1、德江县农银企德江县农银企业业产业共同体创新试点产业共同体创新试点 奶牛奶牛场场建设项目建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报报审审稿稿） 建设单位：建设单位：皇氏集团德江德源牧业有限公司皇氏集团德江德源牧业有限公司 环评单位：环评单位：贵州浩阳新汇工程设计有限公司贵州浩阳新汇工程设计有限公司 编制时间：二编制时间：二 O 二二 O 年年三三月月 项项目目场地现状场地现状 项项目目场地现状场地现状 项项目目场地现状场地现状 项目项目西南面明溪河西南面明溪河 项目项目东东面现状面现状 项目项目北面北面现状现状 项目项目西面西面现状现状 项目项目南南面面现状现状 项目项目场地场地现状现状及四至
2、关系现状及四至关系现状图图 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 目目 录录 1 概述概述 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 项目特点 . 2 1.3 环境影响评价工作过程 . 3 1.4 关注的主要环境问题 . 5 1.5 主要结论 . 6 2 总则总则 . 7 2.1 编制依据 . 7 2.1.1 法律法规. 7 2.1.2 部门规章. 8 2.1.3 地方性法规及规范性文件 . 11 2.1.4 技术导则与技术规范 . 13 2.1.5 相关文件. 14 2.2 评价目的和原则. 14 2.2.1 评价目的. 14 2.2.2 评价原则. 14 2.3
3、 环境影响因素识别和评价因子筛选 . 15 2.3.1 环境影响因素识别 . 15 2.3.2 评价因素筛选 . 16 2.4 评价标准 . 16 2.4.1 环境功能区划 . 16 2.4.2 环境质量标准 . 17 2.4.2 污染物排放标准 . 19 2.5 评价工作等级与评价重点 . 22 2.5.1 环境空气. 22 2.5.2 地表水. 23 2.5.3 地下水. 24 2.5.4 声环境. 26 2.5.5 土壤环境. 26 2.5.6 生态环境. 28 2.5.7 环境风险评价等级 . 28 2.5.8 评价范围. 29 2.5.9 评价重点. 29 2.6 控制污染目标与环境
4、保护目标 . 30 3 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析 . 32 3.1 建设项目概况. 32 3.1.1 项目基本情况 . 32 3.1.2 建设内容. 32 3.1.3 公用工程. 39 3.1.4 项目总平面布置 . 42 3.1.5 运输 . 43 3.2 工程分析 . 43 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 3.2.1 品种选择. 43 3.2.2 技术指标. 43 3.2.3 牛群周转与牛群结构 . 44 3.2.4 饲养工艺方案 . 44 3.2.5 牛粪牛尿收集处理 . 47 3.2.6 消毒系统. 48 3.2.7 粪污处理工艺流
5、程 . 49 3.2.8 奶牛养殖主要排污节点 . 50 3.3 工程污染源分析. 52 3.3.1 施工期. 52 3.3.2 运营期污染因素分析 . 53 3.4 污染物排放量. 60 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 61 4.1 自然环境概况. 61 4.1.1 地理位置. 61 4.1.2 地形地貌. 61 4.1.3 气象条件. 62 4.1.4 水文地质. 62 4.1.5 土壤 . 63 4.1.6 动植物. 63 4.1.7 地震 . 64 4.2 环境质量现状调查与评价 . 64 4.2.1 大气污染源现状调查 . 64 4.2.2 大气环境质量现状监测与评价
6、. 64 4.2.3 地下水环境质量现状监测与评价 . 70 4.2.4 地表水的现状监测与评价 . 75 4.2.5 声环境的现状监测与评价 . 76 4.2.6 土壤环境的现状监测与评价 . 77 4.3 生态环境质量现状调查与评价 . 80 4.3.1 调查方法. 80 4.3.2 样地布设. 81 4.3.3 植物与植被 . 81 4.3.4 动物资源调查 . 85 4.3.5 土壤类型及分布 . 86 4.3.6 土壤侵蚀现状 . 86 4.3.7 土地利用现状 . 87 4.3.8 生态环境现状评价 . 87 4.4 区域污染源调查. 87 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析
7、 . 89 5.1 施工期大气环境影响分析 . 89 5.1.1 施工扬尘. 89 5.1.2 施工机械、运输车辆尾气影响分析 . 92 5.2 施工期废水影响分析 . 93 5.3 施工期噪声影响分析 . 94 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 5.3.1 噪声源强. 94 5.3.2 预测计算. 94 5.3.3 施工期噪声影响分析 . 95 5.4 施工期固废影响分析 . 95 5.5 施工期生态环境影响分析 . 96 5.5.1 生态影响分析 . 96 5.5.2 生态影响减缓措施 . 96 5.5.3 施工管理内容 . 97 6 运营期环境影响分析与评
8、价运营期环境影响分析与评价 . 99 6.1 运营期环境空气影响分析与评价 . 99 6.1.1 气象资料来源 . 99 6.1.2 环境空气影响预测与评价 . 100 6.1.3 大气环境防护距离的确定 . 105 6.1.4 卫生防护距离的确定 . 105 6.1.5 大气环境影响评价结论 . 106 6.2 运营期地表水环境影响分析与评价 . 109 6.2.1 项目排水体系 . 109 6.2.2 废水污染环境环境影响分析 . 109 6.2.3 废水污染防治措施 . 111 6.3 运营期地下水环境影响分析与评价 . 111 6.3.1 项目所在区域水文地质条件 . 111 6.3.
9、2 区域水文地质条件 . 112 6.3.3 地下水环境影响评价 . 115 6.3.4 地下水污染防治措施 . 116 6.3.5 地下水环境跟踪监测 . 119 6.3.6 地下水环境影响评价结论 . 122 6.4 运营期土壤环境影响分析与评价 . 122 6.4.1 评价等级的划分 . 122 6.4.2 土壤环境影响评价范围 . 123 6.4.3 土壤影响分析 . 123 6.5 运营期声环境影响分析与评价 . 126 6.5.1 主要噪声源 . 126 6.5.2 噪声环境影响预测 . 127 6.6 运营期固体废物环境影响分析与评价 . 129 6.7 运营期生态环境影响分析与
10、评价 . 131 6.7.1 对动物群落的影响 . 131 6.7.2 对植物群落的影响 . 132 6.7.3 对生态环境类型转变的影响 . 132 7 环境风险分析环境风险分析 . 133 7.1 物质危险性识别. 133 7.2 环境风险评价等级 . 133 7.2.1 大气 . 133 7.2.2 地表水. 134 7.2.3 地下水. 135 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 7.2.4 环境风险潜势划分 . 136 7.2.5 风险评价等级及评价范围 . 136 7.3 源项分析 . 137 7.4 事故后果分析. 137 7.4.1 大气 . 13
11、7 7.4.2 地表水. 138 7.4.3 地下水. 138 7.4.4 疫情分析. 138 7.5 环境风险影响分析 . 139 7.5.1 废水排放事故风险 . 139 7.5.2 生物安全性风险 . 142 7.6 风险管理 . 142 7.6.1 废水事故排放风险防范措施 . 142 7.6.2 生物安全性风险防范措施 . 143 7.7 应急预案 . 145 7.7.1 应急预案的原则 . 145 7.7.2 事故应急预案 . 146 7.8 风险评价结论. 149 8 污染防治措施可行性论证污染防治措施可行性论证 . 152 8.1 施工期环境保护措施 . 152 8.1.1 大
12、气污染防治措施 . 152 8.1.2 噪声污染防治对策 . 153 8.1.3 废水污染防治对策 . 154 8.1.4 固体废物污染防治对策 . 154 8.2 运营期环境保护措施 . 154 8.2.1 大气污染防治措施 . 155 8.2.2 地表水污染防治措施 . 157 8.2.3 地下水环境保护措施 . 163 8.2.4 噪声控制措施可行性论证 . 165 8.2.5 固体废物治理措施可行性论证 . 166 8.2.6 土壤防治措施 . 169 8.2.7 其他防治措施 . 170 9 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 173 9.1 经济、社会效益分析 . 173 9.2
13、 环境效益分析. 174 9.3 结论 . 175 10 环境管理、环境监测及总量控制环境管理、环境监测及总量控制 . 176 10.1 环境管理 . 176 10.1.1 环境管理的基本任务 . 176 10.1.2 环境保护管理的总体指导原则 . 176 10.1.3 环境管理机构 . 176 10.1.4 环境保护规章制度和措施 . 177 10.1.5 环境管理实施计划 . 178 10.1.6 环境管理台账 . 178 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 10.2 环境监测 . 178 10.2.1 监测计划. 179 10.2.2 年度监测总结报告 .
14、 179 10.3 环保竣工验收. 179 10.4 总量控制指标分析 . 183 10.4.1 总量控制的目的 . 183 10.4.2 总量控制的原则 . 183 10.4.3 建设项目污染物总量控制 . 183 11 项目建设环境合理性分析项目建设环境合理性分析 . 184 11.1 产业政策符合性 . 184 11.2 规划符合性分析 . 184 11.2.1 与全国农村经济发展“十三五”规划的符合性分析 . 184 11.2.2 与贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见的符合性分析 . 184 11.2.3 与贵州省“十三五”山地生态畜牧业发展规划的符合性分析 . 185
15、 11.2.4 与铜仁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析 . 186 11.2.5 与德江县生态畜牧渔业“十三五”发展规划符合性分析 . 186 11.3 养殖场选址合理性分析 . 187 11.3.1畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）符合性 . 187 11.3.2 与畜禽养殖产地环境评价规范（HJ 568-2010）符合性分析 . 187 11.3.3 其他分析 . 188 11.4 与德江县畜禽养殖禁养区划定方案相符性分析 . 188 11.5 与关于印发水污染防治行动计划的通知（即“水十条”）的相符性分析 . 189 11.6 与关于印发大气污染防治行
16、动计划的通知（即“气十条”）的相符性分析 . 191 11.7 与土壤污染防治行动计划（即“土十条”）的相符性分析 . 192 11.8 与“三线一单”符合性分析 . 193 11.9 与畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析 . 194 11.10 与畜禽养殖污染防治管理办法符合性分析 . 195 11.11 与关于做好畜禽养殖项目环境影响评价管理工作的通知符合性分析 . 195 12 结论与建议结论与建议 . 197 12.1 结论 . 197 12.1.1 建设项目概况 . 197 12.1.2 产业政策符合性分析 . 197 12.1.3 项目选址合理性 . 197 12.1.4 项目平面
17、布置合理性 . 197 12.1.5 项目区域环境质量现状 . 198 12.1.6 施工期环境影响分析结果 . 198 12.1.7 运营期环境影响分析结果 . 199 12.1.8 建设项目污染物总量控制 . 201 12.1.9 公众参与分析 . 202 12.1.10 环评综合结论 . 202 12.2 建议 . 202 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 附表附表： 附表1 建设项目环评审批基础信息表 附表2 施工期环境监理一览表 附表3 环保措施及投资估算一览表 附表4 环境保护竣工验收一览表 附附图图： 附图一 项目地理位置图 附图二 项目周边环境关
18、系卫星图 附图三 平面布置示意图 附图四 项目区域水系图 附图五 项目区域水文地质系图 附图六 项目厂区土壤侵蚀强度分布图 附图七 项目区土地利用规划图 附图八 项目区土地利用现状图 附图九 环境质量监测布点图 附图十 项目场区给排水及消防布置图 附图十一 项目场区雨水排放平面图 附图十二 项目场区粪污系统示意图 附图十三 项目场区防渗分区示意图 附图十四 项目功能分区平面图 附附件件： 附件一 环境影响评价工作委托书 附件二 企业营业执照 附件三 项目备案证明 附件四 项目实施方案批复 附件五 项目选址意见书及用地批复 附件六 县环保、水务部门同意选址的证明 附件七 各级农业农村局呈函 附件
19、八 项目节能备案表 附件九 项目建设合同书 附件十 德江县生态畜牧渔业十三五发展规划环评批复 附件十一 项目土地流转租赁合同 附件十二 项目区域环境质量监测报告 附件十三 承诺函及授权委托书 附件十四 执行标准确认函 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 畜牧业是农业的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志之一。奶产业是现代畜牧业体系的重要组成部分，是现代畜牧业中产业链条最长的中轴产业，它上连种植业，下连加工业，不仅是农业和农村经济的支柱产业，而且是建设现代农业和社会主义新农村的基础产业。大力发展奶产业，
20、进一步加快推进畜牧产业化，对保障国家食物安全、增加农民收入、改善人们膳食结构、提高国民体质，对促进农业结构优化升级、推进农业现代化和社会主义新农村建设，具有极为重要的战略作用。 2016 年，贵州省农委印发了贵州奶业裂变发展实施方案的通知（黔农发2016173 号），并提出了以清镇、修文、开阳等县为核心，适度扩建遵义红花岗区、黔东南凯里市，有计划分批开发铜仁、毕节等适宜区域发展奶牛、奶山羊，到 2019 年年产原料奶 20 万吨，奶业综合产值 100 亿元，打造全面知名乳品牌。在贵州省农村产业革命牛产业发展推进方案（2019-2021 年）中，将德江县及周边县市划为奶牛产业发展重点区域，为德江
21、奶牛产业发展带来了机遇。 为贯彻落实乡村振兴战略规划(20182022 年）关于“鼓励工商资本到农村投资适合产业化、规模化经营的农业项目，提供区域性、系统性解决方案，与当地农户形成互惠共赢的产业共同体” 和 关于金融服务乡村振兴的指导意见关于“积极稳妥推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务”等重要精神，贵州省农业农村厅出台了关于开展农银企产业共同体创新试点的通知（黔农发201937 号），明确以企业为基础、以项目为载体、以利益为纽带、以资源为依托、以创新为动力，形成资源高效利用、资金多元投入、利益紧密连接、优势充分发挥的农银企产业共同体，促进财政资金和农村资源带动社会、金融资本更多投入农业产业，
22、培育和壮大一批农业龙头企业，纵深推进农村产业革命，促进乡村振兴战略措施落地落实。 目标明确， 为德江县奶产业的开局和发展指明了方向，并提供了强有力的政策支撑。 德江县发展畜牧资源丰富，发展奶牛养殖业的条件十分优越。充分利用畜牧养殖业资源，加快奶牛养殖业发展，是加快发展现代畜牧业，构建现代农业产业体系的重要内容，是保障城乡居民菜篮子产品有效供给的重要手段，是促进农民德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 2 增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业和切实加强农业基础建设的重要途径。 因此皇氏集团德江德源牧业有限公司拟投资 10000 万元建设德江
23、县农银企业产业共同体创新试点奶牛场项目。 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场项目拟地址在德江县复兴镇联合村三黄地， 地理坐标： 东经E107.903616 ， 北纬N28.107855 。 项目占地80824.83m2，设计常年存栏牛 3200 头，年产鲜奶 13600 吨，年出栏育犊母牛 600 头、公犊牛800 头、淘汰干乳母牛 200 头，带动当地农民就业 370 人以上。生鲜奶质量标准符合无公害食品生鲜牛乳（NY5045-2001）要求。本项目于 2019 年 12 月在德江县发展和改革局备案，备案项目编码为：2019-520626-03-03-352412。 根据中华人民共和国环
24、境影响评价法、国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（部令第 44 号）以及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令 1 号）等有关环保政策、法律法规的规定，本项目需进行环境影响评价。本项目属于“一、畜牧业，1、年出栏生猪 5000 头（其他禽畜种类折合猪的养殖规模）及以上”应编制环境影响报告书。本项目设计存栏 2000 头奶牛，参照畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）折合猪 20000 头（1 头奶牛折算 10头猪），应编制环境影响报告书。 为此，皇氏集团德江德源牧业有限公司委托我单位承担该项目环境影响评价
25、工作，在经过现场勘察和资料调研的基础上，按照环境影响评价技术导则中有关要求，编制完成了德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响报告书。 1.2 项目特点项目特点 （1）本项目为新建奶牛养殖项目，位于德江县复兴镇联合村三黄地，项目占地 80824.83m2，用地类型为耕地和荒山坡。项目区域无公路及河流，位于划定的适养区范围内， 选址与德江县禁养区划定方案无冲突。 施工期主要产生施工废水、生活污水、扬尘、噪声及生活垃圾等，对环境有一定影响；项目在营运过程中产生的污染物主要有恶臭气体；员工产生的生活污水、生产废水；设备噪声影响；生产过程产生的粉尘、牛粪便、生活垃圾及医疗垃圾等固体废物的
26、影响。 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 3 （2）项目用地不涉及自然保护区、饮用水源保护区、基本农田保护区、森林公园等敏感区域；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不为县级人民政府依法划定的禁养区以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。项目所在地农村环境，周边环境质量较好。 （3）项目运营期产生的污染物主要为废水、牛粪及恶臭气体。牛舍采用微生物分解氧化技术，生产及生活废水经分离机池干湿分离后排入氧化塘，经过 90天的发酵后用于农田灌溉用水（用肥）。 （4）项目距离最近的敏感目标为北侧的联合村，恶臭气体经植被吸收，距离扩散等后敏感目标影响较小。 1.
27、3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 评价机构接收委托后，组织环评项目组开展工作。首先进入项目所在地进行现场勘查，之后进行资料收集，确定环境问题及环境因子，明确环境保护目标；通过工程分析和污染影响分析，进行环境影响因子的筛选，确定源强；通过现状调查、监测，进行大气、水、声、生态环境等的现状评价；按照国家和地方关于环境保护的要求，提出技术可行、经济合理的污染防治措施，预测和评价本项目建成后污染物排放对环境产生影响的范围和程度，做出项目是否可行的结论，最后将上述内容编制成环境影响报告书，报送铜仁市市生态环境局审批。 评价单位根据项目特点及区域环境特征，确定本次环境影响评价工作的主要内容如下
28、： (1)结合项目建设内容开展工程分析。 (2)调查区域自然环境简况，开展环境质量现状调查与评价，确定环境保护目标。 (3)贯彻节能减排和循环经济原则，落实污染源治理达标排放和总量控制原则，从经济合理、技术可行的角度论证并优化、完善各项污染防治措施。 (4)预测和评价项目建设期及运营期各类污染物排放对评价区内环境质量影响的范围和程度，从环境保护的角度论证项目在该场址建设的可行性及项目总图布置的合理性。 (5)开展环境经济损益分析。 (6)制定项目环境管理计划和环境监测计划，提出项目竣工环境保护验收重德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 4 点。 在现场调查和收集、分
29、析有关资料的基础上，于 2020 年 3 月完成了德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响报告书（报审版），呈报铜仁市生态环境局审批。 本项目环境影响评价工作程序见图 1-1。 第一阶段 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、 评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 第二阶段 1 提出环境保护措施， 进行技术经济论
30、证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 （表） 第三阶段 图图 1-1 评价工作技术路线图评价工作技术路线图 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 5 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 （1）施工期的环境影响 主要关注施工期施工噪声、扬尘、各类弃渣、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾对周边环境的影响及施工废水、生活污水对水环境的影响，关注施工过程的水土保持以及生态环境影响。 （2）营运期的环境影响 运行期主要关注奶牛场散发的恶臭和饲料加工产生的粉尘对大气环境的影响。废水等对当地水环境、土壤环境产生的影响，以及粪床、病死
31、牛、生活垃圾和医疗危废等固体废物对区域生态的影响。 （3）项目施工期主要环境保护措施 洒水抑尘、运输车辆顶部要用帆布遮盖；设置旱厕且做好防渗工作；选用低噪声设备，定期对机械设备进行维修等；规范作业、合理安排施工时间、废弃土石方进入渣场等。 （4）运营期主要环境保护措施 牛舍采用微生物分解氧化技术，生产及生活废水经分离机池干湿分离后排入氧化塘，经过 90 天的发酵后用于农田灌溉用水（用肥）。 厂区恶臭通过加强管理，厂区绿化自然等方式减小影响，粉尘污染通过安装布袋除尘器处理达标排放。 采用低噪声设备，将设备与基础之间弹性连接，并在畜舍之间、畜舍与围墙之间设置绿化带隔声降噪等措施后，经空气吸收、遮挡
32、物阻隔、地面效应等措施后对声环境的影响小； 固体废物：包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾。其中病死牛委托具有资质的单位处置；不设兽医站，设置危废暂存间，消毒废弃物交有危险废物处理资质的单位处理，生活垃圾集中收集依托当地生活垃圾收运处置系统。 （5） 本项目建设地与分散式饮用水水源地是否存在水力联系， 也就是说本项目建设是否对该水源地是否会造成污染影响， 是本项目关注的主要环境问题之一。 （6）种养结合方式充分消纳养殖废水，防止养殖废水对明溪河、穿岩河的影响，是本项目关注的主要环境问题之一。 （7）本项目建设对区域地下水的影响，是本项目关注的主要环境问题之一。 德江县农银企业产业共同体创新
33、试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 6 （8）养殖固体废物妥善处置，防止对环境的影响，是本项目关注的主要环境问题之一。 1.5 主要结论主要结论 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目符合国家产业政策和当地发展规划，用地符合德江县复兴镇土地利用总体规划；选址满足畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）选址要求，不属于县级人民政府规定的禁养区范围内；项目采取了合理、有效的污染治理措施，污染物能实现达标排放，对评价区域环境质量的影响较小，项目建设和投运不会改变区域的环境功能，环境风险水平可接受。因此，在认真执行“三同时”制度，并严格落实项目拟采用及本报告提出的环境影响减缓措施
34、及建议后，该项目的环境影响将得到有效控制。从环境保护角度分析，本项目建设可行。 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 7 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法律法规法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日实施）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日实施）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日实施）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）； （6
35、） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2018 年 4 月 24 日实施） ； （7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行） （8）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日）； （9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日实施）； （10）中华人民共和国动物防疫法（2015 年 4 月 24 日）； （11）中华人民共和国畜牧法（2015 年 4 月 24 日）； （12）中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日修订）； （13）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）； （14）中华人民共和国农业法（2002
36、 年 12 月 28 日）； （15）中华人民共和国土地管理法（2014 年 8 月 28 日）； （16）中华人民共和国城乡规划法（2015 年 4 月 24 日）； （17）中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日施行）； （18）中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月 1 日施行）； （19）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修订）； （20）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日施行）； （21）中华人民共和国野生动物保护法（2018.10.26 第四次修定）； （22）中华人民共和国自然保护区条例（2017 年
37、修订）； （23）风景名胜区条例（国务院令第 666 号）； （24）土地复垦条例（国务院令第 592 号）； （25）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）； （26） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号）； 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 8 （27）基本农田保护条例（2011.1.8 修订）； （28）全国生态环境保护纲要的通知（国发200038 号）； （29）国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的通知（国发20041 号）； （30） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发 201
38、3 37 号； （31） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发 2015 17 号） ； （32）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 2016 31 号） ； （33） 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 （国办发201748 号）； （34）畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号令）； （35）饲料和饲料添加剂管理条例（国务院令第 327 号）； （36）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）； （37）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017 年 7 月 16日修订）； （38） 国务院关于印发 “十三五”
39、生态环境保护规划的通知 （国发 201665 号， 2016 年 11 月 24 日）； （39）关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国务院办公厅发201447号）； （40） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 （2016 年 2 月 6 日修订）； （41）国务院，第 643 号令畜禽规模养殖污染防治条例（2014 年 1 月 1 日）； （42）国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发201447 号）； （43） 关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 （国办发201748 号）。 2.1.2 部门规章部门规章 （1）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通
40、知，国家环保局200119 号； 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 9 （2）产业结构调整指导目录（2019 年本），国家发展和改革委员会令第 29 号，2020 年 1 月 1 日起施行； （3）国家危险废物名录，环保部令第 39 号； （4）全国生态保护“十三五”规划纲要，环生态2016151 号； （5）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，2011.12.29； （6） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号； （7）建设项目环境影响评价分类管理名录，生态环境部令第 1 号，2018年 4 月 28 日； （8）突
41、发环境事件应急管理办法，环境保护部令第 34 号； （9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日； （10）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ， 环发201298号文，2012 年 8 月 8 日； （11）环境保护综合名录(2017 年版)，环境保护部，2018 年 2 月 8 日； （12）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第 4 号，2019 年 1 月1 日； （13）关于印发国家环境保护标准“十三五”发展规划的通知，环科技201749 号； （14） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
42、， 2016年 3 月； （15）“十三五”生态环境保护规划，2016 年 11 月 24 日； （16）关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知，环境保护部，2016 年 7 月 15 日； （17）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见，环环评201811 号，2018 年 1 月 25 日； （18）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知，环办环评201784 号，2017 年 11 月 15 日； （19）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 10 评2016150
43、号，2016 年 10 月 26 日； （20）国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见，国土资规20168 号； （21）关于加强资源环境生态红线管控的指导意见，发改环资20161162 号； （22）入河排污口监督管理办法，水利部令第 22 号； （23）关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知，2012 年 5 月 23 日； （24）关于印发的通知，环境保护部办公厅； （25）农业部关于印发畜禽粪污资源化利用行动方案（20172020 年）的通知，农牧发201711 号； （26）农业部办公厅关于印发畜禽规模养
44、殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知，农业部办公厅 2018 年 1 月 5 日； （27）农业部办公厅关于印发畜禽粪污土地承载力测算技术指南的通知，农业部办公厅 2018 年 1 月 15 日； （28）生态环境部关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知，环办环评201831 号； （29）畜禽养殖业污染防治技术政策环境保护部环发2010151 号； （30） 关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知(环办环评201831 号)； （31）农业部关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范的通知（农医发201725 号）； （32）环境保护部 农业部关于进一步加强畜禽
45、养殖污染防治工作的通知（环水体2016144 号)； （33）病死及死因不明动物处置办法（试行）（农医发200525 号，农业部 2005 年 10 月 21 日）； （34）食品动物禁用的兽药及其他化合物清单（中华人民共和国农业部第 193 号公告，2002 年）； 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 11 （35） 禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录 （2003 年 1 月 7日，农业部公告第 176 号发布）； （36）关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知（国家环保总局，2004 年 2 月 3 日）； （37）规模畜禽养
46、殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-10)； （38）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），生态环境部令 第 11 号； （39） 生态环境部办公厅 关于印发的通知，环办环评函20209 号。 2.1.3 地方性法规及规范性文件地方性法规及规范性文件 （1）贵州省生态功能区划（2005.5）； （2）省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定（黔府发 200637 号； （3）贵州省环境保护条例（2009.6.1）； （4） 贵州省建设项目环境监理管理办法 （试行） （黔环发 2012 15 号） ； （5）贵州省水土保持条例（2013.3.1）； （6）贵州省
47、饮用水水源环境保护办法（黔府发201829 号）； （7） 关于加强我省建筑工地扬尘防治的通知 （黔建建通 2014 167 号） ； （8）贵州省大气污染防治行动计划实施方案（黔府发201413 号）； （9）贵州省水功能区划（黔府函201530 号）； （10）贵州省水污染防治行动计划工作方案（黔府发201539 号）； （11）贵州省土壤污染防治工作方案的通知（黔府发201631 号）； （12）贵州省水污染防治条例（2018.2.1）； （13）贵州省大气污染防治条例（2016.9.1）； （14）贵州省环境噪声污染防治条例（2018.1.1）； （15）贵州省陆生野生动物资源保护办法
48、（2008.8.4 第二次修正）； （16）贵州省基本农田保护条例（1999.9.25）； （17）贵州省生态环境厅关于印发的通知（黔环通2018303 号），2018.12.6； 德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 12 （18）省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见（黔府发201219 号）； （19）贵州省人民政府关于进一步加强林地保护管理工作的通知（2009.3.20）； （20）关于全面深化环评审批制度改革工作的意见（黔府办发201619 号）； （21）贵州省环境保护厅关于印发的通知 （黔环通 2018 145 号） ， 2018.6.19） ； （
49、22）贵州省生态保护红线管理暂行办法（2016.12.31）； （23）省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（贵州省人民政府黔府发201816 号，2018.6.27）； （24） 贵州省生态文明先行示范区建设实施方案 （发改环资20141209 号）； （25）贵州省“十三五”环境保护规划（贵州省环境保护厅）； （26）贵州省生态环境保护条例（2019.8.1）； （27）省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（黔府发201826 号）； （28）贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）的通知，黔环通2018303 号； （29）省人民政府办
50、公厅关于印发贵州省控制污染物排放许可制实施方案的通知（黔府办发201719 号）； （30）关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知（黔环通2019187 号）； （31）省人民政府办公厅关于印发贵州省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知，黔府办发201764 号； （32）关于进一步做好规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪发展工作的通知（黔环通2019169 号）； （33）德江县生态畜牧渔业“十三五”规划； （34）德江县畜禽养殖禁养区划定方案（德江县人民政府，2020 年 2 月德江县农银企业产业共同体创新试点奶牛场建设项目环境影响评价报告书 1
