 6.5.2.2.1 数学基础 数学基础见5.6.2.2.1。 6.5.2.2.2 上图要素 园地级别分布图应能直观反映园地综合质量的优劣,反映不同级别园地的分布、面积等状况。上图要素包括县级、乡级、村级行政界线,重要的线状地物或明显地物点等。 6.5.

35、2.2.3 图件内容标注 用阿拉伯数字(1,2,3,)分别表示级别(一级、二级、三级、);用黑色实线表示级别界线;各地根据需要编绘彩色级别图,级别图以暖色调为主,级别色差明显,图面色调和谐 6.5.3 数据成果 主要包括园地定级数据库、定级面积汇总表、其他相关成果数据表等。 园地定级数据库可根据国务院自然资源行政主管部门相关要求, 由省级自然资源行政主管部门组织建立。 6.5.4 基础资料汇编 园地定级基础资料汇编包括: a) 原始数据与资料; b) 中间成果资料,主要包括补充调查、指标权重确定等过程性资料; c) 相关的工作文件、技术文件等。 定级成果验收 6.6 6.6.1 验收条件 工作

36、实施单位按照实施方案要求,全面完成定级任务,形成完整成果,并采用抽样检验方法开展核查与检验,通过后方可提出验收申请。 抽检时抽取不少于5%的定级单元进行内业检验, 并对抽检单元中不少于1%的定级单元进行外业核查。 TD/T XXXXXXXXX 11 6.6.2 验收内容 验收内容以本文件各项规定为参考,包括园地定级工作程序、技术方法和成果等方面。重点检查园地定级数据库及成果的真实性、完整性、规范性和合理性。各地可根据需要增加或细化相应内容。 6.6.3 验收程序和方法 工作实施单位向省级自然资源行政主管部门提出验收申请, 并提交验收所需资料; 验收申请受理后,省级自然资源行政主管部门下发验收通

37、知,提出验收工作要求,组织验收。 按照实施方案,采取全面核查与抽样核查相结合、室内核算与实地勘查相结合的方法进行验收。 6.6.4 验收组织 省级自然资源行政主管部门组织验收,也可根据需要委托设区的市级自然资源行政主管部门验收。 6.6.5 验收项目与标准 验收项目与标准如下: a) 定级因素或修正因素选择合理性检查; b) 定级因素权重合理性检查; c) 单元划分合规性检查; d) 计算方法、过程、结果的完整性、合理性检查; e) 全面核查定级单元分值,正确率为 100%; f) 全面核查级别划分结果,正确率为 100%; g) 统计面积与图斑量算面积的正确性核查,统计面积、图斑地类面积与国

38、土(自然资源)调查的现状园地面积相一致; h) 文字成果、图件成果、数据成果及基础资料汇编的完整性、规范性检查,检查内容是否全面、论述是否清楚、工作中的技术问题处理是否得当。 符合以上各项要求的,评为合格。验收部门可根据需要增加验收内容。 定级成果更新 6.7 为保持园地级别成果的现势性, 园地质量影响因素发生变化后, 可根据实际情况对定级成果进行更新。 成果更新按本文件规定的园地定级工作程序和要求开展。 定级成果发布与应用 6.8 6.8.1 成果发布 县级以上地方人民政府自然资源行政主管部门应当建立园地级别信息发布制度。 6.8.2 成果应用 通过验收并经公布(公示)的成果才能应用。 园地

39、定级成果主要应用于园地资源保护与合理开发利用、所有者权益管理及相关税费管理等。 TD/T XXXXXXXXX 12 附录A (规范性) 园地分等定级外业补充调查工作要求 A.1 样点选取 A.1.1 样点选取的基本原则 a) 全面性原则:选择的样本应全面覆盖调查区域,涵盖不同的地貌类型和园地二级地类。 b) 客观性原则:样本的选择宜避免主观因素的影响,遵循随机与等量规律,确保所有的园地地块有同等的概率被选取为样点。 c) 空间分异原则:同一类型区内应具有相同的地形特征,园地的各项特征具有相似性;不同类型区之间地形特征分异明显,园地各项特征存在差异。 d) 可行性原则:样本的选择宜考虑实际的可行

40、性状况,综合考虑交通、安全等因素,尽可能的保证样本具有充分的代表性,最大限度的节约人力物力成本。 A.1.2 样点布设要求 a) 样点数量符合统计学要求,原则上不少于图斑总数的 3%; b) 采取分层抽样方式均匀布点, 样点在各图斑间分布相对均匀, 在因素特征变化明显的地带可适当增加样点数量; c) 从空间分布上来看,样点布设应考虑不同的地貌类型区,样点所在图斑面积适中,空间分布相对均匀,面积较小的分等定级单元不宜布设样点; d) 样点布设应兼顾园地所有二级地类。 A.1.3 样点调查内容 a) 分等定级因素属性值调查:现场核实、调查分等定级因素属性值,主要用于计算园地分等单元分值和定级单元分

41、值。 分等定级因素属性值调查要求通过实地调查、 土壤取样分析对分等定级因素属性值进行更新,也可根据最新获取的相关部门的数据资料进行完善; b) 样点调查内容可按园地分等定级外业调查表格式填写,详见表 A.1表 A.2; c) 调查资料整理与检验:对补充调查资料进行整理,筛选有效样点资料;按统计学要求对数据进行检验,对不符合要求的数据进行处理;外业调查原始记录的文字、表格,必须整理成册,列入基础资料汇编、存入档案。 A.2 土壤采样与农化分析 A.2.1 总体要求 每个样本单元填写1份外业调查表,拍摄1组现场照片,需要进行农化分析的样本单元(检测土壤有机质含量、土壤pH值、土壤质地等),应采集1

42、份土壤样品。 A.2.2 预备工作 a) 备齐全部采样工具(铁锹,土钻,铝盒,环刀,小刀,小铲子,牛皮纸,布袋,自封袋,标签纸,混样盆,整理箱,垫板,记录笔,记录表,照相机,GPS,靴子等) ; b) 打印外业调查表和工作底图。 A.2.3 土样采集 农化样 (土样) 按照五点法 (梅花法) 采集, 即首先选择一个中心点, 剥离表层腐殖质后, 采集0-60cm深度的1份子样;然后分别在距离中心10m左右的东南西北4个方向各采集1份子样,共计5份子样在塑料盆中混合均匀后,取1kg左右土样放入密封袋保存,在对应调查表和自封袋上做好记录和标签。 TD/T XXXXXXXXX 13 图A.1 五点取样

43、法示意图 A.2.4 填写外业调查表并拍摄样本单元相片 取样过程中,同时填写外业调查表,拍摄样本单元相片,包括:土样采集过程、装袋、样本单元所在田块景观等相片。取样现场景观拍照,不少于4张,站在每块取样地块北、东、南、西四个方向分别向中心位置拍照,电子照片上需记录当地经纬度、海拔、朝向等信息。 A.2.5 土样保存和化验 土壤样品应采用密封袋妥善保存,防止样品受到外界污染,影响检验结果。应尽快将土样交由具备化验分析条件的机构进行土样处理(风干去杂、研磨过筛等)和完成检验,防止存放过程中微生物活动和化学变化对检验结果造成影响。 A.2.6 完善外业调查表 根据土样化验结果完善外业调查表,外业调查

44、表详见表A.1表A.2。 表A.1 园地分等外业调查表 县(市、区) 乡 镇: 村 庄: 样点编号: 样点的经纬度: 园地作物: 调研人员 调查时间: 年 月 日 分等因素属性 自然因素 气候因子 年日照时数(h) 积温(d) 年均降水量(mm) 年极端低温() 10级以上风次数(次) 土壤因子 有效土层厚度(cm) 土壤pH值 土壤有机质含量(g/kg) 土壤质地 地形因子 坡度() 坡向 海拔(m) 水文因子 地下水位(m) TD/T XXXXXXXXX 14 表A.2 园地定级外业调查表 县(市、区) 乡 镇: 村 庄: 样点编号: 样点的经纬度: 园地作物: 调研人员 调查时间: 年

45、月 日 定级因素属性 自然因素 土壤因子 有效土层厚度(cm) 土壤pH值 土壤有机质含量(g/kg) 土壤质地 地形因子 坡度() 坡向 水文因子 地下水位(m) 社会经济因素 管理因子 水源保证率 劳作便利条件因子 田间路网 区位因素 区位因子 中心城市影响度 对外交通便利度 交通通达度 TD/T XXXXXXXXX 15 附录B (规范性) 园地分等指标体系 B.1 园地分等指标体系 B.1.1 园地分等指标体系表 表B.1 园地分等指标体系表 因素 因子 分等指标 选择要求 数据来源 果园 茶园 橡胶园 其他园地 自然因素 气候因子 年日照时数 必选 必选 必选 气象资料 积温 必选

46、必选 必选 必选 气象资料 年均降水量 必选 必选 必选 必选 气象资料 相对湿度 必选 备选 气象资料 年极端低温 必选 必选 必选 备选 气象资料 10级以上风次数 备选 备选 气象资料 土壤因子 有效土层厚度 必选 必选 必选 必选 土壤普查成果或实地调查 土壤pH值 必选 必选 必选 必选 土壤普查成果或典型调查和样品实验室分析 土壤有机质含量 必选 必选 必选 必选 土壤普查成果或典型调查和样品实验室分析 土壤质地 必选 必选 必选 必选 土壤普查成果或实地调查 盐渍化程度 备选 备选 土壤普查成果或实地调查 地形因子 坡度 必选 必选 必选 必选 全国国土调查及年度国土变更调查资料

47、 坡向 必选 必选 备选 备选 全国国土调查及年度国土变更调查资料 海拔 备选 备选 全国国土调查及年度国土变更调查资料 水文因子 地下水位 备选 备选 相关部门资料或实地调查 注: 表格中的“”表示该项指标不参与该类园地评价。 B.1.2 园地分等指标说明 表中数据来源应作为主要参考数据, 数据不完整或现势性差的, 应参考其他数据成果或通过调查测算补充。 a) 年日照时数:指一年中太阳直射光线照射地面的时间之和,以近 30 年平均值表示。年日照时数数据可通过就近的气象站或当地气象局观测资料获取。 b) 积温: 逐日平均气温10持续期间日平均气温的总和, 从强度和作用时间两个方面表示温度对生物

48、有机体生长发育的影响,以近 30 年平均值表示。积温数据可通过就近的气象站或当地气象局观测资料获取。 c) 年均降水量:一年内,从天空降落到地面上的液态(降雨)或固态(降雪) (经融化后)降水,未经蒸发、渗透、流失而在水平面上积聚的深度,以近 30 年平均值表示。年均降水量数据可通过就近的气象站或当地气象局观测资料获取。 d) 相对湿度:指空气相对湿度,以近 30 年平均值表示。相对湿度数据可通过就近的气象站或当地气象局观测资料获取。 e) 年极端低温:一年中的最低气温,以近 30 年平均值表示。持续一段时间的极端低温会影响园TD/T XXXXXXXXX 16 地作物的正常生长发育甚至导致死亡

49、。 年极端低温数据可通过就近的气象站或当地气象局观测资料获取。 f) 10 级以上风次数:指 30 年内 10 级以上风出现的次数。10 级以上台风会造成橡胶树的倾斜、倒伏、生理伤害和排胶不正常现象。10 级以上风次数数据可通过就近的气象站或当地气象局观测资料获取。 g) 有效土层厚度: 作物能够利用的母质层以上的土体总厚度。 当有作物根系不能穿越的障碍层时,为障碍层以上的土体厚度。有效土层厚度数据通过土壤普查成果或实地调查获取。 h) 土壤 pH 值: 土壤溶液中氢离子浓度的负对数。 土壤 pH 值数据可通过土壤普查成果或典型调查和样品实验室分析获取。 i) 土壤有机质含量: 土壤中形成的和

50、外部加入的所有动植物残体不同阶段的各种分解产物和合成物的总称。土壤有机质含量数据可通过土壤普查成果或典型调查和样品实验室分析获取。 j) 土壤质地: 按土壤中不同粒径颗粒相对含量的组成而区分的粗细度。 土壤质地数据可通过土壤普查成果或实地调查获取。 k) 盐渍化程度: 土壤底层或地下水的易溶性盐分随毛管水上升到地表水分散失后, 使盐分积累在表层土壤中,当土壤含盐量过高时形成的盐化危害。或受人类特殊活动影响,在使用高矿化度水进行灌溉, 及在干旱气候条件下没有排水功能、 地下水位较浅的土壤上进行灌溉时产生的次生盐化危害。按照 GB/T28407-2012 相关要求,盐渍化程度分为无、轻度盐化、中度

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