1、贵州鹏业国际机电设备招标有限公司 遴 选 文 件招标编号：0637-218102020655项目名称：大数据、数字经济方向专项基金管理人遴选项目招标机构：贵州鹏业国际机电设备招标有限公司二二一年七月 目 录第一部分：采购邀请函第二部分：投标资料表 第三部分：供应商须知第四部分：评标纪律、原则第五部分：评审标准第六部分：项目总体要求第七部分 合同主要条款第八部分：附件（响应文件标准格式）第一部分 采购邀请函贵州鹏业国际机电设备招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）接受采购人委托，对贵州省新型工业化基金大数据、数字经济方向专项基金管理人遴选项目进行遴选，邀请合格供应商对此项服务提交密封投标：1、
2、招标内容：大数据、数字经济方向专项基金管理人遴选项目2、标包划分：本项目分为4个包，具体如下：包1：大数据招商促进基金（暂定）包2：强省会数字投资基金（暂定）包3：产业数字化投资基金(暂定)包4：数字产业化投资基金(暂定)3、招标文件格式及售价：人民币500元/包（PDF电子文件），招标文件售后不退。4、投标商（供应商）基本资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件（营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或三证合一的营业执照）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供财务状况报告材料（出具 2019
3、或2020年度财务状况报告或开户银行出具的资信证明）；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收（2020 年至今任意一个月的纳税证明）和社会保障资金（2020年至今任意一个月的社保缴纳证明）的相关材料；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为遴选公告时间段内，提供网页截图。具有国家认可的基金管理资质为了保证本项目招标的
4、公正性，具有下列“关联关系”的单位不得同时参与本次投标：（1）某一单位直接或间接持有另一单位控股股权；（2）实际控制人为同一机构或自然人；（3）与政府出资人代表存在关联关系的机构。注：本项目不接受联合体投标。5、购买招标文件时间：即日起每天（节假日除外） 【上午9：0011：30；下午14:30-17:00】（北京时间）到各标包遴选截止时间止。6、购买采购文件地点: 贵州省贵阳市北京路鑫都财富大厦16楼（贵州鹏业国际机电设备招标有限公司）。7、遴选截止时间：包1：大数据招商促进基金（暂定）2021年8月2日上午9：30（北京时间）。包2：强省会数字投资基金（暂定）2021年8月16日上午9：3
5、0（北京时间）。包3：产业数字化投资基金(暂定) 2021年8月31日上午9：30（北京时间）。包4：数字产业化投资基金(暂定) 2021年9月18日上午9：30（北京时间）。8、投标地点：贵州省贵阳市北京路鑫都财富大厦16楼（贵州鹏业国际机电设备招标有限公司）。9、联系方式：邮编：550004电子邮箱：gzpy_02；电话及传真：0851-86800041、86866704联 系 人：李野、刘文喆、游艳艳开户名称：贵州鹏业国际机电设备招标有限公司开户银行：农行贵阳黔灵支行帐 号：23170001040008346第二部分 投标资料表本表关于本项目的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有
6、矛盾，应以本资料表为准。条款号内容说 明1项目名称：大数据、数字经济方向专项基金管理人遴选项目2招标方式：遴选3招标代理机构名称、地址、电话、传真号名称：贵州鹏业国际机电设备招标有限公司地址：贵州省贵阳市北京路27号鑫都财富大厦16层电话及传真：0851-86800041、86866704投 标 书 的 编 制 和 递 交4响应保证金金额：10000元人民币/包；投标保证金形式：银行支票、汇票、电汇（注：不接受银行保函）投标保证金付至：贵州鹏业国际机电设备招标有限公司开户银行：农行贵阳黔灵支行 帐 号：23170001040008346投标保证金有效期：为投标有效期截止日后（30天）5响应文件
7、编制要求：按招标文件中资质证明文件要求编制。招标文件提出的需求，对应编制出完整的响应文件，并提供符合采购要求的最优惠的报价明细单。响应文件的编制要求逻辑清晰、结构完整、资料详实和响应全面。6投标有效期：90天7响应文件份数：正本一份、副本四份（请分别密封）响应文件电子文档：一份（软盘或光盘，密封于正本中）8响应文件递交至：贵州鹏业国际机电设备招标有限公司9招标限价：(1) 管理费总费率：不超过已投资到项目金额的1.5%10遴选截止时间见采购邀请函11开标日期：见采购邀请函时 间：见采购邀请函地 点：见采购邀请函12遴选文件中标注“”号的条款为重要条款，对这些重要条款的任何偏离将导致废标。适用于
8、本供应商须知的额外增加的变动：如供应商中选，保证向贵州鹏业国际机电设备招标有限公司按供应商须知中规定缴纳中标服务费。开户名称：贵州鹏业国际机电设备招标有限公司开户银行：农行贵阳黔灵支行帐 号：23170001040008346第三部分 供应商须知A 说 明1 合格供应商的范围：1.1凡具有独立的法人资格、具有相关服务能力的国内外私募基金管理机构均可参加投标。1.2 供应商应遵守有关的中国法律和规章条例。2 定义：2.1 “招标代理机构”系指第一部分所指的组织本次招标的招标代理机构。 2.2 “供应商”系指向招标代理机构提交响应文件的私募基金管理机构。 2.3 “服务”系指招标文件规定供应商须承
9、担的基金管理的全部工作以及其它类似的义务。3投标费用：无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 遴选文件4遴选文件用以阐明所需货物或服务、遴选文件程序和合同条款。遴选文件由下述部分组成：第一部分：采购邀请函第二部分：投标资料表 第三部分：供应商须知第四部分：评标纪律、原则第五部分：评审标准第六部分：项目总体要求第七部分 合同主要条款第八部分：附件（响应文件标准格式）5供应商应仔细阅读遴选文件的所有内容，按遴选文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应对遴选文件作出实质性响应，否则，其响应可能被拒绝。6遴选文件的澄清：6.1 供应商对
10、遴选文件如有疑点要求澄清，应当用书面形式通知招标代理机构，但须确保招标代理机构收到通知不得迟于开标日期前5日。招标代理机构应用书面作出答复。7遴选文件的修改：7.1 在响应截止时间前，采购人或招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对遴选文件用补充文件的方式进行修改。7.2 对遴选的修改，将以书面形式通知已购买遴选文件的每一供应商。补充文件将作为遴选文件的组成部分，对所有供应商有约束力。C响应文件编制说明8 投标语言及计量单位：8.1响应文件及供应商和招标代理机构就响应交换的文件和来往信件，应以中文书写。8.2除在遴选文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共
11、和国法定计量单位。9响应文件应包括下列部分：响应书、法人授权书（另单独封装一份作为开标时验证投标代表身份）、报价一览表等；供应商资格证明文件及资料；投标服务符合遴选文件规定的证明文件及供应商认为需加以说明的其它内容（供应商视需要自行编写）。供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单”。10 响应文件格式：供应商应按遴选文件中提供的格式填写响应书、报价一览表等内容。11. 响应报价：11.1供应商应按响应文件-分项报价表格式，填写响应服务的单价和响应总价，表格要求内容齐全、完整、数据准确。如果单价与总价有出入，以单价为准。11.2投标价格表填写时应注意下列要求：(1) 技术要求中特别要
12、求的配套服务的费用。(2) 技术要求中特别要求的其它附带服务的费用。11.3供应商按上述11.2款要求填写报价，供招标代理机构组织评标，但不限制采购人以其它方式签订合同的权力。12. 投标货币：供应商一律用人民币填报。13. 供应商资格的证明文件：供应商必须提交证明其有资格进行响应和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。14. 投标货物符合遴选文件规定的技术响应文件：14.1供应商须提交证明其拟供货物或服务符合遴选文件规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分。14.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：服务主要技术性能的详细描述；一份在技术规格中规定的保证服务正常交付的证明，包
13、括其价格和来源资料；规格、技术参数偏离情况说明。15. 响应保证金：15.1响应保证金为响应文件的组成部分之一。15.2供应商应向贵州鹏业国际机电招标有限公司按遴选文件要求提交响应保证金。15.3响应保证金用于保护本次招标免受因供应商的行为而引起的风险。15.4响应保证金，可以下列任何一种方式提交：银行本票、汇票、支票或电汇。（在投标有效期满前，因票据即将到期，招标代理机构有权暂时行使票据权力。）15.5 未按规定提交响应保证金的投标，将被视为无效响应。15.6 未中标的供应商的响应保证金，按贵州鹏业国际机电招标有限公司的规定，以与退还。15.7中标的供应商的响应保证金，按贵州鹏业国际机电招标
14、有限公司的规定，以与退还。15.8发生以下情况响应保证金将被没收：(1) 遴选后供应商在响应有效期内撤回响应；(2) 成交人不按遴选文件规定签订中标经济合同。(3) 签订合同后不按规定的条件供应服务。16. 响应有效期：16.1响应文件从开标之日起，响应有效期为90天，特殊招标项目在“技术规格及要求”部分另行规定。17响应文件的签署及规定：17.1响应文件正本一份和副本一式四份，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。17.2响应文件正本和副本须打印并由经正式授权的供应商代表签字，并加盖公章。17.3除供应商对错处作必要的修改外，响应文件中不许有加
15、行、涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的人签字。17.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。D 响应文件的递交18响应文件的密封和标记：18.1供应商应将响应文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号投标货物名称及“正本”或“副本”字样。18.2为方便遴选，供应商应将正本的投标书、报价一览表单独密封，并在信封上标明“报价一览表”字样，然后再装入正本响应文件密封袋中密封。18.3每一密封信封上注明“于之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。18.4如响应文件由专人送交，供应商应将响应文件按18.118.3中的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送至贵州鹏业国际机电设备
16、招标有限公司。18.5如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同18.118.3规定。（2）外层信封装入18.1及18.2所述全部封资料,并注明招标编号、货物名称、招标代理机构名称、地扯、邮政编码。同时应写明供应商的名称、地扯、以便将迟交的响应文件原封退还。18.6如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。19递交响应文件的截止时间：根据18条规定，所有响应文件不论派人送交还是通过邮局寄递交，都必须按招标代理机构在响应邀请中规定的响应截止时间之前送至贵州鹏业国际机电招标有限公司。20迟交的响应文件：招标代
17、理机构将拒绝在投标截止时间后收到的响应文件。21响应文件的修改和撤销：21.1供应商在提交响应文件后对其响应文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在响应截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的响应代表签字。21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按第17和18条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤销投标”字样。21.3 响应截止时间以后不得修改响应文件。 21.4供应商不得在遴选时间起至响应文件有效期期满前撤销响应文件。否则招标代理机构将按15.8款的规定没收其响应保证金。E 遴选和评审22. 遴选仪式22.1代理机构将在遴选邀请函中规定
18、的时间和地点组织遴选。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加遴选的代表需签名以证明其出席。22.2遴选仪式由贵州鹏业国际机电招标有限公司人员主持，遴选小组成员、采购人代表、供应商代表以及有关工作人员参加。22.3遴选时请供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间后由遴选小组开启响应文件。23. 遴选小组23.1遴选仪式开始后，贵州鹏业国际机电招标有限公司将立即组织遴选小组（以下简称评委会）进行遴选。23.2遴选小组将按规定由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成。24. 遴选工作纪律及保密24.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。25. 遴选小
19、组工作原则25.1遴选小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据遴选文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应遴选文件的响应文件按无效响应处理，遴选小组应当告知提交响应文件的供应商。遴选文件内容违反国家有关强制性规定的，遴选小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。26. 响应文件审查遴选小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27. 供应商澄清遴选小组
20、要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。28. 遴选程序、最后报价、综合评分28.1遴选小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行遴选，并给予所有参加遴选的供应商平等的遴选机会。28.2在遴选过程中，遴选小组可以根据遴选文件和遴选情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动遴选文件中的其他内容。对遴选文件作出的实质性变动是遴选文件的有效组成部分，遴选小组应当及时以书面形式同时通知所有参加遴选的供应商。供应商应当按照遴选文件的变动情况和遴选小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权
21、代表签字或者加盖公章。28.3遴选文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，遴选结束后，遴选小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。28.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据遴选情况退出遴选。采购中心将退还退出遴选的供应商的遴选保证金。28.5经遴选确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由遴选小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足遴选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28.6评审时，遴选小组各成员独
22、立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。28.7遴选小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐至少2名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。29. 响应无效和终止遴选活动条款29.1响应无效条款（1）未按要求交纳遴选保证金的；（2）未按照遴选文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）供应商不具备遴选文件中规定资格条件的；（4）不符合法律、法规和遴选文件中规定的其他实质性要求的；（5）其他法律、法规及本遴选文件规定的属响应无效的情形。29.2终止遴选采购活动的
23、条款出现下列情形之一的，采购中心将终止遴选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的遴选采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。F 确 定 成 交30定标准则：根据评委会的评议决定授予符合遴选文件要求，并能圆满地履行合同的成交人。31接受和拒绝任何或所有响应的权力：31.1 为维护国家利益，招标代理机构、采购人及评委会在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部响应的权力，并对所采取的行为不作任何解释。32成交通知：32.1 遴选结束发布公告时，招标代理机构
24、将以书面形式发出成交通知。如果成交通知书不能在15日内发出，则发出时间不应超过投标有效期。成交通知书一经发出即发生法律效力。32.2 招标代理机构在发出成交通知书的同时，向落标的供应商采取有效的通知方式，并退还其响应保证金。32.3 成交通知书将作为签订合同的依据。33签订合同：33.1 成交方按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。33.2 遴选文件、成交方的响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。34成交服务费：34.1 成交方须向招标代理机构按如下标准和规定交纳成交服务费。本项目按固定金额0.6万元由成交方向招标代理机构直接交纳成交服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方
25、式。第四部分 评标纪律、原则1、 评标工作应严格遵守政府采购遴选采购方式管理暂行办法及有关政策、法令，保护采购人、供应商的合法权益，做到公正 、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。2、评标工作由招标代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家和采购人的代表组成，采购人参加现场人数不得超过3人。3、评委及有关人员应严格遵守国家的有关法律、法令，公正廉洁，不询私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。4、评标工作接受省监察厅、省财政厅、省审计厅的管理和监督。5、评标期间，评委和有关工作人员必须严格遵守招标工作纪律和保密的规
26、定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。6、从开标之日起，至成交通知书发出之日止，任何供应商不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触或联系。供应商企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照中华人民共和国政府采购法及有关法规进行处理。7、评标的依据是遴选文件的规定和要求，以及响应文件和经评委会审核的响应文件的补充资料，而不是其它任何资料。8、评委会有权要求供应商对响应文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行
27、修改。9、评标委员会按照中华人民共和国政府采购法及相关规定，依据遴选文件的规定和要求，就响应文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对供应商的资格进行确认后，并按照遴选文件中规定的评标办法进行评议。10、评委对评标结果共同负责，并在评标报告上签名确认。第五部分评审标准一、评标办法采用的评标方法：综合评分法二、评标因素：本项目评标因素包括：投标报价及合理性、规划方案、项目团队人员配置及实施方案、相关业绩及用户反馈、交货期、交货地点、付款方式和售后服务承诺等。3、 评标形式（采用以下具体步骤）（1）评分通用部分分项评分因素分值说明价格基金管理费率报价5分基准报价费率为已投项目金额的1.5
28、%，基础得分为5分，每降低0.1个百分点加1分，总分为5分。出资首次出资比例5首次出资比例以基金规模（基金分期为一期规模）50%为基础，每上升5%，加1分，总分5分。商务拟任职管理团队主要负责人及核心成员累计管理的政府引导基金规模及运营管理情况15分1、得分=（投标人累计管理的股权投资基金实缴规模/基准价）4（经评审投标人中的最高累计管理的股权投资基金规模作为评标基准价）2、得分=（投标人累计管理的基金实际投资规模/基准价）3（经评审投标人中的最高累计管理的基金实际投资规模作为评标基准价）3、得分=（投标人累计管理的基金实际投资项目个数/基准价）3（经评审投标人中的最多累计管理的基金实际投资项
29、目个数作为评标基准价）4、评委通过投标人提供以上成功投资案例的证明材料对投标人运营管理基金产生的效益情况进行综合评价（效益包含经济效益和社会效益）。【优】5；【良】4-3；【一般】2-1；【差】0.5;主要负责人在大数据、数字经济领域投资产业成功案例5分主要负责人在大数据、数字经济领域投资至少有3个成功案例，每增加1个加1分，本项最高的得5分。拟任职管理团队主要负责人及核心成员政府引导基金管理经验10分管理过类似政府引导基金的，每个案例得2分，未管理过不得分。本项最高得分不超过10分。募资能力5分有成功募资额3亿元以上的业绩，每增加1亿元加1分，本项最高得5分。申报设立基金规模5分供应商根据所
30、投资标包最低要求（详见第六章项目总体要求）作为基础进行承诺增加，每增加1亿投资加1分，本项最高得5分。工业化基金出资比例、申报方与所申报基金的契合度10分1.供应商出资比例以66%为基础，承诺每增加2个百分点加1分，满分5分。2. 引入国家部委旗下基金、央企出资、上市公司出资的，以其出资份额为折算标准，达到5%加1分，满分5分。以下为特别要求：包1：申报大数据招商促进基金（暂定），供应商在满足上述“1.”供应商出资比例条款的基础上，同时承诺该基金计划投资落地贵州的省外企业以基金实缴规模的50%为基础，每承诺增加5个百分点加1分，满分5分。包2：申报强省会数字投资基金（暂定），供应商在满足上述“
31、1.”供应商出资比例条款的基础上，同时承诺该基金主要投资于贵阳贵安，投资贵阳贵安的比例以60%为基础，承诺每增加5个百分点加1分，满分5分。技术基金运营管理方案15分1、基金管理方案内容齐全，科学合理；【优】3；【一般】2-1；【差】0.5;2、资金管理工作制度科学合理，【优】2；【良】1.5；【一般】1；【差】0.5；3、基金管理会议制度科学合理，【优】2；【良】1.5；【一般】1；【差】0.5；4、风险控制机制科学规范，【优】2；【良】1.5；【一般】1；【差】0.5；5、风险控制流程科学合理，【优】2；【良】1.5；【一般】1；【差】0.5；6、服务周期保证措施全面具体，【优】2；【良】
32、1.5；【一般】1；【差】0.5；7、廉政执业保证措施全面具体，【优】2；【良】1.5；【一般】1；【差】0.5。募资方案5募资方案科学合理，切实可行。【优】5-3；【一般】2-1；【差】0.5;基金投资方案10基金投资方案符合采购人需求、内容全面、科学合理。【优】10-8；【良】7-5；【一般】4-2；【差】1-0供应商资源为助推贵州大数据发展带来优势阐述等5分根据供应商阐述通过供应商自身所拥有的资源优势，如何能助推贵州大数据产业发展，阐述内容全面、科学合理，可操作性强。【优】5；【良】4；【一般】3-2；【差】1-0。本地化项目团队51、 基金管理人须承诺在本地组建管理团队，团队需包含至少
33、3名具有三年以上基金管理工作经验的人员得2分。2、 本地化项目团队人员安排合理，能够保证基金管理工作高效运行。【优】3；【一般】2-1；【差】0.5（二）评标总得分计算方法：评标总得分（F1F2F3Fn）/nF1、F2Fn分别为各项评分因素的汇总得分；n为评标委员会成员人数注：以上打分均为整数，计算最终得分保留小数一位；（3） 排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（四）成交原则：（1）以80分为合格线，有效供应商评标总得分不低于80分的，均可推荐该供应商为中选供应商。（2）仅1家有效供应商参与遴选时，其评标
34、总得分不低于80分的，也可推荐该供应商为中选供应商。四、本评标办法的解释权为招标代理机构。第六部分 项目总体要求一、设立背景和目标为进一步做好贵州省新型工业化发展基金（以下统称工业化基金）大数据、数字经济方向专项基金管理人公开遴选工作，充分发挥省级政府投资基金引导带动作用和杠杆放大效应，推进专项基金设立，按照省人民政府办公厅关于推进政府投资基金高质量发展的意见(黔府办发202024号)、省人民政府办公厅关于印发省级政府投资基金优化整合实施方案的通知(黔府办发20219号)、省级政府投资基金管理委员会办公室关于的通知（黔基金办20212号）、省财政厅 省工业和信息化厅 省大数据局关于印发的通知（
35、黔财金202126号）等文件要求，现公开遴选工业化基金大数据、数字经济方向专项基金管理人。本次项目为预成交，供应商成为预成交人后须按照相关要求向采购方和母基金管理人报送成立子基金方案，待采购方履行报批、母基金管理人开展尽职调查、投资决策等程序，审批通过后和预成交人签订完成基金相关协议才可正式成为成交人。二、基本概况（一）大数据招商促进基金1.基金名称：大数据招商促进基金（根据工商登记确定）2.基金投向：充分发挥基金的招商引资作用，围绕新一代信息技术服务、软件开发服务、数据技术开发及服务、数字经济新业态、大数据融合、数字基础设施等大数据及其相关应用领域，主要投向省外引入，落地省内的企业。3.基金
36、规模及来源：基金规模不低于6亿元，管理人募集资金不低于财政出资的2倍，各出资人采取认缴制按比例同步到位。4.组织形式：有限合伙型5.存续期限：存续期由合伙人协商确定，原则上不超过15年。6.投资方式：采取股权投资方式。7.投资对象：投资于注册在贵州省有关市州内（除贵阳贵安），注册地拟迁往有关市州或被有关市州企业控股收购的大数据和数字经济领域企业。8.专项基金管理人：通过市场化方式遴选基金管理人，管理人平行出资比例不低于基金规模的1%。（二）强省会数字投资基金1.基金名称：强省会数字投资基金（根据工商登记确定）2.基金投向：围绕大数据和数字经济及其相关应用领域，主要投资于新一代信息技术服务、软件
37、开发服务、数据技术开发及服务、相关芯片产业、数字经济新业态、大数据融合等贵阳贵安或拟落地贵阳贵安的大数据和数字经济相关产业。3.基金规模及资金来源：基金规模不低于5亿元，管理人募集资金不低于财政出资的2倍，各出资人采取认缴制按比例同步到位。4.组织形式：有限合伙型。5.存续期限：原则上不超过15年，具体由合伙人具体协商确定。6.投资方式：主要采取股权投资方式。7.投资对象：投资于注册在贵阳贵安境内的企业，注册地拟迁往贵阳贵安或被贵阳贵安企业控股收购的省外企业的大数据、数字经济领域企业。8.基金管理人：按照设立方案和管理办法要求，通过公开方式遴选基金管理人，管理人平行出资比例不低于基金规模的1%
38、。（三）产业数字化投资基金1.基金名称：产业数字化投资基金（根据工商登记确定）2.基金投向：围绕新一代信息技术服务、数字经济新业态、大数据融合等大数据及其相关应用领域。3.基金规模及来源：基金规模拟不低于5亿元，管理人募集资金不低于财政出资的2倍，各出资人采取认缴制办法按比例同步到位。4.组织形式：有限合伙型5.存续期限：存续期由合伙人协商确定，原则上不超过15年。6.投资方式：采取股权投资方式。7.投资对象：投资于注册在贵州省内、注册地拟迁往贵州省或被贵州省内企业控股收购的大数据和数字经济领域企业。8.专项基金管理人：按照设立方案或管理办法要求，通过市场化方式遴选基金管理人，管理人平行出资比
39、例不低于基金规模的1%。（四）数字产业化投资基金1.基金名称：数字产业化投资基金（根据工商登记确定）2.基金投向：围绕新一代信息技术服务、软件开发服务、数据技术开发及服务、数据中心、数字基础设施等大数据及其相关应用领域。3.规模及来源：基金规模拟不低于5亿元，管理人募集资金不低于财政出资的2倍，各出资人采取认缴制办法按比例同步到位。4.组织形式：有限合伙型。5.存续期限：存续期由合伙人具体协商确定，原则上不超过15年。6.投资方式：主要采取股权投资方式。7.投资对象：投资于注册在贵州省内的大数据和数字经济领域企业，注册地拟迁往贵州省的大数据和数字经济领域企业。8.专项基金管理人：按照设立方案和
40、管理办法要求，通过市场化方式遴选专项基金管理人，平行出资比例不低于基金规模的1%。三、专项基金管理人（一）申报要求1.管理机构管理机构应为在中国大陆依法设立的公司或合伙企业，并且取得中国证券投资基金业协会私募基金管理人资质；在贵州省内设有总部或办事机构；实收资本不低于1000万元人民币；未被中国证券投资基金业协会列为异常机构且不存在不良诚信记录等情形，最近三年不存在违法违规行为，并符合其他法律法规规定的相关要求。2.管理团队管理机构应在贵州省设置固定的办公场所，至少有3名具备3年以上资产管理工作经验的高级管理人员常驻贵州，并有与所申报专项基金规模相匹配的专属管理团队，且熟悉申报专项基金投资领域
41、相关产业及行业情况；有成功募资到位3亿元以上的既往业绩；基金管理人的董事、监事、高级管理人员及其他从业人员无违法违规行为，未有受过行政主管机关或司法机关处罚的不良记录。3.投资能力管理团队具备良好的投资能力，至少有3个股权投资成功案例，1个及以上成功退出案例。管理机构原则上平行出资不低于专项投资基金认缴规模的1%。4.募资能力管理人具有较强募资能力，向社会募资比例原则上不低于专项投资基金设立规模的50%，基金存续期限不得低于5年，专项基金在项目端投资比例原则上不超过项目总投资的25%。专项基金管理人至少需联合1家中国境内设立的具有基金托管资格的商业银行为专项基金投资项目建设和营运提供融资支持。
42、5.风险控制应有完善的内部治理结构，管理和投资运作规范，具有完整的投资决策程序、全面的风险控制机制和健全的财务管理制度。（二）专项基金管理人申报材料申报材料包括但不限于以下材料（纸质版四套，并提供电子版），并按照顺序编排目录和页码装订成册，加盖相关单位印章。1.拟申请设立的专项投资基金申请书（详见附件的附件1）。专项投资基金申请书包含整体构架、资金募集、管理人情况、投资策略、投资计划、决策机制、投后管理、退出机制、风险防范措施等基本内容，并提供相关附件。2.申报人资格文件。行业主管部门颁发的相关资质证书、管理基金总规模不低于3亿元的基金产品的相关证明、核心管理团队不少于3名具备3年以上资产管理
43、工作经验的专职高级管理人员简历、社保记录、无司法机关和行业行政主管机关处罚等不良记录的信用承诺函。3.募资能力证明。提供相应投资人出资和拟作为托管银行的承诺函（拟募集的资金数额不低于专项基金设立规模的50%）。4.其他证明申报人资质及实力的文件、证书及承诺等。5.专项投资基金出资承诺函（详见附件十四）；6.专项投资基金托管行承诺函（详见附件十五）7.申请人真实性承诺函（详见附件十六）8.需提供相关材料的清单（详见附件十七）四、基金管理人职责（一）专项基金采取市场化方式运作，主要投资流程如下：（1）考察公司项目主要涉及如下工作内容：总体了解拟投项目的情况；对标的项目进行市场和行业分析；开展初步财
44、务分析和法律分析工作；初步确定投资方案，包括股权结构设计、投资份额及股权价格等内容。（2）尽职调查主要工作内容：通过观察、检查、函证、访谈、分析等方式深入了解拟投标的企业情况，开展法律尽调、财务分析及细分市场研究等工作，参考独立第三方或其他意向投资机构的估值，提出目标企业的财务管理优化建议方案，减少未来上市或并购的规范性障碍。（3）投资决策委员会的批准主要工作内容为项目组向投资决策委员会提交投资建议书、项目投资收益及成本测算、有效的财务预测分析、投资方案及估值建议，由投资决策委员会根据项目组的反馈进行投资决策判断。（4）投资及投后管理工作内容主要包括：落实与被投资公司的协议，详细跟踪被投资企业
45、获得股权资金的用途，关注被投资公司所处行业动态，派驻董事参与公司决策，定期了解公司财务和业务发展情况，确定退出方案。（5）退出在成本、收益平衡的情况下，寻求最大化的收益回报退出方式，包括但不限于上市、股权收购、企业并购等。（6）决策机制1）专项基金设立投资决策委员会，负责项目投资、退出等事项的决策；2）投资决策委员会组成：专项基金投委会由专项基金管理人负责组建,委员由各出资人,专项基金管理人行业专家等人组成(一般不低于5人),实行票决制,票决2/3(含)以上同意的视为通过;涉及投资决策项目的行业主管部门委派观察员,监督专项基金投资决策,可对拟投项目提出否决建议；3）决策权限：由投资决策委员会商
46、讨而定，就投资规模、投资方案、否决权等方面进行具体决定；4）有效决策：多数（如2/3、4/5、5/6等，具体由投资决策委员会人数确定具体比例）通过为决策有效。（二）专项基金管理人负责对专项基金投资的项目进行投后管理,按照季度、半年度、年度收集和了解所有投资企业的进展情况。（三）专项基金投资的项目原则上通过上市、挂牌管理层及原股东回购、股权或份额转让、并购重组、到期清算等方式实现退出。专项基金投资项目的退出及清算由专项基金管理人负责。（四）专项基金管理人分别在每季度结束后15日内及次年4个月内,向工业化基金管理人及工作协调组办公室报送专项基金季报及年度运营报告,并按照私募投资基金相关管理规定定期进行信息披露。五、基金费用
