1、1中共铜陵学院纪委关于认真贯彻实施中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见(2007 年 6 月 19 日)为认真贯彻落实中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(以下简称规定)和省纪委、省委教育工委、省教育纪工委有关通知和会议精神,教育全院党员领导干部严格自律,加大对涉及权钱交易行为的惩处力度,进一步推进我院反腐倡廉工作,现提出如下贯彻实施意见:一、认真学习宣传,切实提高认识。一是要组织全院党员领导干部认真学习规定,进一步提高思想认识。 规定是中央纪委根据党风廉政建设和反腐败斗争的实际,制订的一项禁止性规定。 规定的适用主体,是国家工作人员中的共
2、产党员。规定的颁布,为有效查处新形势下权钱交易案件,提供了及时、有力的法规依据。把规定贯彻执行好,有利于进一步拓展从源头上防治腐败,有利于加大惩治腐败工作力度,有利于规范党员干部的行为。为此,要高度重视规定的学习工作,院、系(部、处)两级理论学习中心组要进行规定的专题学习,各总支、支部要加强领导,抓好落实,组织党员和领导干部认真学习规定,迅速把中央纪委的规定和通知要求传达到国家工作人员中的每一个共产党员,使每一名党员,都能够熟悉规定、遵守规定、维护规定。通过学习,进一步增强对贯2彻执行规定重要性和必要性的认识,进一步增强贯彻执行规定的自觉性。要把学习贯彻规定同进一步学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委
3、七次全会上的重要讲话精神结合起来,同推进当前和今后一个时期反腐倡廉的整体部署结合起来,同指导和推进案件查处的工作实践结合起来,同当前我院正在开展的“作风教育月 ”活动结合起来,真正把贯彻执行规定摆上位置,落到实处。二是在全院广泛进行宣传,使严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的规定深入人心。要采取多种形式,通过院报、广播、宣传栏、校园网等媒体,广泛进行宣传,使全院师生员工了解规定的基本内容和监督方法。同时要抓好纪检干部和各总支、支部书记的学习培训,使大家深刻理解规定的重要意义,熟练掌握精神实质和各项具体内容,准确把握规定与廉政准则(试行)、 中国共产党纪律处分条例等党内法规之间以及相关法律法
4、规的关系,为正确适用规定奠定基础。二、准确把握政策,开展自查自纠。中央纪委提出:“凡有本 规定所列禁止行为 的,应认真对照检查,按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。本规定发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理” 。省纪委对理解、宣传和执行这条政策,提出了要注意把握好以下三点:一是规定所列行为,历来是党的纪律所严格禁止的。二是惩前毖后,治病救人,是我们党对待犯错误党员的一贯政策,在以前颁布的党内法规中都有体现,可以按照现有规定把握。总的原则是,在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错3态度等因素的基础上,可以比平时的自首和主动交代更从宽一些,以达到惩处极少数、教育大多数的目的。三是要
5、认真稳妥处理这类情况,避免无原则从宽。特别是对于本应开除党籍,但由于在规定期限内主动说清问题,认为从宽后可以保留党籍的案件,要认真研究,严格审核;特别重大或者把握不准的案件,要及时逐级请示,防止造成不良后果。由于这条政策时限性很强,各总支、支部和各部门、各单位要按照规定的政策要求,抓紧督促存在问题的党员干部,在规定颁布 30 日内,即在 6 月 30 日前向组织说清情况,并填写好铜陵学院党员对照规定自查表(见附件),由各总支(支部)收齐并将自查自纠的情况汇总后,务必于 6 月 29 日上午书面报院纪委办公室。三、加大查办力度,提高执纪水平。一是要认真核查党员在规定期限内主动向党组织说清的问题,
6、及时作出结论。既要核查已经交代的问题,又要核查实际纠正的情况,防止出现只说小问题,隐瞒大问题,以及少退甚至隐匿赃款赃物等现象。二是要认真排查信访举报和案件线索,集中惩治拒不纠正的违法违纪者。三是要加大查办案件的力度,在查办案件过程中,注意细查违反规定的问题。四是要及时发现并有效查处规定发布后违反本规定的行为,加大并长期保持惩治权钱交易行为的工作力度。对拒不纠正或者规定发布后违反规定的,发现一起,查处一起,严肃处理,决不姑息。五是要认真研究当前违纪违法案件的新情况、新特点,进一步提高执纪办案的能力和水平,加强对执行规定措施的研究,加强对制度建设的研究,加大从源头上预防利用职务上的便利谋取不正当利
7、4益的力度,注重建章立制,推进体制机制创新,把贯彻落实规定引向深入。四、加强组织领导,强化责任监督。一要加强组织领导,在院党委的统一领导下,院纪委组织协调抓好规定的贯彻实施工作。学院各级党组织要把贯彻实施规定与贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要结合起来,做到既有战略思维和长远目标,又有具体要求与近期工作安排;与贯彻落实科学发展观、实现学院又好又快发展、构建和谐校园结合起来。二要强化责任监督,按照党风廉政责任制的要求,坚持谁主管、谁负责,明确工作目标和进度要求,并将落实规定情况纳入党政领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度内容,加强责任考核和责任追究。学院各级党员领导干部要高标准、严要求,以身作则,率先垂范,带头学习规定的要求,带头进行自查和整改,带头落实责任制,带头抓好规定的贯彻实施。院纪委将在适当时候成立两个检查组,检查各部门、各单位学习、宣传、贯彻实施规定的情况,通过督促检查,切实把规定落到实处。