1、在平安建设大走访动员会上的讲话在全乡平安建设“大走访”爱民实践活动动员大会上的讲话今天我们在这里召开大会，主要任务是：传达贯彻全县“大走访”爱民实践活动精神，动员全乡上下认清形势，明确任务，加压增责，全面做好我乡“大走访”爱民实践活动，维护我乡和谐稳定的社会秩序，为实现经济社会又好又快发展创造良好环境。刚才 已宣读了关于在全乡深入开展平安建设“大走访”爱民实践活动的实施意见，下面，根据乡党委、政府研究的意见，就开展“大走访”爱民实践活动，我将讲讲为什么，干什么和怎么干的问题。一、为什么要开展“大走访”爱民实践活动开展“大走访”爱民实践活动是中央、省、市、县立足当前社会治安形势，经过充分考虑提出
2、的一项具有十分重要意义的活动，它是落实平安建设工作的一项具体措施，针对性很强，目的是在于全面提升平安建设水平，全力排查化解各类矛盾纠纷，遏制各类刑事、治安案件高发势头，进一步理顺党群关系、干群关系、警民关系，大幅度题高广大群众的安全感和执法满意度。首先，开展“大走访”爱民实践活动，能增强群众对平安建设工作的认识。近年来，我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，破难题、创特色、谋发展，较好地完成了各项工作任务，整体工作上升势头明显，尤其是政法综治部门始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势，社会治安大局整体稳定。上半年，我县安全感调查位居全省 35 名、比去年同期上升了近百
3、名的大幅进步。我乡的平安建设工作在乡村两级的共同努力下，也取得了一定成绩，保持了社会大局稳定，综治、政法部门是付出了一定心血和汗水的。今年以来，我乡村两级共调处矛盾纠纷 件，调处成功 件，调处率 100%，但是前半年，我乡安全感调查仅位居全县第 14 位，排名靠后。虽然平安感调查受多方面因素影响，但是也从某种角度说明我们的工作还没有做到位，一部分群众对平安建设工作不够认可。因此开展“大走访”爱民实践活动，能增强群众对平安建设工作的认识。其次，开展“大走访”爱民实践活动，能提高平安建设工作水平。今年以来，中央政法委开展了“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力解决影
4、响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。同时，根据省政法委书记常康对我省平安建设的要求和上半年南阳市安全感位居全省末尾的警示，因此，开展“大走访”爱民实践活动，完全符合当前形势，能充分调动广大干部干警的工作积极性，提高平安工作建设水平。其三，开展“大走访”爱民实践活动，能积极改善干群、警民关系。各级干部主动深入基层，深入群众，能在感情上贴近群众，与群众打成一片，行动上帮助群众，为民办实事；进一步促进干部作风大转变，夯实基层工作，真正构筑起打击、惩治和预防犯罪，维护社会和谐稳定的铜墙铁壁。二、开展“大走访”爱民实践活动，具体干什么 “大走访”爱民实践活动是一项系统工程，需要全社会的关注和支持
5、。各村各单位要按照乡党委政府的统一部署，把“大走访”爱民实践活动作为当前的一项重要工作来抓，精心组织、大力推进，要确保本部门本单位的人员及时到位，落实好工作职责。“大走访”爱民实践活动主要有十项职责和任务，即：认真排查调处矛盾纠纷，组织开展治安巡防，帮贫扶困服务群众，摸排案件线索，配合案件侦破，排查治安安全隐患，开展普法宣传，督办乱点整治，协调信访突出问题，强化基层基础建设。其在具体工作中的细节在这里我不作赘述，我主要强调的是在“大走访”活动中，大家要做到几个具体的要求，即：“围绕一个定位、达到一个目的、瞄准两个目标、防止两种倾向、坚持四条原则、确保五个到位、搞好三个结合”。“围绕一个定位”就
6、是通过“大走访”爱民实践活动，排查社会不安不稳定因素，夯实农村基层稳定基础，实现社会大局长治久安。“达到一个目的”就是通过“大走访”爱民实践活动。让群众更满意，基层更稳固，社会更和谐。“瞄准两个目标”就是通过“大走访”爱民实践活动，提高群众公共安全感、公正执法满意度、信访、治安、安全生产争创先进。“防止两种倾向”就是在“大走访”爱民实践活动中，工作要一丝不苟，认真办实事，防止走过程；纪律要严明，防止无事生非，绝不能有扰民害民行为发生。对过去已经结案或已稳定的事件，不能因工作组的工作疏忽或失误，旧案复发，造成不稳定因素。“坚持四条原则”就是：1、坚持教育为主，通过正面教育，引导群众遵纪守法，增强
7、法治意识和防范犯罪的能力；2、坚持解决问题的原则，工作对要对走访到的村组能够解决的问题，实行“三包”，做到“三不离户”；3、坚持严打的原则，对在走访中出现的治安突出问题，要广泛发动群众举报线索并及时梳理，并对获取重要案件线索的，政法干警要深入摸底进行调查或移交司法机关进行调查处理，对可能出现的违法等黑恶势力，要坚决予以打击；4、坚持长效机制，虽然这次“大走访”活动时间仅仅有两个月，但是平安建设是一项长久的工作，我们不仅要在这两个月内做好、做实，而且还要在今后的工作中坚持下去，通过这次活动，进一步夯实平安建设基础，加强软硬件建设，堵塞建设漏洞，坚持巡逻制度，落实长效机制，实现社会的长治久安。“确
8、保五个到位”就是:1、走访群众要到位，政法干警、驻村干部和信息员在走访工作开展时，要统一佩戴“阳城乡平安建设大走访工作证”，一户不漏地进门走访征询意见、建议，逐户填写大走访登记表，对象和走访人要共同齐签字，确保入户率达到 100%；2、矛盾纠纷排查化解要到位，对每家每户开展好法制宣传，化解矛盾纠纷，协调解决涉法涉诉信访等问题，进一步化解各类矛盾、理顺群众情绪，确保各类矛盾问题排查率达到 100%；3、治安问题整治要到位，对个别村治安问题突出，或存在有治安安全隐患问题的，要协调配合有关部门进行集中整治，排除安全隐患；4、治安防控体系建设要到位，加大对乡级15 人的治安专职巡逻队和 17 个村级义
9、务巡逻队的配备，24小时不间断巡逻，加大平安大喇叭和气死贼的安装和使用，有条件的村要安装监控摄像头，进一步完善治安防控体系；5、疑难问题解决到位，对各村近年来出现的赴县以上上访等疑难问题的详细情况进行认真摸排，逐案分析，坚决想办法予以解决。“搞好三个结合”就是:1、与灾后重建工作相结合，当前灾后重建工作进入一个相对平稳的过渡时期，但存在隐性问题不容忽视，矛盾不安定因素较多，安抚理顺群众情绪是头等问题，在开展“大走访”活动中，要充分走访服务群众。做好灾后重建过程中出现的矛盾纠纷排查和化解，进而加快灾后重建工作进度，也更能很好的体现了“大走访”活动的成效性。2、与建立维护稳定相结合，维护稳定是一项
10、庞大的社会工程，当前开展的“大走访”爱民实践活动正是搞好维护社会稳定的催化剂，我们必须要动员各方面的力量，探索和完善维护稳定的长效机制，完善社会治安防控体系，做好社会矛盾纠纷排查，实现社会大局稳定；3、与年度工作相结合，平安建设工作是整体工作的一部分，是全乡各项工作开展的基础，是全乡经济平稳增长的保障，在年度工作考评中占有重要的一席位臵，开展“大走访”爱民实践活动要与年度工作相结合，处理好局部和整体的关系，使两项工作相辅相成，互相促进，实现平安建设和年度工作同步有效开展。三、怎样确保“大走访”爱民实践活动扎实开展 “大走访”爱民实践活动是涉及全乡上上下下、方方面面的一件大事，时间紧、任务重、标
11、准高，这就要求我们必须加强组织领导，精心统筹部署，狠抓措施落实，确保活动不流于形式，取得最终成效。一是加强组织领导。乡党委政府已经成立了“大走访”活动领导小组，各村各单位也要抓紧时间成立一把手任组长的领导机构，一把手是这次活动开展第一责任人，分管领导负具体责任，相关职能部门负直接责任。各村各单位要站在全局高度，在统筹安排工作的基础上，把“大走访”活动作为阶段性中心工作放在首要位臵，在指导思想上要尽快调整到位，拿出主要精力，动员一切力量，全力组织活动开展。政法干警要勇当尖兵，结合“一村一警”活动，全体政法干警要参与大走访，要深入到治安状况最复杂、矛盾最突出的地方开展走访，迅速打开工作局面。乡、村
12、干部职工要担当主力，根据成立的工作组成员分工，乡村干部要积极参与，充分发挥走访主力军作用；同时要把县直下派人员、村组干部和政法干警有机整合，统一调配、统一走访，切实抓好“大走访”爱民实践活动。二是搞好宣传发动。乡村两级要通过多种形式，如广播、宣传车、标语、黑板报广泛宣传“大走访”爱民实践活动的目的、意义、主要职责任务，充分调动广大群众参与的热情，特别是工作队驻地或村部要挂“平安建设大走访活动办公室”牌子，要把工作队成员、姓名、职务、联系电话对外进行公布，方便群众联系。三是严明工作纪律。 “大走访”爱民实践活动已经明确从 20XX 年 9 月 11 日起至 20XX 年 11 月 11 日结束，
13、历时两个月，具体分为三个阶段进行，各村各单位要加强纪律，确保按时完成任务。要坚持统一指挥。各工作队员要在乡“大走访”爱民实践活动办公室的统一领导和指挥下，步调一致地开展工作。要加强协调配合。乡村两级要主动与工作队对接，全力配合，安排好生活。参与大走访的政法干警要听从调遣，迅速到位，认真开展工作。要严明“大走访”纪律。在活动期间，抽调人员和政法干警要讲政治、讲作风、讲纪律，思想要高度重视，认真对待，不能有怕苦怕累和畏难情绪；工作要一丝不苟，认真为群众办实事，不能敷衍应对；纪律要严明，特别是政法干警要统一着装，严肃警纪，决不能有扰民害民行为发生。如发现干部干警有违纪问题，将及时向主管单位领导汇报，并移交处理。四是强化督导检查。对这次“大走访”活动开展情况的督导检查工作，我们要体现两个“高”字，即高规格、高频率。乡“大走访”活动领导小组会逐村对每个工作人员的到岗到位和工作开展情况进行督促检查，每个村将再派驻一名督查员，活
